Проекты законов (текст) |bills1

Текст проекта Закона Республики Беларусь «Об обращении с животными» предоставлен Постоянной комиссией по жилищной политике и строительству
Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь для проведения его общественного обсуждения

 

 

Проект

Внесен Советом Министров

Республики Беларусь

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Об обращении с животными

 

Принят Палатой представителей

Одобрен Советом Республики

 

Настоящий Закон определяет правовые основы обращения с животными, направлен на обеспечение безопасности, иных прав и законных интересов физических лиц при обращении с животными, защиту животных от жестокого обращения, утверждение принципов гуманности в обществе и укрепление его нравственности.

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Законе

 

1. Безнадзорные животные – животные, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, животные, потерявшиеся или сбежавшие от владельцев либо от которых владельцы избавились, а также животные, иным образом оставшиеся без попечения владельцев, за исключением пригульного скота.

2. Владелец животного – организация или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.

3. Волонтер – физическое лицо, оказывающее на добровольной и безвозмездной основе волонтерскую помощь.

4. Волонтерская помощь – выполнение работ и (или) оказание услуг физическими лицами по уходу за животными, находящимися в пунктах временного содержания животных и (или) приютах для животных, а также по отлову безнадзорных животных.

5. Выгул собак – временное нахождение собак в присутствии их владельцев либо лиц, их заменяющих (лиц, которым владельцами животных на основании договора или ином законном основании переданы животные и (или) возложены определенные обязанности в отношении животных), на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей.

6. Гостиница для животных – имущественный комплекс, создаваемый в целях содержания животных-компаньонов, переданных их владельцами на определенное время.

7. Жестокое обращение с животными – истязание животных, нанесение им телесных повреждений, натравливание животных друг на друга, нарушение условий содержания животных в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами, иные действия (бездействие), влекущие причинение вреда здоровью животных, в том числе травмы и увечья, или гибель животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами).

8. Животные – животные-компаньоны, сельскохозяйственные животные, животные, используемые в культурной деятельности, в сфере физической культуры и спорта, служебные животные, лабораторные животные, а также приплод животных.

9. Животные, используемые в культурной деятельности, – животные, используемые в зоопарках, цирках, при проведении культурных мероприятий и производстве фильмов.

10. Животные, используемые в сфере физической культуры и спорта, – животные, участвующие в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях.

11. Животные-компаньоны – животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях, а также собаки-поводыри, охотничьи собаки и ловчие птицы.

12. Заводчик животных – физическое лицо, являющееся членом кинологической или фелинологической организации, деятельность которого направлена на развитие породы и в его собственности находится хотя бы одно зарегистрированное породистое животное женского пола (собака, кошка), отличающееся устойчивой наследственностью и стабильными психическими и экстерьерными показателями, соответствующими породе животного.

13. Избавление от животных – прекращение содержания животных без передачи их новым владельцам либо сдачи в пункт временного содержания животных, приют для животных, а также в случае пропажи зарегистрированных собак и кошек неподача их владельцами в течение трех суток заявлений о пропаже этих животных в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек.

14. Изъятые животные – животные, право владения которыми прекращено в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законами.

15. Истязание животных – умышленное причинение продолжительной боли или мучений способами, вызывающими физические страдания животного, либо систематическое нанесение побоев.

16. Лабораторные животные – животные, используемые в научном эксперименте или опыте, доклиническом исследовании лекарственных средств, биологическом тестировании, образовательном процессе, а также в производстве биологических препаратов.

17. Обращение с животными – содержание, разведение, использование, умерщвление животных, совершение сделок, предметом которых являются животные, регулирование численности безнадзорных животных, а также защита животных от жестокого обращения.

18. Организация, осуществляющая регистрацию собак и кошек – организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги (при ее отсутствии – сельский, поселковый исполнительный комитет), в которой регистрируются собаки и кошки.

19. Отказные животные – животные, от которых отказались владельцы, передав их в пункт временного содержания животных, приют для животных.

20. Питомник – имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для разведения и содержания животных.

21. Потенциально опасные породы собак – породы собак, особи которых обладают генетически предопределенными качествами агрессии и силы.

22. Пригульный скот – потерявшиеся, сбежавшие или иным образом оставшиеся без попечения людей сельскохозяйственные животные.

23. Приют для животных (далее – приют) – организация, создаваемая в форме учреждения в целях содержания отловленных, найденных или переданных из пунктов временного содержания животных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных, поиска прежних либо новых владельцев этих животных, а также пропаганды гуманного отношения к животным.

24. Пункт временного содержания животных (далее – пункт содержания) – организация, создаваемая местным исполнительным и распорядительным органом в целях временного содержания отловленных или найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных, а также поиска прежних либо новых владельцев этих животных.

25. Свободный выгул собак – выгул собак без поводка и намордника.

26. Сельскохозяйственные животные – животные, специально выращиваемые и используемые для получения (производства) продуктов животного происхождения и в качестве транспортного средства или тягловой силы.

27. Служебные животные – животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, караульных, поисково-спасательных и иных подобных целях.

28. Содержание животных в домашних условиях – содержание животных в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях одноквартирных жилых домов в качестве животных-компаньонов.

29. Стерилизация животных – лишение репродуктивной функции животного хирургическим путем.

30. Увечье – последствие умышленного нанесения вреда здоровью животного, приведшее к ущербу функционирования организма, которое не поддается лечению.

31. Умерщвление животного – лишение животного жизни в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства.

32. Уничтожение трупа животного – процесс воздействия на труп животного методом сжигания или другим доступным методом, в том числе методом, при котором происходит полное уничтожение возбудителей заболеваний.

33. Утилизация трупа животного – процесс воздействия на труп животного методом переработки на специальных утилизационных заводах (установках).

34. Чипирование животных – метод электронной идентификации животных, осуществляемый с помощью имплантации под кожу животных микрочипа.

 

Статья 2. Регулирование отношений в области обращения с животными. Сфера действия настоящего Закона

 

1. Отношения в области обращения с животными регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующие отношения в области обращения с животными.

2. Отношения в области обращения с дикими животными, содержащимися в неволе, не урегулированные законодательством об охране и использовании животного мира, регулируются настоящим Законом.

3. Настоящий Закон распространяется на отношения в области обращения со следующими категориями животных:

животные-компаньоны;

сельскохозяйственные животные;

животные, используемые в культурной деятельности;

животные, используемые в сфере физической культуры и спорта;

служебные животные;

лабораторные животные.

 

Статья 3. Международные договоры Республики Беларусь

 

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров Республики Беларусь.

 

Статья 4. Основные принципы обращения с животными

 

Обращение с животными должно осуществляться с соблюдением следующих основных принципов:

обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов физических лиц;

защиты животных от жестокого обращения;

ответственности физических лиц и организаций за жестокое обращение с животными;

ответственности владельцев животных за вред, причиненный принадлежащими им животными здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций;

ограничения использования животных в учебных, научных и медицинских целях;

возмещения владельцу животного вреда, причиненного принадлежащему ему животному по вине иного лица.

 

Статья 5. Права физических лиц и организаций в области обращения с животными

 

1. Физические лица и организации в области обращения с животными имеют право в соответствии с законодательством:

1.1. обращаться в государственные органы, иные организации, к индивидуальным предпринимателям по вопросам обращения с животными в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;

1.2. запрашивать в государственных органах и организациях информацию об обращении с животными, касающуюся направлений их деятельности;

1.3. обращаться за помощью в органы или подразделения по чрезвычайным ситуациям в случаях, когда оказание помощи животному сопряжено с риском для жизни или здоровья человека;

1.4. осуществлять просвещение и воспитание физических лиц в области обращения с животными;

1.5. пропагандировать гуманное обращение к животным;

1.6. оказывать волонтерскую помощь, за исключением организаций;

1.7. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

2. Органы или подразделения по чрезвычайным ситуациям обязаны оказывать помощь физическим лицам и организациям в случаях, когда оказание помощи животному сопряжено с риском для жизни или здоровья человека.

 

Статья 6. Волонтерская помощь

 

1. Волонтерская помощь оказывается безвозмездно физическими лицами на основании добровольного волеизъявления (письменного или устного) об оказании волонтерской помощи.

2. Волонтеры имеют право на:

2.1. получение полной, достоверной информации о порядке и условиях оказания волонтерской помощи;

2.2. доступ в порядке, установленном пунктами содержания, приютами, организациями, осуществляющими отлов животных, в помещения, в которых содержатся животные;

2.3. иные права, предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи.

3. Волонтеры обязаны:

3.1. соблюдать установленный для них пунктами содержания, приютами, организациями, осуществляющими отлов животных, порядок оказания волонтерской помощи;

3.2. выполнять не противоречащие законодательству письменные и устные приказы (распоряжения) должностных лиц пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных;

3.3. соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности, установленные нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, правила личной гигиены, а также пользоваться средствами индивидуальной защиты;

3.4. бережно относиться к имуществу пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, принимать меры по предотвращению нанесения ущерба;

3.5. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи.

4. Волонтерам запрещается:

4.1. осуществлять контроль за деятельностью пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных;

4.2. вмешиваться в деятельность пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных;

4.3. нарушать требования по содержанию животных и уходу за ними, сроки и порядок выгула животных, находящихся в пунктах содержания, приютах;

4.4. оказывать волонтерскую помощь в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

4.5. совершать иные действия, запрещенные законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи.

5. Пункты содержания, приюты, организации, осуществляющие отлов животных, имеют право на:

5.1. обращение за волонтерской помощью;

5.2. выбор волонтеров, формы оказания волонтерской помощи;

5.3. отказ от волонтерской помощи, в том числе в случае нарушения волонтером условий ее оказания, предусмотренных законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи;

5.4. иные права, предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи.

6. Пункты содержания, приюты, организации, осуществляющие отлов животных, обязаны:

6.1. проводить с волонтерами вводный инструктаж по охране труда, соблюдению требований зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;

6.2. предоставлять волонтерам полную и достоверную информацию, связанную с оказанием волонтерской помощи;

6.3. обеспечивать безопасные условия труда волонтеров, принимать необходимые меры по профилактике их травматизма и заболеваний;

6.4. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, а также договором об оказании волонтерской помощи.

 

Статья 7. Права и обязанности владельцев животных

 

1. Владельцы животных имеют право на:

1.1. приобретение, отчуждение и содержание животных, включая содержание в домашних условиях в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и иными актами законодательства;

1.2. бесплатную вакцинацию животных от бешенства в учреждениях государственной ветеринарной службы (далее, если не предусмотрено иное, – ветеринарные учреждения) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством в области ветеринарной деятельности;

1.3. получение содействия со стороны организаций, осуществляющих регистрацию собак и кошек, посредством размещения информации о пропавшем животном на стендах с информацией для населения, оповещения пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных;

1.4. возмещение вреда, причиненного принадлежащему ему животному по вине иного лица;

1.5. иные права, предусмотренные законодательством.

