/ / Общественно-политические и в области права
18.02.2015

В Национальном пресс-центре Республики Беларусь состоялась пресс-конференция «Развитие связи и внедрение новых информационных технологий в Республике Беларусь: итоги и перспективы»

Создание современной динамичной рыночной экономики невозможно без надежной системы связи и телекоммуникаций. Стратегические цели развития сферы услуг, в том числе телекоммуникаций, информатизации и почтовых услуг определены на 2011–2015 годы в ряде документов, в частности в Государственной программе инновационного развития и Национальной программе ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Основная цель – это формирование в республике информационного общества и вхождение Беларуси в 2015 году в число стран мира с самым высоким уровнем индекса развития ИКТ по системам оценок Международного союза электросвязи и ООН.

Работа организаций отрасли позволила за четыре года положительно решать задачи, поставленные в программах.

На начало 2015 года в республике зарегистрировано 400 операторов связи, из них 11 операторов почтовой связи. При этом у 24 организаций основным видом деятельности является «СВЯЗЬ».

Число организаций сектора ИКТ составляет более 4800.

Валовая добавленной стоимости по виду деятельности связь в ВВП – по итогам года прогнозируется на уровне 1,7 процента.

Валовая добавленная стоимость сектора ИКТ в ВВП прогнозируется на уровне 3,4 процента.

Количество абонентов стационарной телефонной связи в целом по республике на 1 января 2015 г. составило более 4,5 миллиона, увеличившись за год на 58,4 тысячи. По итогам 2013 года плотность телефонных аппаратов на 100 человек составила 47,8, превышая аналогичный показатель по таким развитым странам, как Португалия (42,7), США (42,2), Испания (40,7), Швеция (40,6) (по оценкам МСЭ).

РУП «Белтелеком» в прошлом году значительно увеличил количество абонентов стационарного широкополосного доступа к сети Интернет, интерактивного телевидения ZALA, коммерческого цифрового эфирного телевизионного вещания, а также абонентов, подключенных к IMS-платформе и по технологии GPON.

В целом по стране смонтировано более 3 млн. 600 тыс. портов стационарного ШПД.

На начало 2015 года по технологии GPON подключено порядка 290 тыс. абонентов, а к началу 2016 года их количество превысит 500 тысяч.

На 1 января 2015 г. в республике более 2 млн.700 тыс. абонентов и пользователей стационарного ШПД, или 29,8 абонента на 100 жителей.

Всего за четыре года в сельской местности введено в эксплуатацию более 3 тыс. узлов широкополосного доступа, что позволило устранить существующий «цифровой разрыв» между городским и сельским населением.

Обеспечена техническая возможность подключения учреждений общего среднего образования к сети Интернет.

Развитие сетей широкополосного доступа отражается и на использовании внешнего канала доступа в сеть Интернет, суммарная пропускная способность которого на начало года составила 770 Гбит/с, за год увеличилась на 290 Гбит/с.

Услуги сотовой подвижной электросвязи доступны на территории республики, где проживает 99,8 процента населения, и их проникновение составляет 120,3 абонента на 100 жителей.

Количество абонентов на начало года составило более 11 миллионов.

Сегодня каждый второй абонент сотовой электросвязи пользуется услугами мобильного широкополосного доступа к сети Интернет (3G).

В стране проводятся активные мероприятия по поэтапному отключению аналогового телевизионного вещания в строгом соответствии с соответствующим Планом, одобренным Правительством Республики Беларусь. Организована активная информационная компания с участием республиканских, и региональных (местных) СМИ. Совместно с Минторгом налажены поставки необходимого приемного оборудования в торговые сети страны, помощь в реализации, установке и настройке оказывают и организации системы Минсвязи. Налажена работа с местными органами исполнительной власти по оказанию поддержки незащищенным и малоимущим слоям населения.

Полный переход на цифровое телевизионное вещание в нашей республике должен быть завершен позднее 10 июня 2015 г.

Сегодня охват населения республики наземным цифровым телевизионным вещанием составил 98,1 процента.

За время реализации Госпрограммы введено в эксплуатацию 80 цифровых телевизионных передатчиков для трансляции обязательного общедоступного пакета, состоящего из ключевых республиканских телевизионных средств массовой информации, являющимися основными заказчиками услуг РУП «БРТПЦ».

За 2013–2014 годы аналоговое телевизионное вещание в ДМВ диапазоне в общей сложности прекращено на 25 объектах (60 %).

Отключение аналогового телевизионного вещания позволит освободить соответствующий РЧС и даст возможность развития второго, третьего и последующих мультиплексов.

С июня 2013 года на территории Республики Беларусь начато предоставление услуг коммерческого эфирного цифрового телевизионного вещания – организована трансляция пакета, состоящего из более 40 программ.

В 2014 году была продолжена работа по реализации Комплексного плана реформы и развития почты Республики Беларусь – совместного проекта Минсвязи, Всемирного почтового союза и «Белпочты», разработанного в 2012 году.

В целях реализации проектов Комплексного плана осуществлен ввод в эксплуатацию оборудования по автоматизированной обработке стандартной письменной корреспонденции.

