/ / Общественно-политические и в области права
14.03.2018

Как стать забытым в интернете: что стоит за термином «право на забвение» и где проходит грань между общественным интересом и частной жизнью

Спустя три года действия «права на забвение» компания Google подвела итоги, а мы поразмышляем, что стоит за этим термином и как задачу защиты персональных данных решают в Евросоюзе и Беларуси.

Право на забвение

Во «всемирной паутине» мы становимся набором данных – здесь наши профили соцсетей с фото, записи на форумах, контакты. Сейчас такая цифровая личность сильно влияет и на то, как нас воспринимают в обществе. Но тот факт, что интернет позволяет испортить свою репутацию за пару кликов, лишь одна сторона проблемы. Мир все больше переходит в онлайн, мы совершаем покупки через интернет, оплачиваем кредиты. Свою личность при таких операциях мы подтверждаем данными, которые вполне могут быть украдены. Сейчас в Беларуси готовится закон о защите персональных данных, который будет учитывать в первую очередь европейский опыт. А в мае вступит в силу Общий регламент о защите данных ЕС.

Стоит набрать в поисковике свои имя и фамилию – и увидите, каким вы предстаете в открытом доступе для любого пользователя. Это может существенно осложнить жизнь, если какие-то не самые приятные для вас факты биографии будут постоянно всплывать в поисковике. Чтобы как-то решить эту проблему, в 2014 году в ЕС приняли закон, который вскоре стали называть «право на забвение». Граждане Евросоюза могут потребовать от поисковых систем убрать неактуальные или недостоверные факты о себе. Правда, ссылка на источник информации исчезнет лишь из поисковика, а не из всего интернета. Еще одна возможность цифрового забвения – право потребовать удаления всей личной информации о себе из всех баз данных.

Спустя три года действия «права на забвение» компания Google подвела итоги, сколько запросов поступило в компанию от желающих очистить свою интернет-репутацию. С этой просьбой обратились более 2,4 млн человек, но одобрили лишь 43 % заявок. Google может отклонить запрос, если общественный интерес в доступе к информации перевешивает право на неприкосновенность частной жизни. Также отказать могут, если просят скрыть журналистский материал или данные о правонарушениях и уголовных преступлениях. Конечно, здесь много нюансов – сложно законодательно определить, где проходит грань между общественным интересом и частной жизнью, особенно если дело касается политика или другой известной персоны.

Когда с поисковыми компаниями не удается договориться, то остается только суд. В Великобритании сейчас идет первый судебный процесс по делу о праве быть забытым. Как пишет британская газета Guardian, английский предприниматель подал иск на Google с требованием удалить результаты поиска, в которых упоминается его криминальное прошлое из конца 1990-х. Тогда этот человек был признан виновным в заговоре с целью фальсификации продукции. Спустя 20 лет такая история мешает британцу вести бизнес. Он считает, что эта информация устарела и должна быть удалена, в том числе он хочет убрать веб-страницы со статьями из газеты того времени.  Скорее всего, истец выиграет, потому что есть подобный судебный прецедент. Именно с него и появилось право на забвение.

Тогда, в 2014-м, в Европейский суд обратился испанец Марио Костеха Гонсалес, которого смущала статья из цифрового архива газеты, где сообщалось, что в 1998 году он продал дом из-за долгов. Разобравшись со своими финансовыми проблемами, он посчитал этот факт компроматом, который нарушает право на личную жизнь. Здесь очевиден конфликт между правами человека и свободой информации. Именно поэтому в США нет «права на забвение», потому что приоритет на стороне первой поправки к Конституции, гарантирующей свободу слова и печати.

В Беларуси главный закон страны (28 статья Конституции) закрепляет право каждого гражданина на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь. Конечно, в Google белорусы не смогут обратиться, если захотят убрать данные о себе, так как закон о праве на забвение касается только стран ЕС. Но реализовать свое право всегда можно, обратившись напрямую к владельцу интернет-ресурса, где размещена информация о вас. Пока в стране нет комплексного правового регулирования работы с персональными данными. Устранить этот пробел должен новый закон, в котором будут учтены общеевропейские подходы к защите персональных данных. Концепция нормативного документа подписана, и уже идет работа над текстом. Сейчас этот закон очень важен не только для защиты наших данных, но и для развития всей цифровой экономики.

Мнение эксперта

Заместитель начальника управления конституционного и международного права Национального центра законодательства и правовых исследований, кандидат юридических наук Николай Саванович ответил на вопросы, касающиеся «права на забвение».

– Есть ли у белорусского пользователя возможность узнать, какие его персональные данные хранит та или иная компания или учреждение?

– Да, в соответствии со статьей 34 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации» пользователь информации имеет право знакомиться со своими персональными данными. Схожее право закреплено и в Законе Республики Беларусь от 21 июля 2008 года «О регистре населения». Так, статья 26 данного закона предусматривает, что физическое лицо имеет право запрашивать и получать справки (выписки) из регистра в отношении своих персональных данных и персональных данных физических лиц, законным представителем которых оно является.

– Может ли пользователь потребовать, чтобы эти персональные данные были удалены?

– Закон «Об информации, информатизации и защите информации» не регламентирует данный вопрос. Возможность удаления персональных данных зависит от основания их получения. Если персональные данные собирались на основании требований законодательных актов, то гражданин не может потребовать их удаления.

– Каким образом в Беларуси может быть реализовано «право быть забытым»?

– Данное право в том виде, в котором оно отражено в новом Общем регламенте по защите данных ЕС, сейчас в законодательстве Беларуси не закреплено.

– Какие основные положения будущего закона о персональных данных вы можете назвать уже сейчас?

– Предполагается, что действие будущего закона не будет распространяться на обработку персональных данных, осуществляемую в процессе исключительно личной или бытовой деятельности. По общему правилу обработка персональных данных будет допускаться при наличии согласия субъекта персональных данных. При этом в отличие от действующего законодательства планируется закрепить механизм получения такого согласия в электронной форме. Законопроект также призван определить условия, при которых обработка персональных данных будет допускаться без согласия соответствующего субъекта.

Будут закреплены права субъекта персональных данных, в том числе и право на отзыв согласия на обработку персональных данных, последствия такого отзыва, а также ряд иных положений.

В целом будущий законопроект должен быть определенным компромиссом. С одной стороны, он призван стать надежной защитой права на тайну частной жизни, а с другой – не создать искусственных препятствий для развития сфер, в которых используются персональные данные, в частности, сферы информационных технологий.

Ольга Зданович, «Советская Белоруссия», 14 марта 2018 г.