Андрей Гаев: Решение возложенных на Госкомимущество задач невозможно без применения современных технологий

Об этом заявил Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, выступая на сессии Первого Национального форума по устойчивому развитию.

Обозначив в своем докладе, что решение возложенных на Государственный комитет по имуществу задач по проведению единой государственной политики в области земельных отношений, геодезической и картографической деятельности, наименований географических объектов, государственной регистрации недвижимого имущества, по вопросам имущественных отношений невозможно без применения современных технологий, Андрей Гаев подчеркнул, что комитетом уделяется особое внимание созданию и развитию цифровых автоматизированных информационных систем накопления, обмена и предоставления данных о земельных ресурсах Республики Беларусь, ее административно-территориальном устройстве, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которые могут внести достойный вклад для достижения целей устойчивого развития Республики Беларусь.

Руководитель Госкомимущества рассказал о созданной и успешно функционирующей в республике трехуровневой системе получения актуальной информации о земельном покрытии страны, которая включает в себя космическую съемку с Белорусского космического аппарата; аэрофотосъемку с использованием аэрофотокамеры сверхвысокого пространственного разрешения, беспилотных летательных аппаратов и геодезическую съемку.

Полученные данные аккумулируются и обрабатываются в системе Госкомимущества. После актуализации, единая ортофотооснова на территорию республики (так называемый «белорусский ГУГЛ») предоставляется заинтересованным лицам средствами геоинформационного ресурса данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Информация этого ресурса используется в различных отраслях народного хозяйства, в том числе и в системе Госкомимущества в целях ведения соответствующих кадастров, регистров и реестров возложенных на Госкомимущество, а также может использоваться при достижении целей устойчивого развития в качестве базовой основы геопривязки тех или иных показателей.

Андрей Гаев отметил, что сегодня система Госкомимущества обладает несколькими полноценными платформами, аккумулирующими значительное количество достоверной геопривязанной информации, получаемой в сжатые сроки, которая может использоваться не только для целей управления земельными ресурсами и иным недвижимым имуществом, ведения лесного хозяйства и охраны окружающей среды, но и для достижения иных целей устойчивого развития Республики Беларусь и определения ориентиров для планирования дальнейшей деятельности по самому широкому спектру направлений.

В своем докладе на сессии Первого Национального форума по устойчивому развитию Председатель Госкомимущества привел примеры различных ресурсов, которые решают строго определенные задачи и дополняют друг друга, благодаря выстроенной стройной системе взаимодействия и обмена данными, и рассказал о том, что на их основе Госкомимуществом организованы в частности: учет и регистрация административно-территориального устройства Беларуси; регистрация недвижимости; фиксирование стоимости земель; анализ цен на землю и оценка земель; проведение государственного кадастрового учета земель; мониторинг земель; организация почвенного обследования. Отдельно Андрей Гаев обратил внимание на направлениях возможного использования этих ресурсов и содержащейся в них информации для целей устойчивого развития.

Так, например, сведения регистра недвижимости могут быть актуальны при достижении показателя доли совокупного взрослого населения, обладающего гарантированными правами землевладения, которые подтверждены признанными законом документами, и считающего свои права на землю гарантированными в разбивке по полу и по формам землевладения (показатель 1.4.2 целей устойчивого развития).

Для осуществления геомониторинга и управления пространственными данными информационных ресурсов, как рассказал Андрей Гаев, создана Публичная кадастровая карта Республики Беларусь – юридически значимый, технологичный электронный способ отображения информации из регистров, реестров государственного земельного кадастра и любых иных сведений, размещенных на карте по согласованию с ее правообладателем (например, зоны, запрещенные для полетов авиамоделей, пограничная зона и пограничная полоса, местоположение служб субсидирования).

Для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов (Цель 11) на карте имеется информация об изменениях границ населенных пунктов, увеличении городов за счет включения в их границы сельских населенных пунктов, отображены границы особо охраняемых природных территорий, заповедников, заказников, информация о которых является объектом мониторинга согласно Целям устойчивого развития по защите и восстановлению экосистем, рациональному землепользованию и лесопользованию.

В год Малой Родины на карте появилась информация о расположении родников по всей Беларуси, включающая их фотографии. Каждый интересующийся может получить такую информацию свободно и оперативно с использованием глобальной сети Интернет.

Еще одной из важнейших современных разработок в системе Госкомимущества, на которой подробно остановился в своем докладе руководитель Госкомимущества, является земельно-информационная система Республики Беларусь (ЗИС).

ЗИС содержит актуальную цифровую информацию о земельных участках, их площадях, целевом использовании и правообладателях, категориях и видах земель, ограничениях в использовании земель, их мелиоративном состоянии, почвенных разновидностях, коммуникациях, административно-территориальном делении нашего государства, а также может предоставить основу для достижения показателя доли людей, владеющих сельскохозяйственной землей или имеющих гарантированное право пользования ею, в общей численности населения, занимающегося сельским хозяйством без учета гендерных различий (подпункт 5.a.1a), и показателей, учитывающих использование земель страны по их видам и категориям. Сегодня Геопортал ЗИС – это развитый веб-ресурс, который стал платформой для создания, развития информационных систем в других отраслях.

Так, в настоящее время в рамках госпрограммы «Наукоемкие технологии и техника» совместно с Национальной академией наук ведутся работы по созданию на основе Геопортала ЗИС подсистемы мониторинга земельного фонда, которая будет являться составной частью Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли. Совместно с Министерством лесного хозяйства создается корпоративная географическая информационная система «Лесфонд», которая позволит инновационными методами производить учет лесных ресурсов во взаимодействии с земельно-информационной системой. В сотрудничестве с организациями, подчиненными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды реализован проект по разработке реестра водных ресурсов на примере Брестской области, а также пилотный проект по ведению реестра особо охраняемых природных территорий на примере Кореличского района Гродненской области, а во взаимодействии с энергетиками реализуется проект по созданию на базе Геопортала ЗИС подсистемы накопления и обмена информацией об объектах эксплуатируемых электросетей на примере Брестской и Могилевской областей.

По сообщению официального сайта Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
(фото – БЕЛТА)