Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 12 по 18 сентября 2013 г.
Декреты и указы Президента Республики Беларусь
1/14518 (12.09.2013)
О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6. Декрет Президента Республики Беларусь от 11 сентября 2013 г. № 5
Внесены изменения и дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 ”О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности“.
В частности, установлено, что, если в течение пяти лет со дня помещения товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь с освобождением от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость в соответствии с частью первой подпункта 1.9 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 ”О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности“ до 1 декабря 2013 г., под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отношении коммерческой организации, осуществившей ввоз этих товаров, участниками (учредителями, собственниками имущества организации) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, принято решение о ликвидации либо ею осуществлены сделки, предусматривающие переход права собственности на такие товары, или указанные товары переданы во временное пользование иным лицам (за исключением совершенной до 1 декабря 2013 г. передачи их организациям с местом нахождения на территории средних, малых городских поселений, сельской местности), налог на добавленную стоимость и таможенные пошлины уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с законодательством.
Договоры, предметом которых является передача товаров во временное пользование организациям с местом нахождения на территории средних, малых городских поселений, сельской местности, заключенные до 1 декабря 2013 г., в трехмесячный срок должны быть приведены в соответствие с данным Декретом.
1/14521 (16.09.2013)
О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре. Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 425
В соответствии с Указом в целях финансовой поддержки деятельности, имеющей приоритетное значение для развития Республики Беларусь, в науке, образовании, здравоохранении, культуре, установлено, что руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, ежегодно предоставляется до 30 грантов Президента Республики Беларусь в каждой из названных отраслей.
Грант Президента Республики Беларусь предоставляется ежемесячно в размере 25-кратной тарифной ставки первого разряда, установленной Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, и выплачивается в течение года со дня его предоставления.
Указом также утверждены:
- Положение о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре;
- состав Республиканской комиссии по рассмотрению кандидатур, выдвигаемых для предоставления грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре.
В соответствии с Положением о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре получателями грантов могут быть участвующие в реализации научных исследований, инновационных проектов руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, которые:
- являются гражданами Республики Беларусь либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь;
- имеют значительные достижения в профессиональной деятельности в науке, образовании, здравоохранении, культуре за три года, предшествующие году предоставления гранта, подтвержденные актами внедрения, патентами на изобретения, публикациями, наградами международных и республиканских фестивалей, выставок, конкурсов, рецензиями и отзывами в средствах массовой информации и иными документами, свидетельствующими о достигнутом экономическом, социальном эффекте либо об общественном признании этих достижений.
Гранты могут предоставляться одному и тому же лицу неоднократно.
Совет Министров Республики Беларусь ежегодно до 1 апреля года, следующего за годом предоставления грантов, докладывает Президенту Республики Беларусь о результатах научных исследований (инновационных проектов), для выполнения которых были предоставлены гранты.
1/14522 (16.09.2013)
О внесении дополнения и изменения в некоторые указы Президента Республики Беларусь. Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 426
Внесены дополнение и изменение в следующие документы:
- Положение о специальном фонде Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 12 января 1996 г. № 18 ”О специальном фонде Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи“;
- Палажэнне аб парадку прысваення, перыядычнага пацвярджэння, пазбаўлення статусу ”нацыянальны“ музеяў, тэатральна-відовішчных устаноў і прафесійных калектываў мастацкай творчасці, зацверджанае Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 ліпеня 2005 г. № 339.
1/14525 (16.09.2013)
О проведении переговоров по проектам международных договоров и их подписании. Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 429
Одобрены проекты Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реадмиссии в качестве основы для проведения переговоров.
Министр внутренних дел Шуневич Игорь Анатольевич уполномочен на проведение переговоров по проектам Соглашения и Исполнительного протокола и внесение при необходимости в них изменений и дополнений, не имеющих принципиального характера, а также на подписание Соглашения и Исполнительного протокола при достижении договоренности в пределах одобренных проектов.
