/ / Новости PRAVO.BY
03.04.2020

Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за март 2020 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 145 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449» (12.03.2020, 5/47891)

Правовым актом внесены изменения в:

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2013 г. № 375 – в новой редакции изложен технический регламент Республики Беларусь «Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность» (ТР 2013/027/BY);  
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2014 г. № 783 «О служебной информации ограниченного распространения и информации, составляющей коммерческую тайну».

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2012 г. № 293 «О некоторых вопросах безопасной эксплуатации и надежного функционирования критически важных объектов информатизации».

Постановление вступило в силу 14 марта 2020 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2020 г. № 159 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 460» (24.03.2020, 5/47925)

Постановлением утверждены:

1. Положение о порядке заверения на бумажном носителе информации, полученной из информационных ресурсов (систем) посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Заверение осуществляется работниками государственных органов, в том числе судов, государственных организаций, информационных посредников, нотариусами по определенной форме;

2. Положение о порядке взаимодействия оператора общегосударственной автоматизированной информационной системы с информационными посредниками.

Взаимодействие осуществляется в целях обеспечения предоставления электронных услуг посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) обладателю и (или) пользователю информации на основании договора на оказание информационным посредником электронных услуг посредством ОАИС, который наряду с условиями, предусмотренными гражданским законодательством и законодательством об информации, информатизации и защите информации, должен содержать: 

  • сведения об обязанностях оператора ОАИС и информационного посредника;
  • перечень электронных услуг, предоставляемых посредством ОАИС, формы (основные реквизиты) предоставления информации в электронном виде; 
  • перечень автоматизированных рабочих мест информационного посредника, подключаемых к ОАИС; 
  • порядок устранения выявленных сбоев, неисправностей и нарушений технологического взаимодействия; 
  • требования о необходимости соблюдения норм законодательства о защите информации; 
  • порядок расчетов сторон по договору;

3. Положение о порядке финансирования расходов по оказанию республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» электронных услуг государственным органам, в том числе судам, иным организациям, нотариусам и гражданам на безвозмездной основе.

Правовым актом установлены:

  • перечень организаций, оказывающих в качестве информационных посредников электронные услуги посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (включены Республиканское унитарное предприятие (далее – РУП) почтовой связи «Белпочта» и РУП электросвязи «Белтелеком»); 
  • перечень базовых государственных информационных ресурсов (8 наименований).

Постановлением также внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь», в том числе в утвержденные этим постановлением:

  • Положение о составе государственных информационных ресурсов, порядке их формирования и пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов; 
  • Положение о порядке государственной регистрации информационных ресурсов и ведения Государственного регистра информационных ресурсов; 
  • Положение о порядке государственной регистрации информационных систем, использования государственных информационных систем и ведения Государственного регистра информационных систем.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Постановление Национальной академии наук Беларуси, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 19 декабря 2019 г. № 12/76/42/20 «Об утверждении структуры и формата электронных накладных» (06.03.2020, 7/4474)

Утвержденным постановлением техническим нормативным правовым актом установлены структура и формат электронных накладных, в том числе требования к процессу их создания, передачи, получения.

Форматы товарно-транспортных накладных в виде электронных документов и товарных накладных в виде электронных документов и электронных сообщений, создаваемых грузоотправителем при отгрузке товаров, а также других электронных сообщений, формируемых в процессе электронного обмена данными, включаются в республиканский регистр типовых электронных документов, обеспечивающих электронный обмен данными при реализации процессов ведения электронной торговли, который формируется и ведется научно-инженерным республиканским унитарным предприятием «Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» Национальной академии наук Беларуси.

Постановление вступает в силу с 13 сентября 2020 г.

Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 9 марта 2020 г. № 1/1 «Об изменении постановления Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 3/6» (11.03.2020, 7/4476)

Постановлением внесены изменения в постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 3/6 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия».

Постановление вступило в силу 14 марта 2020 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 марта 2020 г. № 77 «О подтверждении соответствия средств защиты информации» (16.03.2020, 7/4479)

Приказом утвержден перечень государственных стандартов, взаимосвязанных с техническим регламентом Республики Беларусь «Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность» (TP 2013/027/BY).

В перечень включены 26 наименований средств защиты информации с указанием для них обозначений и наименований государственных стандартов (применяемых требований).

Приказ вступил в силу 14 марта 2020 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 16 марта 2020 г. № 80 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 28 марта 2014 г. № 26» (17.03.2020, 7/4480)

Положение об основах использования республиканской платформы, действующей на основе технологий облачных вычислений, утвержденное приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 28 марта 2014 г. № 26, изложено в новой редакции.

Приказ вступил в силу 20 марта 2020 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 марта 2020 г. № 82 «О создании и функционировании личных электронных кабинетов» (19.03.2020, 7/4483)

Приказом утверждено Положение о порядке создания и функционирования личных электронных кабинетов, которым устанавливается порядок создания и функционирования личных электронных кабинетов (далее – личный кабинет) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, которым в установленном законодательством порядке выдан документ, удостоверяющий личность (далее – пользователь личного кабинета).

Личные кабинеты создаются республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» в глобальной компьютерной сети Интернет на базе единого портала электронных услуг и представляют собой веб-интерфейсы доступа пользователей к общегосударственной автоматизированной информационной системе, позволяющие использовать ее функциональные возможности для:

  • заказа и получения электронных услуг посредством межведомственных информационных систем (далее – электронные услуги);
  • подачи (отзыва) заявлений об осуществлении административных процедур, получения административных решений (уведомлений о принятых административных решениях) и подачи (отзыва) административных жалоб в электронной форме; 
  • формирования и хранения сведений о результатах оказанных электронных услуг, уведомлений о принятых административных решениях в электронной форме, а также о действиях пользователя личного кабинета при его использовании; 
  • направления (получения) пользователем личного кабинета, государственным органом, иной государственной организацией электронных документов, электронных сообщений, справок, извещений, уведомлений и иной информации в электронной форме.

Приказ вступил в силу 20 марта 2020 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 января 2020 г. № 1 «Об утверждении учебно-программной документации образовательной программы профессионально-технического образования по специальности 3-40 02 52» (04.03.2020, 8/35131)

Постановлением утверждены типовые учебные планы и типовые учебные программы по специальности 3-40 02 52 «Эксплуатация электронно-вычислительных машин».

Постановление вступило в силу 11 марта 2020 г.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 10 февраля 2020 г. № 36 «О стандартах проведения расчетов» (13.03.2020, 8/35157)

Постановлением утвержден стандарт проведения расчетов СПР 5.03-2020 «Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационные архивы. Описи синхронизируемых электронных документов автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств» и внесены изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 4 сентября 2019 г. № 359 «Об утверждении стандартов проведения расчетов».

Постановление вступило в силу 18 марта 2020 г.

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь