Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 декабря 2010 г. № 1922

Об утверждении Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 520 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 50, 5/33698) <C21100520>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 92, 5/34264) <C21101049>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2011 г. № 1268 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 108, 5/34488) <C21101268>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 605 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.07.2012, 5/35921) <C21200605>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 962 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.10.2012, 5/36402) <C21200962>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 768 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.09.2013, 5/37754) <C21300768>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 мая 2014 г. № 424 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.05.2014, 5/38804) <C21400424>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 1176 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.12.2014, 5/39842) <C21401176>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2016 г. № 189 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.03.2016, 5/41796) <C21600189>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2016 г. № 665 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2016, 5/42527) <C21600665>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2016 г. № 1055 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.12.2016, 5/43093) <C21601055>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2017 г. № 1012 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.01.2018, 5/44623) <C21701012>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2018 г. № 954 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2019, 5/45982) <C21800954>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2019 г. № 495 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.08.2019, 5/46818) <C21900495>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2019 г. № 871 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.12.2019, 5/47544) <C21900871>

 

В целях дальнейшего снижения риска неблагоприятных последствий для здоровья граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и содействия переходу от реабилитации территорий к их устойчивому социально-экономическому развитию при безусловном обеспечении требований радиационной безопасности Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (далее – Государственная программа).

2. Определить:

заказчиками Государственной программы Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство здравоохранения, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство образования, Министерство энергетики, Министерство обороны*, Национальную академию наук Беларуси, облисполкомы, Минский горисполком, Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения, Белорусский республиканский союз потребительских обществ;

______________________________

* Министерство обороны с 2016 года не является заказчиком Государственной программы.

ответственным заказчиком Государственной программы Министерство по чрезвычайным ситуациям.

Заказчики в пределах своей компетенции:

в установленном порядке представляют ответственному заказчику предложения об уточненных объемах и источниках финансирования мероприятий Государственной программы для последующего их внесения в проект закона Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

обеспечивают выполнение Государственной программы и осуществляют контроль за целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию;

ежеквартально до 15-го числа следующего за кварталом месяца представляют ответственному заказчику информацию о реализации мероприятий Государственной программы;

ежемесячно в срок, определенный ответственным заказчиком, представляют сведения об объемах выполненных в рамках мероприятий Государственной программы работ по радиационной защите и адресному применению защитных мер по установленным им формам.

Облисполкомы и Минский горисполком обеспечивают в требуемом объеме первоочередное финансирование мероприятий Государственной программы по социальной и радиационной защите населения и адресному применению защитных мер, самостоятельно определяют приоритетные объекты в пределах мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов, установленных Государственной программой, и с учетом этого вносят необходимые уточнения в направления и объемы финансирования мероприятий Государственной программы по радиационной защите и адресному применению защитных мер, социально-экономическому развитию пострадавших регионов, реализуемых за счет средств республиканского бюджета, передаваемых в виде субвенций в бюджеты областей и г. Минска, в пределах годовых плановых назначений.

3. Ответственному заказчику довести Государственную программу до заинтересованных и обеспечить контроль за ходом ее реализации.

4. Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств, запланированных на эти цели в республиканском и местных бюджетах, а также иных источников, предусмотренных законодательством, в соответствии с перечнями объектов, товаров (работ, услуг), разработанными заказчиками Государственной программы.

5. Возложить персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение Государственной программы на руководителей указанных в пункте 2 настоящего постановления органов и организаций.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

М.Мясникович

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 31.12.2010 № 1922

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

ГЛАВА 1
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Разработка Государственной программы обусловлена:

необходимостью комплексного решения долговременных задач радиационной и социальной защиты населения, дальнейшего снижения риска неблагоприятных последствий чернобыльской катастрофы для здоровья граждан, а также содействия социально-экономическому развитию пострадавших регионов;

необходимостью государственной финансовой поддержки мероприятий, направленных на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

приоритетностью социально-экономического развития пострадавших регионов.

Государственная программа подготовлена с учетом законов Республики Беларусь от 26 мая 2012 года «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 63, 2/1937), от 7 января 2012 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 8, 2/1892), от 5 января 1998 года «О радиационной безопасности населения» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 5, ст. 25) и от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561).

Осуществление целенаправленной государственной политики по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в рамках предыдущих государственных программ позволило решить ряд важнейших проблем и задач.

Из наиболее загрязненных населенных пунктов Гомельской и Могилевской областей переселено 137,7 тыс. жителей.

Последовательная реализация комплекса защитных мер в сельском хозяйстве в основном обеспечила производство пригодной для использования продукции. Производство продукции ограниченного использования ежегодно снижается как в общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствах. Выполнение мероприятий по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения содействовало созданию безопасных условий труда, получению нормативно-чистой лесной продукции.

В целях улучшения радиационной обстановки и санитарного состояния населенных пунктов, снижения пожарной опасности загрязненной территории и повышения эффективности охраны зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения выполнен значительный объем работ по дезактивации территорий и объектов, захоронению подворий, производственных зданий и сооружений.

Система медицинского наблюдения, диспансеризации, диагностики и лечения заболеваний, оздоровления и санаторно-курортного лечения пострадавших граждан позволяет компенсировать ущерб здоровью, нанесенный катастрофой.

Улучшены социальные и санитарно-бытовые условия проживания людей в пострадавших районах в результате строительства и ввода объектов здравоохранения, амбулаторно-поликлинических учреждений, учреждений дошкольного, общего среднего и специального образования, газификации индивидуальных жилых домов, обеспечения населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных норм.

Вместе с тем необходимо:

обеспечить дальнейшее производство сельскохозяйственной продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов, на территории радиоактивного загрязнения площадью более 1 млн. га сельскохозяйственных земель;

осуществить комплекс защитных мер в 498 населенных пунктах, где средняя годовая эффективная доза облучения может превысить 1 мЗв, а также в 1904 населенных пунктах, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет от 0,1 до 1 мЗв;

реализовать дополнительные мероприятия в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях с учетом социально-экономической и производственной целесообразности, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

обеспечить кадровую и техническую поддержку функционирования республиканской системы контроля радиоактивного загрязнения.

Требуется также проведение работ по содержанию и функционированию территорий зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, включая захоронение строений в указанных зонах. Планируется активизировать работу по возврату в хозяйственное пользование выведенных из оборота земель исходя из требований радиационной безопасности и экономической обоснованности.

В целях выполнения установленных Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» требований социальной защиты пострадавших граждан предусматривается продолжить медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровление населения, предоставление бесплатного питания несовершеннолетним детям.

В основе государственной политики по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – переход от послеаварийных реабилитационных мероприятий к восстановлению и дальнейшему социально-экономическому развитию пострадавших регионов, созданию в них более привлекательных условий для жизнедеятельности.

Эффективное использование загрязненных радионуклидами территорий является актуальной задачей, требующей решения посредством реализации специальных инновационных проектов, направленных на развитие пострадавших регионов, создания производств, обеспечивающих разработку и выпуск самоокупаемой и рентабельной продукции.

Научное обоснование решений комплексных задач защиты населения и территорий от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, совершенствование форм и методов информационно-идеологической работы в пострадавших регионах для преодоления социально-психологических проблем – неотъемлемые части Государственной программы.

Реализация Государственной программы позволит завершить ранее начатые мероприятия по преодолению последствий чернобыльской катастрофы, создать необходимые условия для нормальной жизнедеятельности населения с минимальными ограничениями по радиационному фактору.

ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целями Государственной программы являются дальнейшее снижение риска неблагоприятных последствий для здоровья граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, содействие переходу от реабилитации территорий к их устойчивому социально-экономическому развитию при безусловном обеспечении требований радиационной безопасности.

Задачи Государственной программы:

в области социальной и медицинской защиты населения:

обеспечение социальной защиты пострадавших граждан;

совершенствование системы медицинского наблюдения, специальной диспансеризации, диагностики и лечения пострадавших граждан;

реализация мероприятий по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан;

обеспечение бесплатным питанием несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

в области радиационной защиты:

реализация комплекса защитных мер в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

проведение мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

координация работы по обеспечению контроля радиоактивного загрязнения;

выполнение работ по содержанию и функционированию территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, дезактивацию, захоронение радиоактивных отходов, требующих специального обращения;

в социально-экономическом развитии пострадавших регионов:

продолжение газификации, строительства водопроводных сетей и сооружений водоподготовки в загрязненных населенных пунктах;

обеспечение жильем льготной категории граждан, а также специалистов, прибывших на работу на территории радиоактивного загрязнения;

реализация специальных проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших районов;

в области научного и информационного обеспечения:

разработка новых методов диагностики, лечения и реабилитации пострадавших граждан;

совершенствование методов прогнозной оценки доз облучения населения в отдаленный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС для проведения мер радиационной защиты;

обоснование показателей плодородия почв, обеспечивающих минимизацию поступления цезия-137 и стронция-90 в продукцию сельскохозяйственных культур, на принципах экономической целесообразности применения агрохимических защитных мер;

получение новых знаний в области радиобиологии и радиоэкологии для уточнения принципов безопасной жизнедеятельности на загрязненных территориях;

дальнейшее совершенствование взаимодействия республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в осуществлении политики государства в области минимизации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на основе внедрения современных организационных и информационных технологий.

Для реализации указанных целей и задач в Государственной программе предусматривается финансирование мероприятий по:

социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения;

радиационной защите и адресному применению защитных мер;

социально-экономическому развитию пострадавших регионов;

научному обеспечению и совершенствованию информационной работы.

Мероприятия Государственной программы направлены на решение долговременных задач радиационной и социальной защиты населения, дальнейшее снижение неблагоприятных последствий чернобыльской катастрофы для здоровья граждан, а также содействие социально-экономическому развитию пострадавших регионов.

ГЛАВА 3
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, МЕДИЦИНСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ, САНАТОРНО-КУРОРТНОМУ ЛЕЧЕНИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ

Мероприятиями по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения согласно приложению 1 предусматривается:

обеспечение социальной защиты пострадавших граждан – предоставление соответствующих льгот и компенсаций, выплата надбавок к пенсиям и пособиям по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

улучшение медицинского обслуживания пострадавших граждан;

дальнейшее развитие Государственного регистра лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов;

повышение эффективности и улучшение качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан;

организация бесплатного питания несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся на территории радиоактивного загрязнения, имеющих право на льготы в соответствии со статьями 21–23 и 27¹ Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;

создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения;

проведение работы по обмену удостоверений «Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» и «Потерпевший от катастрофы на Чернобыльской АЭС» на удостоверение единого образца «Пострадавший от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;

возмещение транспортных расходов организациям торговли на поставку продукции в загрязненные радионуклидами районы.

Кроме того, предусматриваются выплата надбавок к должностным окладам (ставкам) специалистов, работающих в организациях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, ежегодные (в течение первых трех лет) выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и с правом на отселение, финансирование увеличенных отпусков и пособий по временной нетрудоспособности работающих на загрязненной радионуклидами территории.

Предполагаемый объем финансовых средств, направляемых на предоставление льгот и компенсаций, в 2011–2015 годах составит 1 221 162,7 млн. рублей.

В целях компенсации ущерба здоровью, нанесенного чернобыльской катастрофой, снижения риска заболевания граждан будут реализованы меры по обеспечению ранней диагностики, специальной диспансеризации и оперативного лечения.

Под специальным медицинским наблюдением в республике находится 1,4 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 222,8 тыс. детей и подростков. Медицинским осмотром охвачено 100 процентов детей и 98–99 процентов взрослых.

На проведение в 2011–2015 годах диспансеризации из средств местных бюджетов будет выделено 2164,5 млн. рублей.

В целях обеспечения контроля за состоянием здоровья граждан, указанных в статьях 13–15 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», а также получения достоверных данных о медико-биологических последствиях катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий создан и функционирует Государственный регистр лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. Программное обеспечение этого Государственного регистра внедрено в 207 организациях здравоохранения областей и г. Минска, общая численность зарегистрированных составляет 278,8 тыс. человек.

Объем финансирования в 2011–2015 годах расходов на обеспечение деятельности и развитие указанного Государственного регистра, в том числе на приобретение компьютерной техники, составляет 5085,1 млн. рублей, в том числе средства из республиканского бюджета – 2614,1 млн. рублей, местных бюджетов – 2471 млн. рублей. На обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов планируется выделить 183,3 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета – 174,8 млн. рублей, местных бюджетов – 8,5 млн. рублей.

К числу наиболее льготируемых категорий пострадавших граждан относятся инвалиды. Межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями осуществляется деятельность по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, которая будет продолжена и в дальнейшем.

За счет средств местных бюджетов пострадавших регионов планируется приобретение медицинского оборудования, предметов длительного пользования, лекарственных средств и материалов для зубопротезирования. На эти цели в 2011–2015 годах будет выделено 51 721,7 млн. рублей.

Комплекс мер по медицинскому обеспечению пострадавших граждан позволит снизить дозу облучения, получаемую вследствие проживания на загрязненной радионуклидами территории, до минимальных значений, выявлять заболевания на ранней стадии, оперативно принимать меры по их лечению и предупреждению.

Предоставление ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления относится к числу наиболее значимых мер по снижению негативного влияния последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на здоровье населения, в первую очередь детей.

Повышение качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан будет достигаться путем:

совершенствования нормативной правовой базы;

совершенствования порядка формирования и направления организованных групп детей;

обеспечения путевками инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий, а также детей, проживающих на загрязненных радионуклидами территориях, исходя из средств, выделенных на эти цели;

расширения базы по приему организованных групп детей дошкольного возраста;

обеспечения для всех организованных групп детей продолжительности пребывания в санаторных и оздоровительных организациях 24 дня;

увеличения числа несовершеннолетних детей, оздоравливающихся в период каникул, в первую очередь за счет учащихся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования;

дальнейшего развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы детских реабилитационно-оздоровительных центров за счет приобретения автобусов для доставки детей, современного лечебного оборудования, компьютерной техники для учебных классов.

В результате реализации перечисленных мероприятий увеличится численность граждан, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление, согласно приложению 2.

На санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан в 2011–2015 годах будет выделено 819 274,9 млн. рублей.

Одна из важнейших составляющих сохранения и укрепления здоровья детей, проживающих на загрязненных территориях, – рациональное сбалансированное питание, предоставляемое по месту обучения за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Прогнозная численность несовершеннолетних детей, имеющих право на бесплатное питание в соответствии со статьями 21–23 и 27¹ Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», согласно приложению 3 в 2011 году составляет 127,2 тыс. человек.

Для обеспечения детей качественным питанием планируется оптимизировать его нормы и кратность, обновить технологическое оборудование объектов питания учреждений общего среднего образования.

В целях обеспечения учреждений здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях, высококвалифицированными специалистами, закрепления кадров в этих регионах будет осуществляться строительство жилых помещений коммерческого использования коммунального жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для предоставления гражданам, указанным в подпункте 78.1 пункта 78 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.12.2013, 1/14698). Молодым специалистам, прибывшим на работу на территории радиоактивного загрязнения, будут выплачиваться надбавки к должностному окладу и единовременное пособие, а также производиться ежегодные выплаты в течение первых трех лет работы.

Объем финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на доплаты специалистам по контрактной форме найма, в 2011–2015 годах составит 213 633,5 млн. рублей.

В связи с отселением жителей из загрязненных радионуклидами территорий были закрыты предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность населения, оставшегося проживать в малочисленных населенных пунктах, как правило, удаленных от баз снабжения. Строительство стационарных торговых объектов в таких населенных пунктах нецелесообразно. Поэтому организациями торговли была организована выездная торговля продовольственными и промышленными товарами. Затраты на доставку товаров пострадавшему от катастрофы населению компенсировались организациям Белкоопсоюза из средств республиканского бюджета. В Государственной программе предусматривается продолжить указанное финансирование.

Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» предусмотрен обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.

Указом Президента Республики Беларусь от 4 августа 2009 г. № 407 «О некоторых вопросах обмена документов, подтверждающих право граждан на льготы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 187, 1/10903) установлено, что обмен удостоверений должен быть проведен с 1 января по 31 декабря 2012 г.

В целях своевременного выполнения названного Указа планируется до 31 декабря 2011 г. изготовить 1468 тыс. удостоверений пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий для 1288 тыс. проживающих на загрязненной территории, 115 тыс. участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, 137,7 тыс. человек, эвакуированных, отселенных, самостоятельно выехавших с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии).

На изготовление таких удостоверений из республиканского бюджета направляется 2200 млн. рублей.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения в 2011–2015 годах составляет 3 023 079,5 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета – 2 753 080,3 млн. рублей, местных бюджетов – 269 999,2 млн. рублей.

Реализация в 2011–2015 годах мероприятий по данному направлению позволит обеспечить:

социальную защиту пострадавших граждан;

повышение уровня специальной диспансеризации, диагностики и лечения пострадавших граждан;

полный охват санаторно-курортным лечением и оздоровлением детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения;

создание необходимой материально-технической базы детских реабилитационно-оздоровительных центров, в которых ежегодно будет оздоравливаться до 75 процентов детей;

развитие Государственного регистра лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, включая обследование (скрининг) состояния здоровья граждан, проживающих в зонах с правом на отселение и с периодическим радиационным контролем;

качественный уровень бесплатного питания несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

условия для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей.

ГЛАВА 4
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЕ И АДРЕСНОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ЗАЩИТНЫХ МЕР

Мероприятиями по радиационной защите и адресному применению защитных мер согласно приложению 4 предусматривается:

реализация комплекса защитных мероприятий в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

проведение мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

обеспечение проведения радиационного мониторинга и осуществления контроля радиоактивного загрязнения;

выполнение работ по содержанию и функционированию территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, дезактивацию, захоронение радиоактивных отходов, требующих специального обращения.

Важнейшее значение имеют защитные мероприятия, осуществляемые на загрязненных радионуклидами землях сельскохозяйственного назначения.

На 1 января 2010 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составляет 1021,2 тыс. га, из которых 350,6 тыс. га одновременно загрязнены стронцием-90. С 2000 по 2010 год площадь таких земель уменьшилась на 21 процент (с 1297 тыс. до 1021,2 тыс. га). Государственной программой предусматриваются мероприятия по дальнейшему снижению площади и уровня загрязнения сельскохозяйственных земель.

Результатом реализации защитных мероприятий является гарантированное поступление в торговую сеть нормативно-чистых пищевых продуктов. Производство продукции ограниченного использования будет снижено, в том числе за счет переспециализации 57 наиболее загрязненных сельскохозяйственных организаций.

Известкование кислых почв, внесение в повышенных дозах калийных и фосфорных удобрений позволили существенно повысить соответствующие показатели плодородия почв в загрязненных районах. Наряду с процессами самоочищения почв сельскохозяйственных земель эти меры обусловили сокращение физических объемов удобрений.

В 2001 году потребность в калийных удобрениях составляла 115,6 тыс. тонн действующего вещества, в фосфорных – 33,5 тыс. тонн, в настоящее время – 82,6 тыс. и 24,4 тыс. тонн действующего вещества соответственно. Потребность в известковании кислых почв с плотностью загрязнения цезием-137 более 5 Ки/кв. км или стронцием-90 более 0,3 Ки/кв. км в 2001 году составляла 53,7 тыс. га, в настоящее время – 31,5 тыс. га.

В то же время трансформация форм нахождения радионуклидов в почве требует постоянного проведения защитных мер по обеспечению оптимальных параметров почвенного плодородия.

С учетом положений Инструкции о порядке планирования потребности в материально-технических ресурсах и финансировании для осуществления защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве на территориях радиоактивного загрязнения, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 августа 2008 г. № 86 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 265, 8/19702), Государственной программой предусматривается реализация следующих защитных мер:

известкование кислых почв. Планирование работ по известкованию кислых почв осуществляется в соответствии с результатами агрохимического и радиологического обследования сельскохозяйственных земель на основании проектно-сметной документации, разрабатываемой областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства, в зависимости от типов почв, реакции почвенной среды, плотности загрязнения земель. Известкование почв, загрязненных цезием-137 5 Ки/кв. км и выше и стронцием-90 0,3 Ки/кв. км и выше, а также почвы с высокими коэффициентами перехода радионуклидов будет производиться за счет средств республиканского бюджета. Потребность в известковых материалах определяется с учетом четырехлетней цикличности известкования;

поставка фосфорных и калийных удобрений. Объемы поставки таких удобрений планируются исходя из обоснованной потребности, уменьшающейся в связи с самоочищением почв и повышением соответствующих показателей их плодородия, и определяются проектной документацией на основании данных радиологического и агрохимического обследования угодий. Кроме того, при планировании потребности в фосфорных и калийных удобрениях применяются нормативы в зависимости от плотности загрязнения почв, их гранулометрического состава и обеспеченности элементами питания;

возмещение затрат по приобретению средств химической защиты растений. В целях сокращения затрат ручного труда и снижения внешнего облучения работающих планируется обеспечение сельскохозяйственных организаций химическими средствами защиты посевов корнеплодов (столовая, сахарная и кормовая свекла, морковь) и овощей открытого грунта (лук, чеснок, капуста). Возмещение затрат по приобретению гербицидов предусмотрено только для участков земель с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше или стронцием-90 0,5 Ки/кв. км и выше;

создание культурных кормовых угодий в сельскохозяйственных организациях и личных подсобных хозяйствах. Работы по обеспечению молочного скота культурными пастбищами и сенокосами будут продолжены с периодичностью один раз в 5 лет из расчета 0,5 га пастбищ и 0,5 га сенокоса на одну корову. В сельскохозяйственных организациях эти работы финансируются, если в течение двух последних лет в хозяйстве производилось молоко с превышением допустимых уровней содержания цезия-137 или стронция-90 для цельного молока (100 Бк/л и 3,7 Бк/л соответственно). При этом возмещается только половина затрат на создание кормовых угодий. В личных подсобных хозяйствах данные работы финансируются в полном объеме в населенных пунктах, в которых в любой из последних 5 лет регистрировалось производство молока с превышением допустимых уровней содержания цезия-137 или стронция-90 или в любой из предыдущих им 5 лет регистрировалось производство молока с превышением таких нормативов не менее чем в 10 процентах проб;

выполнение уходных работ на пастбищах, созданных для скота личных подсобных хозяйств. В целях обеспечения качества травостоя пастбищ для выпаса скота предусматривается финансирование уходных работ из расчета внесения 60 кг действующего вещества азотных удобрений на 1 га в год;

поставка комбикормов с цезийсвязывающей добавкой. Для снижения в 2–3 раза содержания цезия-137 в молоке поставка таких комбикормов будет осуществляться в населенные пункты, в которых в течение трех последних лет регистрировались пробы молока с содержанием цезия-137 выше допустимого уровня;

выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях. Учитывая влияние водного режима почвы на поступление радионуклидов в растениеводческую продукцию, эти работы будут выполняться в сельскохозяйственных организациях, расположенных на загрязненных радионуклидами землях с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше;

обеспечение работников дополнительными комплектами спецодежды и средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты работников сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 18 августа 1998 г. № 186 «О средствах индивидуальной защиты и сборнике типовых инструкций»;

координация работы по обеспечению контроля радиоактивного загрязнения, обеспечение проведения радиационного мониторинга, государственного метрологического надзора (радиационный мониторинг сельскохозяйственных земель, контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции, содержание радиологической службы, ремонт и поверка приборов радиационного контроля).

В Государственной программе предусматривается выделение средств на работы по радиологическому обследованию сельскохозяйственных земель, а также на содержание радиологической службы, включая затраты на заработную плату специалистов-радиологов и расходы на содержание специализированных лабораторий.

Кроме того, планируется выделение средств на дальнейшее обеспечение контроля растениеводческой продукции (зерна и картофеля) на содержание стронция-90, а также поверку и ремонт приборов радиационного контроля бюджетных организаций, обслуживающих сельское хозяйство.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию защитных мероприятий в сельском хозяйстве в 2011–2015 годах составляет 654 824,6 млн. рублей, в 2016–2020 годах – 615 334 млн. рублей.

Государственной программой предусматривается усилить внимание к проблемам лесного хозяйства, связанным с радиоактивным загрязнением.

Сохранение основного запаса радионуклидов в лесной подстилке и особенности метаболизма обусловливают высокие уровни загрязнения пищевой продукции леса (грибы, ягоды, дичь). Вертикальная миграция способствует перемещению радионуклидов к корневой системе деревьев и их накоплению в древесине.

В связи с нахождением цезия-137 в лесной подстилке, а также в древесном ярусе дозы внешнего облучения работников леса выше по сравнению с другими категориями населения.

Для предотвращения распространения радионуклидов на прилегающие территории планируется финансирование работ по посеву и посадке леса, уходу за лесными культурами на наиболее загрязненных территориях. Эти работы включают лесовосстановление на рединах, гарях, вырубках, прогалинах, а также лесоразведение на землях, непригодных для сельскохозяйственного производства, при плотности загрязнения цезием-137 15 Ки/кв. км и выше.

В 2011–2015 годах предусматривается проведение мероприятий на территориях, расположенных в зонах первоочередного и последующего отселения, по посеву и посадке леса на площади 510 га, уходу за лесными культурами на площади 1850 га. В 2016–2020 годах эти работы предполагается выполнить на площади 520 и 1600 га соответственно. Потребность в специальной технике и оборудовании (лесопосадочные машины, почвообрабатывающие фрезы и другие) для осуществления работ по лесовосстановлению составляет 38 единиц.

В целях предотвращения возникновения лесных пожаров, переноса радионуклидов с продуктами горения на прилегающие территории предусмотрен комплекс профилактических мероприятий. В лесах с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше запланированы установка и ремонт 436 шлагбаумов в год, проведение работ по уходу за минерализованными полосами протяженностью 3,3 тыс. км, а с плотностью загрязнения более 40 Ки/кв. км – ежегодное устройство заградительных полос с использованием огнезащитных химических составов.

Для борьбы с лесными пожарами наиболее загрязненные лесохозяйственные организации будут оснащены необходимой противопожарной техникой и оборудованием. Чтобы максимально механизировать работы в ходе рубок в зоне загрязнения 15–40 Ки/кв. км, наиболее загрязненные лесхозы планируется обеспечить современной лесозаготовительной техникой (форвардеры, харвестеры), транспортом для доставки работников, домиками для обогрева и приема пищи.

Осуществление профилактических мероприятий, тушение пожаров, улучшение надлежащего санитарного состояния лесов возможны при поддержании в рабочем состоянии дорог лесохозяйственного назначения. В 2011–2015 годах планируется проведение ремонта 100 км дорог противопожарного назначения в лесах с плотностью загрязнения цезием-137 15 Ки/кв. км и выше в лесхозах Гомельского и Могилевского государственных производственных лесохозяйственных объединений.

В целях радиационной безопасности, снижения доз внешнего облучения работники, постоянно занятые на работах в кварталах леса с плотностью загрязнения 15 Ки/кв. км и выше, будут обеспечены вторым комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты.

В Государственной программе предусмотрены затраты на ремонт, поверку приборов организаций, осуществляющих контроль радиоактивного загрязнения (далее – подразделения радиационного контроля), обеспечение лесхозов 12 передвижными лабораториями для контроля загрязнения.

Информирование населения о радиационной обстановке в лесах, уровнях содержания радионуклидов в пищевой продукции леса, правилах лесопользования на территории загрязненного лесного фонда будет продолжаться путем обновления и установки предупреждающих знаков, плакатов, информационных стендов.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий в лесном хозяйстве в 2011–2015 годах составляет 27 829 млн. рублей, в 2016–2020 годах – 18 776,3 млн. рублей.

После катастрофы на Чернобыльской АЭС на загрязненных территориях прекратили существование в связи с эвакуацией, отселением и самостоятельным выездом жителей 479 населенных пунктов.

Работы по захоронению не производятся в 92 бывших населенных пунктах, расположенных в зоне эвакуации на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника.

В результате прекращения деятельности организаций и выезда граждан из зон первоочередного и последующего отселения покинутыми оказались более 26 тыс. частных подворий и общественных капитальных строений. В результате реализации предыдущих государственных программ в Гомельской и Могилевской областях захоронено 14 тыс. объектов. При этом строения в 109 населенных пунктах были захоронены полностью. В 61 населенном пункте в связи с естественным разрушением строений проведение работ по захоронению нецелесообразно.

В оставшихся 217 населенных пунктах для снижения пожарной опасности, исключения проживания людей в покинутых зданиях, предотвращения несанкционированного вывоза загрязненных радионуклидами материалов работы по захоронению 5,6 тыс. зданий и сооружений необходимо завершить в течение ближайших пяти лет.

В целях улучшения санитарного состояния населенных пунктов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, а также на территориях населенных пунктов, по которым принимались решения об отселении, наведения порядка на земле, возврата в пользование высвобождаемых участков и снижения пожарной опасности в рамках Государственной программы предусматривается продолжение работ по ликвидации непригодных для дальнейшего использования 4,7 тыс. подворий и капитальных строений. Подрядчиками этих работ в Могилевской и Гомельской областях являются республиканские специализированные унитарные предприятия «Радон» и «Полесье» соответственно.

