/ / Общественно-политические и в области права
01.12.2015

В Беларуси началось обучение пилотной группы налоговых консультантов

30 ноября сделан один из первых практических шагов к внедрению в Беларуси международного стандарта налогового обслуживания юридических и физических лиц – началась подготовка к квалификационному экзамену будущих налоговых консультантов. Таким образом, в свою решающую стадию вступает совместный проект ПРООН и Министерства по налогам и сборам «Содействие Республике Беларусь в создании института налоговых консультантов». Об этом на пресс-конференции, посвященной старту программы обучения, сообщила руководитель проекта Таисия Елецких.

Эксперты признают: время для появления в стране высококвалифицированных налоговых консультантов выбрано удачно. Беларуси сейчас важно оптимизировать процессы управления, научиться принимать эффективные и грамотные экономические решения. Как отметил Игорь Северин, координатор проектов по экономике и социальному развитию Программы развития ООН, появление налоговых консультантов в Беларуси и выход на новый качественный уровень взаимодействия с государством способны внести свой вклад в достижение Целей устойчивого развития, принятых ООН в 2015 году на ближайшее пятнадцатилетие, в региональном разрезе.

Для чего же нужны налоговые консультанты? По словам Таисии Елецких, эти специалисты будут выступать в роли квалифицированных посредников между налоговыми органами и плательщиками, бизнесом. Мировая практика в данной сфере предлагает разнообразные возможности для такого сотрудничества. Услуги налогового консультанта предполагают, разумеется, и разъяснения налогового законодательства. Но такого рода консультации в деятельности консультантов, работающих за рубежом, занимают небольшую долю. Больше времени уделяется оптимизации налогов в текущей и инвестиционной деятельности предприятий, вопросам развития, реструктуризации и т.д. Налоговые консультанты могут осуществлять также комплексное налоговое обслуживание клиентов, т.е. вести налоговый учет, представлять интересы субъектов хозяйствования в налоговых, правоохранительных и судебных органах и т.д. Широкий спектр задач, стоящих перед такими специалистами, предполагает высокий уровень их квалификации, и потому профессиональной подготовке налоговых консультантов уделяется самое серьезное внимание.

«Учитывая невозможность открыть магистратуру и обучать будущих налого-вых консультантов в течение полутора лет, предпочтение было отдано интенсивной форме подготовки», – сообщил в ходе пресс-конференции Леонид Киндрук, директор Института повышения квалификации и переподготовки экономических кадров Белорусского государственного экономического университета. На базе именно этого учебного заведения и проходит программа обучения. Обучающий курс предполагает плотное, насыщенное расписание учебных занятий в ближайшие три недели. В центре внимания окажутся не азы налогообложения – с ними участники пилотной группы, имеющие серьезный практический опыт работы бухгалтерами, аудиторами, юристами, знакомы хорошо. На занятиях будет проходить подготовка к квалификационному экзамену, то есть систематизация знаний, обмен профессиональным опытом, анализ сугубо практических ситуаций, связанных с исполнением плательщиками налоговых обязательств. Леонид Киндрук призвал участников пилотной группы использовать время обучения с максимальной пользой, ведь в дальнейшем в своей работе они смогут полагаться лишь на собственные знания.

В пилотную группу вошло 32 претендента на квалификацию налогового консультанта. Этап отбора, как заметила Таисия Елецких, превзошел все ожидания организаторов проекта. Если изначально предполагалось, что в пилотную группу войдут 15 человек, то количество поданных на конкурс заявок (всего около 200 заявок, поступивших из всех областей Беларуси!) показало, что группу необходимо увеличивать.

В качестве преподавателей выступают сертифицированные аудиторы и аттестованные юристы, адвокаты и руководители консалтинговых компаний. Все, кто будет учить налоговых консультантов, имеют значительный практический опыт работы в сфере налогообложения, а также опыт консультирования, преподавания, проведения обучающих семинаров, подготовки публикаций и разъяснений в средствах массовой информации. Несколько занятий в рамках подготовки первой группы налоговых консультантов проведет также Михаэль Прайсер, международный эксперт, профессор, доктор права, сертифицированный налоговый консультант из Германии.

После окончания программы обучения ее участников ждет непростой квалификационный экзамен. Два дня отведено для письменного экзамена и один день – для устного. Принимать экзамен будет квалификационная комиссия. Уже сейчас можно сказать, что сдадут его не все, а только те специалисты, которые покажут действительно безупречные знания.

«Но даже после сдачи квалификационного экзамена, – уточнила Таисия Елецких, – налоговые консультанты не сразу смогут приступить к профессиональной деятельности. Прежде им необходимо будет заключить договор со страховой организацией о страховании профессиональной ответственности, что является важным атрибутом института налоговых консультантов. Кроме этого, все налоговые консультанты станут членами специальной палаты».

Светлана Шевченко, заместитель Министра по налогам и сборам, пояснила, что на первых порах Палату налоговых консультантов в Беларуси заменит реестр налоговых консультантов, который будет размещаться на официальном сайте Министерства по налогам и сборам. Как только в стране появится «критическое количество» налоговых консультантов, будет создана Палата налоговых консультантов, работа которой призвана содействовать информационному взаимообмену между консультантами, наблюдению за этической стороной их профессиональной деятельности и иным вопросам.

Модель налогового аутсорсинга будет протестирована на 5 предприятиях. После этого начнется широкая информационная кампания, в ходе которой об экономической целесообразности, преимуществах налогового консультирования будет рассказано представителям отечественного бизнеса.

В настоящее время, как отметила Таисия Елецких, продолжается работа над проектом нормативного правового акта, который будет регулировать отношения, возникающие при налоговом консультировании. С его подписанием Главой государства, которое, как ожидается, произойдет в начале 2016 года, налоговые консультанты, прошедшие квалификационный экзамен, смогут получить документы, подтверждающие право заниматься профессиональной деятельностью, и приступить к налоговому консультированию субъектов хозяйствования.

По сообщению официального сайта Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь