/ / / / Законодательство Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова
01.07.2011

Экспресс-бюллетень законодательства СНГ за июнь 2011 года

Российская Федерация

 

Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 1 июня 2011 года № З-ФКЗ внесены изменения в статью 42 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В соответствии с изменениями снимаются ограничения для верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и районных судов в избрании места рассмотрения относящихся к их подсудности уголовных, гражданских и административных дел.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 1 июня 2011 года № 106-ФЗ утвержден минимальный размер оплаты труда, составивший с 1 июня 2011 г. 4611 российских рублей.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 115-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ. Изменения направлены на создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы как средства позитивного изменения массового общественного сознания, побуждающего людей к положительному (нравственному, общественно полезному) поведению.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 4 июня 2011 года № 125-ФЗ установлены льготы по налогу на добычу полезных ископаемых для газодобытчиков. Законом предусмотрено, что газ горючий природный, который закачивается в пласт для поддержания пластового давления для добычи газового конденсата, будет облагаться налогом на добычу полезных ископаемых по ставке 0 %. Действие закона направлено на стимулирование внедрения технологии сайклинг-процесса при добыче газового конденсата.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ регламентирован механизм получения гражданами трудовой пенсии по старости (инвалидности) с учетом периодов военной, иной приравненной к ней службы или деятельности (работы), во время которой они не подлежали обязательному пенсионному страхованию и не приобрели право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности, на ежемесячное пожизненное содержание. Размер трудовой пенсии для данной категории граждан определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, включающего средства федерального бюджета в размере стоимости страхового года, умноженной на продолжительность периодов прохождения службы (работы).

 

4 июня 2011 года в Российской Федерации принят Федеральный закон № 127-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.43 и 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Действие закона направлено на усиление административной ответственности за нарушение правил парковки автотранспортных средств. Увеличены размеры штрафов за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 4 июня 2011 года № 129-ФЗ регламентирован порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Действие Закона направлено на создание конкуренции в указанной сфере, а также на снижение уровня цен на оказываемые услуги. Закон конкретизирует круг субъектов, которым предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и регламентирует порядок предоставления указанных сведений.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2011 года № 132-ФЗ внесены изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации. В соответствии с изменениями отчисления на формирование фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности могут признаваться для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были произведены. Изменениями установлено требование о предоставлении налогоплательщиками отчетов о выполненных исследованиях (разработках), а также определены особенности ведения налогового учета расходов на НИОКР.

 

Федеральным законом Российской Федерации от 13 июня 2011 года № 133-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» относительно вопросов осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Изменениями конкретизировано понятие кассы букмекерской конторы и кассы тотализатора, определены понятия процессингового центра букмекерской конторы и процессингового центра тотализатора, пункта приема ставок букмекерской конторы, а также пункта приема ставок тотализатора.

 

27 июня 2011 года в Российской Федерации принят Федеральный закон № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Законом регламентируется порядок осуществления всех видов денежных платежей электронными деньгами с использованием новых технологий, включая мобильную связь. Действие положений национальной платежной системы распространяется на финансовые организации, иностранные центральные (национальные) банки, иностранные банки.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 утверждено Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Положение содержит перечень информационно-технологических и телекоммуникационных элементов, входящих в состав инфраструктуры взаимодействия. Доступ органов и организаций, заявителей к информационным ресурсам информационных систем органов и организаций и элементам инфраструктуры взаимодействия предоставляется при условии прохождения идентификации и авторизации в информационной системе аутентификации и идентификации.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2011 г. № 494 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе. Установлены следующие ставки: на нефть сырую – 445,1 доллара США за тонну продукции; на сжиженные газы (пропан, бутан и пр.) – 172,9 доллара США.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 г.

 

 

Украина

 

Законом Украины от 2 июня 2011 года № 3454-VI внесены изменения в некоторые законодательные акты относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о защите персональных данных. Изменения направлены на усиление уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности личной жизни. Так, лица, виновные в незаконном сборе, хранении, использовании, уничтожении, распространении конфиденциальной информации о лице либо незаконном изменении данной информации, могут наказываться штрафом в размере от 8500 гривен до 17 000 гривен либо исправительными работами до 2 лет, а также арестом сроком до 6 месяцев или лишением свободы сроком до 3 лет. Соответствующие изменения вносятся и в Уголовный кодекс Украины, а также Кодекс Украины об административных правонарушениях и вступят в силу с 1 января 2012 г.

 

2 июня 2011 года в Украине принят Закон № 3460-VI «О бесплатной правовой помощи». Закон устанавливает право на бесплатную правовую помощь, порядок реализации этого права, основания и порядок предоставления бесплатной правовой помощи, а также государственные гарантии относительно предоставления бесплатной правовой помощи. Закон регламентирует порядок оказания первичной и вторичной бесплатной правовой помощи и устанавливает возможность оказания бесплатной правовой помощи адвокатами на постоянной основе (по контракту с государством), адвокатами на временной основе по договору, а также центрами по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи.

В соответствии с Законом бесплатная правовая помощь – это правовая помощь, гарантированная государством и полностью или частично предоставляемая за счет средств государственного бюджета, местных бюджетов и других источников.

 

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня 2011 г. № 567 утверждены Правила оформления виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию. Новые правила регулируют процедуру оформления иностранцам и лицам без гражданства виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию, хранения и отправления бланков визовых этикеток в уполномоченные органы, уничтожения бланков визовых этикеток, а также оформления документа, который дает право на пересечение государственной границы в рамках местного приграничного движения.

 

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня 2011 г. № 575 внесены изменения в перечень платных услуг, которые могут оказываться учебными заведениями, другими учреждениями и заведениями образования, относящимися к государственной и коммунальной форме собственности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 27 августа 2010 г. № 796. Данный перечень дополнен новой позицией, согласно которой Украинский центр оценки качества образования и его региональные подразделения могут проводить пробную внешнюю независимую оценку.

 

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня 2011 г. № 582 утверждено Положение о формировании Национальной программы информатизации. Выполнение Национальной программы информатизации предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на разработку нормативно-правовых, методических, нормативно-технических документов по информатизации, а также на выполнение работ по разработке концепций, технических заданий, технических и пилотных проектов по созданию систем и средств информатизации и работ, связанных с внедрением систем и эксплуатацией таких средств.

 

Постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 2011 г. № 601 внесены изменения в перечень товаров, которые не могут быть помещены в режим таможенного склада, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 12 декабря 2002 г. № 1867. В соответствии с изменениями разрешено временное помещение на товарных лицензионных складах следующих позиций:

  • транзитные подакцизные товары;
  • спирт и алкогольные напитки (УКТ ВЭД 2203 00, 2204 - 2208);
  • табачные изделия (УКТ ВЕД 2402 10 00 00, 2402 20 10 00, 2402 20 90, 2403 10 10 00, 2403 10 90 00, 2403 99 10 00).

 

 

Республика Молдова

 

Законом Республики Молдова от 9 июня 2011 года № 110 ратифицирован Дополнительный протокол к Конвенции о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных, касающихся органов контроля и трансграничной передачи данных, подписанный 8 ноября 2001 г. в городе Страсбурге.

 

Постановлением Правительства Республики Молдова от 9 июня 2011 г. № 411 утвержден План мероприятий по оздоровлению ситуации в области строительства жилья на 2011–2012 гг. План разработан в целях устранения последствий мирового финансово-экономического кризиса, повлиявших на развитие строительного комплекса, устранения трудностей, возникших в процессе несовершенного инвестирования в строительство жилья, а также в целях стабилизации инвестиционного процесса в жилищном строительстве.

 

Постановлением Правительства Республики Молдова от 16 июня 2010 г. № 442 утверждено Соглашение о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, подписанное 19 ноября 2010 г. в городе Санкт-Петербурге.

 

Постановлением Правительства Республики Молдова от 16 июня 2010 г. № 444 утверждено Соглашение между Министерством обороны Республики Молдова и Министерством обороны Чешской Республики о сотрудничестве в области обороны, подписанное 16 мая 2011 г. в городе Праге.

 

Постановлением Правительства Республики Молдова от 28 июня 2011 г. № 471 утвержден Национальный план действий по внедрению в Республике Молдова Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (2011–2015 гг.). Основная цель Национального плана действий состоит в определении и продвижении осуществления ряда практических мер, которые будут способствовать выполнению положений Орхусской конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Республике Молдова.

 

 

Республика Казахстан

 

Законом Республики Казахстан от 16 июня 2011 года № 441-IV ЗРК ратифицировано Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности, подписанное 6 октября 2007 г. в городе Душанбе.

 

Законом Республики Казахстан от 27 июня 2011 года № 443-IV ЗРК ратифицировано Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, подписанное 18 ноября 2010 г. в городе Санкт-Петербурге.

 

Законом Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 445-IV ЗРК ратифицировано Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств, подписанное 19 ноября 2010 г. в городе Санкт-Петербурге.

 

Законом Республики Казахстан от 30 июня 2011 года № 448-IV ЗРК ратифицировано Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, подписанное 9 декабря 2010 г. в городе Москве.

 

Законом Республики Казахстан от 30 июня 2011 года № 449-IV ЗРК ратифицирован Договор об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним, подписанный 9 декабря 2010 г. в городе Москве.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2011 г. № 670 утверждены нормы базового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности. В соответствии с постановлением нормами базового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности являются расходы на текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, оплату труда административного и обслуживающего персонала, а также информационное сопровождение научно-технической деятельности, определяемые в установленном законодательством порядке.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2011 г. № 673 утверждены Правила разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий, а также мониторинга и оценки их реализации.

Правила разработаны в соответствии с подпунктом 7 статьи 11 и пунктом 2 статьи 185 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» и определяют порядок разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и государственных предприятий, мониторинг и оценку их реализации, за исключением национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2011 г. № 682 утверждены Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом. Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте» и определяют порядок организации и условия перевозок грузов железнодорожным транспортом в Республике Казахстан.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 г. № 616 утверждены Правила передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой. Правила передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» и определяют порядок передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой.

 

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2011 г. № 660 образован Совет по оздоровлению. Согласно Положению, утвержденному данным постановлением, Совет по оздоровлению является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан. Основной задачей Совета по оздоровлению является определение участников Программы посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2011 г. № 225.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2011 г. № 665 утверждены Правила установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них, а также Положение о Комиссии по вопросам регулирования розничных цен на социально значимые продовольственные товары при Правительстве Республики Казахстан. Комиссия по вопросам регулирования розничных цен на социально значимые продовольственные товары при Правительстве Республики Казахстан является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан. Основными задачами Комиссии являются выработка предложений по вопросам:

  1. стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
  2. формирования политики в сфере регулирования торговой деятельности в Казахстане.

 

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2011 г. № 740 введен временный, сроком на шесть месяцев, запрет на вывоз таких видов нефтепродуктов, как легкие дистилляты и продукты (код ТН ВЭД ТС 2710 11), керосин (код ТН ВЭД ТС 2710 19 210 0 – 2710 19 250 0) и газойли (код ТН ВЭД ТС 2710 19 410 0 – 2710 19 490 0), кроме специальных бензинов (код ТН ВЭД ТС 2710 11 210 0 – 2710 11 250 0) и печного топлива бытового.