/ / Общественно-политические и в области права
09.06.2016

Итоги восьмого заседания рабочей группы по вопросам ИП

8 июня 2016 г. состоялось восьмое заседание рабочей группы по вопросам деятельности индивидуальных предпринимателей при общественно-консультативном совете по развитию предпринимательства при Министерстве экономики.

В заседании приняли участие представители советов индивидуальных предпринимателей торговых центров и рынков, бизнес-союзов, ПРООН, а также государственных органов, в том числе, заместитель Министра экономики Ирина Костевич, первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Валентин Татарицкий, представители Министерства по налогам и сборам и Министерства торговли.

Во время заседания были обсуждены вопросы:

  • электронные счета-фактуры для индивидуальных предпринимателей;
  • введение в Беларуси института налоговых консультантов;
  • маркировка объектов технического регулирования, подтверждающая их соответствие техническому регламенту;
  • внесение изменений и дополнений в постановление Совета Министров и Нацбанка от 6 июля 2011 г. № 924/16 (в части установки и использования ИП платежных терминалов).

Говоря об электронных счетах-фактурах, представитель Министерства по налогам и сборам, сообщил, что обязанность формирования этого электронного документа с 1 июля 2016 г. наступает для всех субъектов, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, в том числе индивидуальных предпринимателей, если они уплачивают НДС при реализации. При этом индивидуальные предприниматели, которые импортируют товары в Республику Беларусь, уплачивают единый налог и «ввозной» НДС, но не являются плательщиками НДС по реализации и не обязаны формировать электронный счет-фактуру при ввозе товара.

Руководитель проекта ПРООН «Содействие Республике Беларусь в создании института налоговых консультантов» Таисия Елицких рассказала о практике работы налоговых консультантов за рубежом и мерах по созданию правовой среды для появления такого института в нашей стране.

Услуги налогового консультанта варьируются от разъяснения налогового законодательства до представления интересов компании или индивидуального предпринимателя в налоговых, судебных и правоохранительных органах. Важный момент, что за ошибки, допущенные в ходе выполнения этих функций, отвечает консультант, а не налогоплательщик. Существование таких специалистов подразумевает создание саморегулирующейся организации – Палаты налоговых консультантов, которая получит исключительное право наделять статусом налогового консультанта (по результатам экзамена) и лишать этого статуса (например, в случае нарушения этики).

На данный момент в рамках проекта ПРООН, национальным исполнителем которого выступает Министерство по налогам и сборам, подготовлен проект Указа Президента Республики Беларусь «О налоговом консультировании в Республике Беларусь». Ряд участников рабочей группы высказали мнение, что проект был недостаточно широко обсужден бизнес-союзами, хотя при этом было отмечено, что в течение продолжительного времени он размещен на сайте МНС для публичных консультаций.

Институт налоговых консультантов призван улучшить условия ведения бизнеса и прийти на помощь предпринимателям. В случае принятия Указа начнется переходный период длиной в 5 лет, в течение которого для аутсорсиноговых компаний сохранится возможность оказывать консультационные услуги в сфере налогового законодательства, не имея в своем штате сертифицированного налогового консультанта. Через 5 лет у компании, оказывающей такие услуги, как минимум один такой консультант в штате будет необходим.

Использование услуг налоговых консультантов, естественно, будет добровольным как во время, так и после этого переходного периода. Равно как  у субъектов хозяйствования навсегда сохранится возможность напрямую взаимодействовать с налоговой инспекцией, без услуг налоговых консультантов.

Третий вопрос повестки дня, касающийся маркировки объектов технического регулирования, подтверждающей их соответствие техническому регламенту, был поднят в связи с письмом, направленным Конфедерацией предпринимателей в Министерство экономики. По итогам обсуждения принято решение просить Госстандарт предоставить письменный ответ Конфедерации и членам рабочей группы.

Первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Валентин Татарицкий проинформировал рабочую группу о том, что проект нормативного правового акта, вносящего изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части уменьшения административной ответственности за несоблюдение техрегламентов, на данный момент готовится ко второму чтению в Палате представителей Национального собрания. До момента внесения изменений в КоАП действуют существующие размеры штрафных санкций.

Валентин Татарицкий напомнил, что в течение первого полугодия плановых проверок по вопросам соблюдения техрегламента не велось. В тоже время в результате мониторингов Госстандарт сформировал статистику по наименованиям продукции, вызывающей наибольшие опасения относительно ее качества.

Участников рабочей группы проинформировали о том, что накануне в Правительство внесен проект постановления, вносящего изменение в совместное постановление Совета Министров и Нацбанка от 6 июля 2011 г. № 924/16.

Он предусматривает:

  • право индивидуальных предпринимателей, имеющих несколько торговых объектов в одном торговом центре, установить лишь один терминал;
  • право не устанавливать терминал, если размер среднемесячной выручки за предыдущий квартал не превышает 300 базовых величин;
  • возможность использования технологии «мультимерчант»: один терминал на несколько ИП;
  • возможность прекращения использования ранее установленного терминала, если объем среднемесячной выручки в течение квартала опустился ниже уровня 300 базовых.

Кроме того, для всех ИП, у которых наступила обязанность использования терминала и которые уже заключили договор с банком, будет право работать без терминала в течение 2 месяцев – это срок, в течение которого банк берется установить и подключить прибор.

В связи с этим на рабочей группе были отмечены факты превышения банками двухмесячного срока подключения. Об этом по результатам заседания будет проинформирован Национальный банк.