Государственной программой предусматривается завершение в 2011 году мероприятий по дезактивации вентиляционных систем промышленных организаций, загрязненных первичными выбросами, на территории Гомельской области.

Во исполнение требований главы 4 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» будут осуществляться мероприятия по содержанию 90 пунктов захоронения радиоактивных отходов, по сокращению их количества путем перемещения отходов дезактивации из пунктов захоронения с небольшими объемами отходов. В связи с тем, что эти пункты были организованы в первоначальный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС с нарушением требований радиационной безопасности, предусмотренные меры позволят исключить распространение радионуклидов в окружающую среду, а также приведут к сокращению затрат на содержание системы захоронений в целом.

В мероприятия по содержанию системы захоронений включаются также работы по контролю радиоактивного загрязнения, ремонту ограждений, установке знаков радиационной опасности, предупреждающих знаков, уничтожению древесно-кустарниковой растительности, поддержанию в надлежащем состоянии подъездных путей, по контролю содержания цезия-137 и стронция-90 в грунтовых водах в зонах потенциального воздействия объектов.

Общая потребность в финансовых средствах на выполнение работ по ликвидации объектов, дезактивации, захоронению отходов, требующих специального обращения, в 2011–2015 годах составляет 158 407 млн. рублей.

Определенная Законом Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» необходимость обеспечения правового режима территорий, с которых было эвакуировано и отселено население, обусловлена высокими уровнями их радиоактивного загрязнения.

Кроме того, названным Законом предусмотрена норма о необходимости осуществления в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, комплекса мероприятий по минимизации вредного воздействия указанных зон на население, окружающую среду, предотвращении распространения радионуклидов на другие территории.

В связи с улучшением радиационной обстановки, обусловленной снижением уровней загрязнения цезием-137 и стронцием-90, предусматривается реабилитация территорий, ограниченных к доступу граждан, в том числе возврат сельскохозяйственных земель в пользование, снятие контрольно-пропускного режима с отдельных участков охраняемых территорий.

С 1990 года в сельскохозяйственное пользование введено 15,7 тыс. га отчужденных земель. Оптимизация границ территорий с контрольно-пропускным режимом проведена в Буда-Кошелевском, Ветковском, Добрушском, Кормянском, Наровлянском, Хойникском, Чечерском районах Гомельской области, Климовичском, Костюковичском, Краснопольском, Славгородском, Чериковском районах Могилевской области.

Территории, на которых установлен контрольно-пропускной режим, имеются в 8 районах Гомельской области (Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, Добрушский, Кормянский, Наровлянский, Хойникский, Чечерский) и 5 районах Могилевской области (Климовичский, Костюковичский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский). Общая площадь охраняемой территории составляет 5,5 тыс. кв. км.

Государственной программой предусматривается осуществление в Гомельской и Могилевской областях специальными подразделениями органов внутренних дел мероприятий по охране территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим.

В результате реализации Государственной программы планируется обеспечить пожарную безопасность территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим за счет устройства ежегодно более 240 га противопожарных минерализованных полос вдоль дорог общего пользования, вокруг отселенных населенных пунктов, кладбищ, в местах примыкания торфополей к лесным массивам.

На территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим находится 267 кладбищ, на которых в связи с ограничением свободного доступа граждан необходимо продолжать работы по благоустройству. Государственной программой предусматривается пятилетний цикл их обслуживания. Включаются также затраты по содержанию 92 памятников и мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны.

В целях информирования граждан о границах территорий, на которых установлен правовой режим, предусматриваются обновление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности на съездах с дорог общего пользования, проходящих через территории зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, а также по их границам.

В связи с продолжением работы по отмене контрольно-пропускного режима будут обновляться и издаваться карты соответствующих районов Гомельской и Могилевской областей.

Предусматривается выделение средств на содержание администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям – специального органа управления такими территориями численностью 35 человек, осуществляющего организационные и контрольные функции по обеспечению требований правового режима этих территорий, в том числе на обновление автотранспортных средств, выработавших свой ресурс и не подлежащих ремонту.

Общая потребность в финансовых средствах на мероприятия по обеспечению правового режима территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим в 2011–2015 годах составит 12 739,7 млн. рублей.

Для текущего планирования мероприятий по обеспечению радиационной защиты населения, проживающего как на загрязненных территориях, так и за их пределами, объективного информирования органов управления и граждан о ситуации с содержанием радионуклидов в пищевых продуктах и сырье для их производства, продукции лесного хозяйства и другой продукции Государственной программой предусматривается контроль радиоактивного загрязнения, гарантирующий необходимый уровень достоверности результатов.

В настоящее время 885 субъектов хозяйствования имеют специальные разрешения (лицензии) на право осуществления контроля радиоактивного загрязнения. Система радиационного мониторинга оптимизирована и распространяется на наиболее значимые элементы экосистемы – воздух, воду, почву, растительность.

В целях сохранения сопоставимости результатов и с учетом их значимости для жизнедеятельности будут осуществляться мониторинговые наблюдения за динамикой следующих характеристик окружающей среды:

мощность дозы гамма-излучения (55 пунктов наблюдений);

содержание радиоактивных изотопов в атмосферном воздухе (контроль выпадений из атмосферы – 27 пунктов, аэрозолей в воздухе – 7 пунктов наблюдений);

содержание радионуклидов в поверхностных водах и донных отложениях рек и мелиоративных систем;

динамика радиоактивного загрязнения и миграция радионуклидов по профилю почв на сельскохозяйственных и залежных землях (18 ландшафтно-геохимических полигонов, 15 постоянных пунктов наблюдений);

динамика радиоактивного загрязнения лесных почв и растительности (88 постоянных пунктов наблюдений).

Для подготовки к 2015 году перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в соответствии со статьей 6 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» и принятия обоснованных решений по реабилитации населенных пунктов предусматривается проведение работ государственным учреждением «Республиканский центр радиационного контроля и мониторинга окружающей среды» по уточнению содержания в почве стронция-90 и изотопов плутония-238, -239, -240.

В соответствии с требованиями законодательства планируется разработка и издание республиканским унитарным предприятием «Белкартография» карт радиационной обстановки на территории республики и областей.

Государственной программой предусматривается финансирование работ по уточнению радиационной обстановки на территориях объектов, размещаемых вне населенных пунктов.

Одной из важнейших задач радиационной защиты населения остается контроль радиоактивного загрязнения пищевых продуктов, сырьевой базы, заготавливаемой дикорастущей продукции и лекарственно-технического сырья, питьевой воды. Важным объектом контроля является молоко, производимое в личных подсобных хозяйствах граждан. Данная работа по-прежнему будет осуществляться органами и учреждениями Министерства здравоохранения (ответственный исполнитель – государственное учреждение «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»). Запланировано также возмещение затрат на контроль радиоактивного загрязнения заготавливаемого продовольственного и лекарственно-технического сырья, дикорастущей продукции, проводимый подразделениями радиационного контроля Белкоопсоюза.

Реализация мероприятий по радиационному мониторингу и контролю радиоактивного загрязнения согласно приложению 5 направлена на ограничение последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предотвращение вторичного загрязнения окружающей среды. Работы по контролю радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства будут выполняться подразделениями радиационного контроля системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства (ответственный исполнитель – научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Жилкоммунтехника»).

Необходимо оснащение системы контроля радиоактивного загрязнения современными приборами и оборудованием, как правило, отечественного производства в целях соблюдения допустимых уровней содержания радионуклидов в пищевых продуктах, сырье для их производства, дикорастущей продукции и в других объектах контроля. Их поставка планируется в подразделения радиационного контроля бюджетных организаций, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения, а также лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на всей территории страны.

Ежегодная потребность составляет 34 гамма-радиометра, 2 гамма-бета-спектрометра, 25 дозиметров, 10 радиометров-дозиметров, 6 радиометров для прижизненной дозиметрии крупного рогатого скота, 1 установка малого фона.

Предусмотрено также выполнение работ по методическому обеспечению контроля радиоактивного загрязнения, совершенствованию методов измерений в целях его оптимизации.

Общая потребность в финансовых средствах на мероприятия по радиационному мониторингу и контролю радиоактивного загрязнения в 2011–2015 годах составляет 6073,7 млн. рублей.

Эффективное выполнение мероприятий Государственной программы, соблюдение законов Республики Беларусь «О радиационной безопасности» и «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» требуют систематической работы по повышению квалификации, переподготовке работников системы контроля радиоактивного загрязнения.

Установленная пятилетняя периодичность переподготовки предусматривает ежегодное обучение 250 специалистов системы контроля радиоактивного загрязнения организаций в сельском, лесном, жилищно-коммунальном хозяйстве и других отраслях.

Государственной программой предусмотрено оснащение учебных центров новым дозиметрическим, радиометрическим и спектрометрическим оборудованием.

Общая потребность в финансовых средствах на мероприятия по повышению квалификации и переподготовке специалистов в области радиоэкологии и радиационной безопасности в 2011–2015 годах составит 272,3 млн. рублей.

На выполнение мероприятий по радиационной защите и адресному применению защитных мер в 2011–2015 годах будет выделено 866 146,3 млн. рублей.

Реализация мероприятий по данному направлению позволит:

обеспечить производство нормативно-чистой растениеводческой продукции и кормов путем повышения почвенного плодородия загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель – известкования 142,1 тыс. га кислых почв и внесения 119,5 тыс. тонн фосфорных и 399,9 тыс. тонн калийных удобрений, проведения на 7,2 тыс. км ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях;

обеспечить производство нормативно-чистой животноводческой продукции в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах путем создания 10,1 тыс. га культурных сенокосов и пастбищ для скота, проведения на 29,1 тыс. га уходных работ за созданными пастбищами и поставки 2,4 тыс. тонн комбикормов с цезийсвязывающей добавкой;

повысить степень радиационной защиты и безопасности условий труда работников сельского хозяйства на участках земель с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше или стронцием-90 0,5 Ки/кв. км и выше путем поставки средств защиты растений и обработки 5,4 тыс. га корнеплодов и овощей открытого грунта для сокращения затрат ручного труда и снижения внешнего облучения работающих, а также обеспечения работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты на сумму 509,9 млн. рублей;

создать условия для рационального использования лесных ресурсов и земель лесного фонда на загрязненных территориях путем посева и посадки леса на площади 510 га, ухода за лесными культурами на площади 1600 га;

обеспечить охрану лесов от пожаров и радиационную безопасность работников леса;

улучшить радиационную обстановку, общее экологическое и санитарное состояние отселенных территорий, реабилитированных населенных пунктов и населенных пунктов в зоне с правом на отселение путем ликвидации 10 295 объектов, непригодных для эксплуатации;

снизить дозу внешнего облучения населения, проживающего на загрязненных территориях, за счет дезактивации 10 объектов и промышленного оборудования организаций;

оптимизировать и поддерживать систему захоронений радиоактивных отходов, требующих специального обращения, состоящую из 90 пунктов захоронения;

обеспечить правовой режим, содержание и функционирование территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим путем управления территориями, проведения охранно-режимных мероприятий, устройства минерализованных полос на площади 851 га, благоустройства 267 кладбищ, ремонта и содержания 92 памятников и мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, изготовления и установки 2575 предупреждающих знаков радиационной опасности;

обеспечить надежное функционирование системы радиационного мониторинга и контроля радиоактивного загрязнения на основе мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных вод, водных объектов, сельскохозяйственных и залежных земель, лесных угодий, контроля радиоактивного загрязнения территорий, населенных пунктов и других объектов, питьевой воды, продуктов питания, продовольственного и лекарственно-технического сырья.

ГЛАВА 5
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ПОСТРАДАВШИХ РЕГИОНОВ

Реализация мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов согласно приложению 6 позволит:

учитывать специфику деятельности населения в условиях радиоактивного загрязнения местности при выполнении общегосударственных программ развития регионов;

повысить эффективность работы организаций, уровень заработной платы;

обеспечить необходимый уровень инфраструктуры, безопасные условия жизнедеятельности населения, проживающего на территории радиоактивного загрязнения;

снизить дозы облучения вследствие сокращения использования местных видов топлива;

создать условия для привлечения высококвалифицированных специалистов во все отрасли народного хозяйства пострадавших регионов;

повысить качество санаторно-курортного лечения и оздоровления;

сократить объемы незавершенного строительства.

Приоритетными направлениями в этой сфере являются:

газификация населенных пунктов;

развитие водопроводных сетей и строительство сооружений водоподготовки;

благоустройство населенных пунктов, включая строительство дорог;

строительство жилья для льготной категории граждан, а также специалистов, прибывших на работу в организации, размещенные на территории радиоактивного загрязнения;

развитие детских реабилитационно-оздоровительных центров, учреждений здравоохранения и образования;

реализация в пострадавших районах специальных инновационных проектов, направленных на социально-экономическое развитие этих районов.

Основной целью газификации населенных пунктов является снижение дозовых нагрузок на население, проживающее на загрязненных радионуклидами территориях. При этом предполагаются улучшение экологической обстановки за счет использования чистого топлива и создание необходимых санитарно-бытовых условий проживания.

Брестским, Гомельским и Могилевским облисполкомами разработаны и утверждены графики газификации в 2011–2013 годах населенных пунктов с дозой облучения свыше 1 мЗв в год и в 2014–2020 годах – с дозой облучения менее 1 мЗв в год.

Государственной программой с 2011 по 2015 год также предусматривается газифицировать 21 019 жилых домов (квартир), провести 2008,3 км газораспределительных сетей. Объем средств по данному мероприятию составляет 404 769,2 млн. рублей.

Для обеспечения бесперебойного снабжения населения качественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями и создания благоприятных экологических условий необходимо построить и реконструировать 42 артезианские скважины, 44 станции обезжелезивания воды, 270,7 км водопроводных сетей.

Кроме того, будут выполнены мероприятия по строительству, реконструкции объектов системы водоотведения, санитарной очистки и сортировки коммунальных отходов.

На строительство данных объектов в 2011–2015 годах планируется направить 215 155,3 млн. рублей.

Государственной программой предусматриваются работы по устройству асфальтобетонного покрытия, переводу грунтовых дорог в автомобильные дороги с гравийным покрытием, содержанию автомобильных дорог в зоне отселения, а также благоустройству подъездов к кладбищам в населенных пунктах. Реализация указанных мер будет способствовать снижению дозы облучения населения, улучшению экологической обстановки в загрязненных радионуклидами территориях.

На строительство таких объектов будет выделено 380 678,01 млн. рублей. В эксплуатацию будут введены 1313,9 км дорог и улиц.

В целях привлечения и закрепления кадров в пострадавших регионах планируется строительство жилых помещений коммерческого использования коммунального жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета, направляемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для предоставления гражданам, указанным в подпункте 78.1 пункта 78 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, а также строительство объектов здравоохранения, оздоровления, образования, культуры, бытового обслуживания населения, сельского хозяйства.

Для обеспечения жилыми помещениями социального пользования всех граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривается построить 61,5 тыс. кв. м жилья, или 1103 квартиры, направив из республиканского бюджета в 2011–2015 годах 123 179,3 млн. рублей.

Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения способствует повышению качества медицинского обслуживания населения, снижению риска наступления неблагоприятных последствий для здоровья граждан вследствие проживания на загрязненной радионуклидами территории. На это в 2011–2015 годах планируется направить 206 898,1 млрд. рублей.

В целях улучшения инфраструктуры оздоровительных центров и создания условий их эффективного функционирования предусматривается строительство новых объектов и реконструкция существующих зданий. На строительство в 2011–2015 годах объектов оздоровления будет выделено 146 534,7 млн. рублей, объектов образования – 106 138,3 млн. рублей.

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2010 г. № 161 «О Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 80, 1/11503) на строительство объектов культуры в 2011–2015 годах будет направлено 37 033,7 млн. рублей.

В целях повышения качества бытовых услуг, оказываемых пострадавшему от чернобыльской катастрофы населению, планируется произвести реконструкцию зданий домов быта в районных центрах. В 2011–2015 годах на строительство данных объектов предусматривается выделить 31 106,1 млн. рублей.

На развитие сельского хозяйства (строительство животноводческих объектов для сельскохозяйственных организаций, расположенных на загрязненных территориях, в целях их комплексной реабилитации, создания благоприятных условий устойчивого экономического развития) планируется направить 288 502,4 млн. рублей.

Государственной программой предусматривается развитие инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения. На строительство специализированных объектов в таких зонах и укрепление их материально-технической базы будет выделено 44 951,9 млн. рублей.

В рамках выполнения Государственной программы планируется реализация специальных инновационных проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших регионов, согласно приложению 7 с учетом конкретных проблем, обусловленных последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Финансирование указанных специальных инновационных проектов в объемах согласно приложению 8 будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета с привлечением других источников финансирования (собственные средства организаций, ассигнования местного бюджета, заемные средства, включая иностранные инвестиции, средства других государственных и отраслевых программ).

В ходе реализации специальных проектов предусматривается:

восстановление и дальнейшее развитие социально-экономического потенциала территорий, загрязненных радионуклидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

внедрение современных технологий производства и переработки продукции, производимой на территории радиоактивного загрязнения, развитие племенной базы мясного и молочного скотоводства и семеноводства;

модернизация и техническое переоснащение производств пострадавших от катастрофы регионов;

создание новых производств для переработки имеющихся в пострадавших регионах природных сырьевых ресурсов;

развитие инфраструктуры, необходимой для обеспечения привлекательных условий жизнедеятельности населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения.

Кроме того, ежегодно будут выделяться финансовые средства на приобретение техники и оборудования для выполнения функций и задач жилищно-коммунального хозяйства, медицинского оборудования, автобусов для подвоза обучающихся, а также оборудования и техники для улучшения бытового и торгового обслуживания населения по заявкам областей. Планируемый объем финансирования на 2011–2015 годы составляет 93 371 млн. рублей.

Общая потребность в финансовых средствах на строительство объектов в организациях, подведомственных Департаменту по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям, на 2011–2015 годы составляет 102 993,3 млн. рублей. Финансирование строительства объектов предусматривается в рамках государственной инвестиционной программы. В числе таких объектов – детские реабилитационно-оздоровительные центры «Ждановичи» и «Надежда», противопожарные мероприятия на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника, реконструкция деревообрабатывающего производства в г. Хойники и производственной базы республиканского специализированного унитарного предприятия «Полесье».

Финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов будет осуществляться в объемах согласно приложению 9.

ГЛАВА 6
НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Направлениями научных исследований и мероприятиями по совершенствованию информационной работы согласно приложению 10 предусматривается проведение комплекса научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских работ, направленных на выработку эффективных управленческих и законодательных решений в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Научные исследования ориентированы на решение первоочередных научных и прикладных задач радиационной защиты и медицинского обеспечения пострадавшего населения, социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Научное обеспечение Государственной программы будет осуществляться по следующим направлениям:

социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения:

проведение медико-биологических исследований на основе радиационно-эпидемиологической и дозиметрической поддержки государственного регистра;

проведение исследований по установлению связи заболеваемости с действием ионизирующего излучения;

разработка новых методов диагностики, лечения и реабилитации пострадавшего населения;

мониторинг эффективности реализации мероприятий в области медицинского обеспечения;

радиационная защита и адресное применение защитных мер:

совершенствование методов оценки доз облучения населения в отдаленный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС для проведения мероприятий по радиационной защите с учетом зарегистрированных уровней радиационного воздействия;

разработка и внедрение системы мониторинга доз облучения критических групп населения;

совершенствование принципов и критериев классификации и зонирования территории радиоактивного загрязнения Республики Беларусь в целях оптимизации мер радиационной защиты;

научное обоснование принципов и критериев нормирования содержания радионуклидов в пищевых продуктах, продукции сельского и лесного хозяйства с учетом международных подходов;

научное обоснование показателей плодородия почв разного генезиса и с различной плотностью радиоактивного загрязнения, обеспечивающих минимизацию поступления цезия-137 и стронция-90 в сельскохозяйственную продукцию, на принципах экономической целесообразности применения агрохимических защитных мер;

совершенствование рекомендаций и технологий, обеспечивающих безопасное использование загрязненных земель и земель с высокой миграционной способностью радионуклидов (торфяно-болотные почвы, пойменные земли);

разработка, апробация и внедрение рекомендаций, новых средств и технологий в сельскохозяйственное производство, способствующих уменьшению поступления радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства, обеспечивающих снижение затрат на ее производство;

разработка современных методов и системы контроля качества и радиационной безопасности на всех этапах производства сельскохозяйственной и пищевой продукции;

изучение процессов, закономерностей и определение параметров долгосрочной миграции радионуклидов в различных экосистемах и природных условиях для усовершенствования моделей прогнозирования;

изучение воздействия высоких уровней радиоактивного загрязнения (зона отчуждения) на популяции растений и животных;

разработка методологии и критериев для обоснования постепенного вывода территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, из послеаварийной ситуации;

проведение инвентаризации и классификации земель отселенных территорий с высокими уровнями радиоактивного загрязнения, создание их электронного регистра и оценка возможностей возвращения в хозяйственное использование;

оценка и обоснование безопасного использования природных ресурсов на территориях с высоким уровнем радиоактивного загрязнения;

социально-экономическое развитие пострадавших регионов:

проведение научных исследований, обеспечивающих обоснованное планирование, реализацию и коррекцию комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию загрязненных радионуклидами территорий;

научное сопровождение внедряемых научно-исследовательских разработок в агропромышленный комплекс на загрязненных территориях;

научное обеспечение информационной работы:

оценка восприятия населением Республики Беларусь последствий чернобыльской катастрофы, действий государственных органов по минимизации ее последствий, основных стереотипов белорусских граждан в отношении развития ядерной энергетики с учетом «чернобыльского» опыта;

исследование социально-психологической ситуации на загрязненных территориях, оценка уровня информированности граждан по проблемам проживания на территориях, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;

разработка новых подходов к экологическому воспитанию детей на базе реабилитационно-оздоровительных учреждений;

разработка методологии информирования населения о чернобыльской катастрофе в отдаленный период преодоления ее последствий.

В целях реализации направлений научных исследований и мероприятий по совершенствованию информационной работы, указанных в приложении 10 к Государственной программе, Департаментом по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям определяется порядок выбора научных заданий и приемки результатов выполнения таких заданий.

На научное обеспечение в 2011–2015 годах предполагается направить 62 000 млн. рублей.

Цель информационной политики на современном этапе – содействие возрождению и развитию пострадавших от чернобыльской катастрофы территорий путем воспитания социально активного человека, готового участвовать в процессе возрождения территорий, а также формирование адекватного отношения населения незагрязненных территорий Республики Беларусь и мирового сообщества к пострадавшим районам.

Приоритетными задачами информационной работы являются:

отражение роли государства в решении комплексной задачи реабилитации и возрождения пострадавших территорий на местном, национальном и международном уровнях;

организация и проведение мероприятий по представлению Республики Беларусь в качестве страны-эксперта, имеющей опыт ликвидации последствий ядерной катастрофы, на основе создания и актуализации единого фонда материалов;

адекватное отражение деятельности на загрязненных радионуклидами территориях, формирование их положительного имиджа;

активизация участия населения, прежде всего молодежи, в процессе развития пострадавших от чернобыльской катастрофы территорий;

развитие, распространение и сопровождение функционирования местных информационных электронных ресурсов, информационных структур, объединение их в сеть;

формирование радиологической культуры населения, безопасного образа жизни в условиях проживания на загрязненных территориях, адекватного отношения к текущей ситуации;

сохранение памяти о чернобыльской катастрофе и ее последствиях, в том числе в контексте общеевропейской культуры.

Поставленные задачи достигаются за счет:

адресной системной работы с конкретными целевыми группами, персонификации информационных потоков;

подготовки, издания и распространения информационных материалов по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы, в том числе за рубежом (бюллетеней, листков, памяток для населения, справочно-информационных материалов, карт радиоактивного загрязнения, рекомендаций по вопросам сельскохозяйственного производства и других);

информирования населения по вопросам, связанным с чернобыльской катастрофой, через республиканские газеты, радио и телевидение;

повышения уровня просвещенности населения, особенно обучающихся и молодежи, в области радиационной безопасности и радиоэкологии, обеспечения единого подхода к формированию радиологической культуры на всех уровнях основного образования;

создания системы, обеспечивающей широкий доступ пользователей сети Интернет к информации о чернобыльской катастрофе;

развития информационного ресурса в 21 наиболее пострадавшем районе Брестской, Гомельской и Могилевской областей.

Формы и методы информирования:

широкое использование интерактивных форм обмена информацией на местном, районном, областном и республиканском уровнях через Интернет и электронную почту для получения оперативных и компетентных консультаций специалистов;

создание интернет-портала, объединяющего местные информационные ресурсы, организация новостной рассылки по электронной почте о деятельности государства по реабилитации пострадавших территорий в райисполкомы;

разработка специальных информационных пакетов для населенных пунктов, расположенных на загрязненных территориях;

размещение информации по чернобыльской тематике в инфокиосках, расположенных в райисполкомах;

включение тематики возрождения и развития пострадавших территорий в программу единых дней информирования;

разработка и внедрение социальной рекламы в целях информирования по чернобыльской тематике;

проведение республиканских конкурсов, исследовательских работ детей и молодежи по вопросам возрождения и развития пострадавших территорий;

популяризация научных разработок;

создание молодежных интеллектуальных телевизионных программ по чернобыльской тематике;

разработка новых форм наглядных материалов, включая видеофильмы, видеоролики, мультфильмы, слайды и тому подобное.

Ежегодно будет разрабатываться и утверждаться республиканский план мероприятий по осуществлению информационной работы. В его выполнении предусматривается участие государственных органов, иных государственных организаций, в ведении которых находятся вопросы решения проблем последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Оценка эффективности выполнения данных мероприятий будет осуществляться путем проведения социально-психологического мониторинга (анкетирования) населения для определения:

числа граждан, попадающих в группу риска по степени психоэмоциональной напряженности, обусловленной радиационным фактором;

уровня информированности и социальной активности населения по проблемам проживания на территориях, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На выполнение этих мероприятий в 2011–2015 годах планируется выделить 10 145 млн. рублей.

Общий объем средств на реализацию мероприятий по научному обеспечению и совершенствованию информационной работы в 2011–2015 годах составит 72 145 млн. рублей.

ГЛАВА 7
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы позволит:

обеспечить социальную защиту граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

совершенствовать систему медицинского наблюдения, специальной диспансеризации, диагностики и лечения пострадавшего населения;

реализовать мероприятия по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшего населения;

обеспечить дальнейшее развитие Государственного регистра лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

обеспечить качественным бесплатным питанием несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

создать условия для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей;

реализовать комплекс защитных мероприятий в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

осуществить систему мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

осуществлять координацию работы по обеспечению контроля радиоактивного загрязнения;

выполнить комплекс работ по содержанию и функционированию территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, дезактивацию, захоронение радиоактивных отходов, требующих специального обращения;

продолжить газификацию загрязненных радионуклидами населенных пунктов, строительство водопроводных сетей и сооружений водоподготовки;

создать более привлекательные условия для жизнедеятельности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения;

продолжить строительство жилья для льготной категории граждан и специалистов, работающих на территории радиоактивного загрязнения;

обеспечить дальнейшее развитие детских реабилитационно-оздоровительных центров и учреждений здравоохранения;

реализовать специальные проекты, направленные на социально-экономическое развитие пострадавших районов;

разработать новые методы диагностики, лечения и реабилитации пострадавшего населения;

совершенствовать методы прогнозной оценки доз облучения населения в отдаленный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС для проведения мер радиационной защиты;

обосновать показатели плодородия почв, обеспечивающие минимизацию поступления цезия-137 и стронция-90 в продукцию сельскохозяйственных культур на принципах экономической целесообразности применения агрохимических защитных мер;

разработать и внедрить рекомендации, новые средства, технологии в сельскохозяйственное производство, способствующие уменьшению поступления радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства, снижению затрат на ее производство;

получить новые знания в области радиобиологии и радиоэкологии для уточнения принципов безопасной жизнедеятельности на загрязненных территориях;

разработать проекты, предусматривающие устойчивое социально-экономическое развитие загрязненных территорий при обеспечении требований радиационной безопасности;

обосновать стратегию управления и использования отселенных территорий;

реализовать меры дальнейшего совершенствования системы взаимодействия государственных органов в осуществлении политики государства в области минимизации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на основе внедрения современных организационных и информационных технологий;

обеспечить выработку единого подхода к формированию радиологической культуры на всех уровнях основного образования, включая вопросы разработки учебных пособий, оснащения оборудованием, подготовки и переподготовки педагогических кадров;

снизить социально-психологические последствия чернобыльской катастрофы путем совершенствования существующих и внедрения новых методов и форм информационной и просветительской работы с населением.

