Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период c 6 по 12 февраля 2014 г.

Указ Президента Республики Беларусь

1/14813 (07.02.2014)
Об утилизационном сборе в отношении транспортных средств. Указ Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2014 г. № 64

Указом установлено, что в целях обеспечения рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также максимального вовлечения отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья в отношении транспортных средств подлежит уплате утилизационный сбор.
В соответствии с Указом утилизационный сбор в Республике Беларусь уплачивается по базовым ставкам и коэффициентам, применяемым к ним, определяемым Советом Министров Республики Беларусь, однократно за каждое транспортное средство:
произведенное (изготовленное) на территории Республики Беларусь и отчуждаемое (за исключением отчуждаемого за пределы Республики Беларусь) либо используемое производителем (изготовителем) для собственных нужд;
ввозимое (ввезенное) в Республику Беларусь в качестве товара для личного пользования, выпускаемое (выпущенное) в целях обращения без ограничений по пользованию и распоряжению в соответствии с Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года;
ввозимое (ввезенное) и помещаемое (помещенное) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
ввезенное с территорий государств – членов Таможенного союза и подлежащее государственной регистрации на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В частности, плательщиками утилизационного сбора признаются юридические и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе указанные лица, применяющие особые режимы налогообложения, которые:
произвели (изготовили) транспортное средство на территории Республики Беларусь и осуществили его отчуждение (за исключением отчуждения за пределы Республики Беларусь) либо используют это транспортное средство для собственных нужд;
осуществили таможенное декларирование транспортного средства в целях выпуска в свободное обращение либо помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (декларанты);
ввезли в Республику Беларусь с территорий государств – членов Таможенного союза транспортное средство, подлежащее государственной регистрации на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Утилизационный сбор подлежит уплате, в том числе юридическими и физическими лицами, включая индивидуальных предпринимателей, в отношении которых ранее приняты законодательные акты, содержащие положения, позволяющие производить уплату налогов, сборов (пошлин) по ограниченному перечню либо устанавливать обязанность по уплате вновь вводимых и (или) иных налогов, сборов (пошлин) путем внесения изменений и (или) дополнений в такие законодательные акты.
Форма, порядок заполнения, представления, регистрации, внесения изменений и аннулирования расчета утилизационного сбора, документы, представляемые вместе с расчетом утилизационного сбора, а также документ, которым подтверждается уплата утилизационного сбора, взимаемого таможенными органами, определяются Государственным таможенным комитетом.
От утилизационного сбора освобождаются транспортные средства:
ввозимые (ввезенные) в Республику Беларусь физическими лицами, признанными в установленном порядке беженцами либо лицами, получившими разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, в течение 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего статус беженца, либо получения указанного разрешения;
ввозимые (ввезенные) в Республику Беларусь и предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями либо личного пользования сотрудниками таких представительств, учреждений и членами их семей, если они не проживают в Республике Беларусь постоянно и не являются гражданами Республики Беларусь;
произведенные (изготовленные) на территории Республики Беларусь организациями, принявшими на себя в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств;
в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Взыскание, возврат (зачет) излишне уплаченной (взысканной) суммы утилизационного сбора, начисление, уплата, взыскание и возврат (зачет) пеней, а также применение мер административной ответственности в случае его неуплаты или неполной уплаты осуществляются в соответствии с законодательством.
Сумма утилизационного сбора, уплаченная в бюджет, не учитывается в составе затрат плательщика, которому затраты по его уплате подлежат возмещению в соответствии с законодательством.
Действие Указа не распространяется на транспортные средства, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке до его вступления в силу, а также транспортные средства, выпущенные в свободное обращение либо помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с таможенными декларациями, зарегистрированными до вступления в силу Указа.
Право разъяснения вопросов применения Указа предоставлено Совету Министров Республики Беларусь.
Контроль за выполнением Указа возложен на Комитет государственного контроля, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет.
Названные положения Указа вступают в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/38400 (07.02.2014)
Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88
Постановлением утверждено Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.
Установлено, что подрядные торги (торги) проводятся в форме открытого или закрытого конкурса.
Подрядные торги (торги) в форме закрытого конкурса проводятся при размещении заказов по:
объектам специального назначения;
взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;
объектам строительства (включая проектирование), связанным с обеспечением безопасности движения поездов, развитием и эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с механизацией сортировочных горок, устройство железнодорожной автоматики, электрификация участков железной дороги, переустройство и ремонт железнодорожных путей);
объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих энергетических объектах.
Решение о размещении заказов путем проведения подрядных торгов (торгов) в форме закрытого конкурса принимается их организатором в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
В иных случаях подрядные торги (торги) проводятся в форме открытого конкурса.
Если проведение подрядных торгов (торгов, переговоров) при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик, инженер (инженерная организация) вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном Положением.
При проведении подрядных торгов (торгов, переговоров) к цене предложения участника, предлагающего товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, применяется преференциальная поправка в виде уменьшения цены его предложения на 15 процентов.
