Снижение госдолга и новации для бюджета – какой будет программа управления госфинансами до 2025 года
Планомерное снижение госдолга и совершенствование подходов при выделении бюджетных денег станут задачами госпрограммы «Управление государственными финансами и регулирование финансового рынка» на 2019–2020 годы и на период до 2025 года. Проект госпрограммы обсуждается сегодня на заседании Президиума Совета Министров.
«Основной посыл, который стоял по госдолгу, – чтобы мы его не наращивали. Мы предусматриваем ряд параметров, которые будут направлены на его планомерное снижение. Резкого уменьшения госдолга не планируется, это процесс плавный», – прокомментировал журналистам проект госпрограммы первый заместитель Министра финансов Юрий Селиверстов.
Ожидаемый в 2025 году размер госдолга первый заместитель Министра финансов не назвал, но пояснил: «Идем на его снижение. Больше, чем сейчас, к 2025 году госдолг не будет».
Что касается бюджетной политики, то для совершенствования расходов планируется выделение бюджетных денег в соответствии с нормативами, которые должны быть разработаны в каждой отрасли. По оценке Минфина, это обеспечит справедливое и равномерное распределение средств.
Касательно параметров бюджета Юрий Селиверстов уточнил, что на трехлетний бюджет в полном объеме пока переходить не будут. Финансовая программа республиканского бюджета уже формируется на три года, в ней закреплены определенные макропараметры. «Но детализации по всем статьям бюджета на трехлетний период в ближайшее время, то есть до 2025 года, мы не планируем», – добавил он.
Как отметил Премьер-министр Сергей Румас, основная цель документа – «запрограммировать» бюджетные расходы по годам и начать системно решать такие сложные вопросы, как высокий уровень госдолга, фискальные риски в работе реального сектора, неравномерность развития регионов.
Документ в целом согласован постоянной межведомственной комиссией по государственным программам при Минэкономики. В то же время есть некоторые вопросы, которые сегодня дополнительно обсудят в Правительстве. Прежде всего, это вопросы снижения долговой и налоговой нагрузки на экономику. «Снижение налоговой нагрузки стимулирует развитие бизнеса. Но, исходя из материалов, налоговая нагрузка зафиксирована с 2019 по 2025 год на одном уровне – не более 26 % ВВП. Это даже выше, чем есть – 24,7 %. При этом налоговая нагрузка рассчитана без учета взносов в ФСЗН, что фактически не отражает реального положения дел», – обратил внимание Премьер-министр.
Глава Правительства отметил, что в проекте госпрограммы не просматривается сокращение объемов неисполненных организациями реального сектора экономики обязательств перед бюджетом и отсутствуют целевые показатели роста экспорта и инвестиций. Кроме того, по проекту программы есть неучтенные замечания, в основном они связаны с вопросами оказания государственной поддержки.
Госпрограмма будет включать 8 подпрограмм. Основные цели – обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами, дальнейшее развитие рынка ценных бумаг, страховой и аудиторской деятельности.
По сообщению БЕЛТА