/ / Общественно-политические и в области права
27.12.2013

На Пленуме Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь подведены итоги деятельности хозяйственных судов

24 декабря 2013 г. состоялось заседание Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по подведению итогов деятельности хозяйственного правосудия, работы квалификационной коллегии судей хозяйственных судов Республики Беларусь, а также определению основных направлений организации работы по рассмотрению экономических дел.

В качестве приглашенных на итоговом Пленуме ВХС присутствовали Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь П.П. Миклашевич, Генеральный прокурор Республики Беларусь А.В. Конюк, первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь А.А. Федорцов, Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь В.В. Мицкевич, первый заместитель Министра юстиции Республики Беларусь А.В. Билейчик, начальник главного экспертно-правового управления Комитета государственного контроля Республики Беларусь А.Ю. Матюшенко.

Работу Пленума ВХС открыл первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь В.Н. Демидович, отметив в своем докладе как достижения в работе системы экономического правосудия, так и определенные недостатки, требующие искоренения.

К положительным моментам в работе, по мнению первого заместителя Председателя ВХС, следует отнести, прежде всего, минимизацию затрат субъектов предпринимательской деятельности и хозяйственных судов при разрешении споров, предоставление возможности рассмотрения бесспорных требований не в рамках затратного искового производства, а с использованием приказного производства и альтернативных способов разрешения споров; широкое внедрение в работу хозяйственных судов информационных технологий, высокий уровень реального исполнения (до 70 %) судебных постановлений.

«В результате принятых мер, – отметил В.Н. Демидович, – в приказном производстве рассматривается более 60 % дел. Развивается национальный институт медиации от судебной формы к несудебной. Сегодня мы можем вести речь о более 70 тысячах проведенных судебных медиаций, из которых более 50 тысяч споров урегулированы без судебного разбирательства». При этом он подчеркнул, что достигнутое – это «результат добросовестного и кропотливого труда судей, работников аппаратов, судебных исполнителей».

Отдельно были озвучены основные итоги уходящего года.

Так, деятельность хозяйственных судов в текущем году по отношению к предыдущему году осуществлялась в условиях роста обращений по всем видам судопроизводства в целом на 22 %, увеличения среднемесячной нагрузки на судью до 99 дел при обеспечении права на судебную защиту по всем видам судопроизводства, во всех судебных инстанциях. В структуре обращений дела искового производства составили 21 %, дела об экономической несостоятельности (банкротстве) – 2 %, дела приказного производства – 67 %, дела об административных правонарушениях – 10 %. Увеличилось количество судебных постановлений, обжалованных в вышестоящие судебные инстанции.

Анализ ситуации показал, что в судах по отдельным направлениям деятельности имеют место серьезные недостатки и упущения. В частности, как отметил В.Н. Демидович, решения требуют вопросы своевременности рассмотрения дел, изготовления судебных постановлений и их направления сторонам. Актуальна проблема отложения разбирательства дела. При анализе причин сложившейся ситуации указано, что чаще всего отложение разбирательства вызвано неявкой в заседание лиц, участвующих в деле, и необходимостью получения дополнительных доказательств. В законопроекте о внесении изменений в ХПК включены положения, направленные на устранение указанных недостатков. Снижению данного показателя должна способствовать в том числе правильная организация работы конкретного судьи.

Критически проанализированы показатели качества хозяйственного правосудия. Известно, что оперативность рассмотрения дел, законность и обоснованность судебных постановлений выступают самыми очевидными критериями оценки работы суда и судей. И по сравнению с 2012 годом этот ключевой показатель улучшился: уменьшилось количество приостановленных дел, сократилось общее количество отмен судебных постановлений (на 14 %).

Однако есть и очевидные упущения.

В частности, по результатам рассмотрения 830 кассационных жалоб отменено 93 судебных постановления, или каждое десятое, прошедшее апелляционную проверку. По данным оперативной информации, в режиме реального времени из 101 отменены в кассационном порядке 63 решения судов первой инстанции и постановления апелляции. В связи с этим перед председателями судов поставлена задача вместе с вновь созданной коллегией по экономическим делам Верховного Суда выработать систему мер по повышению качества отправления правосудия.

Характеризуя основные направления совершенствования организации работы по отправлению экономического правосудия, первый заместитель Председателя ВХС констатировал, что особое внимание следует уделить расширению упрощенных процедур, внедрению альтернативных способов разрешения споров, освобождению судов, прежде всего председателей, от несвойственных им функций. Также указано на необходимость обеспечивать единство судебной практики, повышать качество осуществления правосудия, далее развивать специализацию судов и судей при рассмотрении дел.

В ходе работы Пленума ВХС также были заслушаны доклады председателей хозяйственных судов Брестской области и города Минска, а также отчет о работе квалификационной коллегии ВХС.

Итогом заседания стало принятие соответствующих постановлений Пленума ВХС: «Об итогах работы хозяйственного правосудия и основных направлениях организации работы по рассмотрению экономических дел» и «Об итогах работы квалификационной коллегии судей хозяйственных судов Республики Беларусь».