/ / Общественно-политические и в области права
10.09.2015

В Мажилисе Парламента Казахстана рассмотрены законопроекты в целях реализации Плана нации

9 сентября под председательством Спикера Палаты Кабибуллы Джакупова состоялось пленарное заседание Мажилиса. Рассмотрен ряд новых законопроектов, направленных на реализацию Плана нации – «100 конкретных шагов».

В первом чтении депутаты Мажилиса одобрили проект закона с сопутствующими поправками о саморегулировании. Цель законопроекта – повышение эффективности госрегулирования экономики путем принятия комплекса мер. Они предполагают самостоятельное регулирование физическими и юридическими лицами осуществляемой ими предпринимательской и профессиональной деятельности, основанной на добровольном или обязательном членстве в саморегулируемой организации.

Модель добровольного саморегулирования предусматривает право отдельных субъектов рынка объединяться в организацию, которая устанавливает правила, обязательные только для ее членов. Другие субъекты рынка могут действовать самостоятельно. А модель обязательного саморегулирования вводится исключительно на основании закона и при условии проведения инициатором его введения процедуры регуляторного воздействия. Цель анализа регуляторного воздействия – повышение действенности и эффективности госполитики в части использования обязательного саморегулирования для достижения четко определенных задач.

В первом чтении Палата одобрила и проект депутатских поправок по вопросам ценообразования в строительстве, осуществлении архитектурно-строительного контроля, а также приемки объектов в эксплуатацию.

Предлагается, в частности, усилить административную ответственность экспертов и аккредитованных юридических лиц, осуществляющих техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений, в части увеличения штрафов, приостановления действия аттестата эксперта, а также лишения действия аккредитации за повторное нарушение.

Законопроектом предлагается также наделить акиматы всех уровней функциями по рассмотрению и утверждению предпроектной и проектной документации на строительство объектов и комплексов, а также по аккредитации организаций по управлению проектами (кроме акиматов районов).

Кроме того, предусматривается компетенция уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства в части разработки и утверждения правил определения стоимости строительства объектов за счет госинвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, осуществления техобследования надежности и устойчивости зданий и сооружений, аккредитации юрлиц, осуществляющих технадзор и техническое обследование.

Депутаты Мажилиса во втором чтении одобрили проект законодательных поправок по вопросам регулирования торговой деятельности.

Предусматривается, в частности, упорядочение деятельности торговых объектов. Вводятся понятия «стационарный торговый объект», «нестационарный торговый объект», «торговый рынок». «Стационарные торговые объекты» предлагается разделить на пять категорий с указанием конкретных требований к каждой категории. Рынки предлагается разделить на «универсальные» и «специализированные» с определением соответствующих требований.

Предлагается также ввести ответственность за несоблюдение товарной биржей режимов проведения биржевых торгов и неисполнение клиринговым центром обязанности по наличию аппаратно-программного комплекса, обеспечивающего автоматизацию процесса биржевой торговли.

На пленарном заседании депутаты Палаты одобрили и ряд ратификационных законопроектов. Это - межправительственное казахстанско-иранское Соглашение о международных автоперевозках пассажиров и грузов, а также поправки в Соглашение между Казахстаном и Кыргызстаном о международном автосообщении. В этом же ряду и Соглашение между Казахстаном и ВОЗ об открытии офиса по первичной медико-санитарной помощи в г.Алматы.

Одобрение Палаты в первом чтении получил и проект законодательных нововведений по вопросам совершенствования СЭЗ. В частности, предлагается передача подтверждения доходов от видов деятельности участников СЭЗ от местных исполнительных органов автономному кластерному фонду, а также расширение льгот участникам СЭЗ по ставкам, применяемым при исчислении земельного и корпоративного подоходного налогов, налога на имущество и платы за пользование земельными участками.

Наряду с этим Палата взяла в работу целый блок новых законопроектов. Прежде всего, это проекты финансовых законов: «О республиканском бюджете на 2016-2018 годы» и «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2016-2018 годы».

Кроме того, в ряду поступивших в Палату и ратификационный законопроект – Соглашение между Казахстаном и Сербией о взаимном поощрении и защите инвестиций.

Мажилис на пленарном заседании по предложению Спикера Палаты Кабибуллы Джакупова назначил Серика Нугербекова членом Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

Также Палата утвердила План основных мероприятий по реализации полномочий Мажилиса на пятую сессию.

По сообщению официального сайта Мажилиса Парламента Республики Казахстан