/ / Общественно-политические и в области права
30.06.2016

Владимир Семашко выступил на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания

Основной вклад в восстановление ВВП Беларуси дает промышленность. Об этом сегодня заявил заместитель Премьер-министра Владимир Семашко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Беларуси.

Вице-премьер отметил, что принятые в конце 2015 - начале 2016 года меры по стабилизации макроэкономической ситуации приносят свои плоды.

За пять месяцев текущего года ВВП прирос к январю на 1,5%. «Основной вклад в восстановление ВВП дает промышленность. Темп роста достиг 98,1% по итогам пяти месяцев. К январю мы добавили 4,9 процентного пункта», - отметил Владимир Семашко.

Вице-премьер обратил внимание, что белорусская промышленность ежемесячно демонстрирует более высокие показатели роста по сравнению с партнерами по ЕАЭС. По его словам, впервые за последние 2 года «чистый» aмесяц (объемы производства текущего месяца к соответствующему месяцу прошлого года) - выше 100 процентов уже второй период подряд (в апреле прирост составил «плюс» 2,9 процентного пункта, в мае – «плюс» 0,5 процентного пункта).

Владимир Семашко обратил внимание, что металлургическая отрасль по-прежнему испытывает мировое перепроизводство и стагнацию, что сопровождается падением цен на выпускаемую продукцию. «На БМЗ вследствие падения цен общие потери валютной выручки в 2015 году и за пять месяцев 2016 года составили $348,2 млн. За счет чего? За счет того, что в 2015 году цены упали на 26%, а за январь они упали еще на 21,1%», - пояснил он.

Вице-премьер отметил, что БМЗ должен выйти к концу года на рентабельную работу. «Ситуация на БМЗ сложная, однако предприятие, и сегодня это очевидно, начинает подниматься. По всем прогнозам и реалиям, которые складываются по маю и июню, БМЗ с темпом роста 77,8%, который сложится по первому полугодию, должен выйти на 95,2% по концу года и рентабельную работу», - отметил вице-премьер.

Он напомнил, что в прошлом году на БМЗ была реализована программа снижения издержек производства. «В сумме это дало по году $97,5 млн. На этот год программой запланировано еще $95 млн, и по итогам пяти месяцев эта программа выполняется», - констатировал Владимир Семашко.

Заместитель Премьер-министра обратил внимание, что Правительство точечными мерами по организациям и в целом по Минпрому продолжает оказывать большую государственную поддержку.  «Например, только в 2016 г. ОАО «Белорусский металлургический завод» оказана следующая государственная поддержка: 240,5 млн. долл. США – предоставлено право эмитировать облигации; 70 млн. долл. США – бюджетный займ от размещения государственных долгосрочных облигаций для пополнения оборотного капитала; 119,8 млрд. руб. – возмещение процентов за пользование банковскими кредитами. Кроме того, для ОАО «БМЗ» с 1 февраля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. установлен уровень тарифа на электрическую энергию в размере 7,16 цент/кВт.ч.» – отметил Владимир Семашко.

По его словам, в целом по Минпрому оказано государственной поддержки в 2015 г. - 10,1 трлн. руб., 1 кв. 2016 г. - 85,5 млрд. руб. «Несмотря на проблемы текущего периода, при росте объемных показателей улучшаются и качественные показатели. Так, на 1 июня 2016 г. складские запасы составили 69,1 процентов к среднемесячному объему производства, снизившись за месяц на 0,7 процентных пункта" – сообщил вице-премьер. "Это самый низкий уровень запасов за последние 3 года (на 1 июня 2013 г. – 84,4 процента, на 1 июня 2014 г. – 85,2 процента, на 1 июня 2015 г. – 82,1 процента)» – отметил он.

Владимир Семашко констатировал, что восстанавливается финансовое положение организаций: рентабельность продаж выросла до 6,8 процента («плюс» 0,3 процентного пункта по сравнению с январем–мартом т.г.). По его словам, восстановление динамики роста одновременно с качественными показателями было бы не возможно без возможности роста продаж.

Также вице-премьер обратил внимание, что экспорт товаров характеризуется положительной динамикой: в феврале по сравнению с январем текущего года отмечен прирост на 48,2 млн.долл., в марте – на 231,5 млн.долл., в апреле – на 71,6 млн.долл. «Самое важное - растет экспорт инвестиционных товаров: «плюс» 34 млн.долларов США или 105,5 процента к январю–апрелю 2015 г. Рост спроса на товары долгосрочного пользования – яркое свидетельство начала восстановления рынков» – отметил Владимир Семашко.

По его словам демонстрируют рост экспорта сельскохозяйственные машины («плюс» 6,5 млн.долларов США или 131 процента к аналогичному периоду прошлого года); тракторы и седельные тягачи («плюс» 4,4 млн.долларов США или 103 процента); плиты ДВП («плюс» 16,2 млн.долларов США или почти в 3 раза);  холодильники и морозильники («плюс» 11,2 млн.долларов США).

«Рост по многим позициям – свидетельство правильности выбора стратегии на строительство новых заводов и модернизацию действующих в отдельных отраслях – это легковые автомобили, вагоны, продукция деревообработки. Продолжаем осваивать новые перспективные рынки. За январь–апрель 2016 г. экспорт на эти рынки составил 440,2 млн.долларов США. Для примера, Минпром поставляет товары на новые рынки в 43 страны. Заложенные в конце 2015 г. и начале 2016 г. значительные меры, начали приносить ожидаемый результат» – отметил Владимир Семашко.

Он также сообщил, что продолжается работа по заключению новых договоров с банками и лизинговыми компаниями, являющимися нерезидентами республики. По состоянию на 17 июня 2016 год такие договора заключены с 10 банками и 18 лизинговыми компаниями.

Владимир Семашко также сообщил о ходе реализации ряда инвестиционных проектов. «Так, в 2016 году на белорусских нефтеперерабатывающих заводах  уже завершена реализация трех инвестиционных проектов по строительству комбинированной установки производства высокооктановых компонентов бензина, установки производства серы (Сера-2), установки адсорбционной очистки бутановой фракции С4 с общим объемом инвестиций 481 млн.долларов США.  До конца 2016 года планируется ввод в эксплуатацию установок первичной переработки нефти АТ-8 и установка производства водорода.  Реализация указанных проектов позволит увеличить объем переработки нефти на ОАО «Нафтан» с 10,8 до 12 млн.тонн в год, позволит улучшить качество автобензинов и дизельного топлива, обеспечить выпуск всего объема автобензинов с октановым числом не менее 95 (АИ-95), производить высокооктановый компонент МТБЭ, ранее закупаемый по импорту. В активной стадии строительства находятся масштабные инвестиционные проекты «Строительство комплекса гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков» с общим объемом инвестиций порядка 1,4 млрд.долларов США на «Мозырском НПЗ» и «Строительство комплекса замедленного коксования» в составе пяти установок в ОАО «Нафтан» – сообщил вице-премьер.

По его мнению, реализация проектов позволит обеспечить отбор светлых нефтепродуктов на уровне лучших нефтеперерабатывающих заводов СНГ – до 66 процентов, глубину переработки нефти – на уровне 90-92 процентов, увеличить производство дизельного топлива и гидроочищенного вакуумного газойля.

Владимир Семашко также сообщил, что в целлюлозно-бумажной отрасли в 2016 – 2017 годах продолжиться реализация двух знаковых крупномасштабных проектов «под ключ»: строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы мощностью 400 тыс. тонн в год на базе ОАО «Светлогорский ЦКК» и производства мелованных и немелованных видов картона мощностью 200 тыс. тонн в год на базе филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои».

Говоря о строительстве завода «БелДжи», то по словам Владимира Семашко планируется его ввести в эксплуатацию до конца первого квартала 2017 года.  «Под Борисовом ведется строительство завода по производству легковых автомобилей «БелДжи». Непросто идет проект, но вместе с тем, если не к концу этого года, то в начале следующего, максимум в первом квартале, мы должны пустить завод», - отметил он.  Владимир Семашко пояснил, что это будет полносборочный завод по производству легковых автомобилей с мощностью первой очереди 60 тыс. автомобилей в год. «Если все пойдет нормально, если 2017-2018 годы покажут, что мы способны эти объемы продавать, то мощности будут увеличены в два раза - до 120 тыс. автомобилей. Завод строится именно с таким запасом», - рассказал он.

Владимир Семашко сообщил, что амбициозные планы в развитии промышленности ставит Правительство Республики Беларусь и на 2016-2020 гг. – 109,1-115,2 процентов темп роста 2020 г. к 2015 г. продукции промышленного производства. Основные направления развития заложены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 гг. По его словам, одним из главных направлений промышленной политики будет повышение конкурентоспособности традиционных отраслей промышленности - точечная модернизация организаций с повышением отдачи от вкладываемых в нее инвестиций, укрепление существующих экспортных позиций и выход на новые рынки сбыта, а также развитие высокотехнологичного сектора. «Планируется, что основной вклад будет внесен в: производстве машин и оборудования – минимальный рост ВДС за пятилетку 113,4%  за счет создания новых модификаций тракторов, производства энергонасыщенных тракторов, а также  дизельных двигателей для автомобильной, тракторной и внедорожной техники экологического класса Евро-5 и Евро-6; транспортном машиностроении - рост ВДС 152,5 % за счет наращивания выпуска малотоннажных грузовых автомобилей, микро- и электроавтобусов, большегрузных автомобильных кранов пригородных и междугородних автобусов. А также ввода первой очереди нового завода по выпуску легковых автомобилей; производстве электротехники - рост ВДС 156,8% за счет освоения трансформаторов для стран Европейского союза с уровнем потерь «А», электродвигателей повышенного и высокого классов энергоэффективности, расширен ассортимент бытовой техники с улучшенными качественными характеристиками и др.; металлургии - рост ВДС 113,3 % за счет создания производства специальных сталей, высокоточного литья, металлокорда для крупно- и сверхкрупногабаритных шин, строительства завод по выпуску тонкой белой жести для нужд пищевой промышленности; деревообработке и целлюлозно-бумажной промышленности - рост ВДС 136,9 % за счет увеличения с 42 до 60 процентов доли продукции глубокой переработки древесины» – проинформировал Владимир Семашко.