2. Владельцы животных обязаны:

2.1. соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;

2.2. осуществлять регистрацию, учет, чипирование и иные способы идентификации животных в соответствии со статьями 31 и 32 настоящего Закона и иными нормативными правовыми актами;

2.3. обращаться с животными, не нарушая права и законные интересы других физических лиц и организаций;

2.4. принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения принадлежащими им животными вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу;

2.5. обеспечивать в отношении принадлежащих им животных своевременное ветеринарное обслуживание в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности, а также обеспечить своевременное оказание ветеринарной помощи принадлежащему ему заболевшему животному;

2.6. немедленно сообщать в ветеринарные учреждения обо всех случаях массового заболевания, внезапного падежа принадлежащих им животных или в случае подозрения их в заболевании заразной болезнью, а также нападения на принадлежащих им животных диких и безнадзорных животных;

2.7. принимать меры по изолированному содержанию животных, заболевших заразной болезнью или в отношении которых есть подозрение в заболевании заразной болезнью, животных, причинивших телесные повреждения физическим лицам, до установления факта выздоровления или факта отсутствия у животных заразной болезни;

2.8. принимать меры по недопущению размножения собак и кошек, в том числе путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона;

2.9. немедленно доставлять принадлежащее им животное в ветеринарное учреждение для осмотра и проведения необходимых ветеринарных мероприятий в целях выявления возможного наличия у животных бешенства в случаях причинения принадлежащими им животными телесных повреждений физическим лицам, а также доставить пострадавшего по его требованию в организацию здравоохранения;

2.10. выводить собак из квартир многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домов и придомовых территорий одноквартирных жилых домов на поводке, обеспечивающем безопасность физических лиц и животных, и в наморднике.

Щенков в возрасте до шести месяцев и собак ростом в холке до тридцати пяти сантиметров допускается выводить на поводке без намордника;

2.11. осуществлять выгул собак в соответствии с требованиями статьи 33 настоящего Закона;

2.12. не допускать загрязнения экскрементами животных вспомогательных помещений жилых домов и придомовой территории, помещений общественных зданий, мест общего пользования, а также купания животных в местах массового отдыха физических лиц;

2.13. иметь при себе во время нахождения с животными вне мест их постоянного содержания средства для уборки экскрементов животных и незамедлительно производить эту уборку (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей);

2.14. принимать меры по обеспечению тишины в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирном жилом доме, в котором проживают несколько нанимателей (собственников), а также на придомовых территориях многоквартирных и блокированных жилых домов с 23.00 до 7.00 часов (кроме служебных животных во время исполнения ими своих служебных обязанностей);

2.15. в случае отказа от животных и невозможности их передачи новым владельцам передавать таких животных в пункты содержания, приюты;

2.16. осуществлять захоронение трупов и праха животных в местах захоронения трупов и праха животных в соответствии со статьей 40 настоящего Закона и законодательством в области ветеринарной деятельности.

3. В случае пропажи зарегистрированных собак и кошек их владельцы обязаны в течение трех суток подать заявление о пропаже этих животных в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек. При отсутствии такого заявления считается, что владельцы собак и кошек избавились от этих животных.

4. Обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на пункты содержания, приюты и питомники, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Права и обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей (за исключением подпунктов 2.2 и 2.15 пункта 2 настоящей статьи), а также требования, установленные статьями 18 – 25 настоящего Закона, в полной мере распространяются и на лиц, их заменяющих. При передаче животных этим лицам владельцы животных обязаны ознакомить их с требованиями по обращению с животными, установленными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными, и предупредить их об ответственности за нарушение этих требований. При этом владельцы животных несут солидарную ответственность с лицами, их заменяющими, за вред, причиненный их животными здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу.

6. Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные обязанности владельцев животных.

 

Статья 8. Просвещение и воспитание физических лиц в области обращения с животными

 

1. В целях формирования культуры физических лиц при обращении с животными, воспитания и укрепления у них нравственного и гуманного отношения к животным, обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов физических лиц при обращении с животными, недопущения жестокого обращения с животными осуществляются просвещение и воспитание физических лиц в области обращения с животными.

2. Просвещение и воспитание физических лиц в области обращения с животными осуществляются уполномоченными республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, учреждениями образования, природоохранными учреждениями, общественными объединениями, иными организациями в пределах их компетенции, а также физическими лицами путем информирования населения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными (в том числе с использованием средств массовой информации), проведения выставок, семинаров, конференций, конкурсов и других мероприятий.

 

ГЛАВА 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ

 

Статья 9. Государственное управление в области обращения с животными

 

Государственное управление в области обращения с животными осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами и организациями в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 10. Компетенция Президента Республики Беларусь в области обращения с животными

 

Президент Республики Беларусь определяет государственную политику в области обращения с животными и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 11. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области обращения с животными

 

Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает проведение государственной политики в области обращения с животными и осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 12. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области обращения с животными

 

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области обращения с животными:

1.1. осуществляет:

государственную политику в области обращения с животными-компаньонами;

координацию деятельности государственных органов в области обращения с животными-компаньонами;

контроль за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными-компаньонами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

1.2. определяет:

перечень регистрационных данных собак и кошек, форму регистрационного удостоверения и жетона для них;

по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях;

порядок отлова безнадзорных животных;

порядок захоронения трупов и праха животных, а также содержания мест захоронения трупов и праха животных.

2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия в области обращения с животными-компаньонами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 13. Компетенция Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в области обращения с животными

 

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь в области обращения с животными:

1.1. проводит государственную политику в области обращения с сельскохозяйственными животными;

1.2. координирует деятельность государственных органов в области обращения с сельскохозяйственными животными;

1.3. осуществляет контроль за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с сельскохозяйственными животными, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

1.4. определяет:

порядок осуществления чипирования, создания, ведения и использования базы данных чипированных животных;

перечень собак потенциально опасных пород;

порядок организации и проведения курсов по разведению, содержанию и уходу за собаками;

1.5. утверждает Типовые положения:

о пунктах временного содержания животных;

о приютах для животных.

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь осуществляет и иные полномочия в области обращения с сельскохозяйственными животными в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 14. Компетенция иных государственных органов и организаций в области обращения с животными

 

Иные государственные органы и организации в области обращения с животными:

осуществляют деятельность в пределах своей компетенции в области обращения с животными, используемыми в культурной деятельности, животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта, а также со служебными и лабораторными животными в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства;

определяют порядок разведения, подготовки (обучения), проведения испытаний (комиссионной проверки) служебных животных, использования служебных животных, форму сертификата (удостоверения, акта) на право использования этих животных в тех или иных служебных целях и порядок его выдачи.

 

Статья 15. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов в области обращения с животными

 

1. Местные Советы депутатов в области обращения с животными:

утверждают региональные программы;

осуществляют иные полномочия в соответствии с актами законодательства.

2. Местные исполнительные и распорядительные органы в области обращения с животными:

2.1. разрабатывают и представляют на утверждение в местные Советы депутатов региональные программы в области обращения с животными и обеспечивают их реализацию;

2.2. организуют проведение мероприятий по защите животных;

2.3. создают пункты временного содержания животных;

2.4. определяют:

места захоронения трупов и праха животных, места для размещения кремационных установок;

специально оборудованные места для выгула собак в городах и поселках городского типа;

организации, осуществляющие регистрацию собак и кошек;

2.5. осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 16. Контроль (надзор) за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными

 

1. Контроль (надзор) за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными, осуществляется Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами и организациями в пределах их компетенции в соответствии с законодательством, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

2. Должностные лица государственных органов и организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляющих контроль (надзор) за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными, в пределах своей компетенции имеют право на:

2.1. проверку:

полученной информации о фактах жестокого обращения с животными, причинения животными вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу;

у физических лиц – регистрационных удостоверений на принадлежащих им животных;

2.2. требование:

от физических лиц – письменных объяснений по фактам нарушения требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;

от владельцев животных и лиц, их заменяющих, – представления принадлежащих им животных для осмотра с привлечением специалистов ветеринарных учреждений в случаях причинения принадлежащими им животными телесных повреждений физическим лицам или животным, а также в случае, если в отношении животных есть подозрение в заболевании заразной болезнью;

2.3. выдачу физическим лицам обязательных для выполнения предписаний, в том числе об устранении нарушений, а также причин, вызвавших эти нарушения;

2.4. принятие в установленном порядке при выявлении в ходе контроля (надзора) правонарушений в области обращения с животными, в том числе в случае подтверждения факта жестокого обращения с животным, мер по привлечению к ответственности физических лиц, действия (бездействие) которых повлекли причинение вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, государственному имуществу.

3. Законодательными актами могут быть установлены и иные права должностных лиц государственных органов и организаций, осуществляющих контроль (надзор) за соблюдением физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными.

 

Статья 17. Финансирование мероприятий в области обращения с животными

 

Финансирование мероприятий в области обращения с животными осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

 

ГЛАВА 3

ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ

 

Статья 18. Общие требования по обращению с животными. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными

 

1. Обращение с животными осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных настоящим Законом и другими законодательными актами.

2. При обращении с животными не допускаются:

2.1. применение инвентаря и иных приспособлений, которые могут причинить вред здоровью, в том числе травмы и увечья, или гибель животных (за исключением случаев получения продуктов животного происхождения при обращении с сельскохозяйственными животными);

2.2. использование ветеринарных препаратов, не разрешенных к применению в Республике Беларусь;

2.3. содержание, использование животных в условиях, включая чрезмерные физиологические нагрузки, не свойственных этим видам (породам) животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иным законодательством);

2.4. принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь травму, увечье или гибель животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иным законодательством);

2.5. разведение животных с врожденными физическими пороками или генетическими заболеваниями, разведение породистых животных с пороками по стандарту;

2.6. натравливание (понуждение к нападению) животных на физических лиц, а также одних животных на других (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иным законодательством);

2.7. оставление без помощи нуждающихся в ней животных, если такая помощь может быть оказана;

2.8. удаление без ветеринарных показаний клыков, когтей, ушей, хвостов;

2.9. применение допинга в спорте или иных фармакологических, механических, физических методик, позволяющих резко увеличить работоспособность или иные функциональные возможности животного;

2.10. оставление собак на привязи в общественных местах;

2.11. содержание собак на придомовой территории, на территории организаций на привязи длиной менее 2,5 метра;

2.12. иные действия, осуществление которых законодательными актами не допускается.

3. Требования, изложенные в подпунктах 2.3, 2.4 и 2.6 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются на:

3.1. животных, используемых в культурной деятельности;

3.2. животных, которые проходят подготовку (обучение) и испытания (комиссионную проверку) для использования их в служебных целях либо используются в служебных целях;

3.3. охотничьих собак, ловчих птиц при их использовании во время проведения охоты или соревнований, а также подсадных и иных животных, используемых для натаски и (или) нагонки охотничьих собак, ловчих птиц.

4. Требования, изложенные в подпунктах 2.3 и 2.4 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются на животных, участвующих в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях.

5. Условия содержания животных должны удовлетворять их потребности в пище, воде, воздухе, свете, отдыхе, движении и иные физиологические потребности в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.

6. Собаки потенциально опасных пород, животные, используемые в культурной деятельности, животные, используемые в сфере физической культуры и спорта, служебные животные должны содержаться в помещениях либо на привязи при наличии специально оборудованного ограждения, которое должно обеспечить невозможность выхода животного за пределы данной территории и соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, либо в вольерах, обеспечивающих безопасность физических лиц. При этом на ограждении должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении на территории животных, представляющих опасность для физических лиц.

7. При содержании животных в пунктах содержания, приютах, в гостиницах для животных, питомниках должны быть обеспечены:

7.1. надлежащие условия содержания животных в соответствии с требованиями настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил;

7.2. меры по недопущению размножения животных (за исключением питомников);

7.3. своевременное проведение ветеринарных мероприятий в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.

8. Владельцы питомников, гостиниц для животных, руководители пунктов содержания, приютов, организаций, осуществляющих отлов животных, обязаны:

8.1. организовывать своим работникам проведение профилактических прививок против бешенства в организациях здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

8.2. немедленно сообщать в ветеринарное учреждение обо всех случаях массового заболевания, внезапного падежа животных или в случае подозрения их в заболевании заразной болезнью;

8.3. принимать меры по изолированному содержанию животных, заболевших заразной болезнью или в отношении которых есть подозрение в заболевании заразной болезнью, животных, причинивших телесные повреждения физическим лицам, до установления факта выздоровления или факта отсутствия у животных заразной болезни;

8.4. информировать организацию здравоохранения о случаях причинения животными телесных повреждений работникам и иным физическим лицам.

9. Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, в том числе изготовление, распространение и публичный показ кино-, видео-, фото- и других материалов, пропагандирующих жестокое обращение с животными, за исключением публичного показа материалов о жестоком обращении с животными при рассмотрении дел в судах.

 

Статья 19. Запреты при обращении с животными-компаньонами

 

1. При обращении с животными-компаньонами запрещается:

1.1. содержать животных-компаньонов:

не включенных в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях, определяемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;

являющихся собаками потенциально опасных пород, в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов;

не привитых против бешенства в соответствии с ветеринарными показаниями;

не зарегистрированных в случаях, когда статьей 31 настоящего Закона и иными нормативными правовыми актами предусмотрена их регистрация;

сверх допустимого количества, установленного статьей 29 настоящего Закона;

в подъездах, подвалах, на чердаках и в иных вспомогательных помещениях многоквартирных и блокированных жилых домов, а также на придомовой территории таких домов (за исключением голубятен при условии соблюдения их владельцами зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений);

1.2. выпускать собак из квартир многоквартирных и блокированных жилых домов, с придомовых территорий одноквартирных жилых домов без сопровождения владельцев либо лиц, их заменяющих;

1.3. находиться с животными-компаньонами на территории детских и спортивных площадок (за исключением служебных животных при их использовании в розыскных, патрульно-постовых и иных подобных целях);

1.4. приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в магазины (за исключением зоомагазинов), объекты общественного питания (за исключением нестационарных объектов общественного питания), объекты бытового обслуживания населения, учреждения образования, организации здравоохранения, физической культуры и спорта, на продовольственные и сельскохозяйственные рынки, животноводческие объекты, на территорию физкультурно-спортивных сооружений (за исключением случаев проведения культурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятий с участием животных), в которых законодательством запрещено находиться с животными;

1.5. оставлять животных без присмотра вне мест их постоянного содержания;

1.6. оставлять животных-компаньонов на территории садоводческих товариществ, дачных кооперативов одних без соответствующего присмотра (за исключением случаев оставления животного-компаньона на срок не более суток на территории с ограждением, препятствующим его выходу за пределы данной территории);

1.7. получать (производить) от животных-компаньонов продукты животного происхождения (за исключением продуктов животного происхождения, получаемых в результате ухода за этими животными: стрижка, вычесывание или выщипывание шерсти, иные подобные действия) и осуществлять их продажу;

1.8. избавляться от принадлежащих им животных-компаньонов, умерщвлять их в нарушение требований настоящего Закона;

1.9. содержать животных-компаньонов в условиях, которые влекут причинение вреда здоровью животных, в том числе травмы и увечья, или их гибель либо не обеспечивают возможность передвижения.

2. Собаками потенциально опасных пород не могут владеть физические лица:

признанные судом в установленном порядке недееспособными;

не достигшие восемнадцати лет (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме);

в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

имеющие судимость за преступления против жизни и здоровья;

не прошедшие обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (за исключением лиц, прошедших соответствующую подготовку в государственных органах и организациях, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, и имеющих квалификацию служебного собаководства).

3. Законодательными актами могут быть установлены и иные запреты при обращении с животными-компаньонами.

 

Статья 20. Требования по обращению с сельскохозяйственными животными и пригульным скотом

 

1. Обращение с сельскохозяйственными животными осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона, законодательства о сельском хозяйстве и законодательства в области ветеринарной деятельности, в том числе зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.

2. При обращении с сельскохозяйственными животными в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, не влекущего их умерщвления, не допускается применение болезненных и травмирующих способов, методов, причиняющих болевые ощущения и страдания животным.

3. При обращении с сельскохозяйственными животными в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, влекущего их умерщвление, умерщвление должно осуществляться в соответствии с пунктом 5 статьи 39 настоящего Закона.

Разделка (снятие шкуры, нутровка, разруб и другое) сельскохозяйственных животных до наступления смерти запрещается.

4. При использовании сельскохозяйственных животных в качестве транспортного средства или тягловой силы применяемые методы и условия работы животных не должны причинять им страданий или быть опасными для их жизни и здоровья. При этом запрещается:

4.1. перегружать животных;

4.2. использовать для работы больных, истощенных, ослабленных животных;

4.3. использовать неисправные или несоответствующие размерам животных упряжь, удила, седла, подковы, повозки и иные приспособления, устройства, которые могут вызвать травму, увечье или гибель животных;

4.4. использовать для пришпоривания животных приспособления, применение которых может вызвать травму или увечье животных;

4.5. принуждать груженое животное к бегу галопом или рысью;

4.6. использовать для заготовки и транспортировки древесины, выполнения иных тяжелых работ лошадей в возрасте до пяти лет.

