/ / Общественно-политические и в области права
25.06.2015

Кого освободят по амнистии, рассказали работники прокуратуры (<em>Ольга Ануфриева, «Гродзенская праўда» от 17 июня 2015 г.)</em>

Кто может рассчитывать на сокращение срока наказания или досрочное освобождение?

Прямая линия по вопросам исполнения Закона Республики Беларусь от 28 мая 2015 года «Об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» прошла в редакции «Гродзенскай праўды». На вопросы читателей и журналистов ответили старший помощник прокурора Гродненской области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Владимир Нелепко, начальник УДИН МВД по Гродненской области Александр Какунин, заместитель начальника отдела прокуратуры области по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам Евгений Трутько, заместитель начальника УДИН МВД РБ по Гродненской области Василий Коледа и старший инспектор УДИН МВД по Гродненской области Сергей Аршулович.

Кто и когда?

С какого периода действует амнистия и сколько она продлится? Какие новшества предусматривает нынешний закон об амнистии?

В. Нелепко: Она действует после официального опубликования Закона об амнистии, т.е. с 29 мая по 29 ноября текущего года – всего полгода. Есть небольшие изменения по статьям закона. Сейчас амнистия применяется в отношении лиц, которые осуждены к иным мерам наказания: с отсрочкой исполнения приговора, с условным неприменением наказания, без назначения наказания.

И вторая позиция, которая будет применяться, касается беременных и женщин, которые имеют детей в возрасте до трех лет, – им будет сокращаться срок на год.

Все остальное, что и было в предыдущих амнистиях, а это уже у нас 14 амнистия с 1991 года.

Кто вправе претендовать на амнистию, кроме тех, кого вы уже назвали выше?

В. Нелепко: Несовершеннолетние, беременные женщины, женщины и одинокие мужчины, у которых имеются дети в возрасте до 18 лет, мужчины старше 60 лет и женщины с 55 лет, инвалиды 1 и 2 группы, больные активной формой туберкулеза I, II, V A, V Б группы диспансерного учета, больные онкологическими заболеваниями второй, третьей, четвертой клинических групп, ВИЧ-инфицированные с 3-й и 4-й стадиями заболевания, ветераны боевых действий или получившие ранения в период прохождения службы, осуществления служебной деятельности, а также граждане, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС.

А. Какунин: Если у осужденного имеется невозмещенный ущерб, в период действия амнистии он либо его родственники погасят его через суд, через бухгалтерию учреждения, то в отношении его будет применен Закон об амнистии. И постатейно: либо он будет освобожден, либо ему будет сокращен один год отбывания наказания. Три таких кита: ущерб, соблюдение распорядка дня и режима содержания в учреждении, и подпадание под категорию амнистируемых.

Сколько осужденных в Гродненской области подпадают под действие закона об амнистии? Виктор Викторович, г. Гродно

А. Какунин: По Гродненской области под действие Закона об амнистии подпадают 1057 осужденных. Из них срок сократят на год (примерно) 520 осужденным, освободят от дальнейшего отбывания наказания около 370 осужденных.

Е. Трутько: А по суду, могу предположить, что количество будет не меньше, чем в прошлом году – в 2014 году было 189 человек. Это те, кто еще не отбывает наказание, их дело еще рассматривается в суде. К ним будет применена амнистия и при вынесении решения срок будет сокращен на один год.

А. Какунин: Это значит, что в момент судебного заседания будут применять Закон об амнистии. Если он подпадает по всем принятым нормам, ему снимают срок: т.е. учитывается срок, отбытый в следственном изоляторе, минус год. Некоторые могут даже выходить свободными из зала суда. Все зависит от статьи, предусмотренного срока наказания и тяжести преступления.

Коррупционеров сменили наркоманы

Являются ли субъектами Закона об амнистии лица, осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств – ст. 328 УК РБ? Имеется в виду хранение и перевозка. Людмила Николаевна, г. Гродно

А. Какунин: Согласно ст. 11 Закона, амнистия не распространяется на совершивших преступления по частям 2–5 ст. 328 УК РБ. Осужденные по части первой этой статьи – без цели сбыта – подпадают под частичное освобождение от наказания с сокращением срока отбывания наказания на один год. И то при условии, если возместил ущерб, он не является нарушителем. Поэтому только ст. 328 ч. 1 подпадает под условия. Всем остальным будет отказано в применении Закона об амнистии.

Насколько я понимаю, у тех, кто сегодня больше связан с распространением наркотиков, меньше шансов попасть под амнистию?

В. Нелепко: Да, все что касается перевозки, пересылки, сбыта и реализации наркотических средств. Особенно в группах.
Хочу сказать, что на гуманное отношение в части применения Закона об амнистии не могут рассчитывать наркодилеры, убийцы, насильники, бандиты и пьяные водители, те, чьи преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Какой процент рецидивной преступности среди тех, кто освободился по амнистии в прошлом году?

В. Нелепко: Есть, к сожалению, такие факты. По амнистии 2014 года на территорию Гродненской области прибыл и был поставлен на учет 301 человек. Из них 20 совершили 31 преступление. Если брать к общей преступности (а она у нас за год составила 9123 преступления), то 31 преступление составляет 0,33 процента. В 2014 году было совершено 3030 рецидивных преступлений – вот это 31 рецидивное преступление амнистированных составляет один процент. Поэтому из трехсот человек, которые к нам прибыли, цифра колеблется от полупроцента до процента.

