/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
28.10.2014

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Украины, Республики Молдова и Республики Казахстан за сентябрь 2014 года

 СОДЕРЖАНИЕ

1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации.

2. Обзор новостей законодательства Украины.

3. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан.

4. Обзор новостей законодательства Республики Молдова.


Российская Федерация

Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 595 ”О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203“ в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включено обеспечение безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.
В частности, в указанный перечень включены:
сведения, раскрывающие силы, средства, источники, методы, планы и результаты деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении государственной защиты, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
сведения, раскрывающие применяемые в отношении указанных лиц меры безопасности в виде переселения на другое место жительства, замены документов, изменения внешности, изменения места работы (службы) или учебы, временного помещения в безопасное место;
сведения, раскрывающие дополнительные меры безопасности, применяемые в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. № 892 ”О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации“ Министерство финансов Российской Федерации уполномочено устанавливать состав сведений, подтверждающих отнесение юридического лица к дочерней организации иностранной коммерческой организации, зарегистрированной в государстве-члене ВТО.
Кроме того, Министерство финансов Российской Федерации наделено правом определять состав обязательных реквизитов решения иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства-члена ВТО, о направлении иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. № 893 ”О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1205“ внесены изменения в Правила проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования.
Изменениями уточнены отдельные понятия – ”экспертиза“, ”объект страхования“, ”обследование объектов страхования“.
Предусмотрено, что экспертиза проводится независимыми экспертами на основании обследования объектов страхования, а также на основании исследования представленных страховщиком или страхователем документов и материалов, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обследование объектов страхования проводится независимым экспертом при наличии их на месте нахождения (месте произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре сельскохозяйственного страхования.
Кроме того, уточнены порядок проведения аттестации независимых экспертов, перечень документов для прохождения их аттестации, порядок проверки документов, представляемых на аттестацию кандидатами в независимые эксперты.
Расширены перечень специальностей высшего профессионального образования, которые необходимо иметь независимым экспертам для прохождения аттестации (включены направления подготовки (специальности), в том числе ”защита растений“, ”селекция и генетика сельскохозяйственных культур“, ”зоотехния“), и перечень требований к стажу работы экспертов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2014 г. № 902 ”О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта“ уточнены полномочия Федерального агентства железнодорожного транспорта в части принятия отдельных решений.
Постановлением установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта в числе прочего принимает решение о подготовке документации по планировке территории для размещения железнодорожных путей общего пользования, железнодорожных станций и (или) вокзалов, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вдоль таких железнодорожных путей, разработке и утверждении указанной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. № 911 ”О внесении изменений в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом ”О персональных данных“ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами“ внесены уточнения в перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом ”О персональных данных“, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами.
Определено, в частности, что операторы, являющиеся государственными или муниципальными органами, в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями и методами, установленными уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, осуществляют обезличивание персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе созданных и функционирующих в рамках реализации федеральных целевых программ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2014 г. № 914 ”Об утверждении Положения об осуществлении государственным заказчиком от имени Российской Федерации полномочий лицензиата в случае использования для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов“ определен порядок заключения лицензионного договора по предоставлению государственному заказчику права использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии.
Установлено, что правообладатель результата интеллектуальной деятельности, созданного при выполнении финансируемых Российским научным фондом научных, научно-технических программ и проектов, по требованию государственного заказчика предоставляет ему право использования результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии. Государственный заказчик в целях заключения лицензионного договора направляет правообладателю подписанный проект лицензионного договора в 3 экземплярах. В случае уклонения правообладателя от заключения лицензионного договора или в случае включения в проект лицензионного договора условий, ущемляющих права Российской Федерации, государственный заказчик вправе обратиться в суд за защитой интересов Российской Федерации, а также уведомить Российский научный фонд о действиях (бездействии) правообладателя.
Также постановлением предусмотрено, что одним из условий лицензионного договора является право государственного заказчика на заключение сублицензионного договора (предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу). В этот договор могут включаться в том числе положения о выплате сублицензиатом вознаграждения автору.

Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 г. № 612 ”Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации“ упразднено Министерство регионального развития Российской Федерации. В соответствии с данным Указом функции упраздняемого Министерства переданы:
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, районов Крайнего Севера и Арктики, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, а также по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации – Министерству экономического развития Российской Федерации;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета – Министерству финансов Российской Федерации;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительного зонирования – Министерству строительства Российской Федерации;
по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, а также по обеспечению эффективного использования субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями средств государственной поддержки, предусмотренных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации – Министерству культуры Российской Федерации;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также в сфере взаимодействия с казачьими обществами – Министерству юстиции Российской Федерации.
Внесены соответствующие изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. № 928 ”О внесении изменений в Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений“ установлено, что при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования будут учитываться положения соответствующих профессиональных стандартов.
Установлено, что разработчики проектов стандартов профессионального образования и проектов вносимых в указанные стандарты изменений обеспечивают учет в проектах положений соответствующих профессиональных стандартов.
В целях обеспечения учета в стандартах профессионального образования положений соответствующих профессиональных стандартов в случае их утверждения (внесения изменений в профессиональные стандарты) Министерство труда Российской Федерации будет представлять в Министерство образования и науки Российской Федерации информацию об утвержденных профессиональных стандартах (изменениях, внесенных в профессиональные стандарты) в течение 10 дней со дня их вступления в силу.
Министерство образования и науки Российской Федерации будет обеспечивать разработку и рассмотрение проектов стандартов профессионального образования не позднее года после утверждения соответствующих профессиональных стандартов.
Проекты стандартов профессионального образования, доработанные в целях обеспечения учета положений соответствующих профессиональных стандартов, до утверждения направляются Министерством образования и науки Российской Федерации в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. № 951 ”О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. № 669“ уточнены полномочия Министерства труда Российской Федерации в сфере регулирования пенсионных правоотношений. Установлено, в частности, что Министерство труда Российской Федерации утверждает форму представления информации негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с подпунктом 26 статьи 36.2 Федерального закона ”О негосударственных пенсионных фондах“.
Кроме того, постановлением внесены изменения в перечень функций, осуществляемых Министерством труда Российской Федерации как уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию.
Внесенные изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 961 ”Об организации работы по созданию общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры“ на сайте Министерства строительства Российской Федерации будет размещен справочник о наиболее эффективных технологиях в сферах тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, а также водоотведения. Справочник создается в целях формирования общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях, применяемых при строительстве и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Актуализация справочника будет проводиться не реже одного раза в два года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. № 970 ”О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов“ уточнен порядок общественного обсуждения и рассмотрения проекта профессионального стандарта.
В частности, установлено, что информация о размещении проекта профессионального стандарта на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющих общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами. Срок общественного обсуждения составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта.
Проект профессионального стандарта, информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, направляются Министерством труда Российской Федерации в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям для проведения экспертизы.
Утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям с рекомендациями о его одобрении.
Также постановлением установлено, что Министерство труда Российской Федерации обязано информировать Министерство образования и науки Российской Федерации об утвержденных профессиональных стандартах и внесенных в них изменениях в течение 10 дней со дня вступления их в силу для учета при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996 ”О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок“ часть полномочий Министерства экономического развития Российской Федерации по созданию и развитию единой информационной системы в сфере закупок передана Казначейству Российской Федерации. Установлено, что Казначейство Российской Федерации осуществляет, в частности, следующие функции:
по созданию и развитию единой информационной системы в сфере закупок в соответствии с функциональными требованиями, выработанными Министерством экономического развития Российской Федерации;
по обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок;
по ведению единой информационной системы в сфере закупок (кроме поддержки ее пользователей);
по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок.

Украина

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 5 сентября 2014 г. № 436 ”О внесении изменений в Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения“ изменено Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения. Данным постановлением установлены требования к профессионально-квалификационному уровню главного бухгалтера либо лица, претендующего на эту должность. Также установлены требования к лицам, претендующим на должность главного бухгалтера (специалиста, на которого возлагается исполнение обязанностей бухгалтерской службы) аппарата сельского, поселкового совета, его исполнительного органа, а также бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств местных бюджетов.

Постановлением Правления Национального банка Украины от 9 сентября 2014 г. № 557 ”О внесении изменения в постановление Правления Национального банка Украины от 20.08.2014 г. № 515“ отменен запрет на кредитование в иностранной валюте юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и постоянных представительств юридических лиц – нерезидентов Украины с целью использования этой иностранной валюты на внутреннем рынке Украины. Предусмотрено, что указанные субъекты хозяйствования могут получать кредиты в иностранной валюте не только для оплаты своих внешнеэкономических обязательств, но и для использования на внутреннем рынке.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 г. № 419 ”О государственном регулировании цен на бланки документов, используемые органами исполнительной власти, другими государственными органами для оформления результатов предоставления административных услуг“ установлен предельный норматив рентабельности изготовления бланков документов, в том числе строгого учета, которые используются органами исполнительной власти, другими государственными органами для оформления результатов предоставления административных услуг (кроме собственных бланков этих органов). Предусмотрено, что данный норматив не может превышать 10 %.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 г. № 437 ”О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 15 апреля 2013 г. № 347“ изменен Порядок компенсации работодателям расходов в размере единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. В частности, постановлением ограничен круг работодателей, которые могут претендовать на компенсацию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Указанными изменениями предусмотрено, что компенсация больше не осуществляется в пользу бюджетных учреждений. Постановлением также установлено, что приоритетный вид экономической деятельности определяется по основному классификатору видов экономической деятельности, т.е. по которому осуществляется отнесение работодателя к классу профессионального риска производства с целью определения ставки единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Дополнительно разъяснено, в каких случаях рабочие места считаются новыми. Так, при создании нового предприятия созданные рабочие места считаются новыми в течение 12 месяцев с даты учреждения субъекта хозяйствования.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 сентября 2014 г. № 442 ”Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти“ предусмотрены ликвидация и реорганизация отдельных государственных служб. В частности, в соответствии с постановлением подлежат ликвидации:
Государственная инспекция по контролю за ценами (функции по мониторингу динамики цен передаются Государственной службе статистики);
Государственная служба по вопросам защиты персональных данных;
Государственное агентство по туризму и курортам (функции передаются Министерству экономического развития);
Государственная пробирная служба (часть функций передается Министерству финансов, а часть – Государственной службе по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей) и ряд других.
Постановлением также предусмотрено создание Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 сентября 2014 г. № 465 ”Вопросы оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь“ установлено, что при наличии подтверждающих документов адвокатам возмещаются расходы, связанные с оказанием правовой помощи, на:
1) проезд транспортом общего пользования;
2) приобретение горюче-смазочных материалов в случае использования собственного транспортного средства согласно нормативам, определенным для бюджетных учреждений;
3) командировки за пределы региона (суточные; расходы, связанные с наймом жилого помещения) согласно нормам, установленным законодательством для работников бюджетных учреждений.
Выплата адвокатам вознаграждения осуществляется один раз в месяц не позднее последнего рабочего дня этого месяца на основании доверенности и акта оказания бесплатной вторичной правовой помощи с соответствующими приложениями, составленного по форме, утвержденной Министерством юстиции Украины. В соответствии с постановлением адвокат подает составленный им акт в центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в течение 45 календарных дней после завершения стадии уголовного производства или исполнения доверенности. Ответственность за достоверность информации, указанной в акте, несет адвокат.

Постановлением Правления Национального банка Украины от 22 сентября 2014 г. № 591 ”О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины“ предусмотрено уменьшение размера обязательной продажи поступлений в иностранной валюте со 100 до 75 %. Постановлением также отменено требование относительно обязательной конвертации в гривну переводов в иностранной валюте из-за рубежа в пользу физических лиц без открытия счета. Также уменьшена максимальная сумма продажи наличной валюты одному лицу в один операционный (рабочий) день в сумме, не превышающей в эквиваленте 3000 гривен. Указанное ограничение не распространяется на случаи покупки физическими лицами – резидентами наличной иностранной валюты с целью погашения валютных обязательств по кредитным договорам.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2014 г. № 482 ”О внесении изменений в Правила оформления виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию“ дополнен перечень оснований для получения долгосрочных виз. Постановлением предусмотрено, что для их получения требуется также заверенная в установленном порядке копия разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства, выданного государственной службой занятости. Для иностранных граждан и лиц без гражданства, трудоустройство которых осуществляется без указанного разрешения, подается трудовой договор (контракт), а для лиц, которые имеют статус зарубежного украинца – трудовой договор (контракт) и удостоверение зарубежного украинца. Также установлено, что срочное оформление визы (до 15 календарных дней) осуществляется по желанию иностранного гражданина или лица без гражданства в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Оформление визы в пунктах пропуска через государственную границу осуществляется в день получения визовой анкеты и документов, необходимых для оформления визы.

