Не наводить тень на работу: Почему некоторые в штате предприятия не значатся, а зарплату получают

Комиссии по содействию занятости, предусмотренные Декретом № 1, работают во всех регионах. Как обстоят дела на рынке труда в глубинке? Для ответа на этот вопрос корреспондент отправилась в Чаусский район.

Последние три года 40-летний Андрей нигде не работал. Получал направление от службы занятости то на одно предприятие, то на другое, но нигде не задерживался. Говорит: «Не устраивала зарплата».

Но вот в комиссии по трудоустройству нашли выход: Андрея направили работать в новый коллектив машинистом оборудования конвейерных и поточных линий «Завода строительных смесей», который сейчас открывается в Чаусах. Профессия мужчине нравится, да и зарплату обещают достойную, будем надеяться, что именно здесь Андрей задержится надолго.

У 55-летнего Виталия ситуация совсем иная: непьющий, ответственный, с высшим образованием, но нигде не уживается. Как сам признается: «Не могу работать в команде». Но и в этой ситуации нашлось мудрое решение: также за счет службы занятости его переучили на слесаря-машиниста котельной. Теперь работает один в своей смене.

Анатолий Матюлин, председатель Чаусского районного Совета депутатов, возглавляет и районную комиссию по трудоустройству. Он давно пользуется среди местных жителей репутацией опытного психолога. Может найти ключик к каждому, вызвать на откровенность. Но и он порой бессильно разводит руками: как, к примеру, найти вакансию для человека, который не желает трудиться? Ведь, несмотря на то, что в районе имеется возможность предоставить рабочие места всем желающим, активных действий со стороны самих безработных, увы, зачастую не много.

Это продемонстрировала и последняя ярмарка вакансий. В деревнях всегда кадровый голод: там требуются и водители, и доярки... С начала этого года в районе создано 37 новых рабочих мест, в том числе на открывающемся предприятии строительных смесей. А когда предприятие выйдет на полную мощность, на нем будет трудиться 40 человек. Но даже сюда, где высокие заработки, нет ажиотажного спроса.

И еще факт. Нужны работники на вырубку кустов, наведение порядка на земле, благоустройство кладбищ. В деревнях вроде на эти вакансии нашлись желающие, а в городе по-прежнему требуется 10 человек. 

Кстати, многие жители района предпочитают сезонную работу – на зернотоках, у фермеров. В комиссии по трудоустройству считают, что в этом нет ничего предосудительного: еще со времен СССР на многих стройках страны в общем хорошо зарекомендовали себя так называемые шабашники. Лишь бы тот же каменщик или штукатур трудились легально, по договору, а значит, платили налоги. Однако рынок занятости по-прежнему в значительной части «серый». Люди занимаются, например, ремонтом квартир неофициально.

Некоторые из безработных говорят, что пошли бы сторожами в детские садики – там ответственность минимальная. Но сторожить животноводческие фермы, где обязанностей несравненно больше, эти же люди категорически отказываются.

Мало кто из безработных пока приходит и на заседания комиссии по трудоустройству. Почему? Обратимся к статистике.  Население Чаусского района – около 18 тысяч человек, 9200 заняты в экономике, а 400 – официально нигде не числятся – это без учета тех, кто уехал на заработки за рубеж или отбывает наказание в исправительной колонии.

Из этих 400, по наблюдениям Анатолия Матюлина, не все «махровые бездельники». Многие вкалывают во всю силу, но неофициально у предпринимателей в своем или соседних районах. Иногда, чтобы минимизировать отчисления в фонд социальной защиты, бизнесмены оформляют сотрудников на половину или даже четверть ставки. Анатолий Олегович говорит:

– В ближайшее время всерьез займемся и предпринимателями, и их персоналом. Задача государства – бороться с «черным рынком». Каждый должен трудиться официально: ведь это социальная защищенность, оплачиваемые отпуска, достойная пенсия и так далее. Придется делать подсчеты: сверять число работников с суммами пополнения бюджета на каждом предприятии.

