Верховный Суд: «Извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС соответствует закону»

В связи с часто возникающими вопросами по поводу правомерности извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС Верховный Суд разъясняет свою позицию.

При современном развитии инновационных технологий использование преимуществ мобильной связи очевидно. СМС-извещение – по сути судебная повестка, высылаемая через СМС, – широко используется в странах с достаточно высоким уровнем развития «электронного судопроизводства». Например, в Казахстане, России, Украине, Литве.

В Беларуси использование иных средств связи для направления судебных повесток, в частности, такого вида современной коммуникации как СМС-извещение о времени и месте судебного заседания юридически заинтересованных в исходе дела лицрегламентировано процессуальными нормами и действующими в судах общей юрисдикции инструкциями по делопроизводству.

Например, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении от 21 декабря 2012 года «О практике рассмотрения дел в порядке заочного производства» ориентировал суды на то, что ответчик признается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания при соблюдении требований о содержании судебного извещения, способе и сроке его вручения (ст.ст. 143 — 145 ГПК), а в случаях проживания ответчика за пределами Республики Беларусь – при соблюдении положений международных договоров, в частности Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, совершенной в г. Минске 22 января 1993 г., и Протокола к ней, подписанного в г. Москве 28 марта 1997 г., Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, совершенной в г. Кишиневе 7 октября 2002 г.

При этом способ судебного извещения должен обеспечивать его фиксирование (ч. 2 ст. 143 ГПК). В необходимых случаях извещение допускается с использованием электросвязи (например, телефонограммы, СМС-сообщения) при фиксации факта отправления и доставки такого извещения адресату.

При рассмотрении экономических дел суд также вправе известить участников процесса посредством телефонограммы, телеграммы, факсимильной связи, глобальной компьютерной сети Интернет, в том числе электронной почты, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование факта извещения или вызова, в порядке, установленном законодательством (ст.140 ХПК).

Допустимость извещения посредством СМС предусмотрена и в ПИКоАП.

К примеру, согласно части первой статьи 10.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях лицо, участвующее в административном процессе, вызывается в суд, орган, ведущий административный процесс, повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его временного отсутствия – совершеннолетнему члену его семьи, нанимателю, с которым оно состоит в трудовых отношениях, администрации учреждения образования, в котором оно проходит обучение. Юридическое лицо, участвующее в административном процессе, о вызове его представителя в суд, орган, ведущий административный процесс, извещается повесткой, которая направляется по месту нахождения юридического лица. Вызов лиц, участвующих в административном процессе, может быть сделан также повесткой, высылаемой по почте, телефонограммой или с использованием иных средств связи.

Инструкции по делопроизводству, действующие в судах общей юрисдикции, также содержат указание о допустимости извещения посредством СМС. В частности, в пункте 106. главы 7 «Подготовка дела к судебному заседанию» Инструкции по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, утвержденной Приказом Председателя Верховного Суда Республики Беларусь от 06.10.2014 № 81, определено, что способ судебного извещения и вызова лиц должен обеспечивать его фиксирование. Лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой, телеграммой,посредством электронных и СМС-сообщений при фиксации факта отправления и доставки такого извещения адресату. О совершении указанных действий секретарем судебного заседания – помощником судьи составляется справка, которая приобщается к материалам дела.

Таким образом, извещение участников судебного процесса о времени и месте судебного заседания посредством направления СМС-извещения, если оно соответствует содержанию судебной повестки и зафиксирован факт его отправления и доставки, является надлежащим.