В соответствии с Положением при размещении заказов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, в работе конкурсной комиссии могут принимать участие члены Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь, созданной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 224 ”О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 676“, а также работники Комитета государственного контроля, инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации (с их согласия).
Постановлением введена процедура предварительного квалификационного отбора участников.
Процедура предварительного квалификационного отбора участников является обязательной при размещении заказов на подрядных торгах (торгах) и включает:
подготовку и утверждение организатором подрядных торгов (торгов) документации для предварительного квалификационного отбора участников, которая должна содержать информацию:
о наименовании организатора подрядных торгов (торгов), его месте нахождения, банковских реквизитах, контактных телефонах и адресе электронной почты;
о наименовании предмета заказа;
о сроках и порядке проведения предварительного квалификационного отбора участников;
о перечне показателей, учитываемых в ходе предварительного квалификационного отбора участников, а также о критериях и методике оценки квалификационных данных участников для их дальнейшего допуска к участию в подрядных торгах (торгах);
о сроке действия предквалификационных документов;
приглашение участников, подавших заявку на участие в подрядных торгах (торгах), на предварительный квалификационный отбор и регистрацию таких участников;
предоставление участникам в письменной и (или) электронной формах документации для предварительного квалификационного отбора участников;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от участников предквалификационных документов, их анализ и обобщение, а также вынесение решения о дальнейшем участии участников в подрядных торгах (торгах).
Показателями, учитываемыми в ходе предварительного квалификационного отбора участников при размещении заказов на выполнение проектных и изыскательских работ, являются:
количество сотрудников участника, привлекаемых для выполнения предмета заказа, и их профессионально-квалификационный состав (с указанием времени работы по специальности и их специализации);
наличие у участника материально-технической и информационной базы, лицензионного программного обеспечения;
способность участника выполнить весь комплекс проектных и изыскательских работ собственными силами или сведения о видах работ и привлекаемых для их выполнения субподрядчиках (в случае необходимости);
наличие реализованных (нереализованных) аналогичных проектов, сопоставимых по виду и объему;
наличие реализованных проектов по уникальным и представительским объектам за последние три года;
наличие у участника опыта работы в стране, где планируется строительство объекта;
наличие системы управления качеством, соответствующей международным стандартам ИСО серии 9000;
деловая репутация участника (отзывы заказчиков о качестве и соблюдении сроков выполнения работ, предусмотренных в соответствии с договором, сведения о наличии заключений органов государственной экспертизы или отказах в их выдаче за последние два года);
наличие специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;
принадлежность участника к какой-либо ассоциации (объединению проектных и изыскательских организаций);
сведения об изменениях, вносимых в наименование участника, правопреемстве, периоде осуществления проектной и изыскательской деятельности;
информация об участии участника в качестве ответчика в судебных или арбитражных процессах с указанием предмета иска (невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, некачественное выполнение работ и другое) за последние три года;
иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов с учетом особенностей предмета заказа.
Показателями, учитываемыми в ходе предварительного квалификационного отбора участников при размещении заказов на закупку товаров при строительстве объектов, являются:
наличие системы управления качеством, соответствующей международным стандартам ИСО серии 9000;
наличие в случаях, установленных законодательством, декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров;
наличие сервисного обслуживания;
деловая репутация участника (отзывы заказчиков о качестве и соблюдении сроков поставки товаров, предусмотренных в соответствии с договором);
сведения об изменениях, вносимых в наименование участника, правопреемстве, периоде работы;
информация об участии участника в качестве ответчика в судебных или арбитражных процессах с указанием предмета иска (невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств и другое) за последние три года;
иные показатели, устанавливаемые организатором торгов с учетом особенностей предмета заказа.
При проведении предварительного квалификационного отбора участники, зарегистрированные организатором подрядных торгов (торгов) и представившие предквалификационные документы, вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии при вскрытии конвертов с предквалификационными документами. При вскрытии таких конвертов конкурсная комиссия проверяет наличие всех документов, установленных для предварительного квалификационного отбора участников, и оглашает наименование и место нахождения каждого участника. Указанные данные вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с предквалификационными документами по установленной форме. Конкурсной комиссией изучаются предквалификационные документы участников не более пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов. В отдельных случаях с согласия организатора подрядных торгов (торгов) этот срок может быть продлен.
Организатор подрядных торгов (торгов) извещает участников о результатах проведения предварительного квалификационного отбора в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о результатах проведения предварительного квалификационного отбора участников. При этом участнику, не прошедшему предварительный квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах (торгах) и возвращается его конкурсное предложение нераспечатанным.
В случае, если по результатам проведения предварительного квалификационного отбора участников ни один из участников не признан прошедшим данный отбор или только один участник прошел предварительный квалификационный отбор, подрядные торги (торги) признаются несостоявшимися.
При проведении переговоров проведение предварительного квалификационного отбора участников не является обязательным.