Постановления Правительства Республики Беларусь
5/37798 (17.09.2013)
О некоторых вопросах обеспечения деятельности полигонов и войсковых стрельбищ Вооруженных Сил Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 810
Согласно постановлению установлены границы и состав зон безопасности полигонов и войсковых стрельбищ Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Постановлением также утверждено Положение о порядке установления размеров и границ зон безопасности полигонов и войсковых стрельбищ Вооруженных Сил Республики Беларусь, режима ведения в этих зонах хозяйственной и иной деятельности.
Положением, в частности, установлено, что размеры и границы зон безопасности полигонов и войсковых стрельбищ устанавливаются согласно расчетам.
Исходными данными для расчетов являются характеристики систем вооружения, боеприпасов, используемых на полигоне и войсковом стрельбище, и условия их применения.
Порядок выполнения расчетов, оформления результатов, перечень разрешенных систем вооружения, боеприпасов и условия их применения устанавливаются в нормативных правовых актах Министерства обороны.
Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам поручено в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением, а также принять иные меры по его реализации.
5/37799 (17.09.2013)
О внесении изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 967. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 811
Внесены изменение и дополнение в перечень государственных организаций, подчиненных Министерству экономики Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 967 ”Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь“.
5/37800 (17.09.2013)
О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 и от 17 февраля 2012 г. № 156. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 812
Внесены дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618 ”О некоторых вопросах оборота алкогольных напитков“. В частности, установлено, что акцизные марки реализуются юридическим лицам, обеспечивающим реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции, и (или) юридическим лицам, которым законодательными актами Республики Беларусь предоставлено право на осуществление импорта отдельных видов алкогольных напитков, имеющим лицензию на импорт алкогольных напитков в случае, если ее наличие требуется законодательством Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь, и заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт алкогольных напитков.
Департамент государственных знаков Министерства финансов организует изготовление и реализацию акцизных марок юридическим лицам Республики Беларусь, имеющим специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с производством алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, составляющей работой и услугой которых является производство алкогольной продукции;
- единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 ”Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь“.
Постановление вступает в силу с 30 декабря 2013 г.
5/37805 (17.09.2013)
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов по выбору заказчика (застройщика) по строительству многоквартирных жилых домов, за исключением жилых домов повышенной комфортности, в г. Минске и областных центрах. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2013 г. № 798
Постановлением утверждено Положение о порядке организации и проведения конкурсов по выбору заказчика (застройщика) по строительству многоквартирных жилых домов, за исключением жилых домов повышенной комфортности, в г. Минске и областных центрах.
В частности, установлено, что осуществление предварительного квалификационного отбора претендентов при проведении конкурса является обязательным.
Данный отбор производится конкурсной комиссией и включает рассмотрение поступивших от претендентов запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о дальнейшем участии претендентов в конкурсе.
Информация о сроках проведения предварительного квалификационного отбора претендентов размещается в извещении о проведении конкурса.
Для участия в предварительном квалификационном отборе претенденты направляют организатору конкурса заявление на участие в конкурсе, а также следующие документы, подтверждающие их экономическое и финансовое положение:
- бухгалтерская отчетность за последние отчетный год и период;
- справка о коэффициентах платежеспособности претендента (коэффициент текущей ликвидности, коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами и другое), рассчитанных в установленном законодательством порядке;
- расчеты прибыли за последние три года;
- расчет стоимости чистых активов претендента на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в конкурсе;
- сведения о дебиторской и кредиторской задолженностях, в том числе просроченных свыше трех месяцев, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на участие в конкурсе;
- справка о задолженности по платежам в бюджет;
- справка об аудиторской проверке деятельности организации-претендента;
- справка о платежеспособности из банка, в котором обслуживается претендент;
- документы, содержащие сведения о возведении многоквартирных жилых домов за последние три года и сроках ввода их в эксплуатацию, заказчиком (застройщиком) по которым является претендент.
Предоставление задатка на участие в конкурсе на этапе предварительного квалификационного отбора не требуется.
Срок проведения предварительного квалификационного отбора не может превышать 10 дней с даты окончания приема заявлений на участие в конкурсе.
С учетом особенностей и (или) сложности предмета конкурса конкурсная комиссия может установить более длительный срок рассмотрения, но не более 20 дней с даты окончания приема заявлений на участие в конкурсе.