Вице-премьер обратил внимание, что масштабная работа проведена в электроэнергетике. «Несмотря на острый недостаток денежных средств на осуществление текущей деятельности энергосистема смогла реализовать масштабную работу по реализации двух госпрограмм модернизации Белорусской энергетической системы, в результате которой: первое, значительно обновлены основные производственные фонды, уровень износа которых снизился с 61 до 40 процентов, за счет: ввода более 2 тыс. МВт высокоэффективных генерирующих мощностей. Среди знаковых проектов – Минские ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и ТЭЦ-5, Лукомльская и Березовская ГРЭС, Гродненская ТЭЦ -2; вывода из эксплуатации 746 МВт устаревших генерирующих мощностей; реконструкции и строительства около 26 тыс.км электрических сетей и 1,3 тыс.км тепловых сетей. Второе, обеспечено снижение: удельного расхода условного топлива на производство электроэнергии на 39,1 г/кВт•ч, уровень которого в 2015 году составил 235,5 г/кВт•ч, что является наилучшим результатом в СНГ; технологического расхода на транспорт в электрических сетях с 11,08 до 9,01 % (на 2,07 процентного пункта), в тепловых сетях с 10,1 до 9,34% (на 0,76 процентного пункта).  Третье, получить суммарную, за последние 10 лет, экономию природного газа в размере более 4 млрд. куб. метров (4,3 млрд. куб. метров), что эквивалентно 650 млн. долларов США. Созданы благоприятные условия для развития альтернативных источников энергии субъектами хозяйствования различной формы собственности, доля которых составляет уже 10 процентов в балансе энергосистемы. Проделана огромная работа по увеличению использования местных топливно-энергетических ресурсов. По сравнению с 2006 годом используемый объем местных ТЭР увеличился более чем в шесть раз, обеспечивается ежегодное замещение импортируемого природного газа до 200 млн. куб. метров в год» – отметил он.

По словам заместителя Премьер-министра, одним из основных направлений деятельности на ближайшую перспективу является продолжение работы по снижению тарифов на энергоносители для промышленных потребителей в целях снижения энергетической составляющей в себестоимости их продукции и повышения ее конкурентоспособности на внешних рынках. «Необходимо выделить два направления решения данного вопроса: Первое, снижение перекрестного субсидирования в тарифах на энергию. Одномоментная ликвидация перекрестного субсидирования является весьма социально-чувствительным вопросом. Поэтому это будет происходить поэтапно в течение 2016–2018 годов с учетом роста реальных денежных доходов населения. При этом ключевой задачей для газо- и энергоснабжающих организаций будет оставаться оптимизация расходов и реализация мероприятий по повышению эффективности использования материальных и финансовых ресурсов. Второе, снижение цены на природный газ для Республики Беларусь в увязке ее с уровнем рыночной (равнодоходной) цены в соответствии с нормами Межправительственного соглашения в газовой сфере от 25 ноября 2011 года. В настоящее время с Правительством Российской Федерации и ПАО «Газпром» по данному вопросу ведутся соответствующие переговоры и экспертные консультации. В современных условиях вопросы эффективного использования топливно-энергетических ресурсов  приобретают критически важное значение. Снижение энергоемкости национальной экономики, замещение импортируемых видов энергоресурсов местными – залог конкурентоспособности продукции отечественной промышленности на внутреннем и международном рынках, повышения экономической безопасности страны.  Уже сегодня создана основа для наращивания производства без значительного роста потребления топливно-энергетических ресурсов» – сообщил Владимир Семашко.

Вице-премьер напомнил, что на период 2016-2020 годов Главой государства и Правительством принят ряд программных нормативно-правовых документов, определяющих стратегические цели энергосбережения. «С целью выполнения поставленных Главой государства задач постановлением Совета Министров от 28 марта 2016 года № 248 утверждена Государственная программа «Энергосбережение» на 2016-2020 годы» – отметил он.


