/ / Общественно-политические и в области права
10.04.2014

Евразийская экономическая комиссия предлагает начать формирование наднационального регулирующего органа Таможенного союза в финансовой сфере с 2020 года

Поэтапное формирование наднационального регулирующего органа Таможенного союза в финансовой сфере предлагается начать с 2020 года. Об этом говорится в опубликованной сегодня Евразийской экономической комиссией резолюции, принятой по итогам прошедшего в Москве форума «Интеграция финансовых рынков стран Единого экономического пространства: стратегия и тактика», сообщает БЕЛТА.

В частности, в резолюции в части рынка ценных бумаг, банковских услуг предлагается ускорить процесс гармонизации законодательства с целью обеспечения единой финансовой конкурентной среды. Сторонам рекомендовано выработать совместную программу гармонизации законодательства, ориентированную на решение проблемы взаимного признания лицензий финансовых посредников к 2019–2020 годам. Поэтапное формирование наднационального регулирующего органа предлагается начать с 2020 года. В резолюции рекомендовано стремиться к снятию всех барьеров, препятствующих полноценному функционированию филиалов финансовых учреждений на территории ЕЭП, а также изучить вопрос о возможности формирования интегрированной платежной системы в ЕЭП с целью снижения рисков осуществления платежно-расчетных операций.

В резолюции речь также идет о поэтапном создании общего страхового рынка государств –- членов ЕЭП, что возможно только после гармонизации или унификации законодательства государств ЕЭП в страховой сфере. При этом резолюция фиксирует в этом секторе наличие законодательных барьеров, которые задерживают взаимное проникновение профессиональных участников страхового рынка на рынки стран ЕЭП.

Защита интересов потребителей финансовых услуг и повышение финансовой грамотности населения провозглашаются в резолюции составными элементами интеграции финансовых рынков стран ТС и ЕЭП, обеспечивающими равные условия доступа граждан к качественным финансовым услугам. Под эгидой ЕЭК рекомендуется провести работу по передаче опыта деятельности по защите интересов потребителей финансовых услуг и повышению финансовой грамотности населения с целью достижения определенных стандартов по таким направлениям, как требования к качеству финансовых продуктов и услуг, квалификации специалистов финансового рынка, базовый уровень финансовой грамотности населения и методики ее повышения.

Также предлагается концептуально одобрить предложенные ЕЭК направления деятельности в части международного налогообложения, нацеленные на совершенствование законодательства и создание единого рынка товаров, работ, услуг, капитала и рабочей силы. В частности, рекомендовано предусмотреть: норму о недискриминации при налогообложении доходов физических лиц государств – членов ТС и ЕЭП, а также норму, позволяющую применять единые условия налогообложения с первых дней при заключении долгосрочного контракта; упрощение документооборота для налогоплательщиков при представлении документов в налоговый (или таможенный) орган в целях дальнейшего совершенствования системы взимания НДС во взаимной торговле, в том числе с применением информационных технологий; гармонизацию ставок акцизов на наиболее чувствительные подакцизные товары, в частности на алкогольную и табачную продукцию, и ужесточение ответственности за нарушение законодательства в этой области.

В части мер по деофшоризации резолюция предусматривает разработку механизма налогообложения компаний, работающих с офшорными юрисдикциями, который не повлиял бы отрицательным образом на конкурентоспособность бизнеса государств – членов ТС и ЕЭП на внешних рынках. Эти меры также направлены на противодействие выводу капиталов и уходу от налогообложения при сделках с хозяйствующими субъектами, зарегистрированными в офшорах.

В части контроля за трансфертным ценообразованием предлагается расширить информационный обмен между налоговыми органами, выработать общие методы обоснования цен, пересмотреть соглашения (договоры, конвенции) об избежании двойного налогообложения.

Кроме того, в резолюции отмечен рост масштабов незаконного вывоза капиталов из государств – членов ТС и ЕЭП с использованием схем, обусловленных отсутствием таможенного оформления и контроля за перемещаемыми между странами ТС и ЕЭП товарами. В этой связи в резолюции предлагается разработать комплекс мер по организации альтернативных механизмов контроля за перемещением товаров и по пресечению незаконного вывоза капитала. В документе предлагается построить интегрированную информационную систему, в рамках которой будет осуществляться взаимодействие между банками, налоговыми и таможенными органами. 

По сообщению БЕЛТА