/ / Общественно-политические и в области права
21.10.2015

Доверяй, но проверяй

О том, как соблюдается ценовое законодательство и каковы итоги проверок торговых предприятий столицы, рассказала начальник управления антимонопольной и ценовой политики Мингорисполкома Наталья Зайцева

— Наталья Валентиновна, Мингорисполком является уполномоченным государственным органом, который регулирует цены (тарифы) на определенные товары (работы, услуги).

— Совершенно верно. Контроль за такой ситуацией осуществляем постоянно, несмотря на ограниченный перечень товаров и услуг, стоимость которых регулируется государством. К сожалению, рост потребительских цен в большей степени затрагивает социально уязвимые слои населения. В связи с этим со стороны государства сохраняется управляемость процессами ценообразования на продукцию организаций-монополистов, а также жизненно важные товары и услуги — лекарства, основные продукты питания, например мясо, молоко, хлеб, услуги ЖКХ и другие.

Кроме того, Советом Министров Республики Беларусь утвержден перечень социально значимых товаров, на которые Министерством торговли может быть введено временное ценовое регулирование. Туда включены еще 10 групп основных продовольственных товаров — рис, гречневая крупа, рыба массовых сортов, подсолнечное, рапсовое, сливочное масло, мука пшеничная, сахар-песок, соль поваренная, хлопья овсяные, макаронные изделия. Сегодня цены на эти товары не регулируются. Но в случае выявления ценовых злоупотреблений или ухудшения ценовой ситуации под влиянием внешних факторов Мингорисполком оперативно внесет предложения в Министерство торговли по введению регулирования. Важно, чтобы вышеназванные продукты были доступны для населения.

Кстати, с ноября по май Мингор­исполком осуществляет достаточно жесткое ценовое регулирование в отношении массового ассортимента плодоовощной продукции.

— Одна из функций вашего управления — контролирующая…

— Для контроля за ценовой ситуацией на потребительском рынке столицы специалисты управления еженедельно отслеживают цены на социально значимые товары в розничной торговой сети. С начала года это сделано в 1.449 торговых точках субъектов предпринимательской деятельности. В случае выявления нарушений инициируется назначение внеплановых проверок.

В нынешнем году управлением проверены 58 субъектов предпринимательской деятельности. Нарушения установлены у 47, что составляет 81 процент от чис­ла проверенных. В результате на субъекты хозяйствования наложены административные взыскания на сумму 467,4 миллиона рублей. К административной ответственности привлечены 46 должностных лиц. Они также оштрафованы на общую сумму 28,1 миллиона руб­лей.

Сейчас специалисты управления проводят внеплановые проверки еще 8 субъектов предпринимательской деятельности.

— Какие нарушения выявлены при проверках?

— 43 из 47 предприятий нарушали установленный порядок формирования и применения цен на социально значимые товары, реализуемые в розничной торговой сети. При этом в 40 процентах случаев нарушения ценового законодательства допускались предприятиями, реализующими товары на рынках и через торговые точки (лоточная торговля). Остальные факты зафиксированы в магазинах. Увы, предприниматели, осуществляющие лоточную торговлю, часто нарушают законодательство при формировании цен на социально значимую плодоовощную продукцию.

Во всех проверенных управлением объектах установлены следующие факты: не соблюдались предельные максимальные цены, а также предельные размеры торговых надбавок на картофель и плодоовощную продукцию, что приводит к завышению розничных цен. Зачастую отсутствовали приходные документы, позволяющие определить объемы поступления и реализации населению продукции по завышенным ценам. Кроме того, не составлялись документы, подтверждающие правильность формирования розничных цен.

В нынешнем году проверка выполнения ценового законодательства проведена у 58 субъектов предпринимательской деятельности. Были установлены нарушения у 47 из них, что составляет 81 процент от числа проверенных.