ГЛАВА 8
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования мероприятий Государственной программы являются средства республиканского бюджета согласно приложению 11, местных бюджетов согласно приложению 12 и другие источники (собственные средства организаций, заемные ассигнования, включая иностранные инвестиции, средства, выделяемые в рамках иных государственных и отраслевых программ).

В 2011–2015 годах на выполнение мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из республиканского бюджета предусматривается направить 6 351 055,1 млн. рублей.

На выполнение отдельных мероприятий Государственной программы в 2011–2015 годах будут выделяться средства из местных бюджетов в сумме 272 099,2 млн. рублей.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2011–2015 годах согласно приложению 13 составляет 6 830 178,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 – 1 223 812,9 млн. рублей;

2012 – 1 477 025,8 млн. рублей;

2013 – 1 473 663,1 млн. рублей;

2014 – 1 308 948,2 млн. рублей;

2015 – 1 346 728,8 млн. рублей.

Объем финансовых средств рассчитан в ценах 2010 года без повышающих коэффициентов и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной год путем утверждения ежегодных мероприятий по реализации Государственной программы исходя из экономических возможностей и прогнозов социально-экономического развития страны.

Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14.

ГЛАВА 9
КООРДИНАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Функции государственного координатора Государственной программы выполняет Министерство по чрезвычайным ситуациям в лице Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, который осуществляет управление ее реализацией.

Государственный координатор Государственной программы:

осуществляет координацию работы по выполнению Государственной программы;

обеспечивает достижение целей Государственной программы, согласованные действия государственных заказчиков при ее реализации;

оптимизирует расходы средств на реализацию Государственной программы и вносит в установленном порядке предложения об их перераспределении между государственными заказчиками;

ежегодно с участием государственных заказчиков до 25 февраля направляет в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Государственной программы за прошедший год и проект нормативного правового акта об утверждении ее мероприятий на очередной год.

Заказчики Государственной программы:

в установленном порядке вносят координатору предложения о задачах и показателях, характеризующих ее выполнение;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Государственной программы в соответствии с актами законодательства;

координируют деятельность исполнителей мероприятий Государственной программы;

осуществляют в пределах своей компетенции мониторинг Государственной программы, подготовку и представление отчета о ходе ее выполнения с установленной координатором периодичностью;

разрабатывают (при необходимости) и вносят координатору предложения о корректировке Государственной программы.

 

 

Приложение 1 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Мероприятия по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения

(млн. рублей)

Наименование мероприятий	Источники финансирования	Объемы финансирования по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
1. Предоставление льгот и компенсаций – всего	республиканский бюджет	243 792,7	242 768,2	244 093,9	245 580,5	244 927,4	1 221 162,7	1 313 061,7
в том числе:
Брестская область		13 000,0	13 613,0	13 972,5	14 332,5	14 782,5	69 700,5	83 640,6
Витебская область		5 400,0	5 491,1	5 691,2	5 891,0	5 700,5	28 173,8	30 991,2
Гомельская область		140 000,0	138 765,9	137 960,9	137 155,9	136 350,9	690 233,6	690 233,6
Гродненская область		9 135,0	7 717,4	7 534,1	7 378,1	6 003,2	37 767,8	33 987,8
Минская область		19 000,0	18 629,5	18 999,5	19 376,9	19 066,0	95 071,9	114 086,3
Могилевская область		11 416,8	11 564,4	11 674,8	11 785,2	11 909,4	58 350,6	70 020,7
г. Минск		45 708,0	46 851,0	48 125,0	49 525,0	50 976,0	241 185,0	289 422,0
республиканские органы государственного управления и другие организации		132,9	135,9	135,9	135,9	139,1	679,5	679,5
2. Проведение диспансеризации населения – всего	местный бюджет	372,3	399,3	429,3	463,3	500,3	2 164,5	2 348,3
в том числе по областям:
Брестская		36,1	36,1	36,1	36,1	36,1	180,5	180,5
Гомельская		307,0	334,0	364,0	398,0	435,0	1 838,0	2 021,8
Могилевская		29,2	29,2	29,2	29,2	29,2	146,0	146,0
3. Развитие Государственного регистра лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, – всего	республиканский и местные бюджеты	874,6	937,4	1 007,5	1 087,3	1 178,3	5 085,1	5 492,3
в том числе:
Минздрав	республиканский бюджет	415,3	471,0	518,1	569,9	639,8	2 614,1	2 875,5
Гомельская область	местный бюджет	98,0	118,0	141,0	169,0	203,0	729,0	874,8
Могилевская область	»	348,4	348,4	348,4	348,4	348,4	1 742,0	1 742,0
4. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов – всего	республиканский и местные бюджеты	30,7	33,3	36,3	39,7	43,3	183,3	199,0
в том числе:
Минздрав	республиканский бюджет	29,0	31,6	34,6	38,0	41,6	174,8	190,5
Могилевская область	местные бюджеты	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	8,5	8,5
5. Санаторно-курортное лечение и оздоровление населения	республиканский бюджет	136 520,9	163 934,9	163 620,2	163 478,3	191 720,6	819 274,9	812 519,3
6. Организация бесплатного питания несовершеннолетних детей – всего	»	118 540,5	138 694,0	137 489,6	136 366,1	157 731,6	688 821,8	780 033,9
в том числе по областям:
Брестская		13 000,0	13 227,1	13 025,3	12 941,4	13 062,3	65 256,1	58 730,5
Гомельская		90 240,0	111 360,0	111 000,0	110 760,0	133 115,0	556 475,0	667 770,0
Гродненская		1 755,0	1 445,7	1 355,7	1 264,4	963,3	6 784,1	4 748,9
Минская		1 300,0	1 177,2	1 083,6	1 005,3	826,0	5 392,1	4 852,9
Могилевская		12 245,5	11 484,0	11 025,0	10 395,0	9 765,0	54 914,5	43 931,6
7. Приобретение холодильного и технологического оборудования – всего	»	–	595,0	595,0	595,0	1211,5	2 996,5	–
в том числе по областям:
Брестская		–	300,0	300,0	300,0	580,0	1 480,0	–
Гомельская		–	150,0	150,0	150,0	314,7	764,7	–
Гродненская		–	15,0	15,0	15,0	28,9	73,9	–
Минская		–	5,0	5,0	5,0	10,6	25,6	–
Могилевская		–	125,0	125,0	125,0	277,3	652,3	–
8. Укрепление материально-технической базы детских реабилитационно-оздоровительных центров – всего	»	1 000,0	3730,5	909,0	468,0	4 328,0	10 435,5	–
в том числе приобретение:
автобусов		1 000,0	2 340,0	–	–	2690,0	6 030,0	–
компьютерной техники, лечебного оборудования		–	1 390,5	909,0	468,0	1 638,0	4405,5	–
9. Улучшение кадрового обеспечения пострадавших регионов – всего	местные бюджеты	30 112,7	35 327,8	41 551,2	48 973,1	57 668,7	213 633,5	254 585,6
в том числе по областям:
Брестская		1 508,5	1 512,3	1 516,8	1 522,2	1 528,7	7 588,5	7 616,5
Гомельская		25 761,0	30 727,0	36 692,0	43 845,0	52 260,0	189 285,0	225 638,7
Гродненская		662,3	823,7	985,4	1 147,5	1 310,0	4 928,9	8 987,5
Минская		36,3	36,3	36,3	36,3	36,3	181,5	181,5
Могилевская		2 144,6	2 228,5	2 320,7	2 422,1	2 533,7	11 649,6	12 161,4
10. Изготовление удостоверений	республиканский бюджет	2200,0	–	–	–	–	2200,0	–
11. Медицинское обеспечение – всего	местные бюджеты	7 130,8	11 082,6	10 090,1	11 170,8	12 247,4	51 721,7	55 251,9
в том числе:
приобретение медицинского оборудования – всего		6 600,0	10 435,0	9 400,0	10 433,0	11 455,0	48 323,0	51 610,6
из них по областям:
Брестская		100,0	250,0	330,0	343,0	415,0	1 438,0	1 725,6
Гомельская		2 000,0	5 000,0	3 000,0	3 000,0	3 000,0	16 000,0	16 000,0
Гродненская		500,0	185,0	70,0	90,0	40,0	885,0	885,0
Могилевская		4 000,0	5 000,0	6 000,0	7 000,0	8 000,0	30 000,0	33 000,0
получение лекарственных средств и материалов для зубопротезирования – всего		530,8	647,6	690,1	737,8	792,4	3 398,7	3 641,3
из них по областям:
Брестская		8,9	8,9	8,9	8,9	8,9	44,5	44,5
Витебская		34,0	34,8	35,2	35,8	36,3	176,1	177,9
Гомельская		328,0	443,0	485,0	532,0	586,0	2 374,0	2 611,4
Гродненская		0,8	0,9	1,0	1,1	1,2	5,0	7,5
Минская		159,1	160,0	160,0	160,0	160,0	799,1	800,0
12. Возмещение транспортных расходов организациям торговли на доставку продукции в загрязненные радионуклидами районы	республиканский бюджет	102,0	1 020,0	1 085,0	1 120,0	2 073,0	5 400,0	5 400,0
Итого		540 664,3	598 523,0	600 907,1	609 342,1	673 643,0	3 023 079,5	3 228 892,0
в том числе:
республиканский бюджет		502 600,4	551 245,2	548 345,4	548 215,8	602 673,5	2 753 080,3	2 914 080,9
местные бюджеты		38 063,9	47 277,8	52 561,7	61 126,3	70 969,5	269 999,2	314 811,1
из них по областям:
Брестская		1 653,5	1 807,3	1 891,8	1 910,2	1 988,7	9 251,5	9 567,1
Витебская		34,0	34,8	35,2	35,8	36,3	176,1	177,9
Гомельская		28 494,0	36 622,0	40 682,0	47 944,0	56 484,0	210 226,0	247 146,7
Гродненская		1 163,1	1 009,6	1 056,4	1 238,6	1 351,2	5 818,9	9 880,0
Минская		195,4	196,3	196,3	196,3	196,3	980,6	981,5
Могилевская		6 523,9	7 607,8	8 700,0	9 801,4	10 913,0	43 546,1	47 057,9

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 2 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Прогнозная численность граждан, имеющих право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление

(человек)

	Прогнозная численность граждан по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Брестская область	19 364	19 401	19 126	19 014	18 796	95 701	87 732
Витебская область	20	20	15	15	15	85	75
Гродненская область	2 504	2 388	2 235	2 146	2 079	11 352	11 011
Гомельская область	129 865	129 176	129 648	129 859	130 057	648 605	649 902
Минская область	1 550	1 500	1 470	1 450	1 400	7 370	6 100
Могилевская область	17 167	16 602	16 017	15 630	15 285	80 701	79 087
Город Минск	20	20	20	20	20	100	100
Итого	170 490	169 107	168 531	168 134	167 652	843 914	834 017

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 3 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Прогнозная численность несовершеннолетних детей, имеющих право на бесплатное питание в соответствии со статьями 21–23 и 27¹ Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»

(человек)

Наименование областей	Прогнозная численность учащихся по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Брестская	17 152	17 178	16 916	16 807	16 596	84 649	76 538
Гродненская	2 235	2 090	1 960	1 828	1 695	9 808	7 438
Гомельская	93 000	92 800	92 500	92 300	92 000	462 600	423 788
Минская	1 375	1 308	1 204	1 117	1 040	6 044	5 016
Могилевская	13 450	12 760	12 250	11 550	10 850	60 860	54 930
Итого	127 212	126 136	124 830	123 602	122 181	623 961	567 710

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 4 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Мероприятия по радиационной защите и адресному применению защитных мер

Наименование мероприятий	Единица измерения	Объемы финансирования по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве
1. Известкование кислых почв – всего	гектаров млн. рублей	29 812,9 14 826,3	28 500,0 13 852,6	27 831,0 13 663,0	29 306,0 15 759,0	26 648,0 13 711,7	142 097,9 71 812,6	133 572,0 67 503,9
в том числе по областям:
Брестская		1 128,6 928,5	100,0 51,2	120,0 86,1	3 150,0 2 700,7	926,0 737,3	5 424,6 4 503,8	5 099,1 4 233,6
Гомельская		15 600,0 8 154,0	15 500,0 8 101,9	15 300,0 7 997,3	15 200,0 7 945,1	15 000,0 7 840,0	76 600,0 40 038,3	72 004,0 37 636,0
Гродненская		400,0 186,7	400,0 186,7	400,0 186,7	400,0 186,7	400,0 186,7	2 000,0 933,5	1 880,0 877,5
Минская		2 184,3 1 092,3	2 200,0 1 173,0	2 111,0 1 231,0	2 056,0 1 275,4	2 022,0 1 321,5	10 573,3 6 093,2	9 938,9 5 727,6
Могилевская		10 500,0 4 464,8	10 300,0 4 339,8	9 900,0 4 161,9	8 500,0 3 651,1	8 300,0 3 626,2	47 500,0 20 243,8	44 650,0 19 029,2
2. Поставка минеральных удобрений – всего	млн. рублей	109 987,9	108 250,9	107 139,3	104 817,4	103 508,0	533 703,5	501 681,4
в том числе по областям:
Брестская		7 971,8	7 912,1	7 816,7	7 379,8	7 204,4	38 284,8	35 987,7
Витебская		50,1	50,1	50,1	50,1	50,1	250,5	235,5
Гомельская		63 475,9	63 064,1	62 651,7	62 239,2	61 758,0	313 188,9	294 397,6
Гродненская		3 740,1	3 593,6	3 459,6	3 366,1	3 366,1	17 525,5	16 474,0
Минская		8 269,0	8 177,6	8 152,6	8 137,2	8 137,2	40 873,6	38 421,2
Могилевская		26 481,0	25 453,4	25 008,6	23 645,0	22 992,2	123 580,2	116 165,4
2.1. фосфорных удобрений – всего	тонн действующего вещества млн. рублей	24 529,9 85 190,2	24 328,2 84 336,9	24 008,8 83 320,5	23 457,2 81 394,1	23 154,5 80 339,6	119 478,6 414 581,3	112 310,0 389 706,5
в том числе по областям:
Брестская		1 908,8 6 571,8	1 905,6 6 514,0	1 883,5 6 438,2	1 776,0 6 071,5	1 735,1 5 931,8	9 209,0 31 527,3	8 656,5 29 635,7
Витебская		10,8 38,5	10,8 38,5	10,8 38,5	10,8 38,5	10,8 38,5	54,0 192,5	50,8 181,0
Гомельская		14 000,0 48 121,5	13 880,0 47 709,7	13 760,0 47 297,3	13 640,0 46 884,8	13 500,0 46 403,6	68 780,0 236 416,9	64 653,2 222 231,9
Гродненская		833,2 2 980,6	800,2 2 862,8	770,9 2 756,8	749,9 2 682,4	749,9 2 682,4	3 904,1 13 965,0	3 669,9 13 127,1
Минская		1 967,8 6 827,3	1 950,2 6 767,2	1 944,2 6 746,4	1 940,6 6 733,9	1 940,6 6 733,9	9 743,4 33 808,7	9 158,8 31 780,2
Могилевская		5 809,3 20 650,5	5 781,4 20 444,7	5 639,4 20 043,3	5 339,9 18 983,0	5 218,1 18 549,4	27 788,1 98 670,9	26 120,8 92 750,6
2.2. калийных удобрений – всего	»	82 964,3 24 797,7	80 324,3 23 914,0	80 021,1 23 818,8	78 700,2 23 423,3	77 880,8 23 168,4	399 890,7 119 122,2	375 897,4 111 974,9
в том числе по областям:
Брестская		5 001,2 1 400,0	4 994,7 1 398,1	4 926,4 1 378,5	4 673,8 1 308,3	4 546,4 1 272,6	24 142,5 6 757,5	22 694,0 6 352,1
Витебская		31,7 11,6	31,7 11,6	31,7 11,6	31,7 11,6	31,7 11,6	158,5 58,0	149,0 54,5
Гомельская		52 000,0 15 354,4	52 000,0 15 354,4	52 000,0 15 354,4	52 000,0 15 354,4	52 000,0 15 354,4	260 000,0 76 772,0	244 400,0 72 165,7
Гродненская		2 475,0 759,5	2 379,6 730,8	2 292,9 702,8	2 227,5 683,7	2 227,5 683,7	11 602,5 3 560,5	10 906,4 3 346,9
Минская		4 744,0 1 441,7	4 701,4 1 410,4	4 687,2 1 406,2	4 677,8 1 403,3	4 677,8 1 403,3	23 488,2 7 064,9	22 078,9 6 641,0
Могилевская		18 712,4 5 830,5	16 216,9 5 008,7	16 082,9 4 965,3	15 089,4 4 662,0	14 397,4 4 442,8	80 499,0 24 909,3	75 669,1 23 414,7
3. Поставка средств химической защиты растений – всего	гектаров млн. рублей	1 290,0 475,9	1 190,0 447,0	1 090,0 418,0	980,0 387,1	880,0 358,1	5 430,0 2 086,1	5 104,2 1 960,9
в том числе по областям:
Брестская		50,0 11,0	50,0 11,0	50,0 11,0	40,0 9,0	40,0 9,0	230,0 51,0	216,2 47,9
Гомельская		700,0 202,6	600,0 173,7	500,0 144,7	400,0 115,8	300,0 86,8	2 500,0 723,6	2 350,0 680,2
Могилевская		540,0 262,3	540,0 262,3	540,0 262,3	540,0 262,3	540,0 262,3	2 700,0 1 311,5	2 538,0 1 232,8
4. Создание культурных кормовых угодий – всего	млн. рублей	2 287,8	2 211,1	2 104,9	2 061,9	2 037,2	10 702,9	10 060,7
в том числе по областям:
Брестская		639,0	639,0	585,0	585,0	585,0	3 033,0	2 851,0
Гомельская		1 597,5	1 554,1	1 501,9	1 458,9	1 416,2	7 528,6	7 076,9
Могилевская		51,3	18,0	18,0	18,0	36,0	141,3	132,8
4.1. в сельскохозяйственных организациях Гомельской области	гектаров млн. рублей	1 100,0 247,5	1 067,0 240,1	1 035,0 232,9	1 004,0 225,9	974,0 219,2	5 180,0 1 165,6	4 869,2 1 095,7
4.2. в личных подсобных хозяйствах – всего	»	2 267,0 2 040,3	2 190,0 1 971,0	2 080,0 1 872,0	2 040,0 1 836,0	2 020,0 1 818,0	10 597,0 9 537,3	9 961,2 8 965,0
в том числе по областям:
Брестская		710,0 639,0	710,0 639,0	650,0 585,0	650,0 585,0	650,0 585,0	3 370,0 3 033,0	3 167,8 2 851,0
Гомельская		1 500,0 1 350,0	1 460,0 1 314,0	1 410,0 1 269,0	1 370,0 1 233,0	1 330,0 1 197,0	7 070,0 6 363,0	6 645,8 5 981,2
Могилевская		57,0 51,3	20,0 18,0	20,0 18,0	20,0 18,0	40,0 36,0	157,0 141,3	147,6 132,8
5. Выполнение уходных работ на пастбищах, созданных для скота в личных подсобных хозяйствах, – всего	»	6 198,5 543,6	6 058,5 533,0	5 823,5 511,4	5 682,0 499,0	5 355,0 467,1	29 117,5 2 555,0	27 344,6 2 396,5
в том числе по областям:
Брестская		2 100,0 240,0	2 100,0 240,0	2 000,0 228,6	2 000,0 228,6	1 800,0 205,7	10 000,0 1 142,9	9 400,0 1 074,3
Гомельская		3 800,0 275,9	3 690,0 267,9	3 580,0 259,9	3 470,0 251,9	3 370,0 244,7	17 910,0 1 300,3	16 835,4 1 222,3
Гродненская		8,5 1,7	8,5 1,7	8,5 1,7	2,0 0,4	–	27,5 5,5	–
Могилевская		290,0 26,0	260,0 23,4	235,0 21,2	210,0 19,0	185,0 16,7	1 180,0 106,3	1 109,2 99,9
6. Поставка комбикормов с цезийсвязывающей добавкой (личные подсобные хозяйства) – всего	тонн млн. рублей	532,3 749,7	522,3 733,3	472,3 676,9	462,3 660,6	452,1 642,8	2 441,3 3 463,3	2 292,7 3 240,4
в том числе по областям:
Брестская		190,0 180,0	190,0 180,0	150,0 140,0	150,0 140,0	150,0 140,0	830,0 780,0	780,2 733,2
Гомельская		340,0 556,2	330,0 539,8	320,0 523,4	310,0 507,1	300,0 490,7	1 600,0 2 617,2	1 504,0 2 460,2
Гродненская		0,5 3,5	0,5 3,5	0,5 3,5	0,5 3,5	0,3 2,1	2,3 16,1	–
Могилевская		1,8 10,0	1,8 10,0	1,8 10,0	1,8 10,0	1,8 10,0	9,0 50,0	8,5 47,0
7. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях – всего	километров млн. рублей	1 532,0 2 681,5	1 492,0 2 611,0	1 442,0 2 523,5	1 402,0 2 453,5	1 362,0 2 383,0	7 230,0 12 653,0	6 692,8 11 712,4
в том числе по областям:
Брестская		50,0 87,5	50,0 87,5	40,0 70,0	40,0 70,0	40,0 70,0	220,0 385,0	206,8 361,9
Гомельская		1 380,0 2 415,0	1 340,0 2 345,0	1 300,0 2 275,0	1 260,0 2 205,0	1 220,0 2 135,0	6 500,0 11 375,0	6 110,0 10 692,5
Минская		22,0 38,5	22,0 38,5	22,0 38,5	22,0 38,5	22,0 38,5	110,0 192,5	–
Могилевская		80,0 140,0	80,0 140,0	80,0 140,0	80,0 140,0	80,0 140,0	400,0 700,0	376,0 658,0
8. Обеспечение работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты – всего	млн. рублей	509,9	499,2	512,4	473,6	462,3	2 457,4	2 310,0
в том числе по областям:
Брестская		10,0	10,0	8,0	8,0	8,0	44,0	41,4
Гомельская		410,0	399,3	387,3	375,7	364,4	1 936,7	1 820,5
Гродненская		2,9	2,9	3,1	2,9	2,9	14,7	13,8
Минская		7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	35,0	32,9
Могилевская		80,0	80,0	107,0	80,0	80,0	427,0	401,4
9. Проведение радиологического обследования сельскохозяйственных земель – всего	гектаров млн. рублей	194 414,4 1 493,4	247 596,0 1 624,9	380 741,0 1 896,9	246 179,7 1 823,9	193 019,4 1 588,7	1 261 950,5 8 427,8	1 186 233,5 7 922,0
в том числе по областям:
Брестская		8 749,0 38,2	33 951,0 159,2	24 417,0 104,9	630,0 2,3	7 554,0 33,0	75 301,0 337,6	70 782,9 317,3
Витебская		275,0 1,3	–	–	–	275,0 1,3	550,0 2,6	517,0 2,4
Гомельская		144 000,0 1 139,8	147 400,0 1 110,8	182 600,0 1 205,2	170 000,0 1 209,5	143 800,0 1 132,6	787 800,0 5 797,9	740 532,0 5 450,0
Гродненская		8 022,4 34,7	6 139,0 21,9	–	9 574,7 41,2	8 022,4 34,7	31 758,5 132,5	29 853,0 124,6
Минская		14 039,0 46,8	14 426,0 48,5	14 818,0 47,8	14 442,0 47,8	14 039,0 46,8	71 764,0 237,7	67 458,2 223,4
Могилевская		19 329,0 232,6	45 680,0 284,5	158 906,0 539,0	51 533,0 523,1	19 329,0 340,3	294 777,0 1 919,5	277 090,4 1 804,3
10. Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции – всего	млн. рублей	73,1	72,1	71,1	69,1	68,1	353,5	332,3
в том числе по областям:
Брестская		2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	10,5	9,9
Гомельская		60,0	59,0	58,0	56,0	55,0	288,0	270,7
Могилевская		11,0	11,0	11,0	11,0	11,0	55,0	51,7
11. Содержание радиологической службы – всего	»	1 223,0	1 223,0	1 223,0	1 223,0	1 223,0	6 115,0	5 748,1
в том числе по областям:
Брестская		182,0	182,0	182,0	182,0	182,0	910,0	855,4
Гомельская		785,0	785,0	785,0	785,0	785,0	3 925,0	3 689,5
Гродненская		71,0	71,0	71,0	71,0	71,0	355,0	333,7
Минская		62,7	62,7	62,7	62,7	62,7	313,5	294,7
Могилевская		122,3	122,3	122,3	122,3	122,3	611,5	574,8
12. Ремонт и поверка приборов радиационного контроля – всего	»	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	495,0	465,4
в том числе по областям:
Брестская		8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	40,0	37,6
Гомельская		55,0	55,0	55,0	55,0	55,0	275,0	258,5
Гродненская		11,5	11,5	11,5	11,5	11,5	57,5	54,1
Минская		6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	30,0	28,2
Могилевская		18,5	18,5	18,5	18,5	18,5	92,5	87,0
Итого		134 950,6	132 157,1	130 839,4	130 328,0	126 549,0	654 824,6	615 334,0
в том числе по областям:
Брестская		10 298,6	9 482,1	9 242,4	11 315,5	9 184,0	49 522,6	46 551,2
Витебская		51,4	50,1	50,1	50,1	51,4	253,1	237,9
Гомельская		79 126,9	78 455,6	77 844,4	77 204,2	76 363,4	388 994,5	365 654,9
Гродненская		4 052,1	3 892,8	3 737,1	3 683,3	3 675,0	19 040,3	17 877,7
Минская		9 522,3	9 513,3	9 545,6	9 574,6	9 619,7	47 775,5	44 728,0
Могилевская		31 899,8	30 763,2	30 419,8	28 500,3	27 655,5	149 238,6	140 284,2
Защитные мероприятия в лесном хозяйстве
13. Лесовосстановление и лесоразведение в зонах радиоактивного загрязнения – всего	млн. рублей	9,9	190,2	222,7	147,0	289,3	859,1	911,7
в том числе:
посев и посадка леса	гектаров млн. рублей	5,4 1,4	100,0 26,0	100,0 26,0	105,0 27,3	199,6 51,9	510,0 132,6	520,0 135,2
уход за лесными культурами	»	170,0 8,5	390,0 19,5	390,0 19,5	390,0 19,5	510,0 25,5	1 850,0 92,5	1 600,0 80,0
приобретение специальной техники для лесовосстановления и лесоразведения	млн. рублей	–	144,7	177,2	100,2	211,9	634,0	696,5
14. Охрана и защита лесов в зонах радиоактивного загрязнения – всего	»	123,5	2 461,7	2 297,8	2 254,7	4 245,6	11 383,3	12 403,2
в том числе:
установка шлагбаумов	штук млн. рублей	246 4,9	436 8,7	436 8,7	436 8,7	626 12,6	2 180 43,6	2 180 43,6
противопожарные мероприятия – всего	млн. рублей	55,8	99,5	99,4	99,5	143,1	497,3	497,2
в том числе:
создание минерализованных полос	километров млн. рублей	1 857,0 18,6	3 315,0 33,2	3 315,0 33,1	3 315,0 33,2	4 773,0 47,7	16 575,0 165,8	16 575,0 165,7
уход за минерализованными полосами	»	3 719,0 37,2	6 629,0 66,3	6 629,0 66,3	6 629,0 66,3	9 539,0 95,4	33 145,0 331,5	33 145,0 331,5
приобретение и установка средств наблюдения за пожарами	млн. рублей	–	960,0	700,0	560,0	1 370,0	3 590,0	3 590,0
техническое оснащение пожарно-химических станций	»	44,8	777,5	773,7	770,5	1 305,9	3 672,4	3 672,4
приобретение прочего инвентаря и оборудования для пожарных станций	»	44,8	80,0	80,0	80,0	115,2	400,0	400,0
содержание и ремонт дорог противопожарного назначения	километров млн. рублей	9,0 18,0	62,0 616,0	67,0 716,0	72,0 816,0	125,0 1 423,0	335,0 3 580,0	425,0 4 600,0
ремонт дорог	»	–	30,0 600,0	35,0 700,0	40,0 800,0	70,0 1 400,0	175,0 3 500,0	225,0 4 500,0
уход за дорогами	»	18,0 9,0	32,0 16,0	32,0 16,0	32,0 16,0	46,0 23,0	160,0 80,0	200,0 100,0
15. Обеспечение радиационной безопасности работающих (спецодежда и средства индивидуальной защиты)	млн. рублей	3,7	69,3	69,3	69,3	134,9	346,5	346,5
16. Обеспечение подразделений радиационного контроля – всего	»	15,2	159,4	104,2	141,8	431,1	851,7	776,3
в том числе:
ремонт, обслуживание, проверка приборов и оборудования	»	10,0	63,2	63,3	63,2	116,4	316,1	316,1
аккредитация подразделений радиационного контроля	штук млн. рублей	3,0 5,2	13,0 20,8	2,0 3,2	2,0 3,2	32,0 50,8	52,0 83,2	52,0 83,2
приобретение передвижных лабораторий для подразделений радиационного контроля	»	–	2,0 75,4	1,0 37,7	2,0 75,4	7,0 263,9	12,0 452,4	10,0 377,0
17. Информирование о радиационной обстановке в лесах – всего	млн. рублей	6,9	131,2	131,4	131,4	255,5	656,4	624,6
в том числе:
установка предупреждающих знаков	штук млн. рублей	250,0 5,0	1 428,0 28,6	1 428,0 28,6	1 428,0 28,6	2 606,0 52,2	2 859,0 143,0	2 573,0 128,7
оборудование информационных плакатов	»	10,0 1,9	248,0 49,4	248,0 49,6	248,0 49,4	486,0 97,3	496,0 247,6	475,0 237,6
оборудование информационных стендов	»	–	106,0 22,2	106,0 22,2	106,0 22,4	212,0 44,0	425,0 110,8	404,0 103,3
разработка и издание специальной методической и информационной литературы	млн. рублей	–	31,0	31,0	31,0	62,0	155,0	155,0
18. Приобретение оборудования и техники для ухода за лесом	»	–	2 535,0	2 842,0	2 435,0	5 920,0	13 732,0	3 714,0
Итого		159,2	5 546,8	5 667,4	5 179,2	11 276,4	27 829,0	18 776,3
Мероприятия по ликвидации объектов, дезактивации, захоронению отходов, требующих специального обращения
19. Ликвидация непригодных для эксплуатации объектов в реабилитированных населенных пунктах Гомельской области	объектов млн. рублей	387,0 9 382,8	735,0 9 408,0	459,0 5 875,0	151,0 1 933,0	–	1 732,0 26 598,8	–
20. Захоронение объектов, расположенных на отселенных территориях, – всего	»	217,0 9 661,9	896,0 17 243,0	1 247,0 21 736,0	1 412,0 23 848,0	1 684,0 27 355,0	5 456,0 99 843,9	–
в том числе по областям:
Гомельская		85,0 1 761,9	644,0 8 243,0	995,0 12 736,0	1 160,0 14 848,0	1 434,0 18 355,0	4 318,0 55 943,9	–
Могилевская		132,0 7 900,0	252,0 9 000,0	252,0 9 000,0	252,0 9 000,0	250,0 9 000,0	1 138,0 43 900,0	–
21. Ликвидация непригодных для эксплуатации объектов в населенных пунктах в зоне с правом на отселение – всего	»	–	–	700,0 8 960,0	700,0 8 960,0	853,0 11 946,0	2 253,0 29 866,0	–
в том числе по областям:
Гомельская		–	–	700,0 8 960,0	700,0 8 960,0	767,0 9 818,0	2 167,0 27 738,0	–
Могилевская		–	–	–	–	86,0 2 128,0	86,0 2 128,0	–
22. Исключен
23. Содержание и оптимизация системы захоронений отходов, требующих специального обращения, – всего	пунктов захоронения млн. рублей	90,0 346,3	90,0 438,0	89,0 438,0	88,0 438,0	87,0 438,0	87,0 2 098,3	82,0 2 165,0
в том числе по областям:
Брестская		3,0 18,0	3,0 18,0	3,0 18,0	3,0 18,0	3,0 18,0	3,0 90,0	3,0 105,0
Гомельская		83,0 228,3	83,0 400,0	82,0 400,0	81,0 400,0	80,0 400,0	80,0 1 828,3	75,0 1 900,0
Могилевская		4,0 100,0	4,0 20,0	4,0 20,0	4,0 20,0	4,0 20,0	4,0 180,0	4,0 160,0
Итого		19 391,0	27 089,0	37 009,0	35 179,0	39 739,0	150 407,0	2 165,0
Мероприятия по обеспечению правового режима территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим
24. Мероприятия по содержанию зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, – всего	млн. рублей	688,2	724,2	724,2	732,7	724,2	3 593,5	2 513,0
в том числе по областям:
Гомельская		436,8	436,8	436,8	445,3	436,8	2 192,5	1 536,0
Могилевская		251,4	287,4	287,4	287,4	287,4	1 401,0	977,0
25. Устройство минерализованных полос – всего	гектаров млн. рублей	243,0 48,6	243,0 48,6	243,0 48,6	243,0 48,6	243,0 48,6	1 215 243,0	851,0 171,0
в том числе по областям:
Гомельская		169,0 33,8	169,0 33,8	169,0 33,8	169,0 33,8	169,0 33,8	845,0 169,0	591,0 119,0
Могилевская		74,0 14,8	74,0 14,8	74,0 14,8	74,0 14,8	74,0 14,8	370,0 74,0	260,0 52,0
26. Благоустройство кладбищ – всего	единиц млн. рублей	50,0 500,4	55,0 535,4	54,0 535,4	54,0 535,4	54,0 535,4	267,0 2 642,0	186,0 1 827,0
в том числе по областям:
Гомельская		27,0 310,5	27,0 310,5	27,0 310,5	27,0 310,5	27,0 310,5	135,0 1 552,5	94,0 1 072,0
Могилевская		23,0 189,9	28,0 224,9	27,0 224,9	27,0 224,9	27,0 224,9	132,0 1 089,5	92,0 755,0
27. Ремонт памятников, содержание мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, – всего	»	18,0 106,4	19,0 107,4	18,0 107,4	19,0 115,9	18,0 107,4	92,0 544,5	70,0 395,0
в том числе по областям:
Гомельская		8,0 68,0	8,0 68,0	8,0 68,0	9,0 76,5	8,0 68,0	41,0 348,5	30,0 255,0
Могилевская		10,0 38,4	11,0 39,4	10,0 39,4	10,0 39,4	10,0 39,4	51,0 196,0	35,0 140,0
28. Изготовление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности – всего	штук млн. рублей	515,0 32,8	515,0 32,8	515,0 32,8	515,0 32,8	515,0 32,8	2 575,0 164,0	1 800,0 120,0
в том числе по областям:
Гомельская		370,0 24,5	370,0 24,5	370,0 24,5	370,0 24,5	370,0 24,5	1 850,0 122,5	1 290,0 90,0
Могилевская		145,0 8,3	145,0 8,3	145,0 8,3	145,0 8,3	145,0 8,3	725,0 41,5	510,0 30,0
29. Обеспечение управления территориями – всего	млн. рублей	995,4	905,5	898,5	936,5	920,6	4 656,5	4 590,0
в том числе:
расходы на содержание администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям		953,4	876,5	876,5	936,5	920,6	4 563,5	4 500,0
подготовка и издание карт территорий районов		42,0	29,0	22,0	–	–	93,0	90,0
30. Обеспечение охранно-режимных мероприятий – всего	»	450,5	1010,2	784,9	793,6	1 450,5	4 489,7	4 400,0
в том числе по областям:
Гомельская		250,9	560,4	572,8	580,2	924,5	2 888,8	2 600,0
Могилевская		199,6	449,8	212,1	213,4	526,0	1 600,9	1 800,0
Итого		2 134,1	2 639,9	2 407,6	2 462,8	3 095,3	12 739,7	11 503,0
Мероприятия по повышению квалификации и переподготовке специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения
31. Повышение квалификации и переподготовка специалистов	млн. рублей	12,6	28,1	28,1	28,1	43,6	140,5	155,0
32. Обновление приборной базы учебных центров	»	33,8	7,1	21,2	7,1	62,6	131,8	130,0
Итого		46,4	35,2	49,3	35,2	106,2	272,3	285,0