5. При создании новых пород сельскохозяйственных животных, в том числе с применением методов генной инженерии, не допускаются изменения анатомии и физиологии животных, если такие изменения могут причинять боль и страдания животным.

6. Законодательством могут быть установлены и иные требования по обращению с сельскохозяйственными животными.

7. Обращение с пригульным скотом осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

 

Статья 21. Требования по обращению с животными, используемыми в культурной деятельности

 

1. Обращение с животными, используемыми в культурной деятельности, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства об охране и использовании животного мира.

2. Обучение (дрессировка) животных для использования в культурной деятельности допускается при условии соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных.

В культурной деятельности могут использоваться только здоровые, привитые против бешенства животные.

3. Законодательством могут быть установлены и иные требования по обращению с животными, используемыми в культурной деятельности.

 

Статья 22. Требования по обращению с животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта

 

1. Обращение с животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства в сфере физической культуры и спорта.

2. Участие животных в физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях допускается при условии соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных.

В физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях могут использоваться только здоровые, привитые против бешенства животные.

3. При выбраковке животных, используемых в сфере физической культуры и спорта, их владельцы принимают меры по недопущению перехода животных в статус безнадзорных или пригульного скота путем оставления на доживание у владельца, передачи новым владельцам, а в случае установления их нежизнеспособности – по умерщвлению.

4. Законодательством могут быть установлены и иные требования по обращению с животными, используемыми в сфере физической культуры и спорта.

 

Статья 23. Требования по разведению, подготовке (обучению), проведению испытаний (комиссионной проверки) и использованию служебных животных

 

1. Разведение, в том числе племенная работа, и подготовка (обучение) служебных животных осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Разведение и подготовка (обучение) служебных животных для Вооруженных Сил Республики Беларусь, органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, таможенных органов Республики Беларусь, иных государственных органов и организаций, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, могут осуществляться подразделениями (специалистами) этих органов и организаций.

2. По окончании подготовки (обучения) служебных животных проводятся испытания (комиссионная проверка) этих животных, по результатам которых выдается сертификат (удостоверение, акт) на право их использования в тех или иных служебных целях.

3. При выбраковке служебных животных, а также по окончании использования служебных животных либо при невозможности оставления их на пожизненном обеспечении организаций, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, данные организации должны передавать служебных животных в приюты, пункты содержания либо новым владельцам.

Служебные животные в случае их нежизнеспособности подлежат умерщвлению.

4. Законодательством могут быть установлены и иные требования по разведению, подготовке (обучению), проведению испытаний (комиссионной проверки) служебных животных и их использованию.

 

Статья 24. Требования по обращению с лабораторными животными

 

1. Лабораторные животные могут использоваться в научном эксперименте или опыте, доклиническом исследовании лекарственных средств, биологическом тестировании, образовательном процессе, производстве биологических препаратов только в том случае, если отсутствует возможность проведения научного эксперимента или опыта, доклинического исследования лекарственных средств, биологического тестирования, образовательного процесса, производства биологических препаратов без использования животных либо замены их другими объектами или альтернативными методами (компьютерные программы, модели, муляжи, макеты, кино-, видеофильмы, фотоматериалы и другое), а методиками, устанавливающими порядок проведения научного эксперимента или опыта, доклинического исследования лекарственных средств, биологического тестирования, образовательного процесса, производства биологических препаратов, предусмотрено использование животных.

2. Использование лабораторных животных может осуществляться только организациями при наличии у них экспериментально-биологических клиник (вивариев) и (или) других специально оборудованных помещений для разведения и (или) содержания лабораторных животных с учетом их видов в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.

3. Процедуры на лабораторных животных, которые связаны с возможным нанесением им травм, причинением острых или продолжительных болевых ощущений, выполняются с обязательным использованием обезболивающих ветеринарных препаратов (в том числе наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии), разрешенных к применению в Республике Беларусь, в соответствии с инструкциями по их применению.

4. При использовании лабораторных животных не допускаются:

4.1. девокализация животных (лишение животных возможности издавать звуки);

4.2. принуждение лиц, обучающихся в учреждениях образования, к выполнению процедур, которые влекут причинение вреда здоровью животных, в том числе травмы и увечья, или гибель животных, если иное не предусмотрено учебной программой.

5. Нежизнеспособные лабораторные животные выводятся из научного эксперимента или опыта, доклинического исследования лекарственных средств, биологического тестирования, образовательного процесса, производства биологических препаратов путем умерщвления в соответствии с пунктами 2 и 6 статьи 39 настоящего Закона. Решение о нежизнеспособности лабораторных животных принимает их владелец либо уполномоченное им лицо.

6. Законодательством могут быть установлены и иные требования по обращению с лабораторными животными.

 

Статья 25. Требования по перевозке животных, проезду с животными-компаньонами, служебными животными в транспорте общего пользования

 

1. Специальное транспортное средство, используемое для перевозки животных, должно быть оборудовано так, чтобы исключить травму, увечье или гибель животных при их погрузке, перевозке и выгрузке.

Конструкция специального транспортного средства, используемого для перевозки животных, должна обеспечивать в нем необходимую температуру, вентиляцию, место и естественное положение животных, защиту животных от вредных для них внешних воздействий в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.

2. При перевозке животных в специальных транспортных средствах должны удовлетворяться потребности животных в пище, воде и отдыхе в соответствии с их нуждами.