Комиссия по трудоустройству с 1 сентября обратит более пристальное внимание на вчерашних школьников. Будет уже известно, кто из них не поступал или не набрал нужных баллов в вузы и колледжи. Ведь, по мнению Анатолия Матюлина, сориентировать молодежь с ранних лет на добросовестную работу – одна из важнейших задач местной власти.

Кстати, есть и хорошая новость: в Чаусском районе «входит в моду» самозанятость. Люди охотно платят по 14–17 рублей налога в месяц и косят участки, колют дрова односельчанам, у стариков пропалывают огороды. Ведь теперь, чтобы заниматься такими видами деятельности, регистрироваться в качестве ИП необязательно. Анатолий Матюлин убеждает:

– С начала действия Декрета «По содействию занятости» проблемы пополнения бюджета «приземлились», теперь мы на местах должны самостоятельно искать деньги для возмещения коммунальных затрат. И я уверен, мы с этой задачей справимся. Ведь, если кто-то упорно не желает трудиться, есть и еще один действенный метод: вызвать лентяя на заседание общественного пункта охраны правопорядка – сотрудники милиции нам тоже активно помогают. Но оказывать давление на человека – конечно, крайняя мера, сначала пытаемся с каждым поговорить по-хорошему, убеждаем, разъясняем, во многих случаях доверительной беседы оказывается вполне достаточно. Ведь люди должны понимать: время сейчас непростое и общество не может взвалить на себя заботы по содержанию людей трудоспособного возраста, но не желающих нигде работать.

Компетентно

Наталья Маковская, доктор экономических наук, профессор Белорусского государственного экономического университета:

– У нас есть конституционное право на труд, но не обязанность. Заставить человека трудиться, замотивировать его на труд практически невозможно – это задача на уровне психологии, а не экономики. При этом мы не живем в безденежном пространстве и большинство людей, если им, конечно, кто-то не оставил огромного наследства, стремятся заработать средства к существованию, другое дело, каким способом. Многих тяготит строгий распорядок дня, необходимость ежедневно рано вставать, ходить на работу. То, что происходит в нашей стране сегодня – создание комфортных условий для самозанятости, осознание необходимости принятия закона о дистанционной работе – это очень правильно, современно, прогрессивно даже в сравнении со многими европейскими странами. Похвально, что новые формы занятости активно развиваются и в малых городах, сельской местности.

Занять с выгодой

с«Положения о работе комиссий приняты в каждом районе. Первая цель – трудоустроить как можно больше граждан. Вторая – направить на переобучение тех, кто желает. Оказание консультативной помощи тоже очень востребовано. Граждане, которые трудятся за границей, интересуются тем, какие необходимо представить документы, чтобы легализовать свою работу и не попасть в списки незанятых в экономике», – разъяснила председатель Минского облсовета депутатов Наталья Якубицкая.

Председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Миноблисполкома Олег Семенчук отметил низкую мотивацию к труду большинства безработных, как зарегистрированных, так и неофициальных: «Анализ последних лет показывает, что ежегодно в области не заняты порядка 60 тысяч человек. Большинство из них не трудятся годами. Работа горрайисполкомов, комиссий направлена на содействие занятости и этой категории. Но особое внимание – на тех, кто уволен недавно и стремится работать».

С мая по всей Минской области было проведено 164 заседания комиссий, приглашены почти 2,5 тысячи граждан из списков неработающих, в том числе длительно. Но только 1103 человека в итоге пришли на заседания комиссий. Из них 819 получили рекомендации, были направлены в организации на собеседования. Из этого количества трудоустроены 404 человека.

«Особое внимание уделяется работе с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, это наиболее сложная категория, поэтому привлекаются органы внутренних дел, депутаты. В Червенском районе комиссия работает и с гражданами, которые имеют задолженность по оплате коммунальных услуг. Помимо предложений о трудоустройстве, таким людям разъясняют, какие штрафные санкции могут быть предприняты в отношении них, если они не рассчитаются за услуги и долг по оплате продолжит нарастать», – добавил Олег Семенчук.

Мониторинг работы комиссий показал, что более эффективно работают выездные. «Там активность и посещаемость населением более высокая», – заключил Олег Семенчук.

Ирина Менделева, «Народная газета», 18 августа 2018 г.