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 5 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Мероприятия по радиационному мониторингу и контролю радиоактивного загрязнения

(млн. рублей)

Наименование мероприятий	Исполнители	Объемы финансирования по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
1. Радиационный мониторинг – всего		67,0	96,4	96,4	96,5	125,9	482,2	482,2
в том числе:
атмосферного воздуха	Минприроды (ГУ «РЦРКМ»)	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4	27,0	27,0
поверхностных вод, водных объектов	»	21,8	21,8	21,8	21,8	21,8	109,0	109,0
сельскохозяйственных земель	Минсельхозпрод	12,2	28,0	28,0	28,1	43,9	140,2	140,2
лесных угодий	Минлесхоз (ГУ «Беллесрад»)	11,5	20,0	20,0	20,0	28,5	100,0	100,0
залежных земель	Минприроды (ГУ «РЦРКМ»)	16,1	21,2	21,2	21,2	26,3	106,0	106,0
2. Контроль радиоактивного загрязнения территорий, населенных пунктов и других объектов, разработка и издание карт радиоактивного загрязнения	Минприроды (ГУ «РЦРКМ»), РУП «Белкартография»	60,0	92,4	92,4	92,4	184,8	522,0	522,0
3. Контроль радиоактивного загрязнения продуктов питания и продовольственного сырья – всего		100,0	214,7	214,7	214,7	329,4	1073,5	1073,5
в том числе контроль:
продукции личных подсобных хозяйств	Минздрав (ГУ «РЦГЭиОЗ»)	50,0	114,7	114,7	114,7	179,4	573,5	573,5
заготавливаемого продовольственного и лекарственно-технического сырья	Белкоопсоюз	50,0	100,0	100,0	100,0	150,0	500,0	500,0
4. Контроль радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства	Минжилкомхоз (РУП «Жилкоммунтехника»)	70,0	132,0	132,0	132,0	194,0	660,0	660,0
5. Совершенствование методического и информационного обеспечения системы контроля радиоактивного загрязнения	Госстандарт (БелГИМ)	11,2	11,2	11,2	11,2	11,2	56,0	56,0
6. Обеспечение системы контроля радиоактивного загрязнения приборами	производители приборов	94,6	656,0	656,0	656,0	1217,4	3280,0	3280,0
Итого		402,8	1202,7	1202,7	1202,8	2062,7	6073,7	6073,7
Мероприятия по повышению квалификации и переподготовке специалистов в области контроля радиоактивного загрязнения
7. Повышение квалификации и переподготовка специалистов	Минобразование (УО «Международный государственный экологический университет имени Сахарова», УО «Гомельский государственный университет имени Ф.Скорины»)	12,6	28,1	28,1	28,1	43,6	140,5	155,0
8. Обновление приборной базы учебных центров	»	33,8	7,1	21,2	7,1	62,6	131,8	130,0
Итого		46,4	35,2	49,3	35,2	106,2	272,3	285,0

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 6 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 22.04.2011 № 520)

Мероприятия по социально-экономическому развитию пострадавших регионов

Наименование мероприятий	Единица измерения	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
1. Ввод в действие газораспределительных сетей и газификация жилищного фонда – всего	домов (квартир) сетей (километров)	6 329,0 345,3	5 480,0 667,6	5 471,0 628,5	2 000,0 239,3	1 739,0 127,6	21 019,0 2 008,3	–
в том числе по областям:
Брестская		810,0 1,8	1 894,0 164,8	1 229,0 114,7	–	–	3 933,0 281,3	–
Гомельская		4 262,0 243,9	2 573,0 379,8	3 273,0 394,0	2 000,0 239,3	1 739,0 127,6	13 847,0 1 384,6	–
Могилевская		1 257,0 99,6	1 013,0 123,0	969,0 119,8	–	–	3 239,0 342,4	–
2. Ввод в действие водопроводных сетей – всего	километров	40,3	62,7	61,9	56,8	49,0	270,7	–
в том числе по областям:
Брестская		17,5	–	10,0	19,0	11,2	57,7	–
Гомельская		15,8	20,7	13,3	37,8	37,8	125,4	–
Могилевская		7,0	42,0	38,6	–	–	87,6	–
3. Ввод в действие станций обезжелезивания – всего	единиц	4,0	11,0	12,0	7,0	10,0	44,0	–
в том числе по областям:
Брестская		1,0	–	–	2,0	3,0	6,0	–
Гомельская		2,0	5,0	4,0	5,0	7,0	23,0	–
Могилевская		1,0	6,0	8,0	–	–	15,0	–
4. Ввод в действие артезианских скважин – всего	»	3,0	13,0	13,0	4,0	9,0	42,0	–
в том числе по областям:
Брестская		–	1,0	–	3,0	5,0	9,0	–
Гомельская		1,0	4,0	4,0	1,0	4,0	14,0	–
Могилевская		2,0	8,0	9,0	–	–	19,0	–
5. Ввод в действие дорог и улиц – всего	километров	58,5	297,0	391,9	189,2	210,4	1 147,0	300,0
в том числе по областям:
Брестская		4,5	3,0	53,3	–	–	60,8	–
Гомельская		50,0	274,5	211,5	189,2	210,4	935,6	300,0
Могилевская		4,0	19,5	127,1	–	–	150,6	–
6. Ввод в действие жилья для обеспечения льготной категории граждан и закрепления кадров – всего	квартир тыс. кв. метров	253,0 13,9	202,0 10,5	213,0 11,6	222,0 12,5	241,0 13,7	1 131,0 62,2	–
в том числе:
Брестская область		14,0 0,6	5,0 0,2	5,0 0,3	5,0 0,2	5,0 0,2	34,0 1,5	–
Витебская область		3,0 0,2	2,0 0,1	2,0 0,1	2,0 0,1	2,0 0,2	11,0 0,7	–
Гомельская область		173,0 9,8	155,0 8,0	165,0 9,0	175,0 10,0	190,0 11,0	858,0 47,8	–
Гродненская область		3,0 0,2	3,0 0,2	3,0 0,2	3,0 0,2	3,0 0,1	15,0 0,9	–
Минская область		15,0 0,8	16,0 0,9	16,0 0,9	15,0 0,9	16,0 0,9	78,0 4,4	–
Могилевская область		35,0 1,8	11,0 0,6	12,0 0,6	12,0 0,6	15,0 0,8	85,0 4,4	–
г. Минск		10,0 0,5	10,0 0,5	10,0 0,5	10,0 0,5	10,0 0,5	50,0 2,5	–
7. Реализация специальных инновационных проектов в соответствии с приложениями 7 и 8 к Государственной программе	млн. рублей	104 626,1	177 250,5	163 379,5	146 787,8	75 407,0	667 450,9	117 892,0

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 7 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 15.12.2014 № 1176)

ПЕРЕЧЕНЬ
специальных инновационных проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших регионов

Наименование проектов	Ответственные исполнители	Сроки реализации, годы	Источники финансирования	Объемы финансирования, млн. рублей
Брестская область
Лунинецкий район
1. Организация современного энергоэффективного производства по переработке пресноводной рыбы на базе ОАО «Опытный рыбхоз «Лахва»	Брестский облисполком	2011–2015	республиканский бюджет	20 250,0 (в ценах 2011 года)
Столинский район
2. Создание производства изделий из бумаги на базе Столинского районного потребительского общества «Столиноптторг»	Брестский облисполком	2011	республиканский бюджет	300,0 (в ценах 2011 года)
3. Модернизация и техническое переоснащение колбасного и убойного цехов филиала «Столинзаготпромторг»	»	2011–2015	республиканский бюджет	8 762,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	2 713,0 (в ценах 2011 года)
4. Строительство двух животноводческих помещений по содержанию телят и молодняка на 720 голов СПК «Струга», дер. Ольманы Столинского района	»	2014–2015	республиканский бюджет	15 000,0 (в ценах 2014 года)
5. Организация производства полуфабрикатов на основе современных технологий в ОАО «Горынский агрокомбинат»	»	2011–2015	»	58 559,6 (в ценах 2011 года)
Пинский район
6. Строительство молочнотоварной фермы с современными технологиями в дер. Жидче, филиал «Невель» ОАО «Пинский мясокомбинат»	Брестский облисполком	2011–2014	республиканский бюджет	7 766,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	49 086,6 (в ценах 2011 года)
7. Строительство молочнотоварной фермы с использованием современных технологий в СПК «Молотковичи», дер. Сосновичи	»	2015–2016	республиканский бюджет	70 000,0 (в ценах 2011 года)
Гомельская область
Брагинский район
8. Расширение цеха по переработке семян рапса на базе ОАО «Брагинагросервис»	Гомельский облисполком	2011–2014	республиканский бюджет	8 000,0 (в ценах 2011 года)
9. Создание кондитерского цеха на производственных площадях бывшего СООО «БРАДИСС»	»	2011	привлеченные средства	1 200,0 (в ценах 2011 года)
Буда-Кошелевский район
10. Реконструкция и техническое переоснащение филиала «Уваровичский льнозавод» ОАО «Гомельлен»	Гомельский облисполком	2011–2015	республиканский бюджет	12 798,5 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	16 750,0 (в ценах 2011 года)
11. Организация производства творога, творожных изделий и глазированных сырков на базе Буда-Кошелевского филиала по производству твердых сыров ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат»	»	2012–2015	республиканский бюджет	32 173,3 (в ценах 2011 года)
Ветковский район
12. Внедрение канадской технологии по производству складируемых всепогодных асфальтобетонных смесей для ремонта дорожных покрытий на базе ДРСУ-185, г. Ветка	Гомельский облисполком	2011–2012	республиканский бюджет	2 000,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	1 500,0 (в ценах 2011 года)
Добрушский район
13. Создание теплиц по выращиванию грибов	Гомельский облисполком	2015	республиканский бюджет	850,0 (в ценах 2011 года)
Ельский район
14. Модернизация производства ОАО «Ельский консервный завод» с вводом новых мощностей по переработке зеленого горошка, кукурузы, фасоли и использованием современных технологий	Гомельский облисполком	2012–2014	республиканский бюджет	7 000,0 (в ценах 2011 года)
15. Создание производства по переработке древесной щепы	»	2012–2013	»	2 000,0 (в ценах 2011 года)
Кормянский район
16. Организация производства текстиля для дома, филиал № 2 ОАО «Речицкий текстиль», г.п. Корма	Гомельский облисполком	2012–2015	республиканский бюджет	39 906,8 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	5 029,0 (в ценах 2011 года)
17. Реконструкция производства в филиале «Кормянский льнозавод» ОАО «Гомельлен»	»	2011–2015	республиканский бюджет	90 419,4 (в ценах 2011 года)
18. Установка линии по производству кондиционных семян на КСУП «Совхоз Кормянский»	»	2015	»	5 000,0 (в ценах 2011 года)
19. Модернизация цеха хлебобулочных, кондитерских изделий Кормянского районного потребительского общества	»	2015	»	3 140,0 (в ценах 2011 года)
Лельчицкий район
20. Создание производства топливных гранул из торфа на базе ОАО «Лельчицкий агросервис»	Гомельский облисполком	2012–2015	республиканский бюджет	4 000,0 (в ценах 2011 года)
21. Создание современного производства биологически активных витаминизированных кормовых добавок на основе сапропеля на базе ОАО «Лельчицкий агросервис»	»	2011–2014	»	23 046,3 (в ценах 2011 года)
22. Модернизация щебеночного завода «Глушкевичи» с доведением мощности производства до 1 млн. куб. метров инертных материалов в год и организация производства пилено-колотой брусчатки	»	2011–2015	республиканский бюджет	37 887,1 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	20 180,0 (в ценах 2011 года)
23. Создание современного производства по выпуску гранулированных удобрений с пролонгированным эффектом действия на основе торфа и сапропеля на базе ОАО «Лельчицкий агросервис»	»	2014–2015	республиканский бюджет	12 769,0 (в ценах 2014 года)
24. Создание современного производства гумата калия из смеси торфа и сапропеля на базе ОАО «Лельчицкий агросервис»	»	2014–2015	»	14 101,1 (в ценах 2014 года)
Наровлянский район
25. Внедрение инновационных технологий в развитие племенной базы мясного скотоводства на КСУП «Братство» с приобретением 300 голов племенных телок	Гомельский облисполком	2011–2012	республиканский бюджет	1 000,0 (в ценах 2011 года)
26. Внедрение производства топинамбура как пищевой, кормовой, технической и лекарственной культуры	»	2015	»	1 000,0 (в ценах 2011 года)
Хойникский район
27. Модернизация и техническое переоснащение ОАО «Хойникский завод ЖБИ»	Гомельский облисполком	2011–2015	республиканский бюджет	62 511,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	16 043,1 (в ценах 2011 года)
28. Комплексная реконструкция базы химизации ОАО «Хойникский агросервис»	»	2011–2013	республиканский бюджет	10 000,0 (в ценах 2011 года)
29. Освоение производства сухой молочной сыворотки на ЧУП «Полесские сыры»	»	2011–2015	республиканский бюджет	123 808,3 (в ценах 2014 года)
			привлеченные средства	38 593,0 (в ценах 2014 года)
30. Модернизация мотороремонтного цеха КПУП «Хойникский ремонтный завод»	»	2013	республиканский бюджет	400,4 (в ценах 2011 года)
31. Комплексная модернизация деревообрабатывающего производства КПУП «МебельДревТорг»	»	2014–2015	»	2 000,0 (в ценах 2014 года)
Чечерский район
32. Комплексная модернизация производственных процессов на КДУП «Чечерский винзавод»	Гомельский облисполком	2011–2015	республиканский бюджет	43 561,1 (в ценах 2011 года)
33. Реконструкция свиноводческой фермы по выращиванию племенного поголовья свиней с цехом переработки на ЧСУП «Ровковичи» (второй этап)	»	2011–2013	»	58 541,7 (в ценах 2011 года)
34. Производство бутилированной питьевой воды в г. Чечерске	»	2014	»	3 600,0 (в ценах 2011 года)
35. Проектирование и строительство завода по переработке автошин с изготовлением тротуарной плитки	»	2015	»	3 471,5 (в ценах 2011 года)
36. Создание участка обработки корпусных деталей с поставкой готовой продукции на конвейер РУП «МТЗ» и РУП «САЗ» на ДРУП «Хойникский завод гидроаппаратуры» РУП «Гомельский завод «Гидропривод»	»	2011–2012	республиканский бюджет	2 100,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	2 100,0 (в ценах 2011 года)
37. Применение инновационных технологий при производстве рукавов высокого давления на ДРУП «Наровлянский завод гидроаппаратуры»	»	2011–2012	республиканский бюджет	5 000,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	5 000,0 (в ценах 2011 года)
38. Техническое перевооружение производства на ДРУП «Хойникский завод гидроаппаратуры»	»	2014–2015	республиканский бюджет	5 000,0 (в ценах 2014 года)
			привлеченные средства	5 000,0 (в ценах 2014 года)
39. Наращивание мощностей по выпуску комплектующих для тракторов «Беларус» на ДРУП «Наровлянский завод гидроаппаратуры»	»	2014–2015	республиканский бюджет	2 250,0 (в ценах 2014 года)
			привлеченные средства	2 250,0 (в ценах 2014 года)
40. Комплексное техническое переоснащение ОАО «Красный Мозырянин» с внедрением прогрессивных инновационных технологий и оборудования	»	2011–2015	республиканский бюджет	10 000,0 (в ценах 2011 года)
			привлеченные средства	10 000,0 (в ценах 2011 года)
Могилевская область
Быховский район
41. Создание современного предприятия по производству рыб ценных пород	Могилевский облисполком	2011–2014	местный бюджет	74 602,0 (в ценах 2011 года)
42. Создание производственных мощностей по изготовлению продукции из сахарной кукурузы, включая закупку кукурузоуборочного комбайна и строительство производственного модуля с технологическим оборудованием	»	2016–2020	республиканский бюджет	20 000,0 (в ценах 2011 года)
43. Производство комбикормов для форели и осетровых рыб	»	2016–2020	»	22 854,0 (в ценах 2011 года)
Костюковичский район
44. Создание современного предприятия по производству рыб ценных пород	Могилевский облисполком	2011–2014	республиканский бюджет	2 944,6 (в ценах 2011 года)
			местный бюджет	102 217,2 (в ценах 2011 года)
45. Модернизация асфальтобетонного завода ДРСУ № 130	»	2016–2020	республиканский бюджет	7 400,0 (в ценах 2011 года)
Краснопольский район
46. Модернизация асфальтобетонного завода ДРСУ № 173	Могилевский облисполком	2011–2012	республиканский бюджет	13 700,0 (в ценах 2011 года)
47. Создание современного предприятия по производству рыб ценных пород	»	2013–2020	республиканский бюджет	7 000,0 (в ценах 2011 года)
			местный бюджет	225,0 (в ценах 2011 года)
Славгородский район
48. Создание производственных мощностей по изготовлению пряно-ароматических и лекарственных сушеных продуктов, биологических добавок из топинамбура, а также ягод и грибов на УКСП «Присожье»	Могилевский облисполком	2016–2020	республиканский бюджет	4 100,0 (в ценах 2011 года)
49. Создание туристического агроэтнографического комплекса «Голубая криница»	»	2016–2020	»	6 000,0 (в ценах 2011 года)
50. Создание современного предприятия по производству рыб ценных пород	»	2013–2015	республиканский бюджет	125 000,0 (в ценах 2011 года)
			местный бюджет	4 286,4 (в ценах 2011 года)
Чериковский район
51. Создание современного предприятия по производству рыб ценных пород	Могилевский облисполком	2016–2020	республиканский бюджет	7 000,0 (в ценах 2011 года)
52. Модернизация асфальтобетонного завода ДРСУ № 215	»	2016–2020	»	11 816,4 (в ценах 2011 года)
Чаусский район
53. Создание современного предприятия по производству и переработке рыб ценных пород	Могилевский облисполком	2016–2020	республиканский бюджет	21 175,4 (в ценах 2011 года)
54. Модернизация асфальтобетонного завода ДРСУ № 176	»	2013	»	20 947,5 (в ценах 2011 года)

 

Приложение 8 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 30.06.2012 № 605)

Объемы финансирования специальных инновационных проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших регионов

(млн. рублей)

Наименование государственных заказчиков и источников финансирования	Объемы финансирования по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Брестский облисполком – всего	16 685,0	57 029,6	136 445,4	164 220,0	50 740,0	425 120,0	800,0
в том числе:
республиканский бюджет	6 968,9	15 829,6	63 895,4	44 270,0	14 240,0	145 203,9	800,0
привлеченные средства	9 716,1	41 200,0	72 550,0	119 950,0	36 500,0	279 916,1	–
Гомельский облисполком – всего	88 076,4	124 207,3	145 775,0	77 547,8	54 487,0	490 093,5	5 000,0
в том числе:
республиканский бюджет	42 948,4	91 190,2	120 275,0	67 547,8	44 487,0	366 448,4	5 000,0
привлеченные средства	45 128,0	33 017,1	25 500,0	10 000,0	10 000,0	123 645,1	–
Могилевский облисполком – всего	10 888,8	14 255,4	118 517,3	–	–	143 661,5	115 607,0
в том числе:
республиканский бюджет	10 888,8	14 155,4	118 517,3	–	–	143 561,5	115 607,0
местный бюджет	–	100,0	–	–	–	100,0	–
Итого	115 650,2	195 492,3	400 737,7	241 767,8	105 227,0	1 058 875,0	121 407,0
в том числе:
республиканский бюджет	60 806,1	121 175,2	302 687,7	111 817,8	58 727,0	655 213,8	121 407,0
местный бюджет	–	100,0	–	–	–	100,0	–
привлеченные средства	54 844,1	74 217,1	98 050,0	129 950,0	46 500,0	403 561,2	–

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 9 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 22.04.2011 № 520)

Объемы финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов за счет средств республиканского бюджета

(млн. рублей)

Наименование мероприятий	Объемы финансирования по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
1. Газификация объектов – всего	85 444,2	118 442,2	113 948,6	70 338,7	175 510,5	563 684,2	–
в том числе по областям:
Брестская	25 644,0	41 653,0	26 929,0	5 018,7	91 830,1	191 074,8	–
Гомельская	43 853,2	60 011,2	71 706,1	40 288,8	40 196,4	256 055,7	–
Могилевская	15 947,0	16 778,0	15 313,5	25 031,2	43 484,0	116 553,7	–
2. Развитие водопроводных сетей и строительство сооружений водоподготовки – всего	42 568,3	55 150,4	36 417,7	45 955,5	35 063,4	215 155,3	204 397,5
в том числе по областям:
Брестская	4 615,0	126,0	1 590,0	5 123,7	4 599,3	16 054,0	15 251,3
Гомельская	35 561,1	45 202,9	26 076,7	40 831,8	30 464,1	178 136,6	169 229,7
Могилевская	2 392,2	9 821,5	8 751,0	–	–	20 964,7	19 916,5
3. Строительство и реконструкция дорог и улиц – всего	37 552,0	79 760,7	100 469,4	49 530,1	80 558,4	347 870,6	368 368,3
в том числе по областям:
Брестская	4 830,0	8 605,0	8 481,0	–	–	21 916,0	20 820,2
Гомельская	25 000,0	26 785,3	57 085,4	49 530,1	80 558,4	238 959,2	275 822,1
Могилевская	7 722,0	44 370,4	34 903,0	–	–	86 995,4	71 726,0
4. Обеспечение жильем граждан – всего	27 326,3	21 094,5	23 200,8	25 221,1	30 151,5	126 994,2	117 020,8
в том числе:
Брестская область	1 232,0	459,0	459,7	459,7	459,7	3 070,1	2 916,6
Витебская область	418,1	278,7	278,8	278,7	278,7	1 533,0	1 456,5
Гомельская область	21 289,2	15 384,9	17 194,8	19 005,3	21 720,0	94 594,2	86 240,5
Гродненская область	380,1	380,1	380,1	380,1	380,1	1 900,5	1 805,5
Минская область	1 047,3	1 909,5	2 100,3	2 310,3	3 229,9	10 597,3	10 067,5
Могилевская область	2 223,3	972,6	1 077,4	1 077,3	1 400,0	6 750,6	6 412,9
г. Минск	736,3	1 709,7	1 709,7	1 709,7	2 683,1	8 548,5	8 121,3
5. Строительство объектов здравоохранения – всего	73 083,7	34 795,6	38 861,2	36 916,6	31 470,0	215 127,1	196 553,2
в том числе по областям:
Брестская	1 416,2	15 000,0	17 569,8	15 006,0	8 020,9	57 012,9	54 162,3
Гомельская	25 967,0	18 462,0	20 815,0	21 720,0	23 258,5	110 222,5	96 893,8
Минская	5 754,9	–	–	–	–	5 754,9	5 467,2
Могилевская	39 945,6	1 333,6	476,4	190,6	190,6	42 136,8	40 029,9
6. Строительство объектов оздоровления – всего	15 297,7	29 386,0	39 514,1	28 515,6	35 568,2	148 281,6	139 208,0
в том числе по областям:
Брестская	–	–	4 301,0	6 072,0	7 084,0	17 457,0	16 584,1
Витебская	3 852,6	5 611,9	1 994,6	1 160,2	926,7	13 546,0	12 868,7
Гомельская	8 458,4	4 411,9	7 232,1	7 775,0	8 680,0	36 557,4	33 070,0
Гродненская	1 938,9	1 239,7	3 820,4	–	1 570,5	8 569,5	8 141,0
Минская	–	1 927,7	5 971,2	3 982,0	11 591,2	23 472,1	22 298,5
Могилевская	1 047,8	16 194,8	16 194,8	9 526,4	5 715,8	48 679,6	46 245,7
7. Строительство объектов образования – всего	20 982,7	22 711,1	19 548,0	21 234,2	18 204,8	102 680,8	100 831,5
в том числе по областям:
Брестская	7 500,0	–	–	–	–	7 500,0	7 125,0
Гомельская	7 293,0	12 670,0	14 118,0	14 661,0	16 109,0	64 851,0	64 893,1
Могилевская	6 189,7	10 041,1	5 430,0	6 573,2	2 095,8	30 329,8	28 813,4
8. Строительство объектов культуры – всего	3 800,0	14 624,8	5 900,6	6 552,2	7 060,1	37 937,7	35 182,1
в том числе по областям:
Гомельская	3 800,0	5 031,8	5 900,6	6 552,2	7 060,1	28 344,7	26 068,7
Могилевская	–	9 593,0	–	–	–	9 593,0	9 113,4
9. Строительство объектов бытового и коммунального обслуживания – всего	2 514,7	8 090,6	7 402,6	6 958,3	6 093,5	31 059,7	29 550,8
в том числе по областям:
Брестская	–	4 986,4	3 601,6	2 976,3	1 840,0	13 404,3	12 734,1
Гомельская	2 514,7	3 104,2	3 801,0	3 982,0	4 253,5	17 655,4	16 816,7
10. Развитие сельского хозяйства – всего	73 731,6	64 965,3	72 716,4	72 030,4	62 064,9	345 508,9	295 797,5
в том числе по областям:
Гомельская	73 731,6	54 963,0	65 571,6	66 314,6	62 064,9	322 645,7	274 077,3
Могилевская	–	10 002,6	7 144,8	5 715,8	–	22 863,2	21 720,2
11. Строительство объектов в организациях, подведомственных Департаменту по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС	8 490,0	37 152,5	31 298,6	4 755,8	21 296,4	102 993,3	97 843,7
12. Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения – всего	4 673,8	13 070,4	9 273,9	6 773,5	7 226,1	41 017,7	42 704,3
в том числе по областям:
Брестская	–	1 100,0	1 700,0	–	–	2 800,0	2 660,0
Гомельская	4 673,8	10 188,5	5 792,0	5 882,4	6 335,0	32 871,7	34 965,6
Могилевская	–	1 781,9	1 781,9	891,1	891,1	5 346,0	5 078,7
13. Реализация специальных инновационных проектов – всего*	60 806,1	126 096,0	125 179,5	98 337,8	47 907,0	458 326,4	117 892,0
в том числе по областям:
Брестская	6 968,9	15 311,1	17 000,0	28 100,0	2 620,0	70 000,0	800,0
Гомельская	42 948,4	103 125,7	107 339,5	68 547,8	44 487,0	366 448,4	–
Могилевская	10 888,8	7 659,2	840,0	1 690,0	800,0	21 878,0	117 092,0
14. Приобретение оборудования и техники	16 113,2	18 624,2	18 624,2	18 624,2	22 424,2	94 410,0	–
Итого	472 384,3	643 964,6	642 355,6	461 694,1	445 284,9	2 665 683,5	1 745 349,7
в том числе:
Брестская область	52 206,1	87 240,5	81 632,1	57 737,7	24 623,9	303 440,3	133 053,6
Витебская область	4 270,7	5 890,6	2 273,4	1 438,9	1 205,4	15 079,0	14 325,2
Гомельская область	311 203,6	377 965,6	421 257,0	363 715,2	367 611,1	1 841 752,5	1 078 077,5
Гродненская область	2 319,0	1 619,8	4 200,5	380,1	1 950,6	10 470,0	9 946,5
Минская область	6 802,2	3 837,2	8 071,5	6 292,3	14 821,1	39 824,3	37 833,2
Могилевская область	86 356,4	128 548,7	91 912,8	25 664,4	11 093,3	343 575,6	366 148,7
г. Минск	736,3	1 709,7	1 709,7	1 709,7	2 683,1	8 548,5	8 121,3
республиканские органы государственного управления	8 490,0	37 152,5	31 298,6	4 755,8	21 296,4	102 993,3	97 843,7

 

______________________________

*На реализацию специальных инновационных проектов предусматриваются средства местных бюджетов и привлеченные средства в соответствии с приложением 8 к Государственной программе.

 

Приложение 10 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 22.04.2011 № 520)

Направления научных исследований и мероприятия по совершенствованию информационной работы

(млн. рублей)

Наименование направлений научных исследований, мероприятий по совершенствованию информационной работы	Организации-исполнители	Объемы финансирования по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Научное обеспечение
1. Социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения	ГУ «РНПЦ РМ и ЭЧ» (иные организации, привлекаемые в соответствии с законодательством)	785,0	886,5	965,2	951,7	1 046,8	4 635,2	4 890,0
2. Радиационная защита и адресное применение защитных мер	РНИУП «Институт радиологии», Могилевский и Брестский филиалы РНИУП «Институт радиологии», ГНУ «Институт радиобиологии НАН Беларуси», РНДУП «Институт почвоведения и агрохимии НАН Беларуси», ГНУ «Институт леса НАН Беларуси» (иные организации, привлекаемые в соответствии с законодательством)	5 925,2	10 681,5	11 034,8	11 048,3	13 375,0	52 064,8	52 080,0
3. Социально-экономическое развитие пострадавших регионов	РНИУП «Институт радиологии», Могилевский и Брестский филиалы РНИУП «Институт радиологии» (иные организации, привлекаемые в соответствии с законодательством)	1 000,0	1 000,0	700,0	700,0	600,0	4 000,0	4 500,0
4. Научное обеспечение информационной работы	РНИУП «Институт радиологии», БОРБИЦ РНИУП «Институт радиологии»	200,0	200,0	300,0	300,0	300,0	1 300,0	1 400,0
Итого		7 910,2	12 768,0	13 000,0	13 000,0	15 321,8	62 000,0	62 870,0
Совершенствование информационной работы
5. Сбор, систематизация, анализ информации по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС	БОРБИЦ РНИУП «Институт радиологии»	200,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1 200,0	1 200,0
6. Издание и распространение информационных материалов по всем аспектам чернобыльской катастрофы	»	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	750,0	750,0
7. Пропаганда деятельности государства по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и возрождению пострадавших районов на местном, национальном и международном уровнях	БОРБИЦ РНИУП «Институт радиологии», Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, РУП ДРОЦ «Ждановичи», ЦК ОО «БРСМ»	300,0	350,0	350,0	350,0	350,0	1 700,0	1 700,0
8. Проведение разъяснительной работы по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях, формирование радиоэкологической культуры у населения	»	100,0	200,0	300,0	300,0	300,0	1 200,0	1 200,0
9. Организация работы по вовлечению учащейся и студенческой молодежи в процесс возрождения пострадавших в результате катастрофы регионов	»	100,0	100,0	100,0	150,0	150,0	600,0	600,0
10. Организация обмена опытом реабилитации между пострадавшими районами, проведение мероприятий по вовлечению населения в процесс реабилитации условий жизни в таких районах	»	230,0	300,0	280,0	280,0	280,0	1 370,0	1 370,0
11. Развитие, распространение и сопровождение функционирования местных «чернобыльских» информационных электронных ресурсов	БОРБИЦ РНИУП «Институт радиологии»	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0	500,0
12. Методическое, информационное и административно-техническое сопровождение деятельности местных информационных структур пострадавших районов, объединение их в сеть	»	120,0	120,0	120,0	120,0	120,0	600,0	600,0
13. Сохранение и передача памяти о чернобыльской катастрофе и ее последствиях, в том числе в контексте общеевропейской культуры памяти	»	150,0	200,0	200,0	200,0	200,0	950,0	950,0
14. Организация и проведение мероприятий к годовщинам чернобыльской катастрофы	БОРБИЦ РНИУП «Институт радиологии», Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, РУП ДРОЦ «Ждановичи», ЦК ОО «БРСМ»	500,0	175,0	175,0	175,0	250,0	1 275,0	1 275,0
Итого		1 950,0	1 945,0	2 025,0	2 075,0	2 150,0	10 145,0	10 145,0
Всего		9 860,2	14 713,0	15 025,0	15 075,0	17 471,8	72 145,0	73 015,0

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 11 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года из средств республиканского бюджета

(млн. рублей)

Наименование государственных заказчиков	Объемы финансирования по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Брестский облисполком	88 522,2	123 880,7	118 190,3	96 645,1	62 251,2	489 489,5	322 080,9
Витебский облисполком	9 722,1	11 431,8	8 014,7	7 380,0	6 957,3	43 505,9	45 554,3
Гомельский облисполком	632 380,3	725 184,9	776 620,1	715 571,6	742 764,9	3 592 521,8	2 805 172,0
Гродненский облисполком	17 261,1	14 690,7	16 842,4	12 720,9	12 621,0	74 136,1	66 560,9
Минский облисполком	36 624,5	33 162,2	37 705,2	36 254,1	44 343,4	188 089,4	201 500,4
Могилевский облисполком	150 169,9	191 792,7	154 464,8	85 777,3	72 135,9	654 340,6	621 522,3
Минский горисполком	46 444,3	48 560,7	49 834,7	51 234,7	53 659,1	249 733,5	297 543,3
Минлесхоз	170,7	5 566,8	5 687,4	5 199,2	11 304,9	27 929,0	18 876,3
Минсельхозпрод	12,2	28,0	28,0	28,1	43,9	140,2	140,2
Минприроды	43,3	48,4	48,4	48,4	53,5	242,0	242,0
Минздрав	444,3	502,6	552,7	607,9	681,4	2 788,9	3 066,0
Минобразование	46,4	35,2	49,3	35,2	106,2	272,3	285,0
Минэнерго	123,9	123,8	123,8	123,8	123,7	619,0	619,0
Минобороны*	9,0	12,1	12,1	12,1	15,2	60,5	–
Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения	136 520,9	163 934,9	163 620,2	163 478,3	191 720,6	819 274,9	812 519,3
Белкоопсоюз	102,0	1 020,0	1 085,0	1 120,0	2 073,0	5 400,0	5 400,0
Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС	23 331,9	58 618,0	50 022,3	23 135,2	47 404,1	202 511,5	185 440,2
Итого	1 141 929,0	1 378 593,5	1 382 901,4	1 199 371,9	1 248 259,3	6 351 055,1	5 386 522,1

______________________________

* Минобороны с 2016 года не является заказчиком Государственной программы.

 

Приложение 12 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Объемы финансирования мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года из средств местных бюджетов

(млн. рублей)

Наименование государственных заказчиков	Объемы финансирования по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
Брестский облисполком	1 653,5	1 807,3	1 891,8	1 910,2	1 988,7	9 251,5	9 567,1
Витебский облисполком	34,0	34,8	35,2	35,8	36,3	176,1	177,9
Гомельский облисполком	28 494,0	36 622,0	40 682,0	47 944,0	56 484,0	210 226,0	249 251,7
Гродненский облисполком	1 163,1	1 009,6	1 056,4	1 238,6	1 351,2	5 818,9	9 880,0
Минский облисполком	195,4	196,3	196,3	196,3	196,3	980,6	981,5
Могилевский облисполком	8 523,9	7 707,8	8 700,0	9 801,4	10 913,0	45 646,1	47 057,9
Итого	40 063,9	47 377,8	52 561,7	61 126,3	70 969,5	272 099,2	314 811,1

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 13 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 22.04.2011 № 520)

Общий объем финансирования Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

(млн. рублей)

Наименование направлений Государственной программы	Объемы финансирования по годам
	2011	2012	2013	2014	2015	2011–2015	2016–2020
1. Социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения	540 664,3	598 523,0	600 907,1	609 342,1	673 643,0	3 023 079,5	3 228 892,0
2. Радиационная защита и адресное применение защитных мер	157 084,1	168 670,7	177 175,4	174 387,0	182 829,1	860 146,3	654 137,0
3. Социально-экономическое развитие пострадавших регионов	516 204,3	695 119,1	680 555,6	510 144,1	472 784,9	2 874 808,0	1 745 349,7
4. Научное обеспечение и совершенствование информационной работы	9 860,2	14 713,0	15 025,0	15 075,0	17 471,8	72 145,0	73 015,0
Итого	1 223 812,9	1 477 025,8	1 473 663,1	1 308 948,2	1 346 728,8	6 830 178,8	5 701 393,7

 

Примечание. Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования, определяется согласно приложению 14 к Государственной программе.

 

Приложение 14 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 27.12.2017 № 1012)

Технико-экономическое обоснование мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, включая объемы и источники ее финансирования

ГЛАВА 1
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

1. Мероприятия на 2016–2020 годы Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (далее – Государственная программа) разработаны в соответствии с основными приоритетами социально-экономического развития Республики Беларусь.

Разработка мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы (далее, если не указано иное, – мероприятия на 2016–2020 годы) обусловлена:

долгосрочным характером и масштабами радиоактивного загрязнения регионов республики, требующими продолжения работ по поддержанию на достигнутом уровне социальной и радиационной защиты населения и обеспечению жизнедеятельности с минимальными ограничениями по радиационному фактору;

необходимостью их государственной финансовой поддержки.

2. Целями мероприятий на 2016–2020 годы являются:

дальнейшее снижение риска неблагоприятных последствий для здоровья граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

поддержание на достигнутом уровне защитных мероприятий, осуществление радиационного мониторинга и контроля радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды и продукции;

содействие восстановлению и устойчивому социально-экономическому развитию регионов при безусловном выполнении требований радиационной безопасности;

научное и информационное сопровождение.

3. Задачами мероприятий на 2016–2020 годы являются:

3.1. в области социальной защиты, медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшего населения:

обеспечение социальной защиты пострадавших граждан;

совершенствование системы медицинского наблюдения, специальной диспансеризации, диагностики и лечения пострадавших граждан;

реализация мероприятий по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан;

поддержание на требуемом уровне качества бесплатного питания несовершеннолетних детей, проживающих и обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

3.2. в области радиационной защиты:

реализация комплекса защитных мер в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

проведение мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

обеспечение надежного функционирования республиканской системы контроля радиоактивного загрязнения;

выполнение работ по содержанию и функционированию территорий зон отчуждения и отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, захоронение радиоактивных и иных отходов, требующих специального обращения;

3.3. в социально-экономическом развитии пострадавших регионов:

продолжение выполнения мероприятий, способствующих снижению дозы облучения населения;

обеспечение жильем льготной категории граждан, а также специалистов, прибывших на работу на территорию радиоактивного загрязнения;

реализация инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие пострадавших районов;

3.4. в области научного и информационного обеспечения:

оценка отдаленных медицинских последствий аварийного облучения лиц потенциально повышенного радиационного риска;

совершенствование методов реконструкции доз облучения для уточнения индивидуализированных накопленных доз облучения лиц, включенных в Государственный регистр лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – Государственный регистр);

научное решение проблем радиационной защиты населения и применения защитных мероприятий в сельском и лесном хозяйстве, радиоэкологических проблем природных комплексов;

реализация комплексной системы информационного обеспечения и формирование радиоэкологической культуры и навыков безопасной жизнедеятельности у населения на территории радиоактивного загрязнения.

4. Реализация мероприятий на 2016–2020 годы будет осуществлена в рамках выполнения основных задач по:

социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения;

радиационной защите и адресному применению защитных мер;

социально-экономическому развитию пострадавших регионов;

научному и информационному обеспечению.

Сводные целевые показатели и целевые показатели Государственной программы устанавливаются согласно приложению 1.

ГЛАВА 2
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ

5. При реализации задач по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения предусматривается:

предоставление соответствующих льгот и компенсаций, выплата надбавок к пенсиям и пособиям по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

улучшение медицинского обслуживания пострадавших граждан, проведение их ежегодной диспансеризации;

финансирование функционирования Государственного регистра и обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов;

повышение эффективности и улучшение качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавших граждан;

организация бесплатного питания несовершеннолетних детей, проживающих и обучающихся на территории радиоактивного загрязнения, повышение его качества;

создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, расположенные на территориях радиоактивного загрязнения;

возмещение транспортных расходов организациям торговли на поставку продукции в загрязненные радионуклидами районы;

выплата надбавок к должностным окладам (ставкам) специалистам, работающим в организациях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, ежегодные (в течение первых 3 лет) выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу на территории радиоактивного загрязнения (в зону последующего отселения и зону с правом на отселение).

6. В целях компенсации ущерба здоровью, нанесенного чернобыльской катастрофой, снижения риска заболевания граждан будут приниматься меры по обеспечению ранней диагностики, специальной диспансеризации и оперативного лечения.

Под специальным медицинским наблюдением в республике находится около 1,5 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе более 260 тыс. детей и подростков.

Для обеспечения контроля за состоянием здоровья граждан, указанных в статьях 13–15 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561), а также получения достоверных данных о медико-биологических последствиях катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий функционирует Государственный регистр. 

Программное обеспечение Государственного регистра внедрено в 207 организациях здравоохранения областей и г. Минска, общая численность зарегистрированных составляет более 780 тыс. человек.

Межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями будет продолжена работа по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.

За счет средств местных бюджетов планируется приобретение медицинского оборудования, предметов длительного пользования, лекарственных средств и материалов для зубопротезирования. Комплекс мер по медицинскому обеспечению пострадавших граждан позволит снизить дозу облучения, получаемую вследствие проживания на загрязненной радионуклидами территории, до минимальных значений, выявлять заболевания на ранней стадии, оперативно принимать меры по их лечению.

7. Предоставление ежегодного бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления относится к числу наиболее значимых мер по снижению негативного влияния последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на здоровье населения, в первую очередь детей.

На территории радиоактивного загрязнения на 1 января 2015 г. проживает 215,5 тыс. детей. Все они, за исключением тех, кому противопоказано санаторно-курортное лечение и оздоровление, имеют право ежегодно пользоваться указанной льготой.

Предоставление санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшим гражданам, а также повышение их качества будет достигаться путем:

совершенствования нормативной правовой базы;

совершенствования порядка формирования и направления организованных групп детей;

обеспечения путевками инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий, а также детей, проживающих на загрязненных радионуклидами территориях;

расширения базы по приему организованных групп детей дошкольного возраста, а также детей в возрасте до 3 лет;

максимального использования мест в специализированных организациях – детских реабилитационно-оздоровительных центрах;

обеспечения для организованных групп детей продолжительности пребывания в санаторных и оздоровительных организациях 24 дня;

увеличения количества детей, проходящих оздоровление в период каникул, в первую очередь за счет учащихся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования;

дальнейшего развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы детских реабилитационно-оздоровительных центров за счет использования современного лечебного, диагностического и технологического оборудования.

8. Одна из важнейших составляющих сохранения и укрепления здоровья детей, проживающих на загрязненных территориях, – их рациональное сбалансированное питание, предоставляемое по месту обучения за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Численность несовершеннолетних детей, имеющих право на бесплатное питание в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», на 1 января 2015 г. – 120,3 тыс. человек. Для обеспечения детей качественным питанием необходимо в полном объеме соблюдать денежные и натуральные нормы питания, обновить технологическое оборудование столовых в учреждениях образования.

9. В целях обеспечения учреждений, организаций и предприятий, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях, высококвалифицированными специалистами, закрепления кадров в пострадавших от катастрофы регионах им предоставляются жилые помещения. Молодым специалистам в соответствии с действующим законодательством предусматривается выплата надбавок к должностным окладам и единовременных пособий.

10. В связи с отселением жителей из загрязненных радионуклидами территорий были закрыты предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность населения, оставшегося проживать в малочисленных населенных пунктах, как правило, удаленных от баз снабжения. Строительство стационарных торговых объектов в данных населенных пунктах нецелесообразно. Для доставки товаров пострадавшему от катастрофы населению организована выездная торговля продовольственными и промышленными товарами. Часть затрат на доставку таких товаров предусмотрено компенсировать организациям Белорусского республиканского союза потребительских обществ за счет средств республиканского бюджета.

ГЛАВА 3
РАДИАЦИОННАЯ ЗАЩИТА И АДРЕСНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ЗАЩИТНЫХ МЕР

11. Реализация задач позволит:

организовать производство растениеводческой продукции, соответствующей нормативным требованиям, путем повышения почвенного плодородия загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель за счет известкования 140,6 тыс. га кислых почв, внесения 107,1 тыс. т фосфорных и 348,7 тыс. т калийных удобрений, проведения на 7,3 тыс. км ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях;

обеспечить производство соответствующей нормативным требованиям животноводческой продукции в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах путем создания 5 тыс. га улучшенных луговых земель для скота, проведения на 13,7 тыс. га уходных работ на ранее созданных улучшенных луговых землях и поставки 0,5 тыс. т комбикормов с цезийсвязывающей добавкой;

обеспечить радиационную защиту и безопасные условия труда работников сельского хозяйства на участках земель с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше или стронцием-90 0,5 Ки/кв. км и выше путем поставки средств защиты растений и обработки 2,3 тыс. га корнеплодов и овощей открытого грунта для сокращения затрат ручного труда и снижения внешнего облучения работающих, а также обеспечения работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты;

обеспечить управление комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, обеспечить эффективное планирование и проведение работ, снижение затрат при производстве сельскохозяйственной продукции на территориях радиоактивного загрязнения;

создать условия для реабилитации неперспективных радиационно опасных земель, выведенных из сельскохозяйственного оборота, путем перевода в земли лесного фонда в целях рационального использования лесных ресурсов и земель лесного фонда на загрязненных территориях посредством посева и посадки леса на площади 520 га, ухода за лесными культурами на площади 1600 га;

обеспечить охрану лесов от пожаров и радиационную безопасность работников леса;

улучшить радиационную обстановку, общее экологическое и санитарное состояние отселенных территорий путем ликвидации 3274 объектов, непригодных для эксплуатации;

завершить работы по ликвидации непригодных для дальнейшего использования объектов на отселенных территориях, продолжить работы по улучшению санитарного состояния реабилитированных населенных пунктов, по которым принимались решения об отселении населения либо относившихся к зонам первоочередного или последующего отселения;

оптимизировать и поддерживать в безопасном состоянии систему захоронений отходов, требующих специального обращения, состоящую из 87 пунктов захоронения;

обеспечить правовой режим, содержание и функционирование территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения, зоны последующего отселения, с которых отселено население и на которых установлен контрольно-пропускной режим, путем управления территориями, проведения охранно-режимных мероприятий, оснащения автотранспортной техникой, устройства минерализованных полос на площади 240 га, благоустройства 210 кладбищ, ремонта и содержания 73 памятников и мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, изготовления и установки предупреждающих знаков радиационной опасности;

обеспечить надежное функционирование системы радиационного мониторинга и контроля радиоактивного загрязнения на основе мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных вод, водных объектов, сельскохозяйственных и залежных земель, лесных угодий, контроля радиоактивного загрязнения территорий, населенных пунктов и других объектов, питьевой воды, продуктов питания, продовольственного и лекарственно-технического сырья;

обеспечить функционирование государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник».

12. Для обеспечения населения продукцией, удовлетворяющей нормативным требованиям, будут продолжены защитные мероприятия на загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных землях в соответствии со статьей 30 Закона Республики Беларусь от 26 мая 2012 года «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 63, 2/1937).

На 1 января 2015 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составляет 950,9 тыс. га, стронцием-90 – 325,2 тыс. га. Результатом реализации защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве является гарантированное поступление в торговую сеть нормативно чистых пищевых продуктов.

Сохраняющиеся высокие уровни загрязнения почв цезием-137 и стронцием-90 требуют дальнейшего проведения комплекса защитных мер для поддержания оптимальных параметров почвенного плодородия, а также обеспечения производства сельскохозяйственной продукции, отвечающей гигиеническим нормативам.

Финансирование государством работ по известкованию кислых почв, внесению в повышенных дозах калийных и фосфорных удобрений позволяет не только предотвратить поступление радионуклидов цезия и стронция из почвы в растения, но и существенно повысить показатели плодородия почв в загрязненных районах.

Планирование работ по известкованию кислых почв осуществляется в соответствии с результатами агрохимического и радиологического обследования сельскохозяйственных земель на основании проектно-сметной документации, разрабатываемой областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства, в зависимости от типов почв, реакции почвенной среды, плотности загрязнения земель.

Известкование кислых почв, загрязненных цезием-137 и стронцием-90, будет производиться за счет средств республиканского бюджета. Потребность в известковых материалах определена из расчета четырехлетней цикличности известкования.

Объемы поставки калийных и фосфорных удобрений планируются исходя из обоснованной потребности, сокращающейся в связи с самоочищением почв, повышением показателей их плодородия, и определяются проектной документацией на основании данных радиологического и агрохимического обследования почв сельскохозяйственных земель. При планировании потребности в фосфорных и калийных удобрениях применяются нормативы в зависимости от плотности загрязнения почв, их гранулометрического состава и обеспеченности элементами питания.

В целях сокращения затрат ручного труда и снижения облучения работающих планируется обеспечение сельскохозяйственных организаций химическими средствами защиты посевов корнеплодов (столовая, сахарная и кормовая свекла, морковь) и овощей открытого грунта (лук, чеснок, капуста).

Работы по обеспечению молочного скота улучшенными луговыми землями будут продолжены с периодичностью один раз в 5 лет.

В целях обеспечения качества травостоя предусматривается финансирование уходных работ на ранее созданных улучшенных луговых землях.

Для снижения содержания в молоке цезия-137 планируется поставка комбикорма с цезийсвязывающей добавкой в населенные пункты, в которых в течение 3 последних лет регистрировались пробы молока с содержанием цезия-137 выше допустимого уровня. Применяемая защитная мера позволит снизить поступление данного радионуклида в молоко в 2–3 раза.

С учетом влияния водного режима почвы на поступление радионуклидов в растениеводческую продукцию в Государственной программе предусматривается выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях.

В целях соблюдения требований радиационной безопасности работников сельскохозяйственных организаций предусмотрено обеспечение их дополнительными комплектами спецодежды и средствами индивидуальной защиты.

Планируется выделение средств на проведение работ по радиологическому обследованию почв сельскохозяйственных земель, обеспечение контроля растениеводческой продукции (зерна и картофеля) на содержание стронция-90, а также поверку и ремонт приборов радиационного контроля организаций, обслуживающих сельское хозяйство.

Предусматривается финансирование мероприятий по обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве через уполномоченные органы (организации). При необходимости организационно-правовые формы данной деятельности определяются облисполкомами самостоятельно.

Планирование потребности в материально-технических ресурсах и объемов финансирования комплекса защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве определяется согласно приложению 2.

13. В рамках реализации мероприятий в лесном хозяйстве предусматривается усилить внимание к проблемам в лесном хозяйстве, вызванным радиоактивным загрязнением территории и отсутствием возможности для рассматриваемого лесного фонда привлечения инвестиций и реализации самоокупаемых проектов.

Сохранение основного запаса радионуклидов в лесной подстилке и особенности метаболизма определяют высокие уровни загрязнения пищевой продукции леса (грибы, ягоды, дичь). Вертикальная миграция способствует перемещению радионуклидов к корневой системе деревьев и их накоплению в древесине.

В связи с нахождением цезия-137 в лесной подстилке, а также в древесном ярусе дозы внешнего облучения работников леса выше по сравнению с другими категориями населения.

Для предотвращения распространения радионуклидов на прилегающие территории планируется проведение работ по посеву и посадке леса, уходу за лесными культурами на наиболее загрязненных территориях. Эти работы включают лесовосстановление на рединах, гарях, вырубках, прогалинах, а также лесоразведение на землях, непригодных для сельскохозяйственного производства, при плотности загрязнения цезием-137 15 Ки/кв. км и выше.

Предусматривается проведение мероприятий на территориях, расположенных в зонах первоочередного и последующего отселения, по посеву и посадке леса на площади 520 га, уходу за лесными культурами на площади 1600 га. Для осуществления работ по лесовосстановлению потребуется 90 единиц специальной техники и оборудования (лесопосадочные машины, почвообрабатывающие фрезы и другое).

В рамках предыдущих государственных программ проведены инвентаризационные исследования радиационно опасных земель, выведенных из сельскохозяйственного оборота. Из 243,7 тыс. га таких земель с 1990 года в сельскохозяйственное пользование введено только 17,5 тыс. га. Исключение из радиационно опасных земель больших массивов территорий для организации сельскохозяйственного производства по радиационным и экономическим факторам нецелесообразно. Для использования непригодных для сельскохозяйственной деятельности земельных участков в 2016–2020 годах предусматривается их передача в лесной фонд.

В целях предотвращения возникновения лесных пожаров, переноса радионуклидов с продуктами горения на прилегающие территории планируется комплекс профилактических мероприятий.

В лесах с плотностью загрязнения цезием-137 5 Ки/кв. км и выше предусматриваются установка и ремонт 436 шлагбаумов в год, проведение работ по уходу за минерализованными полосами протяженностью 6,6 тыс. км, а на территории с плотностью загрязнения более 40 Ки/кв. км – ежегодное устройство заградительных полос с использованием огнезащитных химических составов.

Для борьбы с лесными пожарами, максимальной механизации работ в ходе рубок в зоне загрязнения 15–40 Ки/кв. км наиболее загрязненные лесохозяйственные организации планируется оснастить современной лесозаготовительной, противопожарной техникой, транспортом для доставки работников, домиками для обогрева и приема пищи.

Проведение ремонта дорог противопожарного назначения в 2016–2020 годах в лесах с плотностью загрязнения цезием-137 15 Ки/кв. км и выше в лесхозах Гомельского и Могилевского государственных производственных лесохозяйственных объединений позволит осуществлять профилактические мероприятия, тушение пожаров, улучшить санитарное состояние лесов.

В целях радиационной безопасности, снижения доз внешнего облучения предусматривается обеспечение вторым комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты работников леса, постоянно занятых на работах в кварталах плотностью загрязнения цезием-137 15 Ки/кв. км и выше.

При реализации мероприятий предусматриваются затраты на ремонт, поверку приборов организаций, осуществляющих контроль радиоактивного загрязнения, обеспечение лесхозов передвижными лабораториями для контроля загрязнения.

Информирование населения о радиационной обстановке в лесах, уровнях содержания радионуклидов в пищевой продукции леса, правилах лесопользования на территории загрязненного лесного фонда будет продолжаться путем обновления и установки предупреждающих знаков, плакатов, информационных стендов.

14. За прошедшее после катастрофы на Чернобыльской АЭС время на загрязненных территориях прекратили существование в связи с эвакуацией, отселением и самостоятельным выездом жителей 479 населенных пунктов. Работы по захоронению строений не производятся в 92 бывших населенных пунктах, расположенных в зоне эвакуации на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника.

В зонах первоочередного и последующего отселения покинутыми оказались более 26 тыс. частных подворий и общественных капитальных строений. В результате реализации предыдущих государственных программ в Гомельской и Могилевской областях захоронено 17,3 тыс. объектов. В 61 населенном пункте в связи с естественным разрушением строений проведение работ по захоронению не планируется.

В оставшихся 202 населенных пунктах в целях оптимизации контрольно-пропускного режима отселенных территорий, улучшения их санитарного состояния, наведения порядка на земле и снижения пожарной опасности предусматривается продолжение работ по ликвидации непригодных для дальнейшего использования 3,3 тыс. подворий и капитальных строений. Выполнение работ на отселенных территориях в полном объеме планируется продолжить после наведения порядка в реабилитированных населенных пунктах, по которым принимались решения об отселении населения, или относившихся к зонам первоочередного или последующего отселения, а также относящихся к зоне с правом на отселение. Исполнителями этих работ в Гомельской и Могилевской областях являются соответственно республиканские специализированные унитарные предприятия «Полесье» и «Радон».

Проведение данных работ осуществляется на основании статьи 19 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», Указа Президента Республики Беларусь от 7 июня 2019 г. № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» и в соответствии с требованиями технического кодекса установившейся практики ТКП 504-2013 (02300) «Организация и проведение работ по ликвидации объектов на территориях, загрязненных вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 декабря 2013 г. № 69.

Во исполнение требований, содержащихся в главе 4 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», будут осуществляться мероприятия по содержанию 87 пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также проводиться работы по сокращению их количества. Данные меры позволят исключить распространение радионуклидов в окружающую среду и приведут к сокращению затрат на содержание системы захоронений в целом.

В мероприятия по содержанию системы захоронений включены работы по контролю радиоактивного загрязнения, ремонту ограждений, установке знаков радиационной опасности, предупреждающих знаков, уничтожению древесно-кустарниковой растительности, поддержанию в надлежащем состоянии подъездных путей, контролю содержания цезия-137 и стронция-90 в грунтовых водах в зонах потенциального воздействия объектов.

15. На территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население, имеющих высокие уровни радиоактивного загрязнения, требуется соблюдение правового режима с учетом установленных ограничений и запретов.

На основной части указанных территорий действует контрольно-пропускной режим, который организуется Администрацией зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям – специальным органом управления такими территориями, осуществляющим в пределах своей компетенции организационные и контрольные функции.

Территории, на которых установлен контрольно-пропускной режим, имеются в 8 районах Гомельской области (Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, Добрушский, Кормянский, Наровлянский, Хойникский, Чечерский) и 5 районах Могилевской области (Климовичский, Костюковичский, Краснопольский, Славгородский, Чериковский). Общая площадь охраняемой территории составляет 4,7 тыс. кв. км.

В связи со снижением уровня радиоактивного загрязнения, захоронением отселенных населенных пунктов для оптимизации границ территорий, контролируемых Администрацией зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям, предусматривается отмена контрольно-пропускного режима на отдельных участках охраняемых территорий.

В рамках реализации мероприятий на 2016–2020 годы по обеспечению пожарной безопасности этих территорий предусмотрено устройство ежегодно более 240 га противопожарных минерализованных полос вдоль дорог общего пользования, вокруг отселенных населенных пунктов, кладбищ, а также в местах примыкания торфяников к лесным массивам.

На отселенных территориях находится 210 кладбищ, где в связи с ограничением свободного доступа граждан предусматривается продолжить работы по их содержанию в режиме пятилетнего цикла обслуживания. В затраты включаются работы по содержанию 73 памятников и мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны.

В целях информирования граждан о границах территорий с особым статусом планируются обновление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности на дорогах общего пользования, проходящих через территории с контрольно-пропускным режимом.

Предусматривается выделение средств на содержание Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Специальными подразделениями органов внутренних дел будут продолжены охранно-режимные мероприятия на этих территориях в порядке, согласованном с ответственным заказчиком.

16. Предусматривается выделение средств на обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник».

На территории Полесского радиационно-экологического заповедника сосредоточено 130 000 Ки цезия-137 (30 процентов от выпавшего на территорию республики), 12 000 Ки стронция-90 (73 процента от выпавшего на территорию республики), 400 Ки изотопов плутония (97 процентов от выпавшего на территорию республики).

В настоящее время максимальные уровни загрязнения данного заповедника составляют:

цезием-137 – 1350 Ки/кв. км;

стронцием-90 – 70 Ки/кв. км;

плутонием-238, -239, -240 – 5 Ки/кв. км;

америцием-241 – 3 Ки/кв. км.

Мощность дозы гамма-излучения достигает 2 тыс. мкР/час, что в 200 раз выше естественного гамма-фона.

Основные функциональные задачи, выполняемые государственным природоохранным научно-исследовательским учреждением «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»:

реализация мероприятий по предотвращению переноса радионуклидов;

обеспечение охраны заповедной территории;

защита территории от пожаров, несанкционированного проникновения людей;

проведение мероприятий по поддержанию гидрологического равновесия;

посев и посадка леса, обеспечение развития экосистем;

контроль за изменением радиационной обстановки, ведение радиационно-экологического мониторинга флоры и фауны;

проведение научных исследований растительного и животного мира для изучения влияния на экосистемы ионизирующего излучения вследствие радиоактивного загрязнения местности;

разработка технологий по реабилитации загрязненных территорий.

Объемы средств республиканского бюджета, выделяемые на обеспечение деятельности государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник», сформированы исходя из необходимости обеспечения радиационной безопасности работников, проведения противопожарных мероприятий, содержания территории и обновления его материально-технической базы.

Предусматривается выделение средств для обновления автотракторного парка, в том числе на закупку современной специальной техники, средств связи и пожаротушения для предупреждения и ликвидации пожаров, средств индивидуальной защиты, обеспечение неснижаемого запаса горюче-смазочных материалов, ремонт противопожарных вышек, а также для обустройства пожарных водоемов и подъездных путей.

Запланирована закупка современной техники для своевременного обнаружения и локализации очагов возгораний, обеспечивающей требуемый уровень радиационной безопасности персонала.

Поскольку данный заповедник расположен на площади 216,1 тыс. га, необходима оперативная и качественная радиосвязь для оценки обстановки и реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Предусматривается оснащение стационарными станциями отдаленных участков и контрольно-пропускных пунктов.

Запланировано укомплектование работников лесничеств и пожарно-химических станций противопожарным инвентарем (штыковые лопаты, ранцевые опрыскиватели и другое), средствами личной гигиены, проведение ежегодных плановых поверок, ремонта дозиметрического и лабораторного оборудования.

В связи с тем, что в пожароопасный период своевременное обнаружение возгораний возможно только с пожарно-наблюдательных вышек, предусмотрены расходы на их текущий ремонт.

Предусматривается выделение средств на капитальный ремонт зданий и сооружений, а также ремонт и содержание в удовлетворительном состоянии дорог и проездов на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника.

17. Для эффективного выполнения мероприятий, соблюдения норм законов Республики Беларусь от 5 января 1998 года «О радиационной безопасности населения» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 5, ст. 25; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 266, 2/1537) и «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» требуется систематическая работа по повышению квалификации, переподготовке работников системы контроля радиоактивного загрязнения.

В соответствии с установленной пятилетней периодичностью переподготовки таких работников предусматривается ежегодное обучение 200 специалистов системы контроля радиоактивного загрязнения организаций сельского, лесного, жилищно-коммунального хозяйств и других отраслей.

Планируется оснащение учебных центров новым дозиметрическим, радиометрическим и спектрометрическим оборудованием.

18. Для планирования мероприятий по обеспечению радиационной защиты населения, проживающего на загрязненных территориях и за их пределами, объективного информирования органов государственного управления и граждан о ситуации с содержанием радионуклидов в пищевых продуктах и сырье, продукции лесного хозяйства и другой продукции предусматривается выделение средств на обеспечение системы контроля радиоактивного загрязнения и радиационный мониторинг.

В настоящее время система радиационного мониторинга оптимизирована и распространяется на наиболее значимые элементы экосистемы – воздух, воду, почву, растительность.

В целях сопоставимости результатов будут осуществляться мониторинговые наблюдения за динамикой следующих характеристик окружающей среды:

мощность дозы гамма-излучения;

содержание радиоактивных изотопов в атмосферном воздухе;

содержание радионуклидов в поверхностных водах, донных отложениях рек и мелиоративных систем;

динамика радиоактивного загрязнения и миграция радионуклидов по профилю почв на сельскохозяйственных и залежных землях;

динамика радиоактивного загрязнения лесных почв и растительности.

Для реализации требований, содержащихся в статье 6 Закона Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также своевременной подготовки перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, предусматривается проведение работ по уточнению содержания в почве цезия-137, стронция-90 и изотопов плутония.

На основании этих данных в соответствии с законодательством планируется принять решение о реабилитации населенных пунктов, издать карты радиационной обстановки на территории республики и областей.

Одной из задач радиационной защиты населения является контроль радиоактивного загрязнения пищевых продуктов, сырьевой базы, заготавливаемой дикорастущей продукции и лекарственно-технического сырья, питьевой воды. Данная работа будет осуществляться санитарно-эпидемиологической службой Министерства здравоохранения. За счет средств, выделяемых из республиканского бюджета, запланировано возмещение затрат на контроль радиоактивного загрязнения заготавливаемого продовольственного и лекарственно-технического сырья, дикорастущей продукции, проводимый подразделениями радиационного контроля Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

Реализация мероприятий по радиационному мониторингу и контролю радиоактивного загрязнения направлена на ограничение влияния последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на сферу жилищно-коммунального хозяйства, а также на предотвращение вторичного загрязнения окружающей среды. Работы по контролю радиоактивного загрязнения питьевой воды и объектов жилищно-коммунального хозяйства будут выполняться подразделениями радиационного контроля отраслевой лаборатории системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Для реализации мероприятий по радиационному мониторингу и контролю радиоактивного загрязнения предусматривается приобретение современных приборов и оборудования в целях получения достоверных данных о радиационной обстановке и содержании радионуклидов в продукции. Поставка таких приборов и оборудования планируется в подразделения радиационного контроля, радиационного мониторинга бюджетных организаций, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения, радиологическим службам, а также в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на всей территории республики.

Ежегодная потребность в приборах составляет 30 гамма-радиометров, 4 гамма-бета-спектрометра, 14 дозиметров, 6 радиометров для прижизненной дозиметрии крупного рогатого скота, 1 установка малого фона.

Наряду с совершенствованием приборной базы предусмотрено также выполнение работ по совершенствованию методов измерений.

ГЛАВА 4
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОСТРАДАВШИХ РЕГИОНОВ

19. Предусматривается:

обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения, проживающего на территории радиоактивного загрязнения;

снижение дозы облучения вследствие благоустройства населенных пунктов, обеспечения качественной питьевой водой, сокращения использования местных видов топлива за счет применения электрической энергии либо природного газа (с учетом экономической целесообразности) для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи;

создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов.

Приоритетные направления в этой сфере определяются облисполкомами самостоятельно. При этом облисполкомы несут ответственность за принятие решений в отношении использования объектов незавершенного строительства.

Предусматривается реализация в пострадавших районах инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие этих районов и создание рабочих мест.

20. Планируется приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования и транспортных средств для сельскохозяйственного производства отечественного производства, коммунальной техники, медицинского оборудования, автобусов для подвоза обучающихся, оборудования и техники для улучшения бытового и торгового обслуживания населения, закупка технологического транспорта и оборудования, обновление технологического оборудования столовых в учреждениях образования.

ГЛАВА 5
НАУЧНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

21. Предусматривается проведение комплекса научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, направленных на выработку эффективных управленческих и законодательных решений в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Научные исследования ориентированы на решение первоочередных научных и прикладных задач радиационной защиты и медицинского обеспечения пострадавшего населения, социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Научное обеспечение планируется осуществлять по следующим направлениям:

научное решение медицинских проблем жизнедеятельности на территориях радиоактивного загрязнения, включающее оценку отдаленных медицинских последствий аварийного облучения в группах лиц потенциального повышенного радиационного риска, совершенствование методов реконструкции доз облучения для уточнения индивидуализированных накопленных доз облучения лиц, включенных в Государственный регистр, а также концептуальных подходов и мер радиационной защиты населения с учетом меняющейся радиационной обстановки в отдаленный послеаварийный период;

совершенствование и разработка рекомендаций, новых технологий, средств и регламентов в сельском хозяйстве, способствующих минимизации поступления радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства и снижению затрат на ее производство;

проведение агропочвенного мониторинга и совершенствование на его основе подходов к формированию параметров почвенного плодородия и землепользования в условиях радиоактивного загрязнения на принципах радиологической и экономической обоснованности в отдаленный послеаварийный период;

разработка технологий лесоразведения, восстановления и использования лесов на отселенных и отчужденных территориях в отдаленный послеаварийный период;

изучение многолетней динамики поведения и количественных параметров миграции радионуклидов по пищевым цепочкам для формирования банка данных и совершенствования прогнозных моделей поступления их в компоненты аграрных и природных систем;

комплексная оценка выполнения мероприятий Государственной программы в целях принятия управленческих решений для ее эффективной реализации.

22. Информационное обеспечение планируется осуществлять по следующим направлениям:

реализация комплексной системы информационного обеспечения в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая демонстрацию деятельности государства по возрождению пострадавших территорий на местном, национальном и международном уровнях;

информационное обеспечение населения пострадавших районов, включая детей и молодежь, по вопросам формирования радиоэкологической культуры и навыков безопасного проживания на территории радиоактивного загрязнения;

координация деятельности местных информационных структур и оптимизация их функционирования на основе развития единой информационной сети и электронных информационных ресурсов;

издание и распространение печатных и мультимедийных материалов по основным аспектам чернобыльской катастрофы для различных целевых групп населения;

организация и проведение мероприятий к годовщинам чернобыльской катастрофы, включая республиканскую благотворительную акцию «Рождественская елка – наши дети».

Приоритетными задачами информационной работы являются:

отражение на местном, национальном и международном уровнях роли государства в преодолении последствий чернобыльской катастрофы, возрождении и развитии пострадавших территорий;

проведение мероприятий по представлению Республики Беларусь в качестве страны-эксперта, имеющей опыт ликвидации последствий крупной радиационной аварии, на основе создания и актуализации единого фонда материалов по чернобыльской тематике;

отражение жизнедеятельности на загрязненных радионуклидами территориях;

активизация участия населения, прежде всего молодежи, в процессе развития пострадавших от чернобыльской катастрофы территорий;

развитие и сопровождение функционирования местных «чернобыльских» информационных электронных ресурсов, информационных структур, объединение их в сеть;

формирование радиоэкологической культуры населения, навыков безопасного образа жизни в условиях проживания на загрязненных территориях, адекватного отношения к существующей ситуации;

сохранение памяти и передача опыта о чернобыльской катастрофе и ее последствиях.

Поставленные задачи будут выполняться за счет:

адресной системной работы с конкретными целевыми группами, персонификации информационных потоков;

подготовки, издания и распространения, в том числе за рубежом, информационных материалов по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы (бюллетеней, памяток для населения, справочно-информационных материалов, карт радиоактивного загрязнения, рекомендаций по вопросам сельскохозяйственного производства и других);

информирования населения по вопросам, связанным с чернобыльской катастрофой, через республиканские и местные газеты, радио и телевидение;

повышения уровня информированности населения, прежде всего детей и молодежи, в области радиационной безопасности и радиоэкологии, обеспечения единого подхода к формированию радиологической культуры на всех уровнях основного образования;

создания системы, обеспечивающей широкий доступ пользователей глобальной компьютерной сети Интернет к информации о чернобыльской катастрофе.

Формы и методы информирования:

широкое использование интерактивных форм обмена информацией на районном, областном и республиканском уровнях через глобальную компьютерную сеть Интернет для получения оперативных консультаций специалистов;

использование интернет-ресурсов, организация рассылки новостей республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам, иным организациям о деятельности государства по социально-экономическому развитию пострадавших территорий;

размещение информации по чернобыльской тематике в инфокиосках, расположенных в райисполкомах;

включение сообщений о возрождении и развитии пострадавших территорий в программу единых дней информирования;

разработка и внедрение социальной рекламы в целях информирования населения по чернобыльской тематике;

проведение тематических конкурсов для детей и молодежи по вопросам возрождения и развития пострадавших территорий;

популяризация научных разработок;

создание молодежных интеллектуальных телевизионных программ по чернобыльской тематике;

разработка новых форм наглядных материалов, включая видеофильмы, видеоролики, мультфильмы, слайды и другое.

ГЛАВА 6
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2016–2020 ГОДЫ

23. Реализация мероприятий на 2016–2020 годы позволит:

обеспечить установленный законодательными актами уровень социальной и радиационной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

совершенствовать систему медицинского наблюдения, специальной диспансеризации, диагностики и лечения пострадавшего населения;

реализовать мероприятия по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления пострадавшего населения;

обеспечить функционирование Государственного регистра;

обеспечить качественное бесплатное питание несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

создать условия для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей, расположенные на территории радиоактивного загрязнения;

реализовать комплекс защитных мероприятий в сельском хозяйстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

осуществить систему мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на загрязненных территориях, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

обеспечить надежное функционирование республиканской системы контроля радиоактивного загрязнения;

выполнить комплекс работ по содержанию и функционированию территорий зон отчуждения и отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, захоронение отходов, требующих специального обращения;

обеспечить функционирование и развитие государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»;

завершить газификацию, строительство водопроводных сетей и сооружений водоподготовки и водоотведения в загрязненных радионуклидами населенных пунктах, в которых доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год, в последующем – в населенных пунктах, в которых доза облучения населения составит от 0,1 до 1 мЗв в год;

создать более привлекательные условия для жизнедеятельности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения;

продолжить строительство жилья для льготной категории граждан и специалистов, работающих на территории радиоактивного загрязнения;

обеспечить дальнейшее развитие детских реабилитационно-оздоровительных центров и учреждений здравоохранения;

реализовать проекты, направленные на социально-экономическое развитие пострадавших районов;

продолжить оценку отдаленных медицинских последствий аварийного облучения в группах повышенного радиационного риска;

совершенствовать методы прогнозной оценки доз облучения населения в отдаленный период после катастрофы на Чернобыльской АЭС для проведения мер радиационной защиты;

обосновать показатели плодородия почв, обеспечивающие минимизацию поступления цезия-137 и стронция-90 в продукцию сельскохозяйственных культур, на принципах экономической целесообразности применения агрохимических защитных мер;

разработать рекомендации, новые технологии, способствующие уменьшению поступления радионуклидов в продукцию растениеводства и животноводства, снижению затрат на ее производство, и внедрить их в сельскохозяйственное производство;

получить новые знания в области радиобиологии и радиоэкологии для уточнения принципов безопасной жизнедеятельности на загрязненных территориях;

обеспечить дальнейшее совершенствование системы взаимодействия государственных органов в осуществлении политики государства в области минимизации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на основе внедрения современных организационных и информационных технологий;

поддерживать единые подходы к формированию радиоэкологической культуры на всех уровнях образования, включая вопросы разработки учебных пособий, оснащения оборудованием, подготовки и переподготовки педагогических кадров;

снизить социально-психологические последствия чернобыльской катастрофы путем совершенствования существующих и внедрения новых методов и форм информационной и просветительской работы с населением.

ГЛАВА 7
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2016–2020 ГОДЫ

24. Объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы, определен согласно приложению 3 и подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий на 2016–2020 годы за счет средств республиканского и местных бюджетов будет осуществляться в соответствии с бюджетным законодательством.

Финансовое обеспечение мероприятий на 2016–2020 годы Государственной программы устанавливается согласно приложению 4 и составляет 2 541 937 533 рубля, в том числе по годам:

2016 – 459 760 540 рублей;

2017 – 480 941 429 рублей;

2018 – 470 428 902 рубля;

2019 – 526 744 802 рубля;

2020 – 604 061 860 рублей.

На выполнение мероприятий на 2016–2020 годы из республиканского бюджета предусматривается направить 2 456 355 937 рублей, из местных бюджетов – 85 581 596 рублей.

25. Заказчики Государственной программы в порядке, установленном актами законодательства, для финансирования ее мероприятий на конкурсной основе могут привлекать банки Республики Беларусь.

На основании перечня государственных программ, финансируемых в очередном финансовом году за счет средств республиканского бюджета, ответственный заказчик формирует сводную заявку по предложениям заказчиков Государственной программы в соответствии с доведенными лимитами финансирования.

Заказчики Государственной программы представляют ответственному заказчику обоснованные предложения для формирования объемов финансирования на очередной финансовый год по установленным формам не позднее 1 июня текущего года.

26. Предусматривается следующий порядок финансирования мероприятий на 2016–2020 годы:

общий лимит финансирования по задачам и годам определяется в Государственной программе;

уточненный объем средств на очередной финансовый год определяется соответствующим законом о республиканском бюджете;

перечень объектов, товаров, работ, услуг разрабатывается и утверждается заказчиками в начале финансового года в соответствии с установленными законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год лимитами.

27. Уточнение или перераспределение средств на реализацию задач мероприятий на 2016–2020 годы производится в установленном порядке путем внесения соответствующих изменений и дополнений.

28. Для обеспечения оценки эффективности реализации мероприятий по социально-экономическому развитию пострадавших регионов целевые показатели их выполнения ежегодно устанавливаются облисполкомами самостоятельно при утверждении регионального комплекса мероприятий (региональных программ) соответствующими местными Советами депутатов.

29. В целях эффективного использования средств, направляемых на социально-экономическое развитие пострадавших регионов, заказчикам Государственной программы необходимо:

обеспечить завершение строительства переходящих на 2016 год объектов приоритетного направления, а также объектов, имеющих высокую степень готовности, для которых нормативный срок строительства истекает в 2016 году;

включать в расчеты на 2016 и последующие годы затраты на разработку проектно-сметной документации для формирования перечня объектов на очередной финансовый год.

30. Заказчики Государственной программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение ее мероприятий, эффективное использование направляемых ресурсов.

При этом предусматриваются целевые показатели, которые должны быть достигнуты заказчиками Государственной программы.

ГЛАВА 8
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2016–2020 ГОДЫ

31. Заказчик Государственной программы осуществляет мониторинг выполнения мероприятий на 2016–2020 годы и оценку их эффективности.

Мониторинг реализации мероприятий на 2016–2020 годы осуществляется на постоянной основе в следующем порядке:

до 10 февраля года, следующего за отчетным, исполнители мероприятий представляют заказчику годовой отчет о реализации (неполной реализации или нереализации с указанием причин) мероприятий и сведения о выполнении показателей их деятельности, направленной на достижение целевых показателей (до 10 января – в части мероприятий по научному обеспечению Государственной программы);

до 20 февраля года, следующего за отчетным, заказчики в пределах своей компетенции составляют и направляют ответственному заказчику годовой отчет о реализации мероприятий (неполной реализации или нереализации с указанием причин) (до 20 января – в части мероприятий по научному обеспечению Государственной программы), за исключением последнего года реализации, в 2020 году – годовой отчет о результатах реализации Государственной программы в 2019 году и нарастающим итогом за 2016–2019 годы.

Ответственный заказчик готовит годовой отчет о реализации Государственной программы, за исключением последнего года реализации. За четыре года реализации Государственной программы ответственный заказчик готовит годовой отчет о результатах ее реализации в 2019 году и нарастающим итогом за 2016–2019 годы, в 2021 году – итоговый отчет за 2016–2020 годы и за 2011–2020 годы.

Ответственный заказчик направляет отчеты:

до 25 января года, следующего за отчетным, в Государственный комитет по науке и технологиям (в части мероприятий по научному обеспечению Государственной программы) по установленным им формам;

до 1 марта года, следующего за отчетным, в Министерство экономики, Министерство финансов, соответствующие местные Советы депутатов.

В отчеты заказчика и ответственного заказчика о ходе выполнения Государственной программы включаются:

сведения о реализации мероприятий, выполнении задач и показателей Государственной программы;

информация о направлениях использования средств, объемах финансирования мероприятий;

информация о необходимости корректировки Государственной программы;

оценка эффективности Государственной программы;

предложения о корректировке мероприятий (в том числе об уточнении на очередной финансовый год объема денежных средств, предусматриваемых на их реализацию, прекращении финансирования отдельных мероприятий) либо прекращении реализации Государственной программы (при необходимости).

32. При недостижении целей и задач в целом и по отдельным показателям мероприятия могут быть признаны неэффективными и требующими корректировки. В этом случае ответственным заказчиком по предложению заказчиков либо на основании предложений по результатам проверки, осуществляемой соответствующими контролирующими (надзорными) органами, готовится проект нормативного правового акта, предусматривающий корректировку мероприятий либо прекращение их реализации.

33. Исполнители мероприятий, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность, не обеспечившие достижение запланированных показателей, по решению ответственного заказчика до 1 июля года, следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных законодательными актами или договором, производят возмещение в соответствующий бюджет выделенных средств пропорционально неполученному результату.

В случае невозмещения в установленные сроки средств Министерство финансов, его территориальные и местные финансовые органы в случаях, предусмотренных законодательными актами, взыскивают со счетов исполнителей сумму задолженности на основании письменного обращения (решения) ответственного заказчика.

34. Внесение изменений и дополнений в Государственную программу в части установления и (или) увеличения объемов финансирования мероприятий за счет средств республиканского и местных бюджетов в текущем финансовом году допускается при наличии источников финансирования.

Подготовка акта законодательства о внесении изменений и дополнений в мероприятия на 2016–2020 годы в части объемов и источников финансирования за счет средств республиканского и местных бюджетов в очередном финансовом году осуществляется ответственным заказчиком до подготовки проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

35. Основными источниками получения сведений о выполнении целевых показателей мероприятий на 2016–2020 годы являются:

статистическая отчетность;

ведомственная отчетность;

финансовая отчетность;

аналитический отчет заказчика.

ГЛАВА 9
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2016–2020 ГОДЫ

36. На первом этапе оценивается степень решения задач мероприятий на 2016–2020 годы по формуле

 

 

где Рз – степень решения задач в отчетном году;

СДз – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу;

N – количество целевых показателей, характеризующих задачу.

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу, рассчитывается:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, по формуле

 

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, по формуле

 

 

где СДз – степень достижения планового значения целевого показателя;

ЗПф – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпл – плановое значение целевого показателя.

Если значение СДз больше 1, то при расчете степени решения задачи оно принимается равным 1.

37. На втором этапе оценивается степень достижения целей мероприятий на 2016–2020 годы. Для оценки степени достижения целей определяется степень достижения сводных целевых показателей по формуле

 

 

где СДцм – степень достижения целей мероприятий;

ЗЦф – значение сводного целевого показателя, характеризующего цели мероприятий на 2016–2020 годы, фактически достигнутое в конце отчетного периода;

ЗЦпл – плановое значение сводного целевого показателя, характеризующего цели мероприятий на 2016–2020 годы;

К – количество сводных целевых показателей, характеризующих цели мероприятий на 2016–2020 годы.

Если значение СДцм больше 1, то при расчете степени достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цели мероприятий на 2016–2020 годы, оно принимается равным 1.

38. На третьем этапе оценивается средний уровень степени достижения целей мероприятий на 2016–2020 годы и решения поставленных задач по формуле

 

 

где СУц – средний уровень степени достижения целей мероприятий;

СДцм – степень достижения целей мероприятий;

Рз – степень решения задачи.

Если значение СУц больше 1, то при расчете среднего уровня степени достижения цели мероприятий на 2016–2020 годы и решения поставленных задач оно принимается равным 1.

39. На четвертом этапе определяется эффективность реализации отдельной задачи по формуле

 

 

где Эрз – эффективность реализации отдельной задачи;

Рз(n) – степень решения отдельной (n) задачи в отчетном году;

Сфз – степень соответствия фактического объема финансирования отдельной задачи плановому объему финансирования в отчетном году.

40. На пятом этапе определяется эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы по формуле

 

 

где Эгп – эффективность реализации мероприятий;

СУц – средний уровень степени достижения целей мероприятий и решения поставленных задач;

Сфгп – степень соответствия фактического объема финансирования мероприятий на 2016–2020 годы плановому объему финансирования в отчетном году.

Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы нарастающим итогом за 2016–2019 годы и весь период их реализации определяется по формуле

 

 

где    Эгп (период) – эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы за отчетный период реализации;

Эгп – эффективность реализации в определенном году мероприятий на 2016–2020 годы;

П – количество лет в отчетном периоде.

41. Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы признается:

высокой, если значение Эгп составляет не менее 0,9;

средней, если значение Эгп составляет не менее 0,8;

удовлетворительной, если значение Эгп составляет не менее 0,7;

неудовлетворительной – в остальных случаях.

Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы признается высокой в случае, если их реализация признана высокоэффективной во всех регионах.

41¹. Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы на региональном уровне рассчитывается заказчиками в следующем порядке.

На первом этапе оценивается степень выполнения задачи по социальной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения (далее – задача 1) мероприятий на 2016–2020 годы по формуле

 

 

где    С1 – степень выполнения задачи 1 в отчетном году;

Мф – степень выполнения мероприятия, характеризующего задачу 1;

Км – количество мероприятий, характеризующих задачу 1.

Степень выполнения мероприятия, характеризующего задачу 1, оценивается при заполнении формы 6, установленной Министерством экономики (приложение 2 к отчету о реализации мероприятий Государственной программы), за отчетный год с использованием следующих значений:

1 – мероприятие выполнено в полном объеме;

0,5 – мероприятие выполнено частично;

0 – мероприятие не выполнялось.

На втором этапе оценивается степень решения задачи по радиационной защите и адресному применению защитных мер (далее – задача 2) по формуле

 

 

где    С2 – степень решения задачи 2 в отчетном году;

Цзм – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу 2;

Кзм – количество целевых показателей, характеризующих задачу 2.

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу 2, рассчитывается по формуле

 

 

где    Цзм – степень достижения планового значения целевого показателя;

Цзм(ф) – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Цзм(пл) – плановое значение целевого показателя.

Если значение Цзм больше 1, то при расчете степени решения задачи 2 оно принимается равным 1.

На третьем этапе оценивается степень решения задачи по социально-экономическому развитию пострадавших регионов (далее – задача 3) по формуле

 

 

где    С3 – степень решения задачи 3 в отчетном году;

Цр – степень выполнения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу 3, утвержденного соответствующими местными Советами депутатов в региональном комплексе мероприятий (региональных программах);

Кр – количество целевых показателей, характеризующих задачу 3, установленных в региональном комплексе мероприятий (региональных программах).

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу 3, утвержденного соответствующими местными Советами депутатов в региональном комплексе мероприятий (региональных программах), рассчитывается по формуле

 

 

где    Цр – степень достижения планового значения целевого показателя;

Цр(ф) – значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Цр(пл) – плановое значение целевого показателя.

Если значение Цр больше 1, то при расчете степени решения задачи 3 оно принимается равным 1.

На четвертом этапе оценивается средний уровень степени решения поставленных задач на региональном уровне по формуле

 

 

где    СУр – средний уровень степени решения задач на региональном уровне;

С1, С2, С3 – степени решения задач 1, 2, 3.

Если значение СУр больше 1, то при расчете среднего уровня степени решения поставленных задач оно принимается равным 1.

На пятом этапе определяется эффективность реализации отдельной задачи на региональном уровне по формуле

 

 

где    Эфз – эффективность реализации отдельной задачи;

С(н) – степень решения отдельной (н) задачи в отчетном году;

СФ – степень соответствия фактического объема финансирования отдельной задачи плановому объему финансирования в отчетном году, которая рассчитывается по формуле

 

 

где    Оф – объем фактического финансирования отдельной задачи в отчетном году;

Опл – плановый объем финансирования отдельной задачи в отчетном году.

На шестом этапе определяется эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы на региональном уровне по формуле

 

 

где    Эргп – эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы на региональном уровне;

СУр – средний уровень решения задач;

СФР – степень соответствия фактического объема финансирования мероприятий на 2016–2020 годы плановому объему финансирования в отчетном году.

Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы на региональном уровне нарастающим итогом за 2016–2019 годы и весь период их реализации определяется по формуле, указанной в пункте 40 настоящего приложения.

Эффективность реализации мероприятий на 2016–2020 годы на региональном уровне признается:

высокой, если значение Эргп составляет не менее 0,9;

средней, если значение Эргп составляет не менее 0,8;

удовлетворительной, если значение Эргп составляет не менее 0,7;

неудовлетворительной – в иных случаях.

42. В рамках реализации мероприятий Государственной программы возможны финансовые риски ее выполнения.

В случае сокращения либо отмены финансирования из республиканского бюджета мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не будут обеспечены:

установленный законодательными актами уровень социальной и радиационной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

реализация мероприятий по повышению эффективности и улучшению качества санаторно-курортного лечения и оздоровления граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

качественное бесплатное питание несовершеннолетних детей, проживающих или обучающихся в учреждениях общего среднего образования на территории радиоактивного загрязнения;

условия для привлечения высококвалифицированных специалистов в учреждения, организации и на предприятия, расположенные на территории радиоактивного загрязнения;

в необходимом объеме комплекс защитных мероприятий в сельском хозяйстве по производству продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов;

выполнение мероприятий в лесном хозяйстве по рациональному использованию лесных ресурсов на территории радиоактивного загрязнения, охране лесов от пожаров, минимизации доз облучения работников леса;

функционирование республиканской системы контроля радиоактивного загрязнения;

содержание и функционирование территорий зон отчуждения и отселения, включая ликвидацию непригодных объектов, захоронение отходов, требующих специального обращения, деятельность Полесского государственного радиационно-экологического заповедника;

создание более привлекательных условий для жизнедеятельности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территории радиоактивного загрязнения.

43. Способами снижения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от полученных результатов;

первоочередное финансирование мероприятий Государственной программы в соответствии с определенными приоритетами ее реализации.

 

Приложение 1 к приложению 14 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 30.07.2019 № 495)

Сводные целевые показатели и целевые показатели Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года

Наименование показателя, заказчик	Единица измерения	Значение показателя по годам
		2016	2017	2018	2019	2020
Сводные целевые показатели
1. Доля лиц, получивших санаторно-курортное лечение, из числа граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, МЧС	процентов	50,0	50,0	50,0	69,0	70,0
2. Реализация комплекса защитных мер, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90), МЧС	»	100,0	100,0	–	–	–
3. Реализация комплекса защитных мер, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90), облисполкомы	»	–	–	100,0	100,0	100,0
4. Ликвидация непригодных объектов на отселенных территориях, МЧС	»	20,0	–	–	–	–
5. Выполнение нормативного срока строительства объектов, МЧС	»	100,0	–	–	–	–
6. Выполнение годовых заданий строительства объектов, облисполкомы, Минский горисполком	»	–	100,0	100,0	100,0	100,0
7. Выполнение научно-исследовательских работ от годового плана, МЧС	»	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Целевые показатели
Социальная защита, медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровление пострадавшего населения
8. Оздоровление и санаторно-курортное лечение граждан, имеющих на это право, Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения	тыс. человек	0,4	0,3	0,3	0,2	0,2
9. Оздоровление и санаторно-курортное лечение детей и подростков, имеющих на это право, Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения	»	80,5	81,3	82,1	85,0	86,0
Радиационная защита и адресное применение защитных мер
Защитные мероприятия в сельскохозяйственном производстве
10. Реализация комплекса защитных мер в сельскохозяйственном производстве, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90)	процентов	–	–	100,0	100,0	100,0
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Гомельский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Гродненский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Минский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Могилевский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
11. Известкование кислых почв – всего	гектаров	28 062,5	27 659,8	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		1 200,0	93,9	–	–	–
Гомельский облисполком		13 934,7	17 302,0	–	–	–
Гродненский облисполком		400,0	404,9	–	–	–
Минский облисполком		1 523,8	1 859,0	–	–	–
Могилевский облисполком		11 004,0	8 000,0	–	–	–
12. Поставка фосфорных удобрений – всего	тонн действующего вещества	21 350,0	20 558,6	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		1 514,4	1 461,2	–	–	–
Витебский облисполком		3,1	3,1	–	–	–
Гомельский облисполком		12 734,2	11 819,9	–	–	–
Гродненский облисполком		469,0	422,4	–	–	–
Минский облисполком		1 714,1	1 746,1	–	–	–
Могилевский облисполком		4 915,2	5 105,9	–	–	–
13. Поставка калийных удобрений – всего	»	69 169,9	66 629,1	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		3 806,6	3 700,2	–	–	–
Витебский облисполком		8,4	8,4	–	–	–
Гомельский облисполком		43 000,0	41 629,9	–	–	–
Гродненский облисполком		1 618,0	1 431,1	–	–	–
Минский облисполком		3 798,9	3 514,5	–	–	–
Могилевский облисполком		16 938,0	16 345,0	–	–	–
14. Возмещение затрат на приобретение средств химической защиты растений – всего	гектаров	153,0	38,0	37,0	26,0	30,0
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		40,0	–	–	–	–
Гомельский облисполком		40,0	–	–	–	–
Могилевский облисполком		73,0	38,0	37,0	26,0	30,0
15. Создание культурных кормовых угодий – всего	»	980,0	275,0	–	–	–
из них:
в сельскохозяйственных организациях Гомельской области		200,0	95,0	–	–	–
для скота личных подсобных хозяйств – всего		780,0	180,0	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		230,0	40,0	–	–	–
Гомельский облисполком		550,0	140,0	–	–	–
16. Выполнение уходных работ на пастбищах, созданных для скота личных подсобных хозяйств, – всего	»	2 628,5	855,0	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		788,5	333,5	–	–	–
Гомельский облисполком		1 800,0	499,0	–	–	–
Могилевский облисполком		40,0	22,5	–	–	–
17. Поставка комбикормов с цезийсвязывающей добавкой для личных подсобных хозяйств – всего	тонн	91,8	33,9	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		38,2	5,6	–	–	–
Гомельский облисполком		53,0	26,4	–	–	–
Могилевский облисполком		0,6	1,9	–	–	–
18. Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях – всего	километров	1 457,0	1 504,0	1 483,8	1 333,8	1 504,0
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		50,0	60,0	60,0	–	60,0
Гомельский облисполком		1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0	1 300,0
Могилевский облисполком		107,0	144,0	123,8	33,8	144,0
19. Проведение радиологического обследования сельскохозяйственных земель – всего	гектаров	232 749,0	364 753,2	216 109,0	171 197,9	232 713,0
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		29 753,0	14 974,0	3 140,0	5 559,0	29 753,0
Витебский облисполком		–	–	–	199,0	–
Гомельский облисполком		143 568,0	178 503,2	148 427,0	133 051,9	142 194,0
Гродненский облисполком		4 192,0	–	7 734,0	7 909,0	4 192,0
Минский облисполком		9 488,0	17 575,0	14 317,0	8 546,0	10 800,0
Могилевский облисполком		45 748,0	153 701,0	42 491,0	15 933,0	45 774,0
Защитные мероприятия в лесном хозяйстве
20. Посев и посадка леса, Минлесхоз	гектаров	–	–	–	–	100,0
21. Уход за лесными культурами, Минлесхоз	»	–	–	–	–	320,0
22. Установка шлагбаумов, Минлесхоз	штук	–	–	–	–	626
23. Создание минерализованных полос, Минлесхоз	километров	–	–	–	–	4 773,0
24. Уход за минерализованными полосами, Минлесхоз	»	–	–	–	–	9 539,0
25. Содержание и ремонт дорог, Минлесхоз – всего	»	–	–	–	–	85,0
в том числе:
ремонт дорог		–	–	–	–	45,0
уход за дорогами		–	–	–	–	40,0
26. Аккредитация подразделений радиационного контроля, Минлесхоз	штук	13	8	1	2	12
27. Установка предупреждающих знаков, Минлесхоз	»	–	–	–	–	573
28. Оборудование информационных плакатов, Минлесхоз	»	–	–	–	–	95
29. Оборудование информационных стендов, Минлесхоз	»	–	–	–	–	84
Ликвидация объектов, захоронение отходов, требующих специального обращения
30. Содержание и оптимизация системы захоронений отходов, требующих специального обращения, – всего	пунктов захоронения	87	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		3	–	–	–	–
Гомельский облисполком		80	–	–	–	–
Могилевский облисполком		4	–	–	–	–
31. Захоронение объектов, расположенных на отселенных территориях, – всего	объектов	365	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Гомельский облисполком		275	–	–	–	–
Могилевский облисполком		90	–	–	–	–
32. Ликвидация непригодных для эксплуатации объектов в реабилитированных населенных пунктах – всего	»	565	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Гомельский облисполком		558	–	–	–	–
Могилевский облисполком		7	–	–	–	–
33. Захоронение объектов, расположенных на отселенных территориях и в реабилитированных населенных пунктах, – всего	»	–	746	686	968	1 041
в том числе по заказчикам:
Гомельский облисполком		–	522	316	318	551
Могилевский облисполком		–	224	370	650	490
Обеспечение правового режима территорий зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население
34. Устройство минерализованных полос, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС – всего	гектаров	243,0	–	–	–	–
в том числе по областям:
Гомельская		169,0	–	–	–	–
Могилевская		74,0	–	–	–	–
35. Благоустройство кладбищ, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС – всего	единиц	42	–	–	–	–
в том числе по областям:
Гомельская		23	–	–	–	–
Могилевская		19	–	–	–	–
36. Ремонт памятников, содержание мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС – всего	»	15	–	–	–	–
в том числе по областям:
Гомельская		7	–	–	–	–
Могилевская		8	–	–	–	–
37. Изготовление и установка предупреждающих знаков радиационной опасности, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС – всего	штук	370	–	–	–	–
в том числе по областям:
Гомельская		225	–	–	–	–
Могилевская		145	–	–	–	–
Социально-экономическое развитие пострадавших регионов
38. Выполнение годовых заданий строительства объектов – всего	процентов	–	–	100,0	100,0	100,0
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Витебский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Гомельский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Могилевский облисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
Минский горисполком		–	–	100,0	100,0	100,0
39. Газификация жилищного фонда – всего	домов (квартир)	1 063	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		364	–	–	–	–
Гомельский облисполком		443	–	–	–	–
Могилевский облисполком		256	–	–	–	–
40. Ввод в действие газораспределительных сетей – всего	километров	111,2	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		54,5	–	–	–	–
Гомельский облисполком		21,2	–	–	–	–
Могилевский облисполком		35,5	–	–	–	–
41. Ввод в действие водопроводных сетей – всего	»	13,9	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		1,5	–	–	–	–
Гомельский облисполком		0,4	–	–	–	–
Гродненский облисполком		2,0	–	–	–	–
Могилевский облисполком		10,0	–	–	–	–
42. Ввод в действие станций обезжелезивания – всего	единиц	2	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Гродненский облисполком		1	–	–	–	–
Могилевский облисполком		1	–	–	–	–
43. Ввод в действие артезианских скважин – всего	»	3	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Гомельский облисполком		1	–	–	–	–
Гродненский облисполком		1	–	–	–	–
Могилевский облисполком		1	–	–	–	–
44. Ввод в действие дорог и улиц – всего	километров	20,6	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Гомельский облисполком		6,9	–	–	–	–
Гродненский облисполком		12,0	–	–	–	–
Могилевский облисполком		1,7	–	–	–	–
45. Ввод в действие жилья – всего	квартир	57	–	–	–	–
в том числе по заказчикам:
Брестский облисполком		1	–	–	–	–
Витебский облисполком		1	–	–	–	–
Гомельский облисполком		43	–	–	–	–
Могилевский облисполком		5	–	–	–	–
Минский горисполком		7	–	–	–	–
Научное и информационное обеспечение
46. Выполнение плановых заданий по научному решению проблем жизнедеятельности на территории радиоактивного загрязнения, Минздрав		2	–	–	–	–
47. Научное решение медицинских проблем жизнедеятельности на территории радиоактивного загрязнения, Минздрав		–	1	1	1	2
48. Научное решение проблем радиационной защиты населения и защитных мероприятий в сельском и лесном хозяйстве, радиоэкологических проблем природных комплексов, НАН Беларуси		3	–	–	–	–
49. Научное решение проблем ведения сельского и лесного хозяйства на территории радиоактивного загрязнения, НАН Беларуси		–	6	6	14	18
50. Научное решение проблем радиационной защиты населения и защитных мероприятий в сельском и лесном хозяйстве, радиоэкологических проблем природных комплексов, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС		5	–	–	–	–
51. Научное решение проблем радиационной защиты населения, управления территориями и социально-экономического развития пострадавших регионов, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС		–	17	17	12	8
52. Информационное обеспечение, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС	заданий	4	7	4	3	2
53. Организация и проведение мероприятий к годовщинам чернобыльской катастрофы, Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС МЧС	мероприятий	3	2	2	2	2

 

Приложение 2 к приложению 14 к Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 27.12.2018 № 954)

Планирование потребности в материально-технических ресурсах и объемов финансирования защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве

За счет средств Государственной программы планируется проведение защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.

Заказчики защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве утверждают распределение по мероприятиям объемов финансирования, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, и объемы работ.

Утвержденное заказчиками распределение объемов финансирования по мероприятиям представляется ответственному заказчику для согласования до 25 января года, в котором планируется реализация защитных мероприятий. В течение года возможно уточнение объемов финансирования и работ по согласованию с ответственным заказчиком. При изменении объемов работ утвержденное заказчиком распределение объемов финансирования направляется ответственному заказчику после согласования таких изменений с Министерством сельского хозяйства и продовольствия (далее – Минсельхозпрод).

Планирование потребности в материально-технических ресурсах и объемов финансирования защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве осуществляется в следующем порядке.

На первом этапе определяется объем финансирования, необходимый для реализации комплекса защитных мер, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90), включающий:

известкование кислых почв;

поставку фосфорных удобрений;

поставку калийных удобрений;

создание улучшенных луговых земель;

выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств;

поставку комбикорма с цезийсвязывающей добавкой для личных подсобных хозяйств.

 

Известкование кислых почв

 

В целях оптимизации показателей реакции почвенной среды (pH_KCl), при которых наблюдается максимальное снижение поступления радионуклидов в растениеводческую продукцию (для торфяных почв – от 5,0 до 5,3, дерново-подзолистых почв в зависимости от гранулометрического состава (глинистые и суглинистые) – от 6,0 до 6,7, супесчаных – от 5,8 до 6,2, песчаных – от 5,6 до 5,8), планируется известкование кислых почв сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами (далее – известкование).

Площади земель, подлежащих известкованию, потребность в известковых материалах в действующем веществе и в пересчете на физический вес, требуемые объемы финансирования определяются согласно проектно-сметной документации, разрабатываемой организациями, осуществляющими деятельность по агрохимическому обслуживанию, в том числе ОАО «Агрохимпроект», областными проектно-изыскательскими станциями химизации сельского хозяйства (далее – областные станции химизации), в отношении каждой сельскохозяйственной организации (акционерные общества, унитарные предприятия, сельскохозяйственные производственные кооперативы), других организаций или их структурных подразделений, занимающихся сельскохозяйственным производством, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – сельскохозяйственные организации).

Планируется финансирование работ по известкованию рыхлосупесчаных почв с pH_KCl от 5,51 до 5,75, связносупесчаных – с pH_KCl от 5,51 до 6,0 и торфяных почв с pH_KCl от 5,0 и менее при плотности загрязнения земель цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1 до 5Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 кБк/кв. м до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 до 0,3 Ки/кв. км), а также всех кислых почв при плотности загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5,0 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 11,1 кБк/кв. м (от 0,3 Ки/кв. км) и более.

Дозы известковых удобрений для планирования работ по известкованию на пахотных землях при плотности загрязнения цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1,0 до 5 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 до 0,3 Ки/кв. км):

 

Группы почв	Содержание гумуса, процентов	Дозы известковых удобрений исходя из pHKCl почвы, т/га
		<=4,0	4,0–4,25	4,26–4,5	4,51–4,76	4,76–5,0	5,51–5,75	5,76–6,0
Рыхлосупесчаные	<=1,5	–	–	–	–	–	2,5	–
	1,51–3,0	–	–	–	–	–	3,0	–
	>3,0	–	–	–	–	–	3,5	–
Связносупесчаные	<=2,0	–	–	–	–	–	3,5	3,0
	>2,0	–	–	–	–	–	4,0	3,5
Торфяные	–	19,0	13,0	10,0	7,5	5,0	–	–

 

Дозы известковых удобрений для планирования работ по известкованию на пахотных землях при плотности загрязнения цезием-137 от 185 до 1480 кБк/кв. м (от 5,0 до 40,0 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 11,1 до 111 кБк/кв. м (от 0,3 до 3,0 Ки/кв. км):

 

Группы почв	Содержание гумуса, процентов	Дозы известковых удобрений исходя из pHKCl почвы, т/га
		<=4,0	<=4,25	4,26–4,5	4,51–4,75	4,76–5,0	5,01–5,25	5,26–5,5	5,51–5,75	5,76–6,0
Песчаные	<=1,5	–	8,0	7,5	6,5	5,5	4,5	3,5	–	–
	1,51–3,0	–	8,5	8,0	7,0	6,0	5,0	4,0	–	–
	>3,0	–	9,0	8,5	7,5	6,5	5,5	4,5	–	–
Рыхлосупесчаные	<=1,5	–	10,0	9,0	8,5	7,0	5,5	5,0	3,0	–
	1,51–3,0	–	10,5	9,5	9,0	8,0	6,5	6,0	3,5	–
	>3,0	–	11,0	10,0	9,5	8,5	7,5	7,0	4,5	–
Связносупесчаные	<=2,0	–	12,0	10,5	10,0	9,0	8,0	6,5	5,0	4,0
	>2,0	–	13,0	11,5	11,0	10,0	8,5	7,0	5,5	4,5
Легко- и среднесуглинистые	<=2,0	–	15,0	14,0	13,0	12,0	11,0	9,5	7,0	6,0
	>2,0	–	16,0	15,0	14,0	13,0	12,0	10,5	8,0	7,0
Торфяные	–	19,0	13,0	10,0	7,5	5,0	–	–	–	–

 

Дозы известковых удобрений для планирования работ по известкованию на луговых землях при плотности загрязнения цезием-137 от 37 до 185 кБк/кв. м (от 1,0 до 5 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 5,55 до 11,1 кБк/кв. м (0,15 до 0,3 Ки/кв. км):

 

Группы почв	Дозы известковых удобрений исходя из pHKCl почвы, т/га
	<=4,0	4,0–4,25	4,26–4,5	4,51–4,76	4,76–5,0	5,51–5,75	5,76–6,0
Рыхлосупесчаные	–	–	–	–	–	3,5	–
Связносупесчаные	–	–	–	–	–	4,0	3,5
Торфяные	19,0	13,0	10,0	7,5	5,0	–	–

 

Дозы известковых удобрений для планирования работ по известкованию на луговых землях при плотности загрязнения цезием-137 от 185 до 1480 кБк/кв. м (от 5,0 до 40,0 Ки/кв. км) или стронцием-90 от 11,1 до 111 кБк/кв. м (от 0,3 до 3,0 Ки/кв. км):

 

Группы почв	Дозы известковых удобрений исходя из pHKCl почвы, т/га
	<=4,0	<=4,25	4,26–4,5	4,51–4,75	4,76–5,0	5,01–5,25	5,26–5,5	5,51–5,75	5,76–6,0
Песчаные	–	9,0	8,5	7,5	6,5	5,5	4,5	–	–
Рыхлосупесчаные	–	11,0	10,0	9,5	8,5	7,5	7,0	4,5	–
Связносупесчаные	–	13,0	11,5	11,0	10,0	8,5	7,0	5,5	4,5
Суглинистые и глинистые	–	16,0	15,0	14,0	13,0	12,0	10,5	8,0	7,0
Торфяные	19,0	13,0	10,0	7,5	5,0	–	–	–	–

 

Потребность в известковых материалах рассчитывается по каждому элементарному участку.

В расчетах предусматриваются затраты на известкование кислых почв земель отчуждения, введенных в сельскохозяйственное пользование, включая земли экспериментально-хозяйственной зоны государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» (далее – земли заповедника), земель запаса, на которых проведено уточняющее агрохимическое и радиологическое обследование.

При планировании финансирования работ по известкованию кислых почв учитывается стоимость:

разработки областными станциями химизации проектно-сметной документации и осуществления авторского контроля;

известковых материалов;

доставки известковых материалов железнодорожным транспортом от организаций-поставщиков до железнодорожной станции назначения (железнодорожный тариф);

переработки (погрузки, выгрузки, хранения) известковых материалов в местах их хранения, погрузки и выгрузки в местах складирования при перевалочном способе их внесения, дополнительных услуг железнодорожного транспорта в соответствии с расчетами, предоставленными получателями средств, включая доставку от станции назначения до баз снабжения;

перевозки известковых материалов от мест их хранения до полей внесения;

погрузки известковых материалов на полях из буртов в разбрасыватели;

работ по внесению известковых материалов в почву.

При планировании объемов финансирования стоимость доломитовой муки определяется на основании цен на эту продукцию, регулируемых Министерством антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ).

Сведения об объемах работ по известкованию до 15 декабря года, предшествующего их выполнению, областные станции химизации представляют заказчику.

Заказчик утверждает соответствующие объемы работ, согласовывает их с Минсельхозпродом и направляет в Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Департамент).

Площади земель сельскохозяйственных организаций, подлежащих известкованию, уточняются на основе экспликации сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137 и стронцием-90, на первое число планируемого года по материалам последнего тура агрохимического и радиологического их обследования.

Оплата за весь комплекс работ по известкованию кислых почв осуществляется в год их выполнения.

 

Поставка фосфорных, калийных удобрений

 

Закупка и поставка фосфорных, калийных удобрений, а также их комплексов (далее – минеральные удобрения) в сельскохозяйственные организации, имеющие сельскохозяйственные земли с плотностью загрязнения цезием-137 от 37 кБк/кв. м (от 1,0 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более (в том числе для земель заповедника), планируются в количестве, обеспечивающем основную и дополнительную потребность, в том числе для создания улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях и для организаций, осуществляющих выполнение работ по созданию улучшенных луговых земель для молочного скота личных подсобных хозяйств граждан.

В стоимость работ по закупке и поставке минеральных удобрений входит стоимость работ по расчету потребности в основной и дополнительной дозах удобрений.

Расчет объемов минеральных удобрений, финансирования их поставки под основную и дополнительную потребность осуществляется областными станциями химизации с использованием единого программного обеспечения.

Необходимые объемы минеральных удобрений рассчитываются для пахотных и улучшенных луговых земель, где проведено агрохимическое и радиологическое обследование, за исключением земель в пределах границ прибрежных полос.

При планировании основной и дополнительной потребности в фосфорных удобрениях на загрязненных радионуклидами землях применяются следующие нормативы:

 

Группы почв	Содержание Р2О5, мг/кг почвы	Основные дозы Р2О5, кг/га	Дополнительные дозы Р2О5, кг/га, при плотности загрязнения, Ки/км2
			137Cs 1,0–5 90Sr 0,15–0,3	137Cs 5,0–15,0 90Sr 0,3–1,0	137Cs 15,0–40,0 90Sr 1,0–3,0
Пахотные земли
Дерново-подзолистые, дерновые	60 и менее	45	15	30	45
	61–100	40	10	20	30
	101–150	35	5	10	15
	151–50	20	–	5	10
	более 250	–	–	–	–
Торфяные	200 и менее	60	20	40	60
	201–300	45	15	30	45
	301–500	30	10	20	30
	501–800	20	–	5	10
	более 800	–	–	–	–
Улучшенные луговые земли
Дерново-подзолистые, дерновые	60 и менее	35	15	30	45
	61–100	30	10	20	30
	101–150	25	5	10	15
	151–50	10	–	5	10
	более 250	–	–	–	–
Торфяные	200 и менее	55	15	30	45
	201–300	40	10	20	30
	301–500	35	5	10	15
	501–800	20	–	5	10
	более 800	–	–	–	–

 

При планировании основной и дополнительной потребности в калийных удобрениях на загрязненных радионуклидами землях применяются следующие нормативы:

 

Группы почв	Содержание К2О, мг/кг почвы	Основные дозы К2О, кг/га	Дополнительные дозы калийных удобрений, кг/га, при плотности загрязнения, Ки/км2
			137Cs 1,0–5 90Sr 0,15–0,3	137Cs 5,0–15,0 90Sr 0,3–1,0	137Cs 15,0–40,0 90Sr 1,0–3,0
Пахотные земли
Дерново-подзолистые, дерновые	80 и менее	100	50	100	150
	81–140	90	30	60	90
	141–200	80	20	40	60
	201–300	55	15	30	45
	более 300	–	–	–	–
Торфяные	200 и менее	140	40	80	120
	201–400	120	30	60	90
	401–600	100	20	40	60
	601–1000	60	10	20	30
	более 1000	–	–	–	–
Улучшенные луговые земли
Дерново-подзолистые, дерновые	80 и менее	80	40	80	120
	81–140	70	30	60	90
	141–200	60	20	40	60
	201–300	45	15	30	45
	более 300	–	–	–	–
Торфяные	200 и менее	100	40	80	120
	201–400	90	30	60	90
	401–600	80	20	40	60
	601–1000	60	10	20	30
	более 1000	–	–	–	–

 

В целях обеспечения оптимального баланса по элементам питания разрешается применение комплексных удобрений (сложных, смешанных, сложно-смешанных), содержащих, помимо фосфора и калия, азот в процентном соотношении, не превышающем половины содержания фосфора.

Требуемое количество минеральных удобрений по сельскохозяйственным организациям, районам и областям определяется путем умножения нормативных доз на площадь земель с данными показателями дифференциации и последующим суммированием по этим показателям. При уровнях загрязнения сельскохозяйственных земель цезием-137 и стронцием-90, относящихся к разным интервалам, в расчетах используется большее значение нормативной дозы удобрений.

При планировании финансирования затрат на поставку минеральных удобрений учитывается стоимость:

работ по расчету потребности в основной и дополнительной дозах удобрений;

минеральных удобрений;

доставки минеральных удобрений железнодорожным транспортом от предприятий-поставщиков до железнодорожных станций назначения (железнодорожный тариф) или другим транспортом до организаций;

дополнительных услуг железной дороги, включая доставку минеральных удобрений от станции назначения до баз снабжения;

разгрузочно-погрузочных работ, хранения;

перевозки удобрений от мест их хранения в сельскохозяйственные организации;

доставки (или возмещения расходов за доставку) удобрений транспортом юридических лиц (хозяйств) или обслуживающих сельское хозяйство организаций от предприятий-поставщиков до мест их хранения в сельскохозяйственных организациях;

внесения удобрений.

При планировании стоимость минеральных удобрений определяется на основании цен на эту продукцию, регулируемых МАРТ.

Расчет потребности в минеральных удобрениях и финансовых средствах на предстоящий год по сельскохозяйственным организациям и районам областные станции химизации до 1 декабря текущего года представляют заказчику.

Заказчик утверждает планы поставки удобрений, согласовывает их с Минсельхозпродом и направляет в Департамент.

Площади земель для внесения минеральных удобрений уточняются на основании экспликации сельскохозяйственных земель, загрязненных цезием-137 и стронцием-90, на первое число планируемого года по материалам последнего тура агрохимического и радиологического обследования.

В течение года возможно уточнение затрат на поставку минеральных удобрений в связи с вводом в сельскохозяйственное пользование радиационно опасных земель отчуждения и земель запаса, на которых проведено уточняющее агрохимическое и радиологическое обследование. В этом случае расчеты потребности производятся областными станциями химизации для участков, предназначенных для обработки в текущем году, направляются заказчику для утверждения. Заказчик согласовывает расчеты с Минсельхозпродом и направляет в Департамент.

 

Создание улучшенных луговых земель в сельскохозяйственных организациях

 

Планируется проведение работ по созданию улучшенных луговых земель для поголовья коров молочнотоварных ферм (далее – МТФ) сельскохозяйственных организаций, в которых из последних двух лет отмечалось производство молока с превышением республиканских допустимых уровней (далее – РДУ) содержания цезия-137 и (или) стронция-90 для цельного молока.

Планирование работ по созданию улучшенных луговых земель осуществляет заказчик по каждой сельскохозяйственной организации, МТФ на основе данных контроля радиоактивного загрязнения молокоперерабатывающих организаций, учреждений ветеринарного и санитарного надзора за последние два года, численности поголовья молочного скота на первое число планируемого года с учетом ранее созданных улучшенных луговых земель независимо от источников финансирования работ.

Объемы финансирования определяются на основании утвержденных в соответствии с законодательством цен (тарифов) на проведение работ. За счет средств Государственной программы планируется финансирование 50 процентов затрат на создание улучшенных луговых земель.

Нормативная обеспеченность улучшенными луговыми землями составляет 0,5 га пастбищ и 0,5 га сенокосов на одну корову, срок использования улучшенных луговых земель – 5 лет.

При планировании финансирования создания улучшенных луговых земель беспокровным способом сева учитывается стоимость травосмесей, обработки почвы, посева согласно технологическим регламентам, внесения минеральных удобрений. Стоимость органических удобрений не учитывается.

При планировании финансирования создания улучшенных луговых земель подпокровным способом сева учитывается стоимость травосмесей, сева согласно технологическим регламентам, прикатывания почвы.

Заказчик утверждает планы создания улучшенных луговых земель, в течение I квартала года проведения работ согласовывает их с Минсельхозпродом и направляет в Департамент.

 

Создание улучшенных луговых земель для скота личных подсобных хозяйств

 

В рамках Государственной программы выполняются работы по созданию улучшенных луговых земель для молочного скота граждан, проживающих в населенных пунктах, в том числе не находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в которых по данным радиационного контроля учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, в течение последних 5 лет отмечалось производство молока в личных подсобных хозяйствах с содержанием цезия-137 и (или) стронция-90, превышающим РДУ, или в любой год из предшествующих им 5 лет было зарегистрировано более 10 процентов таких проб молока.

Улучшенные луговые земли создаются на землях сельскохозяйственных организаций и безвозмездно передаются на срок до 5 лет для пользования населением.

В случаях уменьшения количества молочного скота у населения невостребованные улучшенные луговые земли решением райисполкома передаются (возвращаются) в пользование сельскохозяйственной организации, территориально которой они принадлежат.

Выделение улучшенных луговых земель осуществляется независимо от количества сдаваемого гражданами сельскохозяйственным организациям молока, а также места их бывшей или настоящей работы.

Работы по созданию улучшенных луговых земель планируются из обеспеченности 0,5 га пастбищ и 0,5 га сенокосов на одну корову.

Нормативный срок использования улучшенных луговых земель – 5 лет.

Периодичность создания улучшенных луговых земель может быть изменена при наличии акта, составленного в установленном порядке и утвержденного райисполкомом, подтверждающего гибель луговых земель в исключительных случаях (в результате влияния природных явлений, повлекших вымокание, вымерзание, засуху травостоя и другое). В случае преждевременного выхода улучшенных луговых земель из эксплуатации по причинам их нецелевого использования их досрочное создание производится по решению райисполкома за счет виновных.

Предложения о создании улучшенных луговых земель разрабатываются управлениями сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов (далее – райсельхозпроды) в разрезе населенных пунктов, сельских исполкомов с указанием поголовья скота, требуемой площади улучшенных луговых земель и предоставляются заказчику.

Заказчик в установленном порядке разрабатывает план работ по созданию улучшенных луговых земель с указанием районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций, поголовья коров, площадей участков, на которых должны быть созданы улучшенные луговые земли, стоимости работ.

План работ утверждается заказчиком и направляется в Департамент.

В дальнейшем план работ по созданию улучшенных луговых земель дополняется заказчиком актами выбора участков с приложением заключений райсельхозпрода, подтверждающих их пригодность по агрохимическим показателям и соответствие РДУ прогнозных уровней накоплений радионуклидов в травостое и молоке.

Финансирование работ по созданию улучшенных луговых земель планируется на основании расценок, определяемых в установленном порядке.

В состав работ по созданию улучшенных луговых земель входят:

выбор участков для их создания, в том числе агрохимический анализ почв участков, радиологическое обследование участков;

прогнозирование содержания радионуклидов в травостое и молоке;

фрезерование в 1 след или дискование в 2 следа;

погрузка и внесение органических удобрений (30–40 т/га) и их стоимость;

вспашка;

погрузка и внесение минеральных удобрений и их стоимость (калийные – 70 кг д.в./га, фосфорные – 80 кг д.в./га, азотные – 60 кг д.в./га);

предпосевная культивация с выравниванием в 2 следа;

посев травосмеси в чистом виде и ее стоимость;

послепосевное прикатывание;

гербицидная обработка и стоимость препарата.

Выбор участков для создания улучшенных луговых земель осуществляется комиссией, в состав которой входят председатель сельского исполкома, представители райисполкома, структурных подразделений местных исполнительных комитетов, реализующих единую государственную политику в области использования и охраны земель, руководитель сельскохозяйственной организации, другие специалисты по усмотрению райсельхозпрода (далее – комиссия).

Выбор участков осуществляется с учетом следующих характеристик:

удобство расположения;

приемлемый режим увлажнения почвы;

наличие водопоя;

пригодность по агрохимическим и радиологическим показателям;

соответствие РДУ прогнозных уровней накопления радионуклидов в травостое и молоке.

Комиссией составляется акт выбора участка с указанием номеров элементарных участков, вида использования (пастбище, сенокос) и утверждается райисполкомом.

Выбор участка также может быть определен в специально разработанном проекте, утвержденном организацией – разработчиком проекта, райисполкомом и согласованном с облисполкомом. В этом случае в соответствующих заданиях плана заказчика делается ссылка на проект.

Для создания улучшенных луговых земель приобретаются семена трав, адаптированных к типам почв, в ассортименте, обеспечивающем требуемое качество травостоя в течение всего срока эксплуатации луговых земель. Семена трав и азотные удобрения приобретаются организациями – исполнителями работ.

Органические удобрения вносятся только на минеральные почвы. В зависимости от условий вносятся или органические, или азотные удобрения.

Для населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, в стоимость работ не включается стоимость калийных и фосфорных удобрений, которые поставляются в сельскохозяйственные организации за счет средств Государственной программы, выделяемых на проведение защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.

Организации – исполнители работ по созданию улучшенных луговых земель определяются заказчиком в установленном законодательством порядке.

Указанные работы финансируются за счет средств Государственной программы, если они не финансировались или не финансируются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на другие направления защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, или за счет других источников.

За счет средств Государственной программы при создании улучшенных луговых земель под покровную культуру финансируются только приобретение семян трав и их посев.

Контроль производства работ по созданию улучшенных луговых земель осуществляется заказчиком, райисполкомами, райсельхозпродами, сельскими исполкомами.

Выполнение полного комплекса работ по созданию улучшенных луговых земель принимается комиссией, назначаемой райисполкомом, в состав которой включаются председатель сельского исполкома, специалист по радиационному контролю, представители организации – исполнителя работ, сельскохозяйственной организации, другие специалисты. По результатам приемки этой комиссией составляется акт, который утверждается райисполкомом и предоставляется заказчику для оплаты работ.

Заказчиком составляются ежеквартальные (по каждому району) и годовые (по каждому населенному пункту) отчеты о проведении работ по созданию улучшенных луговых земель и расходовании средств Государственной программы. Отчеты представляются в Департамент в сроки, определенные в установленном порядке.

Ввод улучшенных луговых земель в эксплуатацию осуществляется решением райисполкома.

В случае нецелесообразности выполнения работ по созданию улучшенных луговых земель при незначительном количестве коров на основании заключения заказчика допускается замена этих работ поставкой комбикорма с цезийсвязывающим сорбентом.

 

Выполнение уходных работ на луговых землях, созданных для скота личных подсобных хозяйств

 

За счет средств Государственной программы выполняются уходные работы на ранее созданных улучшенных луговых землях для скота личных подсобных хозяйств, включающие приобретение и внесение азотных удобрений (далее – уходные работы).

Проведение уходных работ осуществляется независимо от количества сдаваемого гражданами сельскохозяйственным организациям молока, места их бывшей или настоящей работы.

Предложения по уходным работам разрабатываются райсельхозпродами из расчета 1 га на корову по каждому населенному пункту с указанием поголовья молочного скота, требуемого количества азотных удобрений, их площади и времени создания. Данные предложения представляются заказчику.

Заказчик разрабатывает план уходных работ с указанием районов, сельских исполкомов, населенных пунктов, сельскохозяйственных организаций, поголовья коров, площадей участков, на которых должны быть проведены уходные работы, а также стоимости работ.

Сводный план уходных работ утверждается заказчиком и направляется в Департамент.

Финансирование уходных работ планируется на основании расценок, определяемых в установленном порядке.

Уходные работы осуществляются из расчета 60 кг действующего вещества азотных удобрений на 1 га.

Азотные удобрения приобретаются организациями – исполнителями работ.

Организации – исполнители уходных работ определяются заказчиком в установленном законодательством порядке.

Уходные работы финансируются за счет средств Государственной программы, если они не финансировались или не финансируются за счет средств, выделяемых на другие направления защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, или за счет других источников.

Контроль за выполнением уходных работ осуществляется заказчиком, райисполкомами, сельскими исполкомами.

В случае уменьшения количества молочного скота у населения не востребованные для эксплуатации ранее созданные улучшенные луговые земли передаются (возвращаются) решением райисполкома в пользование сельскохозяйственной организации, территориально которой они принадлежат.

Заказчиком составляются ежеквартальные (по каждому району) и годовые (по каждому населенному пункту) отчеты о проведении уходных работ и расходовании средств Государственной программы. Отчеты представляются в Департамент в сроки, определенные в установленном порядке.

Если в соответствии с технологией выполнения работ эксплуатация улучшенных луговых земель может быть начата не ранее чем через год после их создания, сельскими исполкомами обеспечивается предотвращение выпаса на них скота. На данный период эти луговые земли предоставляются в пользование населению в качестве сенокосов.

Райисполкомы, сельские исполкомы осуществляют организацию:

обеспечения улучшенными луговыми землями для молочного скота личных подсобных хозяйств граждан;

контроля радиоактивного загрязнения травостоя перед и в процессе эксплуатации улучшенных луговых земель;

обеспечения скота водопоем;

системного стравливания пастбищ молочного скота с использованием электроизгородей (при необходимости);

выполнения других уходных работ (боронование, подкашивание и другие), финансируемых из иных источников.

Заказчиком и райисполкомом обеспечивается освещение в средствах массовой информации вопросов создания и использования улучшенных луговых земель для молочного скота, находящегося в личном пользовании граждан, содержания радионуклидов в молоке.

Сельские исполкомы информируют жителей населенных пунктов о создании улучшенных луговых земель.

Вопросы обеспечения скота населения улучшенными луговыми землями ежегодно рассматриваются райисполкомом и при необходимости – заказчиком.

 

Поставка комбикормов с цезийсвязывающей добавкой для личных подсобных хозяйств

 

За счет средств Государственной программы планируется поставка комбикормов с содержанием 0,6 процента цезийсвязывающего сорбента на основе ферроцианида (далее – комбикорм) для молочного скота личных подсобных хозяйств населенных пунктов, в том числе расположенных на территориях, не относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, в которых по данным контроля радиоактивного загрязнения учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, в любой год из последних 3 лет регистрировалось производство молока с содержанием цезия-137 выше РДУ для цельного молока.

Планирование потребности в комбикорме осуществляют райсельхозпроды по каждому населенному пункту с учетом поголовья коров и коз на первое число планируемого года с последующей передачей его заказчику для утверждения.

При расчете финансирования затрат учитывается стоимость сырья, производства и доставки комбикорма в населенные пункты.

Нормативная потребность в комбикорме при планировании составляет 0,5 кг на корову и 0,15 кг на молочную козу в сутки. Годовая потребность в комбикорме на одну молочную корову составляет 100 кг, на молочную козу – 20 кг.

Комбикормом обеспечивается все поголовье молочного скота в населенном пункте вне зависимости от места работы владельцев животных и других условий.

Заказчик утверждает сводный план поставки комбикорма и направляет в Департамент.

Допускается уточнение плана поставки комбикорма с включением в него населенных пунктов, в которых зарегистрировано содержание цезия-137 в молоке, превышающее РДУ, в планируемом году. Уточненный план утверждается заказчиком и направляется в Департамент.

На втором этапе определяется объем финансирования иных защитных мероприятий по:

возмещению затрат на приобретение средств защиты растений;

выполнению ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях;

проведению радиологического обследования почв сельскохозяйственных земель;

обеспечению работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты;

контролю радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции;

ремонту и поверке приборов радиационного контроля.

 

Возмещение затрат на приобретение средств защиты растений

 

Планируется возмещение затрат на поставку сельскохозяйственным организациям средств защиты растений (далее – гербициды) под посевы корнеплодов (сахарная, кормовая и столовая свекла, морковь) и овощей открытого грунта (лук, чеснок, капуста) на пахотных землях с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 18,5 кБк/кв. м (от 0,5 Ки/кв. км) и более.

Поставка гербицидов планируется исходя из двукратной обработки посевов (первая – до всходов, вторая – по вегетирующим растениям).

Посевные площади корнеплодов и овощей на почвах с плотностью загрязнения цезием-137 от 5 Ки/кв. км и более или стронцием-90 от 0,5 Ки/кв. км и более определяются заказчиком на основании данных райсельхозпродов.

При планировании возмещения затрат на поставку гербицидов учитываются стоимость гербицидов, стоимость их доставки поставщиком, оптовые надбавки, взимаемые обслуживающими сельское хозяйство оптовыми организациями. К применению допускаются гербициды, прошедшие государственную регистрацию и включенные в Государственный реестр средств защиты растений и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь.

Плановую потребность в гербицидах (их объемы и виды) и объемы финансирования их поставки по каждой сельскохозяйственной организации с указанием номеров элементарных участков определяет заказчик по предложениям районных государственных инспекций по семеноводству, карантину и защите растений, подготовленным на основе разрабатываемых ими систем защиты растений.

Заказчик утверждает планы поставки гербицидов, согласовывает их с Минсельхозпродом и направляет в Департамент.

 

Выполнение ремонтно-эксплуатационных работ на внутрихозяйственных мелиоративных сетях

 

За счет средств Государственной программы планируется проведение ремонтно-эксплуатационных работ на открытых мелиоративных сетях, расположенных на территории сельскохозяйственных организаций с плотностью загрязнения цезием-37 от 185 кБк/кв. м (от 5,0 Ки/кв. км) и более, за исключением работ на сетях, финансирование которых предусмотрено другими государственными программами.

При планировании финансирования ремонтно-эксплуатационных работ учитывается стоимость работ по:

обкашиванию берм и откосов каналов;

вырубке и вывозу древесно-кустарниковой растительности;

очистке каналов от заиления;

разравниванию вынутого грунта с последующим дискованием кавальеров.

Заказчик определяет объемы работ по каждой сельскохозяйственной организации и направляет в Департамент.

 

Проведение радиологического обследования сельскохозяйственных земель

 

За счет средств Государственной программы планируется проведение радиологического обследования почв сельскохозяйственных земель, земельных участков, находящихся в пользовании, аренде организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, земель заповедника.

Предложения для включения в план работ по радиологическому обследованию земель формируются областными станциями химизации в соответствии с методическими указаниями по радиологическому и агрохимическому обследованию почв и согласовываются с заказчиком.

Радиологическое обследование почв земель, находящихся в сельскохозяйственном пользовании, проводится областными станциями химизации одновременно с агрохимическим обследованием согласно утвержденным методикам.

Радиологическому обследованию подлежат:

все сельскохозяйственные земли (пахотные, многолетние насаждения, луговые земли, в том числе пойменные), на которых радиологическое обследование ранее не проводилось, а также земли, плотность загрязнения которых цезием-137 и (или) стронцием-90 по данным предыдущего тура обследования составляла 37 кБк/кв. м (1 Ки/кв. км) и более и 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более соответственно;

земли запаса, вводимые в пользование;

радиационно опасные земли отчуждения, изучаемые в целях ввода в сельскохозяйственное пользование;

земли, изучаемые для перевода в радиационно опасные земли отчуждения;

земли заповедника.

По предложениям Минсельхозпрода за счет средств Государственной программы планируется проведение уточняющего радиологического обследования сельскохозяйственных земель с плотностью загрязнения цезием-137 менее 37 кБк/кв. м (1 Ки/кв. км) и (или) стронцием-90 менее 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) в случаях производства на этих землях зерна и картофеля в продовольственных целях с содержанием этих радионуклидов, превышающим РДУ.

При вводе в пользование ранее не обследованных участков земель запаса, изучении в целях ввода в хозяйственное пользование участков радиационно опасных земель отчуждения, предполагаемых для использования в качестве луговых земель, предусматривается финансирование работ по определению содержания цезия-137 и стронция-90 в растительности. Для обеспечения прогноза содержания указанных радионуклидов в сельскохозяйственной продукции планируется финансирование работ по определению необходимых агрохимических показателей почв (кислотность, содержание гумуса, подвижных форм калия и фосфора) в соответствии с утвержденными методиками.

При изучении в целях ввода в сельскохозяйственное пользование радиационно опасных земель отчуждения планируется финансирование работ по определению загрязнения почв изотопами плутония-238, -239, -240 в соответствии с утвержденными методиками.

Для фиксации результатов обследования земель планируется финансирование работ по изготовлению двух экземпляров планово-картографической основы.

Заказчик направляет в Минсельхозпрод предложения для включения в план радиологического обследования почв сельскохозяйственных земель. Утвержденный Минсельхозпродом план радиационного обследования сельскохозяйственных земель, земельных участков, находящихся в пользовании, аренде организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, направляется заказчиком в Департамент.

 

Обеспечение работников дополнительным комплектом спецодежды и средствами индивидуальной защиты

 

Для обеспечения безопасных условий труда работников сельскохозяйственных организаций за счет средств Государственной программы планируется приобретение дополнительного (второго) комплекта спецодежды и средств индивидуальной защиты для лиц, работающих на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 18,5 кБк/кв. м (от 0,5 Ки/кв. км) и более.

Планирование затрат на приобретение дополнительного (второго) комплекта спецодежды и индивидуальных средств защиты осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209.

Количество поставляемых сельскохозяйственной организации комплектов спецодежды и средств индивидуальной защиты планируется исходя из численности работающих на территориях с плотностью загрязнения цезием-137 от 185 кБк/кв. м (от 5 Ки/кв. км) и более или стронцием-90 от 18,5 кБк/кв. м (от 0,5 Ки/кв. км) и более, а также утвержденных сроков носки второго комплекта спецодежды.

При планировании объемов финансирования для приобретения дополнительного (второго) комплекта спецодежды и индивидуальных средств защиты учитывается оплата доставки спецодежды и средств индивидуальной защиты до сельскохозяйственных организаций.

Потребность в дополнительных комплектах спецодежды и индивидуальных средствах защиты определяется заказчиком на основании заявок сельскохозяйственных организаций, утверждается и направляется в Департамент.

 

Контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции

 

За счет средств Государственной программы согласно утвержденным в соответствии с законодательством ценам (тарифам) планируется финансирование затрат на проведение контроля содержания стронция-90:

в картофеле перед уборкой в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 5,55 кБк/кв. м (от 0,15 Ки/кв. км) и более в целях недопущения смешивания продукции, соответствующей РДУ, и продукции на фураж, семена и технические цели;

в зерне перед уборкой в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 5,55 кБк/кв. м до 11,1 кБк/кв. м (от 0,15 Ки/кв. км до 0,3 Ки/кв. км) в целях недопущения смешивания продукции, пригодной для продовольственных целей, и продукции на фураж, семена и технические цели;

в зерне, произведенном в сельскохозяйственных организациях на землях с плотностью загрязнения данным радионуклидом от 11,1 кБк/кв. м (0,3 Ки/кв. км) и более;

в кормах (сенаж, силос, трава пастбищная), произведенных в сельскохозяйственных организациях, в которых в течение последних 3 лет было зарегистрировано производство молока и кормов с превышением РДУ.

Планирование объемов работ по проведению контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции по направлениям и их финансирование осуществляет заказчик для зерна и картофеля на основании данных о фактическом размещении посевов на землях с плотностью загрязнения стронцием-90 от 5,55 кБк/кв. м (0,15 Ки/кв. км) и более, для кормов на основании контроля радиоактивного загрязнения молока и кормов за последние 3 года и технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проведению контроля радиоактивного загрязнения.

При планировании затрат на проведение контроля радиоактивного загрязнения кормов учитывается, что отбор проб осуществляется районными ветеринарными станциями при закладке силосных и сенажных траншей, травы в пастбищный период.

Заказчик согласовывает план проведения контроля радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции с Минсельхозпродом и направляет в Департамент.

 

Ремонт и поверка приборов радиационного контроля

 

Планируются ремонт и поверка приборов радиационного контроля и аттестация радиологических источников агрохимических и ветеринарных лабораторий, ветеринарно-санитарных учреждений районных и городских ветеринарных станций, имеющих территории, относящиеся к зонам радиоактивного загрязнения, межрайонных ветеринарных лабораторий, обслуживающих территории, относящиеся к зонам радиоактивного загрязнения, а также областных станций химизации, областных ветеринарно-санитарных учреждений.

Объем затрат на поверку и ремонт приборов радиационного контроля и аттестацию радиологических источников определяется заказчиком на основе данных о наличии парка приборов с учетом затрат предыдущего года и направляется в Департамент.

В течение года план финансирования затрат на поверку и ремонт приборов радиационного контроля уточняется с учетом фактических затрат.

В целях реализации комплекса защитных мер, обеспечивающих производство продукции, соответствующей республиканским и международным нормативам по содержанию радионуклидов (цезия-137, стронция-90), иных защитных мероприятий, указанных в настоящем приложении, а также оперативного контроля, представления сведений о выполнении мероприятий ответственному заказчику ежемесячно по утвержденной им форме планируется финансирование за счет средств Государственной программы мероприятий по обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве.

Расходы на выполнение мероприятий по обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве в Брестской, Гомельской, Гродненской, Минской и Могилевской областях планируются облисполкомами исходя из объемов предусмотренных к реализации защитных мер и мероприятий в соответствии с настоящим приложением.

Объем средств, определяемых заказчиком для выполнения мероприятий по обеспечению управления комплексом защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, согласовывается с Департаментом.