/ / Общественно-политические и в области права
14.03.2013

Президиумом Высшего Хозяйственного Суда принято постановление о совершенствовании работы Кассационной коллегии

13 марта 2013 года состоялось расширенное (в формате видеоконференцсвязи) заседание Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Принятое по его итогам постановление определило траекторию совершенствования деятельности Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда.

Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда должна обладать незыблемым авторитетом как судебная коллегия, проверяющая законность и обоснованность судебных постановлений, принятых хозяйственными судами первой и апелляционной инстанций.

Статья 80 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей указывает, что Кассационная коллегия рассматривает в пределах своей компетенции дела в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам, по направлениям своей деятельности изучает и обобщает судебную практику хозяйственных судов, анализирует судебную статистику, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами. По сути, упомянутая статья определяет главные точки приложения силы (усилий) судей хозяйственного суда кассационной инстанции и соответствующие направления деятельности.

«Сегодняшнее обсуждение должно пройти максимально конструктивно и касаться конкретных проблем, — отметил, открывая заседание Президиума ВХС Виктор Сергеевич Каменков. – Мы должны совершенствовать работу Кассационной коллегии для того, во-первых, чтобы минимизировать количество претензий к ней. Во-вторых, сделать так, чтобы данная судебная коллегия стала организующим звеном нашей деятельности. И, наконец, сегодня мы должны ответить на вопрос, что даст реализация предлагаемого проекта постановления Президиума ВХС».

Заседанию Президиума ВХС предшествовал тщательный анализ общей ситуации, отражающий положение дел в данном, пожалуй, одном из самых важных сегментов деятельности Высшего Хозяйственного Суда. Для полноты картины был проведен опрос среди судей и представителей целевой группы общественности.

Как отметил заместитель Председателя ВХС Виктор Николаевич Рябцев, курирующий деятельность Кассационной коллегии, исходя из судебной практики рассмотрения дел в Кассационной коллегии, анализа организации ее работы, статистических данных, результатов рассмотрения надзорных жалоб на постановления Кассационной коллегии, в целом роль Кассационной коллегии в формировании единообразной судебной практики, обеспечении стабильности судебных постановлений, своевременного исправления ошибок хозяйственных судов первой и апелляционной инстанций положительна.

В то же время, как было отмечено на заседании, анализ причин отмен постановлений Кассационной коллегии свидетельствует о том, что судьями Кассационной коллегии не во всех случаях обеспечивается выполнение постоянных поручений о безусловном соблюдении требований процессуального законодательства.

Принятое по итогам заседания постановление Президиума ВХС нацелено на повышение эффективности организации работы Кассационной коллегии. Оно содержит концептуальные подходы к организации работы суда кассационной инстанции и рекомендации, следование которым должно привести к позитивным изменениям.

В частности, постановлением Президиума ВХС для установления взаимодействия (взаимопонимания) судей разных по уровню судебных инстанций рекомендовано внедрение в работу Кассационной коллегии проведение в формате видеоконференцсвязи ежемесячных совещаний. Их участниками, помимо судей Кассационной коллегии, станут судьи хозяйственных судов областей и города Минска. Предметом же дискуссии — причины отмен судебных постановлений, имеющих практикообразующий характер. Конструктивным результатом общего дискурса должна явиться выработка единых подходов к формированию судебной практики.

Постановление Президиума ВХС содержит рекомендации относительно графика проведения различного вида анализа. Так, раз в квартал будет проводиться комплексный анализ результатов рассмотрения дел, направленных Кассационной коллегией на новое рассмотрение в хозяйственные суды областей и города Минска. В то же время раз в полугодие предлагается анализировать причины отмен надзорными инстанциями постановлений кассационной инстанции, особенно в случае оставления без изменения судебных постановлений нижестоящих судебных инстанций.

Содержит принятое постановление и ряд рекомендаций судьям Кассационной коллегии. Например, судьи должны не только осуществлять тщательную досудебную подготовку к рассмотрению дел в кассационной инстанции, но и привлекать на данном этапе специалистов и секретарей судебного заседания – помощников судей с целью подборки материалов судебной практики.

Как не раз подчеркивалось на заседании, от председательствующего в судебном составе Кассационной коллегии зависит общий результат работы «тройки». Логично, что в постановление Президиума ВХС вошли рекомендации, нацеленные непосредственно на совершенствование организации работы судей, председательствующих в судебных составах Кассационной коллегии. Среди них такие, как выявление проблем и определение в целом правовой позиции с учетом судебной практики при предварительном обсуждении дел; исключение волокиты и формализма при рассмотрении дел и при направлении на новое рассмотрение.

«Найти точки соприкосновения ради общей эффективной работы необходимо, — резюмировал первый заместитель Председателя ВХС Василий Николаевич Демидович, – и главная общая цель при этом – обеспечение высокого уровня качества отправления правосудия».