В случае, если по результатам предварительного квалификационного отбора ни один претендент не признан прошедшим данный отбор или только один претендент прошел предварительный квалификационный отбор, конкурс признается несостоявшимся.
В установленный организатором конкурса день проводится заседание конкурсной комиссии с участием представителей претендентов. В ходе заседания вскрываются пакеты с конкурсными предложениями претендентов, проверяется наличие всех установленных условиями конкурса документов и оглашается содержание основных пунктов конкурсных предложений. Указанные данные по каждому претенденту вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается членами комиссии и утверждается организатором конкурса.
Конкурсная комиссия изучает конкурсные предложения и определяет победителя конкурса в течение 10 дней со дня вскрытия пакетов с конкурсными предложениями претендентов на ее заседании. В отдельных случаях с согласия организатора конкурса этот срок может быть продлен.
В случае несогласия претендента конкурса с решением конкурсной комиссии он вправе обратиться с жалобой в суд или комиссию (если она создана на постоянной основе) либо к организатору конкурса.
Претендент вправе обратиться в письменной форме с жалобой в конкурсную комиссию в течение пяти дней со дня, когда ему стало известно о нарушении его законных прав и интересов.
На жалобу дается мотивированный ответ в письменной форме, в котором излагается принятое решение и обоснование мотивов его принятия.
5/37807 (17.09.2013)
О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2013 г. № 817
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244 ”Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов“.
В частности, установлено, что не позднее чем на следующий рабочий день после размещения Национальным центром правовой информации Республики Беларусь на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь информации о нормативных правовых актах, включенных по результатам юридической экспертизы в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, оригинал (оригиналы) нормативного правового акта и положительное заключение направляются Министерством юстиции, управлением юстиции соответствующим нормотворческим органам.
Копия нормативного правового акта, прошедшего юридическую экспертизу, хранится в Министерстве юстиции, управлении юстиции.
Министерству юстиции, другим республиканским органам государственного управления поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением и принять иные меры по его реализации.
Нормативные правовые акты Национального банка, министерств и иных республиканских органов государственного управления
8/27883 (16.09.2013)
О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 мая 2009 г. № 67. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 августа 2013 г. № 507
Внесены изменения и дополнения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 мая 2009 г. № 67 ”О формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов“.
В частности, установлено, что кредитный отчет, извещение об отсутствии кредитной истории, предоставляемые в виде документа на бумажном носителе, подписываются уполномоченным должностным лицом Национального банка и скрепляются печатью. Кредитный отчет, информация об отсутствии кредитной истории, предоставляемые в виде электронного документа, подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица Национального банка.
8/27884 (17.09.2013)
Об установлении формы локального реестра результатов научной и научно-технической деятельности, созданных полностью или частично за счет государственных средств, и прав на них. Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 27 августа 2013 г. № 19
Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома
9/59884 (13.09.2013)
О порядке формирования перечней участков, предназначенных для реализации инвестиционных проектов, на территории Гродненской области. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 26 июля 2013 г. № 424
9/59885 (13.09.2013)
О предельных максимальных закупочных ценах на свежие картофель и овощную продукцию. Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 сентября 2013 г. № 539
9/59886 (13.09.2013)
Об определении организаторов при осуществлении централизованных государственных закупок в Гомельской области. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 августа 2013 г. № 809
9/59887 (13.09.2013)
О предельных максимальных закупочных ценах на картофель и овощную продукцию в 2013 году. Решение Витебского областного исполнительного комитета от 27 августа 2013 г. № 536
9/59926 (16.09.2013)
О порядке формирования перечней участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам и (или) организациям, в установленном порядке созданным в Республике Беларусь этими инвесторами либо с их участием, для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами, на территории Гомельской области. Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 28 августа 2013 г. № 851
9/59927 (16.09.2013)
О некоторых вопросах административно-территориального устройства Слонимского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 августа 2013 г. № 249
9/59928 (16.09.2013)
Об изменении границ города Сморгони и Кореневского сельсовета Сморгонского района Гродненской области. Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28 августа 2013 г. № 253
9/59930 (16.09.2013)
О предельных максимальных закупочных ценах на картофель и овощную продукцию. Решение Брестского областного исполнительного комитета от 4 сентября 2013 г. № 625