Организатор переговоров может провести переговоры с каждым участником индивидуально или рассматривать предложения для переговоров на заседании конкурсной комиссии.
При проведении индивидуальных переговоров должны соблюдаться требования, в соответствии с которыми предусматриваются:
конфиденциальный характер переговоров между организатором и участником;
неразглашение ни одной из сторон переговоров третьим лицам технической, ценовой или иной информации, относящейся к переговорам, без согласия другой стороны;
выбор в процессе переговоров основного или альтернативного предложения участника в случае, если переговоры проводятся с правом подачи участниками альтернативных предложений.
В случае выбора победителем переговоров участника, цена товаров (работ, услуг) которого отличается от минимально предложенной цены на переговорах, такой выбор должен сопровождаться соответствующим обоснованием.
Что касается процедуры снижения цены заказа, она может быть проведена в случае, если в документации для переговоров дается указание на возможность ее проведения.
Процедура снижения цены заказа является дополнительным элементом переговоров и заключается в повышении предпочтительности предложений путем добровольного снижения участниками цены своих первоначально поданных предложений, уменьшения сроков выполнения заказа, снижения размера аванса или улучшения других условий закупки предмета заказа при условии сохранения остальных положений своих предложений без изменений.
В процедуре снижения цены заказа имеют право участвовать все участники, допущенные к переговорам. Участник вправе не участвовать в процедуре снижения цены заказа, при этом его предложение остается действующим с предложенными им первоначальными условиями. Предложение участника, в соответствии с которым условия, содержащиеся в документации для переговоров, могут быть ухудшены, не рассматривается.
Организатор переговоров приглашает участников, допущенных к процедуре снижения цены заказа, путем одновременного направления им приглашений.
Участники, принимавшие участие в процедуре снижения цены заказа и снизившие его первоначальную цену, а также улучшившие другие условия выполнения заказа, обязаны дополнительно представить откорректированные документы, определяющие их коммерческие предложения, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи предложений для переговоров.
Договор заключается по результатам проведения:
подрядных торгов (торгов) – не позднее 20 календарных дней со дня объявления их победителя, если иной срок не указан в извещении о проведении подрядных торгов (торгов);
переговоров – не позднее десяти календарных дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров.
В случае возникновения споров до подведения результатов подрядных торгов (торгов, переговоров) участник вправе обратиться в письменной форме с жалобой, которая рассматривается на специальном заседании конкурсной комиссии в присутствии лица (уполномоченного представителя юридического лица), подавшего ее, в течение десяти календарных дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы оформляется протокол.
Подача жалобы приостанавливает процедуру проведения подрядных торгов (торгов, переговоров) на период ее рассмотрения.
В результате рассмотрения жалобы конкурсной комиссией может быть принято решение об удовлетворении жалобы (полностью или частично) или отказе в ее удовлетворении.
В случае полного или частичного удовлетворения жалобы могут устанавливаться меры по реализации принятого конкурсной комиссией решения, в соответствии с которым предусматриваются:
отстранение должностного лица организатора подрядных торгов (торгов, переговоров) от дальнейшего участия в проведении подрядных торгов (торгов, переговоров);
прекращение полномочий члена конкурсной комиссии на период проведения подрядных торгов (торгов, переговоров) и последующее внесение изменений в ее состав;
направление конкурсных предложений (предложений для переговоров) на экспертное заключение и повторное рассмотрение их на заседании конкурсной комиссии;
уточнение организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) условий и порядка их проведения;
расторжение договоров с привлеченными к участию в подрядных торгах (торгах, переговорах) инженерами (инженерными организациями), экспертами, специалистами в случае, если установлено, что ими допущены нарушения в ходе проведения подрядных торгов (торгов, переговоров);
другие меры, не противоречащие законодательству и условиям проведения подрядных торгов (торгов, переговоров).
На жалобу дается в письменной форме обоснованный ответ, подписываемый председателем конкурсной комиссии, в котором излагаются принятое решение и обоснование мотивов его принятия.
При несогласии с решением конкурсной комиссии участник может обратиться к организатору подрядных торгов (торгов, переговоров).
Организатор подрядных торгов (торгов, переговоров) рассматривает повторную жалобу в пятидневный срок со дня ее получения и уведомляет участника в письменной форме о результатах ее рассмотрения.
В случае, если спорные вопросы возникают до заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров), жалоба на решение конкурсной комиссии о выборе победителя представляется организатору подрядных торгов (торгов, переговоров) в течение пяти календарных дней со дня получения участником письменного сообщения о результатах проведения подрядных торгов (торгов, переговоров).
Подача жалобы приостанавливает процедуру заключения договора на период ее рассмотрения.
Жалоба рассматривается в течение десяти календарных дней со дня ее получения. Организатор подрядных торгов (торгов, переговоров) при необходимости приглашает для участия в ее рассмотрении представителей конкурсной комиссии, других участников, экспертов и иных заинтересованных лиц.
В результате рассмотрения жалобы организатор подрядных торгов (торгов, переговоров) вправе принять решение:
о признании недействительными результатов проведенных подрядных торгов (торгов, переговоров) и назначении повторных подрядных торгов (торгов, переговоров);
об отказе в удовлетворении жалобы с соответствующим обоснованием.
В случаях, установленных законодательством, участники вправе обратиться с жалобой в Межведомственную комиссию по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь.
После заключения договора по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров) дальнейшее рассмотрение спорных вопросов осуществляется в соответствии с законодательством.
Министерству архитектуры и строительства предоставлено право давать разъяснения по вопросам применения Положения.
Действие Положения распространяется на отношения по закупке товаров (работ, услуг) при строительстве, если процедуры таких закупок начаты после 1 января 2014 г.

5/38401 (07.02.2014)
Об утверждении Положения о порядке индексации субсидируемых государством тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги для населения. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2014 г. № 96
Утверждено Положение о порядке индексации субсидируемых государством тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги для населения.
Индексация тарифов осуществляется ежеквартально с 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1 декабря на услуги по:
газоснабжению, электроснабжению и теплоснабжению Советом Министров Республики Беларусь;
вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов облисполкомами и Минским горисполкомом;
техническому обслуживанию жилого дома, водоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с Министерством экономики.
Для индексации тарифов применяются индексы изменения субсидируемых государством тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги для населения, определяемые с учетом роста доходов населения на основе индекса номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за квартал, предшествующий индексации тарифов, в размерах, не превышающих указанный индекс:
Министерством экономики совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством энергетики на услуги по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, техническому обслуживанию жилого дома, водоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом;
облисполкомами, Минским горисполкомом – на услуги по вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов.
Индекс номинальной начисленной среднемесячной заработной платы рассчитывается Национальным статистическим комитетом исходя из темпов роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по Республике Беларусь за отчетный квартал по отношению к предшествующему кварталу.
Индексация тарифов осуществляется, если индекс номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за отчетный период превышает 100 процентов.
Тарифы, проиндексированные Советом Министров Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом в соответствии с предоставленными законодательством полномочиями, являются базовыми для их последующей индексации или повышения.

