Около 40% измененных административных постановлений не говорят о плохой работе судов - В.Калинкович
В Беларуси за первое полугодие около 40% постановлений районных судов по административным делам, обжалованных в областных судах, были изменены или отменены.
Однако это совсем не показатель плохой работы судов, заявил сегодня заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерий Калинкович.
"Эти 40% с одной стороны впечатляют и могут создать иллюзию, что суды работают совсем плохо, сплошь и рядом принимают ошибочные решения. Но это не совсем так, если учесть, что в вышестоящих судах обжалуется примерно 1% от общего числа выносимых судами постановлений по административным делам. Это свидетельствует о том, что большинство решений все-таки бесспорны и рассматриваются в строгом соответствии с законом", - сказал Валерий Калинкович.
Всего за первое полугодие районные суды Беларуси рассмотрели по существу более 215 тыс. административных дел. Во второй инстанции было обжаловано 1255 постановлений. Верховный Суд за это время проверил 223 административных дела по жалобам, которые поступили от граждан, юрлиц, а также по протестам прокуроров. Было отменено 80 постановлений. Кроме того, почти каждое третье подверглось корректировке.
Также Валерий Калинкович сообщил, что сегодня Пленум Верховного Суда рассмотрит именно те вопросы, которые связаны с практикой рассмотрения жалоб и протестов на постановления судов по делам об административных правонарушениях. "К этому вопросу мы обратились неслучайно. Действующий у нас в стране с 1 марта 2007 марта ПИКоАП впервые установил единый порядок обжалования всех постановлений по административным делам, выносимым как судами, так и другими органами. В течение этих лет выработалась практика применения этого закона. В сам кодекс вносились поправки. В конце концов мы подошли к ситуации, когда возникла объективная потребность дать разъяснения Пленума по ряду спорных и неясных вопросов", - пояснил заместитель Председателя Верховного Суда.
Он добавил, что основная цель постановления, которая будет вынесена сегодня на Пленум - обеспечить максимальную эффективность правовых институтов, гарантирующих гражданам не только право на обжалование, но и на судебную защиту от необоснованного привлечения к административной ответственности. "Будут проанализированы нормы действующего законодательства. Судам будут даны обязательные к исполнению рекомендации по применению закона", - сообщили Валерий Калинкович.
Ежегодно в Беларуси к административной ответственности привлекаются около 3 млн. человек. Более 400 тыс. подобных дел рассматриваются именно в судах. Предметом проверки в вышестоящих судах становятся несколько тысяч постановлений. В некоторых случаях вышестоящие суды выясняют, что обстоятельства дела были исследованы недостаточно полно, допрошены не все свидетели, необоснованно отклонены ходатайства сторон и т.д. Такие ошибки вызваны, в том числе, высокой судебной нагрузкой.
Иногда административные дела прекращаются. Чаще всего это происходит из-за того, что отсутствует состав административного правонарушения либо оно малозначительно. В первом полугодии по стране судами было прекращено более 21 тыс. дел.
По сообщению БЕЛТА