/ / Новости PRAVO.BY
16.10.2018

В законодательство по вопросам пограничной безопасности предлагается внести изменения

Сегодня в Палате представителей Председатель Государственного пограничного комитета Анатолий Лаппо представил законопроект «Об изменении законов по вопросам обеспечения пограничной безопасности». Депутаты приняли проект Закона в первом чтении.

Законопроект направлен на комплексное совершенствование правового регулирования правоотношений, связанных с обеспечением пограничной безопасности.

В частности, в документе нашли отражение итоги эксперимента, который летом прошлого года проводился в международном пункте пропуска «Козловичи». Сотрудники таможенных органов на время были наделены отдельными функциями пограничного контроля. Эксперимент, направленный на оптимизацию деятельности государственных органов, показал положительные результаты, рассказал Анатолий Лаппо, в том числе сократилось время оформления транспорта на границе. Поэтому с января 2019 Глава государства поставил перед таможенными органами задачу приступить к выполнению отдельных функций органов пограничной службы. 

Кроме того, законодательство о Государственной границе требуется привести в соответствие с принятыми в 2017 году изменениями в Налоговый кодекс. 

Таким образом, законопроект вносит дополнения и изменения в четыре Закона Республики Беларусь: «О Государственной границе Республики Беларусь», «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» и «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

Закон «О Государственной границе Республики Беларусь» будет дополнен терминами «автоматические средства пограничного контроля», «персональные данные физического лица» и их определениями, также предлагается уточнить понятия некоторых применяемых в Законе терминов. 

Отменяется государственная пошлина за въезд (вход), временное пребывание и передвижение в течение одного года в пограничной зоне для белорусских граждан, а также иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь. Однако устанавливается государственная пошлина за выдачу пропусков на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной полосе.

Расширяется перечень документов, на основании которых граждане и иностранцы вправе пребывать в пределах пограничной зоны, сейчас это возможно только при наличии паспорта.

Совершенствуется порядок посещения пограничной зоны и пограничной полосы физлицами, транзита иностранцев через пограничную зону. Делается это, по словам Председателя Госпоргранкомитета, «для увеличения туристической привлекательности объектов в приграничной зоне и облегчения возможности посещения их иностранцами. Им предоставляется право без пропусков следовать транзитом через пограничную территорию в санатории, дома отдыха, посещать объекты придорожного сервиса, а также другие культурные учреждения».

Юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих международные перевозки пассажиров, наделят правом на сбор, обработку, хранение и использование персональных данных пассажиров без их письменного согласия.

В Законе «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» уточняются полномочия Госпогранкомитета, связанные с осуществлением таможенными органами отдельных функций органов пограничной службы в пунктах пропуска, определенных Советом Министров, организацией пропуска через Государственную границу товаров в пунктах упрощенного пропуска, организацией в пунктах пропуска санитарно-карантинного контроля физлиц в части визуального осмотра и, при необходимости, опроса о состоянии их здоровья, законодательным закреплением права на использование персональных данных физических лиц без их письменного согласия, принятием решений об использовании автоматических средств пограничного контроля, совершенствованием порядка пребывания физических лиц в пограничной зоне и пограничной полосе.

Например, органам пограничной службы предоставляется право на определение мест въезда (входа) в пограничную полосу, время на пребывание в пограничной полосе, выезд (выход) из нее. Закрепляется право на получение в пограничном режиме информации, устанавливающей запрет на фото- и видеосъемку пограничных нарядов, пограничных знаков и т.д.

Таможенные органы в свою очередь наделяются полномочиями на осуществление некоторых функций органов пограничной службы в отдельных пунктах пропуска (автодорожных и железнодорожных, через которые перемещаются только грузы). Так, сейчас отработанная в «Козловичах» практика реализуется в пунктах пропуска в Молодечно и Полоцке, а к 2020–2021 году планируется расширить ее на все железнодорожные пункты пропуска страны.

Высвобожденные в результате оптимизации сотрудники пограничной службы будут распределены на автодорожные пункты пропуска Каменный Лог и Урбаны, а также в Национальный аэропорт Минск и, в перспективе, региональные аэропорты, где нагрузка на пограничную службу возросла в связи с увеличением потока безвизовых иностранных туристов. 

По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!