/ / Общественно-политические и в области права
06.05.2014

Освобождение в честь Дня освобождения

Президент внес в парламент проект Закона «Об амнистии в связи с 70-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков».

Начальник управления исполнения приговоров ДИН МВД полковник внутренней службы Жанна БатурицкаяВ истории независимой Беларуси предстоящая амнистия уже тринадцатая по счету. И у каждой были свои особенности. Например, во время последней, 2012 года, в отдельную группу лиц, подпадающих под закон, вошли те, кто совершил хозяйственно-экономические и связанные с предпринимательской деятельностью преступления. А предпоследнюю, 2010 года, называли антикоррупционной…

Как пояснила начальник управления исполнения приговоров ДИН МВД полковник внутренней службы Жанна Батурицкая, предлагаемый проект закона об амнистии 2014 года существенно не отличается от предыдущих. Предусматривается освободить от уголовной ответственности и всех видов уголовных наказаний так называемую льготную категорию лиц (несовершеннолетних, беременных, женщин и одиноких мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов, больных активной формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированных, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.), совершивших преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких.

В честь знаменательной даты от наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы будут освобождены лица, отбывающие наказание за преступления, не представляющие большой общественной опасности:

  • осужденные к аресту – вне зависимости от срока отбытого наказания;
  • за менее тяжкие преступления – при отбытии не менее четверти срока;
  • за некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности (присвоение, растрата, хищение путем использования компьютерной техники, уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, незаконная предпринимательская деятельность) – при отбытии не менее трети срока наказания (за исключением тех, кто совершил преступления в составе организованной группы);
  • за иные преступления – если до окончания срока отбывания наказания осталось менее года.

В предлагаемом законопроекте расширена категория лиц, на которых амнистия не распространяется. Она не коснется совершивших убийство либо умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, повлекшего смерть (ст. 139, ч. 3 ст. 147); преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (ч. 3 и 4 ст. 328). Под амнистию не попадут водители, управлявшие транспортом в состоянии алкогольного опьянения (ст. 317-1), а также нарушившие ПДД в состоянии алкогольного опьянения, что повлекло смерть человека (ч. 4 и 5 ст. 317). Не будут освобождены и те, кто совершил преступление против половой неприкосновенности или половой свободы в отношении несовершеннолетних.

Как и предыдущие амнистии, нынешняя не будет распространяться на лиц, к которым в течение 2007-2014 годов уже применялись амнистия или помилование, но они в период неснятой и непогашенной судимости вновь совершили умышленные преступления.

Не «грозит» Закон «Об амнистии» и злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания; особо опасным рецидивистам; осужденным к пожизненному заключению; не возместившим вред (ущерб) от преступления, а также расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, либо задолженности по алиментам…

Законопроектом также предусмотрено оказание амнистированным помощи в бытовом и трудовом устройстве, изготовлении, замене документов; определение в случае необходимости инвалидов I и II групп и лиц пенсионного возраста в специальные интернаты.

По предварительным расчетам, из исправительных учреждений закрытого типа (ИК, ВК, арестных домов, СИЗО) предполагается освободить около 2,1 тыс. человек, из ИУОТ – около 630-ти. Срок наказания будет сокращен на год примерно семи тысячам осужденных в исправительных учреждениях закрытого и 900 осужденным – открытого типа.

Традиционный вопрос, волнующий общество: насколько может ухудшиться криминогенная обстановка в стране после амнистии?

Старожилы пенитенциарной системы говорят о том, что рецидив после амнистий всегда был минимальным. При Союзе даже самые масштабные из них не оказывали особого влияния на криминогенную обстановку. Что может измениться сейчас, если криминала стало в разы меньше?

При разработке законопроекта Министерством внутренних дел, конечно же, анализировались обстановка в обществе, преступления, которые совершаются в последнее время, общественный резонанс… По словам Жанны Владимировны, практика показывает, что амнистии не оказывают существенного негативного влияния на криминогенную обстановку еще и потому, что они применяются только к лицам, положительно характеризующимся в период отбывания наказания и ранее не совершавшим тяжкие и особо тяжкие преступления.

Но главное – амнистии стимулируют правопослушное поведение. Проявление гуманизма со стороны государства позволяет людям быстрее возвратится домой, не разрушаются социально-полезные связи, сохраняются семьи… К слову, во всех законах об амнистии заложено возмещение ущерба от преступления.

– Уже традиционно одним из главных условий предстоящей амнистии, – подчеркивает Жанна Батурицкая, – является то, что она распространяется только на лиц, полностью возместивших ущерб. Это послужит тому, что осужденные будут стремиться побыстрее отдать свои долги государству и гражданам.

Александр Стригалёв, Управление информации и общественных связей
 Министерства внутренних дел Республики Беларусь
(фото - МВД РБ)