/ / Новости PRAVO.BY
21.01.2020

Подведены итоги обсуждения проекта изменений в Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда

Подведены итоги общественного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324», которым вносятся изменения в Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда.

Организатор общественного обсуждения – Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Общественное обсуждение проекта с участием неопределенного круга лиц осуществлялось на сайте «Правовой форум Беларуси» с 6 декабря по 16 декабря 2019 г.

По результатам обсуждений поступило 7 сообщений от 5 участников обсуждений.

В ходе обсуждений два пользователя высказали вопросы по проекту постановления в целом без конкретных замечаний и предложений по проекту, тремя участниками высказаны предложения по дополнению проекта Постановления.

Сводная таблица

замечаний и (или) предложений, рассмотренных в ходе публичного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324»

Структурный элемент проекта нормативного правового акта

Содержание замечаний и (или) предложений

Результат рассмотрения замечаний и (или) предложений

Обоснование
(в случае неучета)

Редакция
(в случае учета)


 

В целях совершенствования мероприятий по снижению тепло и энергопотребления при эксплуатации жилых зданий (домов) прошу рассмотреть возможность внесения соответствующего дополнения в абзац 7 пункта 14 Положения словами «проведению тепловой модернизации жилого дома»

Не учтено.

Вступили в силу Указ Президента Республики Беларусь от 04.09.2019 № 327, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2019 № 839, которые определяют порядок выполнения энергоэффективных мероприятий в многоквартирных жилых домах. В связи с этим из постановления Совета Министров от 21.04.2016 № 324 исключаются энергоэффективные мероприятия в многоквартирных жилых домах.   

 

         

В подп. 1.2 п. 1 проекта Постановления

Предлагается заменить термин «капитальный ремонт придомовой территории» на термин «капитальный ремонт благоустройства придомовой территории»


             Учтено


Предлагается заменить по тексту проекта Положения термин «придомовая территория» на термин «прилегающая территория», определив его следующим образом: «прилегающая к жилому дому территория (далее – прилегающая территория) – придомовая территория, а также расположенные на землях общего пользования населенных пунктов территории, непосредственно примыкающие к придомовой территории, на которых размещены элементы благоустройства, предназначенные для эксплуатации и обслуживания объекта строительства»

Не учтено.

Термин «придомовая территория»,  согласно пункту 2 проекта Постановления применяется только для данного проекта постановления, что в свою очередь не противоречит практике нормотворческой деятельности

                  

Абзац второй  подпункта 1.6 пункта 1 проекта Постановления

Предлагается дополнить определение термина «обследование» словами «, прилегающей территории»

 


Учтено        

Пункт 6 Положения

Предлагается дополнить определениями следующих терминов: «велосипедная парковка (далее – велопарковка) – место для стоянки велосипедов, оборудованное стойками или другими специальными конструкциями для обеспечения их устойчивости (предотвращения опрокидывания) и сохранности; велосипедная стоянка (далее – велостоянка) – место для хранения велосипедов, детских и инвалидных колясок, представляющее собой сооружение, оборудованное специальными конструкциями, предназначенным­и для обеспечения их сохранности от утраты и повреждения»

 

Не учтено.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 324 утверждает Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда. Создание новых сооружений, элементов благоустройства при проведении капитального ремонта благоустройства придомовой территории осуществляется на основании проектной документации. Вместе с тем, словосочетания «велосипедная парковка» и «велосипедная стоянка»  часто используются в иных нормативных правовых актах, таким образом, установление данных терминов в рассматриваемом проекте Постановления может вызвать не согласованность и разночтение норм иных актов


 

      

Пункт 10 Положения

Предлагается использовать порядок проведения общих собраний, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2019 № 839»     

Не учтено.

В соответствии со вторым абзацем пункта 3 статьи 28 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 г № 180-З «О нормативно правовых актах» при подготовке нормативных правовых актов следует исключать дублирование нормативных правовых предписаний и множественность нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу


Предлагается: заменить слова «проезжей части» на слова «проездов»        

Не учтено.

Проезжая часть в проекте Постановления упоминается в качестве элемента дороги, предназначенного для движения транспортных средств и иных участников дорожного движения. Проезд же в свою очередь в значительной мере снизит зону распространения действия Постановления, так как проезд это либо действие по значению глагола «проезжать», «проехать», либо улица, переулок, проезжая часть, которая соединяет две параллельные улицы, таким образом, под термин «проезд» не подпадают, дворовые территории без сквозного проезда и т.п.


Предлагается заменить слова «парковочных мест» на слова «мест стоянки транспортных средств»      

Не учтено.

В соответствии с ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» автомобильные парковки проектируются и располагаются на территориях жилой застройки

Подпункт 1.11 пункта 1 проекту Постановления

Предлагается в абзаце 9 части 2 пункта 16 дополнить словами «ремонт и замена,» перед словами «установка малых архитектурных форм»      


Учтено


Предлагается пункт. 16 Положения дополнить частью следующего содержания: «При капитальном ремонте жилого дома, при разработке проектной документации с учетом технической возможности и экономической целесообразности, за счет средств указанных в части первой настоящего пункта, предусматриваются работы по переустройству открытых вспомогательных помещений жилого дома, предназначенных для хранения детских колясок (колясочные), а также не используемых по назначению после ликвидации мусоропровода помещений мусороприемных камер в закрытые вспомогательные помещения для хранения велосипедов, детских и инвалидных колясок (велоколясочные) путем оснащения их специальными конструкциями, предназначенными для обеспечения сохранности велосипедов, детских и инвалидных колясок от утраты и повреждения, установки дверей или металлических конструкций с замком [системы видеонаблюдения].»

Не учтено


Приложение к проекту Постановления

Пункт 23 перечня работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда изложить в следующей редакции: «устройство в соответствии со строительными нормами и обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов пешеходных дорожек (тротуаров) от выходов из подъездов жилого дома до проезда, а также по периметру жилого дома между ним и дворовым проездом при отсутствии бортового камня проезда со стороны жилого дома (при отсутствии разграничения пешеходных дорожек с дворовым проездом).»     

Не учтено.

Работы по устройству пешеходных связей в соответствии со строительными нормами  относятся к комплексному виду работ выполняемых в ходе реконструкции.

Подпункт 1.11 пункта 1 проекту Постановления

дополнить пункт 16 Положения частью:

устройство на дворовых территориях и вблизи жилых домов велосипедных стоянок (для хранения велосипедов) и велосипедных парковок (для стоянки велосипедов);

переоборудование открытых помещений для хранения детских колясок («колясочных»), а также неиспользуемых по назначению после ликвидации мусоропровода помещений мусороприемных камер в закрытые помещения для хранения велосипедов, детских и инвалидных колясок с оснащением их специальными конструкциями, предназначенными для обеспечения сохранности велосипедов, детских и инвалидных колясок («велоколясочные»)       

Не учтено.

Переоборудование открытых помещений для хранения детских колясок («колясочных»), а также неиспользуемых по назначению после ликвидации мусоропровода помещений мусороприемных камер в закрытые помещения относится к работам по модернизации и не могут быть выполнены в рамках капитального ремонта жилищного фонда

проект Постановления

Предлагается дополнить частью: «производить замену лифтов в период проведения капитального ремонта жилого дома»      

Не учтено.

Замена лифтового оборудования производится за счет других источников финансирования

Информация предоставлена Министерством жилищно-коммунального хозяйства для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!