/ / Общественно-политические и в области права
10.09.2015

О совершенствовании законодательства о вынужденной миграции

Разработан проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции». Основными разработчиками являются Министерство внутренних дел и Национальный центр законодательства и правовых исследований. 30 июня текущего года законопроект внесен Советом Министров для рассмотрения в первом чтении в Палату представителей Национального собрания.

Проект Закона предусматривает:

  • введение единой процедуры приема и рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь, при этом срок рассмотрения такого ходатайства, как правило, не будет превышать шести месяцев;
  • приведение некоторых положений Закона в соответствие с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев (положения, определяющие категории лиц, на которых не распространяется международная защита и гарантии невысылки; основания для отказа в предоставлении статуса беженца; уравнивание иностранцев, которым предоставлены статус беженца или убежище, в праве на медицинское обслуживание и образование с гражданами Республики Беларусь).

Кроме того, законопроект предусматривает введение новых положений, не урегулированных действующим законодательством, в части:

  • порядка организации работы с иностранцами, одновременно массово прибывшими в Республику Беларусь и изъявившими желание ходатайствовать о защите (полномочия государственных органов по их учету, осуществлению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательного медицинского освидетельствования, идентификации личности);
  • порядка обращения с ходатайствами о защите иностранцев, находящихся в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и не имеющих оснований для пропуска через Государственную границу (полномочия по приему ходатайств таких иностранцев и принятия решения о пропуске их через Государственную границу), а также иностранцев, находящихся в процедуре экстрадиции;
  • совершенствования процедуры рассмотрения ходатайства о защите, сокращения сроков ее проведения и предотвращения злоупотреблений иностранцами данной процедурой.

Справочно:

В 2014 году в связи с событиями в Украине произошло четырехкратное увеличение количества поданных ходатайств о защите в сравнении с показателем предыдущего года. В текущем году поток вынужденных мигрантов в Беларусь также увеличился. По состоянию на 1 сентября в уполномоченные органы с ходатайствами о защите обратились 793 иностранца (за аналогичный период 2014 года – 554), из которых граждане Украины составили 76,7 %, граждане Сирии – 10,7 %, Афганистана – 4 %, Йемена – 2,6 %. Статус беженца в Республике Беларусь предоставлен 910 иностранцам из 19 стран мира. С июля 2009 года по настоящее время дополнительная защита предоставлена 927 иностранцам из 9 государств (Украина – 804, Сирия – 93, Ливия – 8, Ирак – 7, Египет – 6, Ливан – 4, Афганистан и Йемен – по 2, Иран – 1).