Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за ноябрь 2020 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2020 г. № 415 «О повышении оперативности и качества нормотворческой деятельности» (18.11.2020, 1/19332)

В соответствии с Указом в целях повышения эффективности работы государственных органов (организаций) в нормотворческом процессе, а также дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности предусматриваются цифровизация нормотворческой деятельности и широкое применение информационных технологий на всех стадиях подготовки и принятия (издания) нормативных правовых актов.

Предусмотрено, что проекты правовых актов Главы государства, законов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь с 1 апреля 2021 г. направляются на согласование в государственные органы (организации), в том числе подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, для проведения обязательной юридической и иных экспертиз, а также вносятся в Совет Министров Республики Беларусь для их визирования или подписания посредством автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (АИС НРПА).

С 1 июля 2022 г. нормотворческая деятельность государственных органов (организаций) в полном объеме осуществляется посредством использования автоматизированной информационной системы по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»).

Координация вопросов цифровизации нормотворческой деятельности осуществляется Национальным центром правовой информации.

Также внесены изменения в ряд указов Президента Республики Беларусь. В частности:

• скорректировано Положение о Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 609; 
• внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь».

Международные договоры Республики Беларусь

Меморандум о взаимопонимании между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Таможенным департаментом при Министерстве финансов Литовской Республики о готовности к проведению Пилотного автоматизированного обмена таможенной информацией в рамках проекта EU4Digital от 26 октября 2020 г. (03.11.2020 № 3/3839)

В рамках Меморандума будут осуществлены подготовка и реализация на пограничном пункте пропуска Каменный Лог – Мядининкай Пилотного проекта по автоматизированному обмену таможенной информацией.

Меморандум вступил в силу 26 октября 2020 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2020 г. № 652 «О формировании государственного целевого бюджетного фонда национального развития в 2020 году» (17.11.2020, 5/48511)

В перечень высокорентабельных организаций, которые перечисляют в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития часть прибыли (дохода) по результатам работы за первое полугодие 2020 г. включены следующие организации ИТ-отрасли:

• республиканское унитарное предприятие (далее – РУП) «Национальный центр обмена трафиком»; 
• РУП «Центр информационных технологий Национального статистического комитета Республики Беларусь»; 
• РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»; 
• РУП «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь»; 
• научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт технической защиты информации».

Постановление вступило в силу 19 ноября 2020 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2020 г. № 667 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 168» (25.11.2020, 5/48534)

В соответствии с Положением о порядке использования государственной информационной системы «Единый реестр имущества» (далее – Система), утвержденным постановлением, Система состоит из следующих подсистем:

• государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» (далее – Реестр); 
• реестр учетных записей субъектов; 
• администрирование пользователей; 
• модуль обеспечения информирования заинтересованных лиц о неиспользуемом имуществе, предназначенном для продажи и сдачи в аренду; 
• модуль по сбору, обработке и анализу данных о ходе регистрации в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности; 
• модуль администрирования пользователей подсистемы по сбору, обработке и анализу данных о ходе регистрации в регистре объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности; 
• иные подсистемы.

Основными функциями Системы являются:

• обработка и отображение информации об имуществе, сведения о котором подлежат включению в Реестр; 
• формирование выборочных и регламентированных данных с использованием функциональных возможностей Системы;
• предоставление доступа и сведений из Реестра уполномоченным лицам.

Информационное взаимодействие в процессе функционирования Системы реализуется посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества», в котором определен состав включаемых в Реестр сведений, порядок формирования сведений и их актуализации, предоставления доступа к ним.

Также правовым актом внесены изменения в ряд постановлений Совета Министров. Так, Государственный комитет по имуществу определен владельцем Системы и координирует работу научно-производственного государственного республиканского унитарного предприятия «Национальное кадастровое агентство», комитетов государственного имущества облисполкомов и Минского горисполкома по формированию и актуализации Реестра, осуществляет организационно-методологическое руководство работами по формированию и актуализации Реестра.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 16 ноября 2020 г. № 206 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г. № 92» (17.11.2020, 7/4637)

Приказом в новой редакции изложен перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг:

• из перечня поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, исключено открытое акционерное общество «Минские телевизионные информационные сети»; 
• из перечня поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать услуги хостинга официальных интернет-сайтов и электронной почты, исключены государственное научное учреждение «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси» и общество с ограниченной ответственностью «АйПи ТелКом».

Приказ вступил в силу 19 ноября 2020 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 октября 2020 г. № 328 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 201» (02.11.2020, 8/36003)

Постановлением вносятся изменения в Правила осуществления операций с электронными деньгами, расширяющие возможности их использования.

Другие новости Pravo.by.

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».