5/38404 (07.02.2014)
О внесении дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2014 г. № 100
Внесены дополнения в:
Положение о приемной семье, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1678;
Положение о детском доме семейного типа, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 289;
Положение о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 290;
Положение о порядке организации работы по установлению и осуществлению опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 2006 г. № 637.

5/38410 (07.02.2014)
О потреблении электрической энергии и природного газа в 2014 году. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 февраля 2014 г. № 103
В соответствии с постановлением в целях снижения энергоемкости валового внутреннего продукта и в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 ”Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства“ республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому необходимо довести до относящихся к обрабатывающей промышленности подчиненных (входящих в состав, систему) юридических лиц и хозяйственных обществ с долей государства в уставном фонде более 50 процентов и годовым потреблением энергоресурсов более 1 тыс. тонн условного топлива задания по снижению потребления электрической энергии и природного газа на производственные нужды (за исключением природного газа, используемого в качестве сырья и на выработку электрической энергии собственными энергоисточниками, а также электрической энергии и природного газа, используемых собственными энергоисточниками для выработки тепловой энергии, отпускаемой другим юридическим лицам и населению) в 2014 году к уровню 2013 года в суммарном объеме не менее чем на 3 процента.
Облисполкомам и Минскому горисполкому по согласованию с Департаментом по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации поручено установить для организаций жилищно-коммунального хозяйства, имущество которых находится в коммунальной собственности, имеющих на балансе котельное оборудование, работающее на природном газе и местных видах топлива, помесячные задания по использованию местных видов топлива с учетом максимально возможной загрузки котельного оборудования.
Министерству экономики предложено для юридических лиц, не обеспечивших выполнение указанных заданий, начиная с итогов работы за февраль 2014 г. увеличивать не менее чем в 2 раза устанавливаемые в соответствии с законодательством тарифы на электрическую энергию и цены на природный газ, потребленные сверх объемов, установленных данными заданиями.
Вместе с тем установлено, что юридические лица в исключительных случаях имеют право подать ходатайство о неприменении к ним повышающих коэффициентов при условии выполнения мероприятий программы энергосбережения на 2014 год, роста объемов промышленной продукции (работ, услуг), реализации инвестиционных и инновационных проектов (включая проведение строительно-монтажных, пусконаладочных работ и работ по повышению качества производимой продукции), выполнения капитального ремонта.
Порядок рассмотрения ходатайств юридических лиц, не обеспечивших выполнение задания по снижению потребления электрической энергии и природного газа на производственные нужды (за исключением природного газа, используемого в качестве сырья и на выработку электрической энергии собственными энергоисточниками, а также электрической энергии и природного газа, используемых собственными энергоисточниками для выработки тепловой энергии, отпускаемой другим юридическим лицам и населению) в 2014 году к уровню 2013 года в суммарном объеме не менее чем на 3 процента, направляемых в республиканскую комиссию по контролю за осуществлением расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию, созданную в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2002 г. № 358 ”О дополнительных мерах по нормализации расчетов за природный газ, электрическую и тепловую энергию“, о неприменении к ним повышающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию и ценам на природный газ установлен утвержденными Правилами рассмотрения ходатайств юридических лиц о неприменении к ним повышающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию и ценам на природный газ.
Персональная ответственность за обеспечение выполнения установленных заданий возложена на руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома.