А. Какунин: При освобождении на каждого осужденного мы отправляем уведомление в райотдел милиции, куда они прибудут, и по месту следования каждого. Если, например, он едет поездом, ставим в известность отдел внутренних дел на транспорте, что будет следовать осужденный по маршруту Волковыск–Лида. И все промежуточные станции, где есть ОВДТ, будут оповещены. Каждый амнистируемый должен прибыть и зарегистрироваться в райотделе милиции по месту жительства в трехдневный срок. Ни один человек не исчезнет бесследно. Если в указанный промежуток времени он не становится на учет, то, естественно, уголовно-исполнительная инспекция начнет его разыскивать.

В. Коледа: Даже если он поедет в другую местность, другой РОВД его поставит на учет, будет проинформирована уголовно-исполнительная инспекция.

Были такие прецеденты, когда амнистируемые не доезжали?

В. Нелепко: 301 человек был поставлен на учет в прошлом году в Гродненской области. Из них пятеро не спешили этого сделать. Все благополучно были разысканы.

А. Какунин: Мы их сопровождаем с места отбытия наказания до места отправления: железнодорожного или автовокзала.

Ущерб возмещают чемоданами… денег

Подлежит ли возмещению ущерб по приговорам, которые присоединены к статьям 71, 72, 73 Уголовного кодекса? Сергей Иванович, г. Гродно

– Да, ущерб возмещению подлежит за исключением лиц, перечисленных в статье 1 Закона об амнистии. Для этого необходимы справки из суда и бухгалтерии по месту отбывания наказания, по месту работы, подтверждающие факт возмещения ущерба. Должны быть обязательно заверены гербовой печатью.

В. Нелепко: Ущерб в любом случае должен быть погашен.

А. Какунин: Как правило, во время прохождения амнистии первые два с половиной месяца идет усиленное возмещение ущерба и последние недели две.

Порой чемоданы денег привозят родственники. Был случай, когда женщина, продав дом или дачу, привезла в колонию чемодан со 170 миллионами рублей, чтобы условия амнистии распространились на ее осужденного мужа. Люди реализовывают свои материальные ценности, чтобы оказаться на свободе. И это не сказка какая-то, а реальность.

Что является ущербом или вредом по приговору и подлежит обязательному возмещению? Мария Аронникова, г. Орша

А. Какунин: Ущербом являются моральный вред, расходы на погребение, оказание медицинской помощи, АВТОКАСКО, обязательное страхование сотрудников силовых структур, доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, уклонение от таможенных платежей. Не являются ущербом расходы на экспертизу и адвоката, государственная пошлина, процессуальные издержки, а также суммы, взысканные по исполнительной надписи.

Амнистия не снимает судимости

В отношении моего сына возбуждено уголовное дело по ст.168 УК РБ. Часть, по-моему, вторая. Хотел уточнить, снимается ли с него судимость, если приговор должен был вступить в законную силу 29 мая, а Закон подписан 28 мая (вступил в силу 29-го)? Алексей Степанович, г. Гродно

А. Какунин: Но тут другая ситуация – данная статья 168 ч. 2 не подпадает под действие Закона об амнистии.

– Я не уверен, волнуюсь немножко, может, часть первая.

– Согласно законодательству, амнистия распространяется на ч. 1 ст. 168.

– Скажите, судимость у него будет, если он подпадает под действие Закона об амнистии?

– Конечно, будет. Это тяжкое преступление. Статья 168 ч.2 УК – это половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста. А какой возраст у вашего сына?

– Ему 23 года.

– У него будет судимость.

Возможно ли освобождение от дополнительных наказаний, что касается Закона? Роман, г. Гродно

– Да, возможно, только осужденный в перечисленных статьях настоящего Закона: ст.1 – это несовершеннолетние, беременные женщины, ветераны боевых действий на территории других государств и так далее. И ст. 3 – это осуждение с отсрочкой исполнения наказания, без наказания.

В. Нелепко: В статье 12 написано, что по части первой и третьей снимается судимость.

Несогласные могут жаловаться

Подскажите, сможет ли осужденный обжаловать тот факт, что к нему отнеслись несправедливо, на его взгляд, не применили амнистию? Если да, то куда надо обращаться? Александр Иванов, г. Гродно

Е. Трутько: Это решение можно обжаловать в прокуратуре. Для этого необходимо написать обращение на имя прокурора и отправить через администрацию учреждения, в котором человек отбывает наказание.

– А если и после этого все останется без изменений?

– Значит, на то есть основания.

Как узнать, подпадает ли человек под Закон об амнистии или нет? Ольга Антонова, г. Гродно

А. Какунин: Во всех учреждениях пенитенциарной системы страны уже работают специально созданные комиссии по рассмотрению материалов о применении амнистии, они и примут решение. Однако перед этим будет внимательно изучено личное дело каждого претендента, нет ли у него, к примеру, непогашенной задолженности по возмещению ущерба и прочих обстоятельств, которые не позволят его амнистировать. Также с каждым из кандидатов отдельно побеседуют. И только после всех необходимых процедур решится, достоин ли осужденный того, чтобы ему дали дополнительный шанс.

Ольга Ануфриева, «Гродзенская праўда» № 47 от 17 июня 2015 г.