«Программой «Энергосбережение» предусмотрены основные мероприятия по экономии топливно-энергетических ресурсов, приоритетными из них определены внедрение современных энергоэффективных технологий, энергосберегающего оборудования, приборов и материалов, повышение эффективности работы энергетических мощностей, оптимизация технологических процессов» – сообщил Владимир Семашко.

Он отметил, что программой «Энергосбережение» установлены конкретные задания в сфере энергосбережения на 2016-2020 годы: снижение энергоемкости ВВП в 2020 году не менее чем на 2 процента к уровню 2015 года; достижение в 2020 году отношения объема производства (добычи) первичной энергии к валовому потреблению ТЭР (далее – доля местных ТЭР в валовом потреблении ТЭР) не менее 16 процентов; экономия топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения мероприятий по энергосбережению в объеме не менее 5000 тыс. ту.т.

Владимир Семашко констатировал, что особая роль в следующей пятилетке отведена развитию топливно-энергетического комплекса страны. «Сегодня в республике реализуется масштабный проект по строительству Белорусской АЭС, безопасность эксплуатации которой является важнейшим приоритетом. Реализация проекта идет по графику. В 2018 году нам необходимо ввести в эксплуатацию первый энергоблок, а в 2020 году – второй. Ввод атомной станции значительно повысит уровень энергетической безопасности страны с учетом прогнозируемого прироста потребления электроэнергии в республике и позволит заместить около 5 млрд. метров куб. импортируемого природного газа» – отметил он.

Вице-премьер сообщил, что Правительством принят Комплексный план развития электроэнергетической сферы до 2025 года с учетом ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2016 г. № 169), которым предусматривается реализация ряда мероприятий по интеграции АЭС в энергосистему Республики Беларусь и созданию экономической заинтересованности в расширении использования электроэнергии потребителями реального сектора экономики и населения республики. При этом развитие энергетики также будет происходить с учетом формирования оптового электроэнергетического рынка Республики Беларусь и его интеграции в создаваемый общий электроэнергетический рынок ЕАЭС.

Отвечая на вопросы депутатов, Владимир Семашко заявил, что цена одного кВт/ч электроэнергии до 2020 года может быть снижена до 8 - 8,5 цента.  «Примерно 8 -8,5 цента (за кВт/ч. - Прим. БЕЛТА) можно будет достичь к 2020 году, если мы решим две проблемы - это ликвидация перекрестного субсидирования в 2018 году и выход на равнодоходные цены, это значит, снижение цены газа для Беларуси. Тогда будет снижение с 12 до 8 - 8,5 цента», - пояснил вице-премьер.

Владимир Семашко отметил, что на открытии поездов на электротяге по направлению Гомель-Минск поднимался вопрос о снижении стоимости электроэнергии для железной дороги в 2,5 раза (до 5-6 центов). «Здесь надо дифференцированно подходить: еще неизвестно, кто кому должен помогать - энергетика и промышленность железной дороге или наоборот. По факту прошлого года БЖД имела рентабельность 24,6%, промышленность - 5,6%, энергетика - 3,5% . Нет сегодня пока источника у энергетиков и государства, чтобы так резко снизить стоимость», - подчеркнул заместитель Премьер-министра.

Также он отметил, что тарифы на газ и электроэнергию для предприятий не будут отвязываться от доллара. «Не будут предприняты такие шаги по отвязке», - в частности, сказал вице-премьер, отвечая на вопрос депутата Ольги Политико. По его словам, отвязка от доллара будет чрезвычайно вредна как для энергосистемы, так и для страны. «Мы импортируем: платим за нефть и газ в валюте: либо российские рубли, либо доллары, - пояснил Владимир Семашко. - Поэтому, если отвязаться, то Минэнерго можно поставить в ситуацию неисполнения своих внешних обязательств. Причем на это еще накладывается то, что у нас упала дисциплина платежей за энергоносители». Он добавил, с 2003-го до 2015 года в стране была стопроцентная дисциплина таких платежей со стороны субъектов хозяйствования. Но в этом году уровень сбора платежей стал примерно 92% за электроэнергию и 95% за газ. «Вот эта недоплата, которая делается, это ложится на Минэнерго. Оно вынуждено сегодня идти брать кредиты дорогущие в валюте - в долларах. Они набрали сегодня $750 млн только на текущую деятельность. Благо, что мы платим России 100% за потребленный газ и электроэнергию. Если бы не платили, то был бы шум. А так мы все аккуратно выполняем, несмотря на сложности», - также пояснил вице-премьер.

«Другое дело, иногда в сложных ситуациях мы идем на частичную отвязку от доллара, - сделал акцент Владимир Семашко. - Когда видим, что накапливаются долги: надо как-то помочь предприятию выйти из этой долговой ямы».

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
(фото - БЕЛТА, сайт Совета Министров Республики Беларусь)