/ / Общественно-политические и в области права
12.11.2014

Ольга Политико: «Проект бюджета на 2015 год должен быть максимально объективным и выполнимым»

Проект бюджета на 2015 год должен быть максимально объективным и выполнимым, такое мнение высказала сегодня член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Ольга Политико, комментируя вчерашнее совещание у Президента Беларуси, на котором заслушивался отчет Правительства, Национального банка о работе экономики за 2014 год и прогнозе на будущий год.

«Бюджет на следующий год, равно как и прогноз социально-экономического развития, должны быть максимально объективными, приближенными к реальности. Необходимо ставить сложные задачи, но они должны быть выполнимыми. Совсем недавно во время встречи депутатов Палаты представителей с Премьер-министром Михаилом Мясниковичем поднимался вопрос ВВП. Как нам удастся к концу года достичь его роста на 3,3 %? Ведь по итогам 9 месяцев мы пока имеем 1,5 %. Какие механизмы у нас есть для этого и насколько эффективно они работают?» – сказала депутат.

Парламентарий отметила, что девальвация российского рубля наносит урон белорусским экспортно ориентированным предприятиям, снижая конкурентоспособность их продукции на рынке России. «Достаточно остро стоит вопрос с инфляцией. Ее значение уже существенно опережает прогнозное. В проекте бюджета на будущий год предусмотрен рост акцизов: в первую очередь, на сигареты и алкоголь, что нормально. Ведь это не товары первой необходимости. На людях, ведущих здоровый образ жизни, это не отразится. Также запланирован рост тарифов на услуги ЖКХ, транспорта, связи. В этих условиях недопустимо повышать еще и цену на топливо, которая сегодня и так привязана к курсу доллара. Рост стоимости горючего ведет к росту себестоимости большинства товаров», – считает Ольга Политико.

Продолжая тему экспорта, депутат отметила, что нужно диверсифицировать рынки сбыта. Пока что большая часть продукции идет в страны – партнеры по ТС. Кроме того, в связи с девальвацией рубля в России по каким-то определенным позициям в Беларусь могут начать поставлять более дешевую продукцию, нежели у белорусских производителей. В условиях единого пространства сложно ставить барьеры в ответ на такие поставки, потому что можно вызвать симметричные меры. Однако необходимо принимать все возможные, экономически оправданные меры для защиты внутреннего рынка. Производителям нужно думать, как сделать цены более конкурентоспособными. Ольга Политико обратила внимание, что в Беларуси есть много позитивных примеров, когда предприятия делают цены более привлекательными, завоевывают свои ниши на рынках за счет хорошего качества товара. Например, есть как государственные, так и частные производители мебели, в том числе элитного сегмента, продукция которых всегда находит покупателя. Также большие возможности есть у белорусского пищепрома с его натуральными и полезными продуктами.

Cнижение процентных ставок по рублевым кредитам является не единственным резервом для развития отечественных предприятий и повышения их конкурентоспособности, поэтому переоценивать сдерживающее влияние нынешнего уровня номинальных ставок не стоит. Такое мнение высказал аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха.

«Существует немало резервов для повышения производительности труда, эффективности бизнес-процессов и, в конечном счете, конкурентоспособности отечественных компаний на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому, на мой взгляд, если исходить из нынешней ситуации, номинальные процентные ставки по кредитам являются не самым главным сдерживающим фактором с точки зрения развития производственной и инвестиционной деятельности в стране. Есть ряд и других факторов, которые могут оказывать негативное влияние на эти процессы, поэтому не стоит переоценивать негативное влияние высоких номинальных процентных ставок», – отметил эксперт.

С учетом этого он считает, что наряду с вопросом снижения процентных ставок по рублевым кредитам Правительство и предприятия должны сосредоточиться и на других аспектах, связанных с повышением конкурентоспособности белорусских предприятий (в первую очередь государственной формы собственности). «Здесь, в частности, речь может идти и об укреплении их кадрового потенциала, и об уменьшении перекрестного субсидирования, что позволит высвободить средства и снизить нагрузку на отдельные предприятия», – отметил Александр Муха.

В целом же, считает он, предприятия должны более качественно управлять своим долговым портфелем и рассматривать недолговые источники привлечения средств, а также более эффективно использовать внутренние резервы. «В частности, белорусские предприятия могут задействовать недолговые источники привлечения ресурсов, включая размещение акций на внутреннем и внешнем рынках. Кроме того, компании могут привлекать долговое финансирование в иностранной валюте (в том числе на внешних рынках)», – добавил эксперт.

Говоря о возможностях по снижению процентных ставок по рублевым кредитам и депозитам, Александр Муха высказал мнение, что на ближайшую перспективу (по крайней мере, до конца текущего года) целесообразным выглядит сохранение нынешнего уровня ставок по новым рублевым вкладам населения, поскольку они сейчас достигли локального «дна». «Если же говорить о ставках по рублевым кредитам для юридических лиц, то здесь до конца текущего года потенциал для снижения ставок выглядит ограниченным. Думаю, снижение не превысит 2–3 процентных пунктов», – продолжил эксперт.

