Заместитель Министра промышленности Сергей Гунько: о работе промышленности в новых реалиях, трансформации под новые условия индустриальной политики

Санкционные сюжеты против нашего реального сектора в какой-то степени являются цивилизационным конфликтом. Если проанализировать события ретроспективно, то наша экономическая модель оказалась не только сейсмически устойчивой к глобальным и рукотворным шокам (санкциям), но и прогрессивной с точки зрения своей идеологии. Чем сейчас экстренно, но далеко не всегда успешно занимаются страны развитого капитализма: пытаются вернуть на родину свою промышленность, в срочном порядке укорачивают логистические цепочки поставок, повышая экономическую устойчивость… Собственно говоря, реализуют те принципы, по которым и выстраивалась наша промышленная индустрия. Вопреки многочисленным консультациям и критике международных корпораций. И в годину сложную именно промышленность не дала просесть экономике в целом, повлияв через мультипликаторы и на сферу услуг за счет наращивания экспорта и сохранения реальных (а не вертолетных) доходов, создавая спрос в других сферах. 

О работе промышленности в новых реалиях, трансформации под новые условия индустриальной политики и причинах санкционной ненависти к некоторым отечественным предприятиям рассказал первый заместитель Министра промышленности Сергей Гунько.

О санкциях и их преодолении

– Внешнеполитическая ситуация и давление стали для Беларуси новым вызовом, поставили задачи, с которыми нам еще не приходилось сталкиваться. И для их решения необходимо консолидировать максимально все ресурсы страны: финансовые, человеческие, политические, идеологические… Мир изменился, поэтому новые проблемы невозможно решить старыми инструментами, необходимы новые подходы. И каждый их должен искать, исходя из своей сферы деятельности и компетенций. Необходимо стимулировать инициативы снизу. Руководство страны делает все возможное на своем уровне, но это не значит, что сверху каждому придет указание, что и как делать. В силу множества неблагоприятных внешних факторов мы входим в период творческого подхода к возникающим сложностям. Шаблоны не работают.

Конечно, санкции не могут благоприятно влиять на работу предприятий. Но и задушить нашу промышленность они не смогут. Благо у белорусских предприятий есть бесценный опыт работы в сложных условиях в прошлом году. В определенной степени ситуация была еще более сложной. Если помните, закрывались границы, уходили в локдаун поставщики, нередко было сложно (или почти невозможно) сделать платеж в ряд европейских стран – сотрудники финансовых институтов ушли в изоляцию. Многие предприятия на Западе пошли по самому простому пути и приостановили работу, таким образом пережидая период множества неизвестных, как им казалось, хеджируя риски. Возможно, в какие-то моменты в прошлом году это казалось разумным. Но сегодня наиболее быстрый восстановительный рост показывают страны, которые не вводили массовых ограничений. Беларусь не пошла на локдаун, что сейчас однозначно видится правильным решением. Хотя на тот момент оно было очень сложным и требовало политической воли. Но благодаря этому Беларусь не потеряла свои рынки сбыта, укрепилась в своих нишах, расширила партнерскую сеть. Да, в какие-то моменты приходилось работать и на склад, но уже к концу прошлого года, когда мир вышел из изоляции, вся наша продукция стремительно ушла на международные рынки, которые страдали от дефицита продукции. Более того, наши предприятия показали в прошлом году себя надежными партнерами, которые не сорвали ни одного контракта. А сегодня надежность является одним из ключевых факторов конкурентоспособности. Именно по этой причине некоторые промышленные предприятия попали в санкционный список. Во время пандемии они показали, что многого стоят и являются серьезными конкурентами для крупных корпораций в определенных сегментах. Сегодня МАЗ – серьезный региональный игрок в нише электротранспорта. Наши электробусы уже ездят по улицам российских и украинских городов. К ним проявляли интерес страны Восточной Европы, так как белорусская техника по цене намного конкурентоспособнее западных аналогов, намного дешевле в эксплуатации. Зачем иностранным концернам такой конкурент, который вышел на рынок раньше многих крупных концернов, вложивших в разработки миллиарды долларов? Чтобы их окупить (иначе акционеры не поймут), принимаются политические решения – включение в санкционный список. Как и против БЕЛАЗа, который является одним из лидеров в сегменте тяжелой карьерной техники. К завершающему этапу подходит реализация проекта по беспилотным моделям. А что это значит? Наша компания сможет выйти широким фронтом на рынок услуг по транспортировке руды – сегодня это международный тренд, на который ориентируются многие добывающие компании. И благодаря технологии безлюдного производства сможет если не всеми, то многими процессами управлять из Беларуси. А это серьезное конкурентное преимущество. И ограничениями наши предприятия пытаются выдавить из рынка. Будем реалистами: санкции – это один из инструментов конкурентной (недобросовестной) борьбы за рынки и механизм передела собственности.