Республика Казахстан

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 г. № 1010 ”О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 г. № 912 ”Об утверждении Правил составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан“ внесены изменения и дополнение в Правила составления плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан, согласно которым план поставки должен содержать:
перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья;
объем сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан;
перечень газосетевых организаций, которым производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны реализовывать сжиженный нефтяной газ.
Постановлением предусмотрено, что распределение сжиженного нефтяного газа между регионами осуществляется уполномоченным органом в зависимости от географического расположения поставщика и газосетевой организации, а распределение сжиженного нефтяного газа между газосетевыми организациями осуществляется поставщиком на основании плана поставки. Также внесены изменения в понятийный аппарат Правил, согласно которым поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого в соответствии с законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении и (или) договором о партнерстве в сфере газа и газоснабжения возложена обязанность поставки минимального объема сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 сентября 2014 г. № 1017 ”Об утверждении перечня организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба“ утвержден перечень организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба. В него входят:
организации и объекты по добыче, переработке, хранению, обеспечению и транспортировке нефти и газа;
организации химической и нефтехимической промышленности;
организации электроэнергетической промышленности;
объекты месторождений добычи угля, черных и цветных металлов независимо от производственной мощности – с выездной техникой;
транспортные предприятия, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, со зданиями с расчетной вместимостью пассажиров;
склады взрывчатых веществ с общей площадью складов свыше одной с половиной тысячи квадратных метров – с выездной техникой;
элеваторы с общей производственной мощностью по хранению и переработке зерна пятьдесят тысяч и более тонн зерна – с выездной техникой;
организации и предприятия всех видов промышленного производства, имеющие пожароопасные, взрывопожароопасные здания и помещения, а также наружные технологические установки общей площадью три с половиной тысячи квадратных метров и более, размещенные на расстоянии более трех километров от подразделений государственной противопожарной службы – с выездной техникой;
рынки с торговой площадью три с половиной тысячи квадратных метров и более, не оборудованные автоматической системой пожаротушения и размещенные на расстоянии более трех километров от подразделений государственной противопожарной службы – с выездной техникой.
Организации и объекты, не вошедшие в данный перечень и содержащие подразделения негосударственной противопожарной службы, сохраняют их дальнейшее функционирование.

Конституционным законом Республики Казахстан от 29 сентября 2014 г. № 238–V ”О внесении изменений в Конституционный закон Республики Казахстан ”О Правительстве Республики Казахстан“ распределена компетенция между Правительством Республики Казахстан и министерствами. В частности, предусмотрено, что Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;
2) вносит Президенту на утверждение государственные программы;
3) одобряет прогноз социально-экономического развития;
4) вырабатывает меры по проведению внешней политики;
5) в порядке, определяемом Президентом, участвует в разработке республиканского бюджета и его изменений, представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;
6) разрабатывает и осуществляет меры по укреплению финансовой системы; обеспечивает государственный контроль за соблюдением законности при образовании и использовании государственных валютных, финансовых и материальных ресурсов;
7) осуществляет структурную и инвестиционную политику;
8) вырабатывает государственную политику ценообразования; устанавливает номенклатуру продукции, товаров и услуг, на которые применяются регулируемые государством цены;
9) организует управление государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, обеспечивает защиту права государственной собственности;
10) формирует систему и условия оплаты труда, социальной защищенности граждан, государственного социального обеспечения и социального страхования;
11) вырабатывает основные направления государственной региональной политики; обеспечивает решение межрегиональных проблем и вопросов социально-экономического развития регионов;
12) формирует государственную политику по развитию науки и техники, внедрению новых технологий, культуры, образования, здравоохранения, туризма и спорта;
13) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей природной среды;
14) обеспечивает реализацию правовой политики; разрабатывает и реализует меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасности и обороноспособности, территориальной целостности и охраны государственных границ;
15) принимает решения о проведении переговоров и подписании межправительственных соглашений; обеспечивает развитие взаимоотношений с иностранными государствами, международными и региональными организациями; вырабатывает меры по реализации внешнеэкономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли; осуществляет сотрудничество и взаимодействие с международными финансовыми организациями;
16) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Установлено, что Премьер-Министр Республики Казахстан:
1) организует работу Правительства и распределяет функциональные обязанности между членами Правительства;
2) представляет Правительство или поручает представительство Правительства в отношениях с Президентом, Парламентом, Конституционным Советом, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой и другими государственными органами;
3) представляет Правительство или поручает представительство Правительства в международных отношениях и подписывает межправительственные договоры и соглашения;
4) вносит Президенту предложения: о структуре и составе Правительства; об образовании, реорганизации и упразднении министерств и центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства; по кандидатурам для назначения на должность Министра, за исключением министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; об освобождении от должности Министра, в том числе не согласного с проводимой Правительством политикой или не проводящего ее, за исключением министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции;
5) представляет на утверждение Президенту единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;
6) докладывает Президенту об основных направлениях деятельности Правительства;
7) заслушивает отчеты членов Правительства, руководителей центральных и местных исполнительных органов;
8) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве;
9) выполняет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью Правительства.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2014 г. № 1047 ”О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 г. № 123 ”Об утверждении Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых“ изменены Единые правила по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых, в соответствии с которыми не допускается нарушение недропользователем предусмотренных проектными документами норм отбора углеводородного сырья. Превышение фактической годовой добычи над проектной допускается не более чем на десять процентов при условии соблюдения проектных режимов работы скважин и выполнения предусмотренных проектным документом на разработку объекта эксплуатации:
программы по бурению эксплуатационного фонда;
объемов и состава закачки агента;
мероприятий по интенсификации добычи.