Реализация проекта позволила изменить логистическую схему перевозки почты по стране, централизовать все потоки обработки почты, исключив дублирование технологических процессов (обработка почты осуществляется в г. Минске и исключена в районных и областных центрах), осуществить сортировку стандартной письменной корреспонденции до доставочных участков отделений почтовой связи.

С августа 2014 года «Белпочтой» проводятся мероприятия по переходу на работу в Едином расчетном информационном пространстве (ЕРИП).

В 2014 году усовершенствован процесс выплаты пенсий и пособий, дающий возможность получения денежных средств в отделениях почтовой связи независимо от места проживания. Продолжено развитие системы самообслуживания с использованием платежно-справочных терминалов и интернет-технологий.

Дополнительно открыты объекты почтовой связи: девять отделений и два пункта почтовой связи в городах, семьдесят передвижных отделений и восемьдесят два пункта почтовой связи в сельской местности. Продолжилась работа по развитию в г. Минске, областных и районных центрах выделенных центров «Бизнес-почта» по обслуживанию корпоративных клиентов и обработке больших объемов почты. Для клиентов создана отдельная линейка услуг, разрабатываются специальные предложения. По состоянию на 1 января 2015 г. в республике создано 60 центров продаж услуг, функционируют 88 выделенных рабочих мест по обслуживанию корпоративных клиентов.

«Белпочта» постоянно внедряет новые услуги. Так, в 2014 году РУП «Белпочта» внедрены новые услуги (пакеты услуг «ДУЭТ» и «ДУЭТ+», «Почтовый курьер каждый день»).

Реализация Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года близится к завершению.

Средством достижения задач, поставленных Стратегией, стала Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы, в рамках которой до 2014 года решалось большинство задач: завершены НИОКР по 38 мероприятиям и 20 организационно-технических мероприятий. Продолжается выполнение 34 проектов.

В рамках Национальной программы реализованы информационные системы, являющиеся базовыми для информатизации: общегосударственная автоматизированная информационная система, система межведомственного электронного документооборота, защищенная электронная почта госорганов, корневой удостоверяющий центр государственной системы открытых ключей.

Также реализован ряд других важных проектов (государственный картографический интернет-сервис; информационная система «Местные советы депутатов», единая система контроля выполнения поручений Президента Республики Беларусь, системы в области здравоохранения, социальной направленности и др.).

За истекший год электронное правительство дополнилось четырьмя новыми разработками, в сфере развития информационного общества – многофункциональным Web-порталом судов и организаций, входящих в систему Минюста, проектами в области электронного делопроизводства.

Электронное здравоохранение расширилось информационно-аналитической системой учета медицинских и фармацевтических кадров, электронным регистром пациентов с гематологическими заболеваниями, информационно-аналитической системой по планированию и контролю централизованных конкурсных закупок лекарственных средств.

В сфере электронного образования реализованы проекты повышения квалификации руководящих работников и педагогических кадров.

Создана государственная система управления открытыми ключами (ГосСУОК), благодаря которой стал возможен переход к юридически значимым электронным услугам, и построение единой системы идентификации физических и юридических лиц.

Для развития современной инфраструктуры сети передачи данных сформирована единая республиканская сеть передачи данных (ЕРСПД).

Модернизация инфраструктуры сети передачи данных, осуществляемой в рамках Национальной программы, создает необходимые условия для успешной реализации остальных ее проектов.

Справочно: Объем финансирования Национальной программы в 2014 году составил 1 094 679,3 млн. руб.

Результаты проделанной в 2011–2014 годах работы положительно оценены ООН.

В отчете «Электронное правительство. Обзор ООН 2014: Электронное правительство для будущего, которое мы хотим» значение индекса готовности к электронному правительству Республики Беларусь соответствует 55 месту в соответствующем рейтинге из 193 стран. В аналогичном отчете ООН в 2012 году Республика Беларусь занимала 61 место. В качестве проблемной составляющей, которая сдерживает наш рост по данному показателю, назван субиндекс веб-услуг, что подтвердило правильность выбора направления работы отрасли по созданию и развитию системы предоставления электронных услуг.

С целью расширения сферы электронных услуг в Беларуси создана на базе РУП «Белпочта» и РУП «Белтелеком» система информационных посредников. С их помощью можно получить шесть электронных услуг, размещенных на едином портале электронных услуг ОАИС, таких как получение сведений из Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по платежам за жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, пользование жилыми помещениями, платежам по коммерческим займам, выделяемым организациями и индивидуальными предпринимателями, и др.

Таким образом, сети передачи данных и информационных посредников, общегосударственная автоматизированная информационная система, система управления открытыми ключами, ряд информационных межведомственных систем образовали действенную инфраструктуру электронного правительства.

В 2014 году в стране установлен новый порядок управления процессами информатизации в республике. Сформирована «вертикаль» управления информатизацией.

В прошедшем году органами госуправления и организациями разработано 38 отраслевых программ информатизации, 7 региональных программ. Это более 1000 проектов, запланированных к реализации в 2014–2015 годах.

Программы ориентированы на информатизацию деятельности самих госорганов, а также подчиненных им организаций.