3. Перевозка животных разных видов (пород) должна производиться в специальных транспортных средствах в отдельных клетках (устройствах, приспособлениях), за исключением видов (пород) животных, являющихся нейтральными друг к другу, которых также можно перевозить на привязи, не стесняющей их движений.

4. Проезд с животными-компаньонами и служебными животными в транспорте общего пользования осуществляется:

4.1. с собаками – в намордниках и на поводке либо в переносках (закрытых сумках, клетках);

4.2. с кошками и другими животными – в переносках (закрытых сумках, клетках).

5. Проезд с собаками потенциально опасных пород разрешается в транспорте общего пользования в сопровождении не менее двух физических лиц.

6. Правилами перевозок, действующими на соответствующих видах транспорта, могут быть установлены и иные требования к перевозке животных, не противоречащие настоящему Закону.

 

ГЛАВА 4

СДЕЛКИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЖИВОТНЫЕ. ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИВОТНЫХ

 

Статья 26. Требования по совершению сделок, предметом которых являются животные

 

1. Лицо, отчуждающее животное, обязано обеспечить будущего владельца этого животного достоверной информацией о виде (породе), состоянии здоровья, характере и других свойствах отчуждаемого животного, а также о необходимых условиях его содержания.

Лицо, отчуждающее собак потенциально опасных пород, а также животных, стоимость которых превышает в десять раз установленный законодательством размер базовой величины, обязано в простой письменной форме заключить договор купли-продажи, дарения, мены с лицом, приобретающим животное.

2. Дарение животных, а также вручение животных в качестве призов допускается только после получения предварительного согласия будущего владельца животного.

3. Физические лица, планирующие стать владельцами собак потенциально опасных пород, должны до приобретения этих животных пройти обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками, организуемых и проводимых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, с получением удостоверения (справки), подтверждающего прохождение обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками.

4. Запрещаются:

4.1. торговля животными в местах, специально не отведенных для этих целей;

4.2. отчуждение животных физическим лицам, не достигшим восемнадцати лет, без согласия их родителей, усыновителей, опекуна, попечителя (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме);

4.3. отчуждение физическим лицам для содержания в домашних условиях животных, не включенных в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях;

4.4. отчуждение собак потенциально опасных пород физическим лицам:

признанным судом в установленном порядке недееспособными;

не достигшим восемнадцати лет (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме);

не прошедшим обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (за исключением лиц, прошедших соответствующую подготовку в государственных органах и организациях, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных и имеющих квалификацию служебного собаководства);

в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

имеющим судимость за преступления против жизни и здоровья.

 

Статья 27. Ограничение и прекращение права собственности на животных

 

1. Право собственности на животных может быть временно ограничено (до устранения причины, повлекшей это ограничение) по решению государственных органов, осуществляющих контроль (надзор) в области обращения с животными, в случаях:

1.1. нарушения прав и законных интересов физических лиц (в том числе при неоднократном (два и более раза в течение года) нарушении требований по содержанию, разведению, выгулу животных), причинения вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций;

1.2. жестокого обращения с животными;

1.3. содержания собак потенциально опасных пород физическими лицами, не достигшими восемнадцати лет (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме), а также физическими лицами, не прошедшими обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (кроме лиц, прошедших соответствующую подготовку в государственных органах и организациях, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных и имеющих квалификацию служебного собаководства).

2. Ограничение права собственности на животных в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется посредством установления для владельцев животных запрета на отдельные действия с животными (совершение сделок, предметом которых являются животные, разведение животных, выгул животных в определенных местах и (или) в определенное время, проезд с животными в транспорте, нахождение животных в общественных местах, использование животных в культурной деятельности, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и спортивных мероприятиях).

В принимаемом решении об ограничении права собственности на животных должен устанавливаться срок устранения выявленных нарушений, из-за которых было ограничено право собственности.

Решение государственных органов, осуществляющих контроль (надзор) в области обращения с животными, о временном ограничении права собственности на животных и устранении в установленный срок выявленных нарушений может быть обжаловано в соответствии с законодательством.

3. Право собственности на животных может быть прекращено по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случаях содержания:

3.1. в домашних условиях животных сверх допустимого количества, установленного статьей 29 настоящего Закона;

3.2. в домашних условиях животных, не включенных в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях;

3.3. собак потенциально опасных пород физическими лицами, признанными судом в установленном порядке недееспособными, а также в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, либо имеющими судимость за преступления против жизни и здоровья.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, право собственности на животных может прекращаться по решению суда, если после принятия решения государственных органов, осуществляющих контроль (надзор) в области обращения с животными, владельцы животных не приняли мер по устранению в установленный срок выявленных нарушений.

До принятия судом решения о прекращении права собственности на животных может осуществляться временное изъятие животных, находящихся в опасности или представляющих опасность.

Временное изъятие животных производится по решению государственных органов, осуществляющих контроль (надзор) в области обращения с животными, на основании заявления лица, обратившегося в суд с иском о прекращении права собственности на животных, и после возбуждения дела, а также при наличии согласия пункта содержания или приюта на содержание этих животных до принятия судом решения о прекращении права собственности на них.

Все расходы, связанные с содержанием животного в случае его временного изъятия, возмещает владелец этого животного.

5. При прекращении по решению суда права собственности на животных в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, животные изымаются у владельцев в порядке, установленном в решении суда, и передаются в пункты содержания или приюты, иным лицам, к которым (собственникам имущества которых) переходит право собственности на этих животных со дня вступления в законную силу решения суда.

6. Право собственности на животных, заболевших заразными болезнями, включенными в перечни, определенные Советом Министров Республики Беларусь, или в отношении которых есть подозрение в заболевании такими болезнями, ограничивается или прекращается в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.