Не Западом единым

Два или три десятилетия приоритетом в экономике являлось достижение максимальной эффективности. По этой парадигме формировалась и архитектура предприятий, ориентированная на специализацию и выстраивание длинных производственных цепочек с поставками «точно в срок», минимизацию (или полное исключение) складских запасов. Законодателем этой концепции долгое время была компания «Тойота», опыт которой пытались перенять большинство динамичных производителей в мире. В том числе и белорусские: тому есть удачные примеры.

Другой вопрос, что для сохранения промышленного потенциала в стране был взят курс на развитие существующих промышленных площадок. Поэтому наши гиганты сохранили архитектуру универсальных заводов. Хотя и гуляли идеи о том, что необходимо «разрезать» гигантов на отдельные подразделения со своей специализацией, а за флагманами оставить только сборочный конвейер. К счастью, на такие революционные решения не пошли и по той причине, что в стране отсутствовали частные компании, которые могли бы развивать серьезные производства. Сегодня на глазах меняется идеология крупной промышленности в мире. Акцент на локализацию, развитие кооперационных связей с предприятиями стран – наших стратегических партнеров (прежде всего России) сделали наши компании экономически устойчивыми. Что ярко проявилось в пандемию и продолжает проявляться сейчас, когда крупные компании сталкиваются с дефицитом комплектующих, выпускаемых в Юго-Восточной Азии, вынуждены из-за этого снижать объемы производства или даже простаивать. Другой вопрос, что все эти проблемы не освещаются объективно. Ибо стратегия развития западной экономики в современных реалиях оказалась не самой передовой.

Центр притяжения

В непростое время промышленность показала себя надежным партнером и государства, и общества. И сегодня назрела необходимость переосмыслить некоторые парадигмы развития страны. Какой мы ее видим? Какой выбираем вектор развития на одно-два поколения? Опыт последних двух лет показал, что сохранить национальную и экономическую независимость сложно (если вообще возможно) без собственной промышленности. Тогда для ее развития необходима комплексная стратегия, чтобы те или иные задачи не решались разрозненно, а концентрировались на достижении ключевых целей. Соглашусь, что Беларуси стоит не распыляться, а сконцентрироваться на отраслях, в которых у нас есть компетенции и перспективы. Одна из них, несомненно, машиностроение. Наша школа формировалась и накапливала опыт более полувека. Есть серьезные достижения, которые позволяют реализовывать мультиотраслевые проекты. Та же сельскохозяйственная техника сегодня затачивается под определенные аграрные технологии, использование современных удобрений, впитывает широкий спектр IT-технологий, научных разработок. Благодаря синергии усилий страна может создавать прорывные, готовые продукты и решения для мирового рынка, стремясь к максимальной добавленной стоимости.

Будем откровенны: сегодня для динамичного развития промышленности необходимы те же «длинные» инвестиционные ресурсы. Мы не сидим на месте, работаем по новым инструментам. Например, МАЗ вышел на рынок токенов. К сожалению, оказалось, что ресурсов на внутреннем рынке недостаточно, чтобы обеспечить необходимый объем реализации. Есть огромный китайский рынок, но необходимы специалисты, чтобы на него выйти. В системе Минпрома таких профессионалов нет. Привлекать зарубежные консалтинговые компании очень дорого. К тому же не стоит сбрасывать со счетов вопросы безопасности, которые особенно остро стоят на фоне санкционного давления. Предполагаю, что логично создать центры компетенций под патронажем профильных органов государственного управления, которые могли бы обеспечивать выход наших компаний на рынки капитала, прорабатывать возможные инструменты привлечения ресурсов и на внутреннем, и на внешних рынках. Логично и на эффективность промышленных предприятий посмотреть под новым углом.

Владимир Волчков, «Рэспубліка», 9 декабря 2021 г.