При этом в следующем году, считает он, снижение процентных ставок по новым рублевым кредитам продолжится в случае замедления годовых темпов инфляции. «Дальнейшее снижение ставок по рублевым инструментам (если говорить о более длительной перспективе) должно быть увязано с замедлением инфляционных процессов. В этом случае появится реальная возможность для того, чтобы снизить ставки как по рублевым депозитам, так и по рублевым кредитам, без каких-либо серьезных негативных последствий для внутреннего валютного рынка и денежно-кредитной сферы», – отметил Александр Муха.

Он также обратил внимание, что Национальный банк в течение текущего года уже предпринял ряд мер по снижению стоимости кредитных ресурсов в экономике (речь опять-таки идет о рублевых кредитах). В результате в номинальном выражении средняя ставка по новым рублевым кредитам для юрлиц снизилась с 45,4 % в январе 2014 года до 30,2 % в сентябре текущего года. В реальном выражении (то есть с корректировкой на годовую инфляцию) средняя ставка по новым рублевым кредитам для предприятий снизилась в еще большей степени – с 26,4 % в январе 2014 года до приемлемых 8,4 % годовых в сентябре текущего года.

«Таким образом, в текущем году отмечается устойчивая и ярко выраженная понижательная тенденция процентных ставок по новым рублевым кредитам для юридических лиц. В результате происходит уменьшение стоимости кредитных ресурсов в белорусских рублях, что способствует снижению долговой нагрузки предприятий, связанной с обслуживанием и погашением долговых обязательств в национальной валюте», – резюмировал эксперт.

Предсказуемая ценовая политика по бензину даст возможность нормально планировать бизнес. Такое мнение высказал член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам, кандидат экономических наук Валерий Бороденя, комментируя совещание у Президента Беларуси, которое прошло 11 ноября и было посвящено планированию бюджета на 2015 год.

«Если литр топлива стоит определенное количество валюты, значит, можно делать краткосрочные и среднесрочные прогнозы, составлять более обоснованные бизнес-планы. Это более стабильные условия. Нельзя идти на повышение цен в угоду некой конъюнктуры», – сказал депутат.

Валерий Бороденя добавил: «Всегда хотелось бы понимать логику цены на топливо. Раньше она очень слабо прослеживалась. Конечно, инвестиционные интересы НПЗ на фоне того, что сырье будет дорожать из-за налогового маневра в России, мы должны учитывать. Но для всей экономики вопрос подорожания топлива гораздо важнее. Ведь это ведет к росту инфляции, повышению цен на многие продукты. Конечно, это и более дорогая логистика. Поэтому важно, чтобы в этой сфере была понятная ценовая политика».

Как сообщалось, на совещании у Президента Беларуси Премьер-министр Михаил Мясникович заявил, что проекты прогноза и бюджета на 2015 год сформированы с учетом базовых параметров Российской Федерации как главного торгового партнера Беларуси. При этом основными факторами неопределенности, которые в той или иной мере влияют на работу белорусских предприятий и ситуацию в экономике в целом, а равно и разработку соответствующих прогнозных документов, являются уровень цен на нефть и курс российского рубля. В этой связи Правительство совместно с Нацбанком подготовило несколько сценарных расчетов при различном курсе российского рубля и ценах на нефть. Учитывая рост входящей цены на нефть для белорусских НПЗ на $100 за тонну из-за налогового маневра России, предлагается несколько снизить в Беларуси акцизы на нефтепродукты внутреннего рынка. Это обеспечит доходность нефтезаводов на уровне, достаточном для реализации инвестиционной программы с учетом привлечения ими кредитных ресурсов. В то же время предлагается повысить цены на топливо внутри страны на 10 %.

Александр Лукашенко в ответ на это предложение заявил, что повышения цен на бензин не будет. «Мы приняли решение по бензину, привязали его к доллару. Сколько пришлось вытерпеть из-за этой привязки, и вы сейчас для того, чтобы «нищие» нефтеперерабатывающие заводы поддержать, если я правильно понял, еще предлагаете у народа забрать из кармана деньги через бензин!» – сказал Глава государства.

При оценке эффективности работы предприятий нужно учитывать прежде всего не объем произведенной продукции, а выручку от ее реализации. Такое мнение высказал директор Института экономики НАН Беларуси, доктор экономических наук, профессор Алексей Дайнеко.

Накануне Председатель Комитета госконтроля Леонид Анфимов высказал изрядную долю критики в связи с ситуацией с запасами готовой продукции на складах и уровнем дебиторской задолженности, отметив, что одним из главных показателей прогноза на следующий год должен быть показатель реализованной продукции, приведенный к поступившей выручке за отпущенный товар.

«На мой взгляд, это правильно, – считает Алексей Дайнеко. – Во всем мире считается та выручка, которая получена после реализации продукции. У нас же сложилась практика оценки произведенной продукции по неким реализационным ценам и отправления ее в зачет производства валового внутреннего продукта. Но ведь эта продукция по каким-то объективным причинам может быть и не продана».

К тому же цена продажи товара, как правило, бывает ниже оценочной стоимости этой продукции на складах, отметил Алексей Дайнеко. «Поэтому правильно считать выручку после ее реализации. Это будет оправданно», – считает директор института.

В целом же он отметил, что отечественным производителям необходимо больше работать над повышением качества выпускаемой ими продукции и ее конкурентоспособности. 

По сообщению БЕЛТА