Республика Молдова

Постановлением Правительства Республики Молдова от 12 сентября 2014 г. № 754 ”Об утверждении Положения об организации и функционировании Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел, ее структуры и предельной численности“ предусмотрено создание Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел. Положением установлено, что Служба информационных технологий является административным органом, созданным для оказания публичных услуг, связанных с выдачей документов в сферах своей компетенции, и уполномоченным координировать внедрение стратегической базы и политики развития в области информационных технологий и связи в центральном аппарате Министерства внутренних дел, административных органах и подведомственных ему учреждениях. Предусмотрено, что Служба информационных технологий осуществляет поддержку Министерству внутренних дел в реализации стратегических задач и предоставлении публичных и межведомственных услуг посредством информационных технологий и связи, способствуя повышению операционной эффективности и качества услуг, предоставляемых Министерством внутренних дел гражданам. Основными функциями Службы информационных технологий являются:
оказание публичных и межведомственных услуг, отличных от услуг информационных технологий и связи, бенефициарам Министерства внутренних дел и за его пределами;
оказание услуг в области информационных технологий и связи, относящихся к Министерству внутренних дел;
координация процесса стратегического планирования в области информационных технологий и связи для Министерства внутренних дел;
координация архитектуры информационных технологий и связи широкого масштаба в рамках Министерства внутренних дел;
координация нормативной базы в области информационных технологий и связи для Министерства внутренних дел.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 8 сентября 2014 г. № 729 ”Об утверждении Положения об организации и деятельности Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, ее структуры и предельной штатной численности“ определен правовой статус Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, задачи, основные функции, права и обязанности, а также порядок ее организации и деятельности. Постановлением предусмотрено, что инспекция является административным органом, подчиняющимся Агентству земельных отношений и кадастра, который осуществляет надзор и государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики.

Постановлением Правительства Республики Молдова от 17 сентября 2014 г. № 760 ”Об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Службы патронатного воспитания и минимальных стандартов качества“ установлен порядок организации и функционирования Службы патронатного воспитания. Предусмотрено, что патронатное воспитание является специальной социальной службой, посредством которой ребенку предоставляется уход в семье патронатного воспитателя, заменяющий семейный уход. Целью Службы патронатного воспитания является предоставление ребенку ухода на определенный период времени в среде, заменяющей семейную.
Основными задачами Службы патронатного воспитания являются:
обеспечение ухода за ребенком согласно его индивидуальным потребностям в помощи и развитии;
облегчение семейной и социальной (ре)интеграции ребенка, учитывая его индивидуальные потребности в помощи и развитии.