5/38417 (11.02.2014)
О мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в 2014 году. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2014 г. № 110
В соответствии с постановлением повышающие коэффициенты к тарифной ставке (окладу) для расчета заработной платы работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливаются в 2014 году, начиная со II квартала, с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за счет средств республиканского и местных бюджетов, высвободившихся в результате оптимизации структуры и численности работников бюджетных организаций и иных организаций, а также экономии иных бюджетных средств, предусмотренных на функционирование бюджетных организаций и иных организаций, с учетом специфики отраслей в пределах средств по смете расходов, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов.
Повышающий коэффициент применяется к рассчитанной в установленном порядке тарифной ставке (окладу) работника для определения размера дополнительного повышения его заработной платы. При этом размер дополнительного повышения, рассчитанный с применением повышающего коэффициента, не участвует в формировании тарифной ставки (оклада), не образует повышения, формирующего ставку (оклад) работника, и не учитывается при исчислении надбавок, доплат и премий.
Постановлением также установлено, что:
экономия бюджетных назначений распорядителей бюджетных средств определяется ежеквартально как разница между бюджетными назначениями, предусмотренными на истекший квартал, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг (в части расходов на оплату потребления газа, тепловой и электрической энергии) и капитальных расходов, и произведенными расходами в этом квартале;
экономия бюджетных назначений IV квартала 2014 года определяется как сумма экономии III квартала и ожидаемой экономии IV квартала. При этом ожидаемая экономия IV квартала рассчитывается как разница между предусмотренными бюджетными назначениями и ожидаемыми расходами IV квартала;
при определении ежеквартального размера экономии бюджетных назначений производится оценка ожидаемого исполнения расходов в пределах средств, предусмотренных на 2014 год.
Порядок определения экономии бюджетных назначений с учетом специфики отрасли устанавливается:
для бюджетных организаций и иных организаций, финансируемых из республиканского бюджета, – республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и другими государственными органами по согласованию с Министерством финансов;
для бюджетных организаций и иных организаций, финансируемых из местных бюджетов, – Минским городским и областными исполкомами, а также районными, городскими (городов областного подчинения) исполкомами.
Повышающие коэффициенты для расчета заработной платы по бюджетным организациям и иным организациям устанавливаются на очередной квартал в пределах экономии бюджетных назначений локальными нормативными правовыми актами:
республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и других государственных органов по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов;
Минского городского и областных исполкомов;
районных, городских (городов областного подчинения) исполкомов по согласованию с областными исполкомами.
Конкретные размеры повышающих коэффициентов устанавливаются работникам руководителями бюджетных организаций.
Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, другим государственным органам, Минскому городскому и областным исполкомам, а также районным, городским (городов областного подчинения) исполкомам до 15 марта 2014 г. необходимо установить порядок определения экономии бюджетных назначений, предусмотрев при необходимости персональную ответственность руководителей бюджетных организаций и иных организаций за обеспечение выполнения установленных функций и задач в пределах выделенных бюджетных средств.

Нормативные правовые акты министерств

8/28338 (10.02.2014)
Об установлении коэффициентов переоценки зданий и сооружений – коэффициентов изменения стоимости зданий и сооружений, принадлежащих физическим лицам. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 января 2014 г. № 2
Постановлением установлены коэффициенты переоценки капитальных строений (зданий и сооружений (их частей), в том числе жилых домов, садовых домиков, дач, жилых помещений (квартир, комнат), нежилых помещений, хозяйственных построек, гаражей, иных зданий и сооружений, включая не завершенные строительством, машино-мест – коэффициенты изменения стоимости зданий и сооружений, принадлежащих физическим лицам, на 1 января 2014 г. в следующих размерах:
жилищный фонд – 1,1495;
нежилые сооружения – 1,2212.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/62698 (06.02.2014)
Об областном бюджете на 2014 год. Решение Брестского областного Совета депутатов от 20 декабря 2013 г. № 316

9/62699 (06.02.2014)
Об установлении индекса роста стоимости строительства жилья для индексации именных приватизационных чеков ”Жилье“ на I квартал 2014 года. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 24 января 2014 г. № 45

9/62753 (07.02.2014)
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Брестской области на 2014 год. Решение Брестского областного Совета депутатов от 20 декабря 2013 г. № 328

9/62754 (07.02.2014)
Об утверждении Инвестиционной программы Могилевской области на 2014 год. Решение Могилевского областного Совета депутатов от 23 декабря 2013 г. № 24-5

9/62816 (10.02.2014)
О налоге на недвижимость. Решение Брестского областного Совета депутатов от 20 декабря 2013 г. № 321

9/62817 (10.02.2014)
О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2013 г. № 957. Решение Брестского областного Совета депутатов от 20 декабря 2013 г. № 322

9/62819 (10.02.2014)
Об областном бюджете на 2014 год. Решение Витебского областного Совета депутатов от 18 декабря 2013 г. № 307

9/62820 (10.02.2014)
Об областном бюджете на 2014 год. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 26 декабря 2013 г. № 269

9/62822 (10.02.2014)
Об установлении ставок подоходного налога с физических лиц в фиксированных суммах. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 23 января 2014 г. № 285

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!