ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 июля 2019 г. № 449

Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов

В соответствии с абзацем девятым пункта 1 статьи 32 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. при проведении открытого конкурса (в том числе в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием), закрытого конкурса применяются следующие критерии оценки и сравнения предложений (далее – критерии оценки):

1) в составе стоимостной группы критериев оценки:

цена предложения;

расходы на обслуживание и (или) эксплуатацию товаров в течение гарантийного срока*;

расходы на обслуживание и (или) эксплуатацию результатов выполненных работ, оказанных услуг в течение гарантийного срока*;

2) в составе нестоимостной группы критериев оценки:

характеристики предмета государственной закупки – потребительские, функциональные, технические, качественные, экологические и эксплуатационные;

характеристики результата творческой деятельности, культурного мероприятия, услуги в сфере культуры – художественная и культурная значимость;

срок поставки или приобретения иным способом товаров (выполнения работ, оказания услуг);

наличие подтвержденного положительного опыта работы, связанного с предметом государственной закупки;

наличие финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих участнику на праве собственности или ином законном основании (в случае выполнения работ, оказания услуг);

______________________________

* Удельный вес критерия оценки, как правило, не должен превышать удельного веса критерия оценки «цена предложения».

1.2. заказчиками (организаторами) в конкурсных документах определяется не менее чем по одному критерию оценки из каждой группы критериев оценки, при этом наличие критерия оценки «цена предложения» обязательно, а также указывается удельный вес этих критериев оценки в группе, определяемый с учетом удельного веса групп критериев оценки согласно приложению, если иное не установлено законодательными актами. Сумма значений удельного веса критериев оценки в группе должна составлять 100 процентов.

Заказчик (организатор) вправе при наличии соответствующего обоснования определить в конкурсных документах значения удельного веса групп критериев оценки, отличные от установленных настоящим постановлением;

1.3. в случае осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций помимо критериев оценки, установленных настоящим постановлением, используются критерии оценки и их удельный вес, определенные в Указе Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2014 г. № 612 «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций»;

1.4. для оценки и сравнения предложений участников используется балльный способ.

Итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника, определяется по формуле

 

ИБі = (ИСі Ус / 100) + (ИНі Унс / 100),

 

где    ИБi – итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника;

ИСi – итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника в соответствии с критериями оценки из стоимостной группы;

Ус – удельный вес стоимостной группы критериев оценки;

ИНi – итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника в соответствии с критериями оценки из нестоимостной группы;

Унс – удельный вес нестоимостной группы критериев оценки;

1.5. итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника в соответствии с критериями оценки из стоимостной группы, определяется по формуле

 

ИСi = (ЦПmin / ЦПi Уск) + (ЦЭmin / ЦЭi Уск) + (ЦЭРmin / ЦЭРi Уск),

 

где    ЦПmin – наименьшая цена предложения из предложений участников, допущенных к оценке и сравнению предложений;

ЦПi – цена предложения i-го участника, предложение которого оценивается;

Уск – удельный вес критерия оценки из стоимостной группы*;

ЦЭmin – наименьшая сумма расходов на обслуживание и (или) эксплуатацию товаров в течение гарантийного срока из предложений участников, допущенных к оценке и сравнению предложений;

ЦЭi – сумма расходов на обслуживание и (или) эксплуатацию товаров в течение гарантийного срока, указанная в предложении i-го участника, предложение которого оценивается;

ЦЭРmin – наименьшая сумма расходов на обслуживание и (или) эксплуатацию результатов выполненных работ, оказанных услуг в течение гарантийного срока из предложений участников, допущенных к оценке и сравнению предложений;

ЦЭРi – сумма расходов на обслуживание и (или) эксплуатацию результатов выполненных работ, оказанных услуг в течение гарантийного срока, указанная в предложении i-го участника, предложение которого оценивается;

______________________________

* В случае, если конкурсными документами предусмотрен только один критерий оценки в стоимостной группе, его удельный вес в группе составляет 100 процентов.

1.6. итоговое количество баллов, присвоенных предложению i-го участника в соответствии с критериями оценки из нестоимостной группы, определяется по формуле

 

ИНi =

 

где    НЦБi – количество баллов, присвоенных предложению i-го участника в соответствии с критерием оценки из нестоимостной группы.

В случае, если согласно конкурсным документам в качестве лучшего предложения участника предусматривается предложение, которое будет оценено в соответствии с критерием оценки из нестоимостной группы по его наименьшему значению, то количество баллов, присваиваемых предложению i-го участника в соответствии с данным критерием оценки, определяется по формуле

 

НЦБi = Унск min / Кi),

 

где    Унск – удельный вес критерия оценки из нестоимостной группы*;

Кmin – минимальное значение критерия оценки, определенное комиссией по государственным закупкам (далее – комиссия) на основании соответствующих сведений, содержащихся в предложениях участников, допущенных к оценке и сравнению предложений;

Кi – значение критерия оценки, определенное комиссией на основании соответствующих сведений, содержащихся в предложении i-го участника.

В случае, если согласно конкурсным документам в качестве лучшего предложения участника предусматривается предложение, которое будет оценено в соответствии с критерием оценки из нестоимостной группы по его наибольшему значению, то количество баллов, присваиваемых предложению i-го участника в соответствии с данным критерием оценки, определяется по формуле

 

НЦБi = Унск i / Кmax),

 

где    Кmax – максимальное значение критерия оценки, определенное комиссией на основании соответствующих сведений, содержащихся в предложениях участников, допущенных к оценке и сравнению предложений.

При установлении в конкурсных документах показателей, включаемых в критерии оценки из нестоимостной группы, количество баллов, присваиваемых предложению i-го участника в соответствии с таким критерием оценки, определяется как сумма баллов по показателям, умноженная на удельный вес критерия оценки из нестоимостной группы.

Количество баллов, присваиваемых предложению i-го участника в соответствии с критерием оценки «характеристики результата творческой деятельности, культурного мероприятия, услуги в сфере культуры – художественная и культурная значимость», определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии и экспертов (в случае их привлечения);

______________________________

* В случае, если конкурсными документами предусмотрен только один критерий оценки в нестоимостной группе, его удельный вес в группе составляет 100 процентов.

1.7. не допускается использование заказчиком (организатором) критериев оценки, не указанных в настоящем постановлении, если иные критерии не установлены в соответствии с законодательными актами, и не определенных в конкурсных документах.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Румас

 

 

Приложение

к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
02.07.2019 № 449

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС
групп критериев оценки

(процентов)

Предмет государственной закупки

Удельный вес групп критериев оценки

минимальный удельный вес стоимостной группы критериев оценки

максимальный удельный вес нестоимостной группы критериев оценки

1. Товары

70

30

2. Работы, услуги, за исключением указанных в пункте 3 настоящего приложения

60

40

3. Работы, услуги по:

30

70

созданию, развитию, обеспечению функционирования и обслуживанию государственных информационных систем и ресурсов, официальных сайтов государственных органов (организаций)

созданию произведений искусства

организации и проведению культурных мероприятий

разработке технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации