Постановление II съезда Советов Западной обл. об организации местных Советов

1918 г., апреля 14 (1).

Постановление II съезда Советов Западной обл. об организации местных Советов

1) Отдельное существование рабочих, солдатских, крестьянских, батрацких Советов не должно иметь места. Рабочие, крестьяне, солдаты и батраки входят в один общий Совет.

2) В пределах области Советы существуют следующего типа: деревенские, общественные, волостные, уездные, губернские и областной, причем, там, где пребывает областной центр, губернский Совет упраздняется (местечковые и заштатные Советы приравниваются к волостным).

Организация деревенских (общественных) Советов

3) Деревенские Советы выбираются всеми трудящимися деревни, достигшими 18-летнего возраста, в составе 3—5 членов.

4) Общественные Советы выбираются сходом всех трудящихся данного общества в составе 3—5 членов.

5) Выборы должны быть равные, прямые и пропорциональные.

6) Деревенский Совет заменяет собой сельский сход выборных в сельские правления.

7) Общественный Совет заменяет собой общественное правление и бывшего сельского старосту.

Организация волостных Советов

8) Члены волостного Совета избираются общественным сходом по расчету 1 член на 100—200 избирателей.

9) Волостной Совет избирает из своей среды исполком из 5—7 лиц, которые и ведают жизнью всей волости, руководствуясь указаниями уездного Совета.

Организация уездного Совета

10) Городские Советы уездных городов сливаются с уездными, образуя единый уездный Совет.

П р и м е ч а н и е. В крупнопромышленных и губернских центрах городские Советы сохраняют свое самостоятельное существование.

11) Уездный съезд Советов избирается волостными и городскими Советами по 1 на 1000 [чел.] населения.

12) Уездный съезд Советов выбирает из своей среды исполком из 25—30 лиц, которые и ведают всеми отраслями жизни уездов, руководствуясь указаниями высших советских организаций.

О губернской власти

13) Временно, впредь до разрешения вопроса о существовании губернских исполкомов центральной властью, губернские исполкомы Могилевской и Витебской губ. продолжают свое существование, руководствуясь постановлениями областного центра.

Об организации областной власти

14) Смоленская, Витебская, Могилевская и Минская губ. сливаются в одну область, именующуюся Западной обл.

15) II съезд Советов, являющийся верховным органом Советской власти Западной обл., выделяет из себя областной исполком, ответственный перед съездом.

16) Областной исполком является высшим законодательным органом Советской власти Западной обл. от съезда до съезда, перед которым и слагает свои полномочия; он руководствуется в своей деятельности указаниями и распоряжениями центральной Советской власти.

17) Число членов областного исполкома определяется 75, причем выборы последних производятся пофракционно.

18) Областной исполком организует следующие отделы:

1. Отдел внутренних дел с 2 подотделами: по делам национальным и беженцев.

2. Отделы: снабжения, земледелия, финансов, Совет народного хозяйства, народного просвещения, народного здравия, искусств, военный, труда, промышленности, юстиции, учетно-контрольный, призрения и связи.

19) Во главе каждого отдела стоит заведующий, избираемый областным исполкомом.

20) Все члены областного исполкома должны быть членами отделов.

21) Областной исполком выделяет со своей среды председателя, 2 товарищей председателя, управляющего делами и секретаря, составляющих президиум областного исполкома.

22) Заведующие отделами совместно с президиумом областного исполкома составляют Малый совет, руководящий работой отделов.

23) Областной исполком является органом законодательным и контролирующим деятельность Малого совета, ответственного перед областным исполкомом.

24) Съезд Советов Западной обл. созывается через каждые 3 мес.

О праве кооптации

25) Исполкомам всех Советов предоставляется право кооптации необходимых работников.

***

ЦГВИА, ф. 2068, св. 3, д. 44, л. 231. Копия, машинопись.

Документы и материалы по истории Белоруссии. Т. 4. Из истории установления Советской власти в Белоруссии и образования БССР / Редкол. Азаров А. И. и др.; Институт истории Академии наук БССР. — Минск: Издательство Академии наук БССР, 1954. — С. 388—389.