 

ГЛАВА 5

СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ

 

Статья 28. Содержание животных в домашних условиях

 

1. В домашних условиях разрешается содержать животных, включенных в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях, определяемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

2. Содержание собак потенциально опасных пород допускается в одноквартирных жилых домах, а также на придомовой территории таких домов.

 

Статья 29. Ограничение количества содержащихся в домашних условиях животных

 

1. В квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, в которой проживает один наниматель (собственник), допускается содержание не более двух животных: одной собаки и одной кошки, либо двух кошек, либо двух собак.

2. В квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, в которой проживают несколько нанимателей (собственников), допускается содержание не более одной собаки или кошки на семью каждого нанимателя (собственника).

3. В одноквартирном жилом доме, в котором проживает один наниматель (собственник), и на придомовой территории этого дома допускается содержание собак и кошек без ограничений их количества при условии соблюдения требований настоящего Закона, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а также соблюдения прав и законных интересов физических лиц.

4. В одноквартирном жилом доме, в котором проживают несколько нанимателей (собственников), и на придомовой территории этого дома допускается содержание не более одной собаки или кошки на семью каждого нанимателя (собственника).

5. В жилом помещении общежития допускается содержание не более одной собаки или кошки, а также других животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях, если это не противоречит правилам внутреннего распорядка общежития.

6. Количество содержащихся в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях одноквартирных жилых домов животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях (за исключением собак и кошек), определяется собственником (нанимателем) жилого помещения с учетом необходимости соблюдения требований настоящего Закона, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а также необходимости соблюдения прав и законных интересов физических лиц.

7. Ограничения, установленные пунктами 1 – 6 настоящей статьи, не распространяются на приплод собак и кошек.

 

Статья 30. Разведение животных-компаньонов

 

1. Разведение животных-компаньонов в целях их последующей продажи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями в питомниках, за исключением случая, предусматриваемого пунктом 4 настоящей статьи.

2. Размещение питомников в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовой территории жилых домов запрещается.

3. При разведении животных-компаньонов в питомниках должны соблюдаться требования, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, в том числе зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами.

4. Допускается разведение в домашних условиях собак (за исключением собак потенциально опасных пород) и кошек заводчиками (за исключением индивидуальных предпринимателей), а также разведение иных животных-компаньонов с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными.

5. Не допускается разведение в домашних условиях собак и кошек до реализации их предыдущего приплода.

6. Племенная работа по разведению породистых собак и кошек осуществляется кинологическими и фелинологическими организациями.

 

Статья 31. Регистрация и учет животных

 

1. Регистрации подлежат содержащиеся в домашних условиях собаки и кошки в возрасте трех месяцев и старше.

2. Регистрация собак и кошек проводится бесплатно организациями, осуществляющими регистрацию собак и кошек.

3. Владельцы собак и кошек в соответствии с законодательством об административных процедурах должны в десятидневный срок со дня приобретения таких животных подать в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, по месту своей регистрации заявление о их регистрации и представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность владельца собаки, кошки, удостоверение (справку), подтверждающую прохождение обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (для владельцев собак потенциально опасных пород).

В случаях естественной смерти, гибели, умерщвления или передачи новым владельцам, в пункты содержания и приюты либо пропажи собак и кошек бывшие владельцы таких животных обязаны в течение десяти календарных дней сообщить об этом в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, по месту своей регистрации для внесения соответствующих изменений в регистрационные документы и базу данных чипированных животных. В случае изменения владельцами собак и кошек места своей регистрации владельцы таких животных обязаны в течение десяти календарных дней сообщить об этом в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, по новому месту своей регистрации для внесения соответствующих изменений в регистрационные документы и базу данных чипированных животных.

4. Животные, содержащиеся в пунктах содержания, приютах, питомниках, сельскохозяйственные животные, животные, используемые в культурной деятельности, в сфере физической культуры и спорта, служебные животные, лабораторные животные подлежат учету в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.

5. Основаниями для отказа в регистрации являются:

5.1. непредоставление владельцем собаки потенциально опасной породы удостоверения (справки) о прохождении владельцем собаки обучения на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками;

5.2. запрет содержания собак потенциально опасных пород в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, установленный статьей 19 настоящего Закона;

5.3. наличие в квартирах многоквартирного или блокированного жилого дома, одноквартирном жилом доме, жилом помещении общежития, в которых предполагается содержать собак и кошек, максимально допустимого количества уже зарегистрированных этих животных, установленного статьей 29 настоящего Закона.

6. При регистрации собак и кошек на каждое животное выдается регистрационное удостоверение и жетон, который должен быть прикреплен к ошейнику животного.

7. Перечень регистрационных данных собак и кошек, форма регистрационного удостоверения и жетона для них устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

8. Охотничьи собаки помимо регистрации организациями, осуществляющими регистрацию собак и кошек, а также ловчие птицы, подсадные и иные животные, используемые для натаски, нагонки, при натаскивании и (или) нагонке охотничьих собак, ловчих птиц, подлежат регистрации в соответствии с законодательством об административных процедурах.

9. Организации, осуществляющие регистрацию собак и кошек, обязаны проинформировать владельцев регистрируемых животных о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных правилах, и об ответственности за их нарушение, а также о местонахождении площадок и иных мест для выгула животных, пунктов содержания, приютов, ветеринарных учреждений, мест захоронения трупов и праха животных.

10. Организации, осуществляющие регистрацию собак и кошек, предоставляют информацию, содержащую сведения о регистрации собак и кошек, по запросам государственных органов, осуществляющих государственное управление, контроль (надзор) в области обращения с животными, иных государственных органов, имеющих в соответствии с законодательством право на получение информации о регистрации животных, правоохранительных и налоговых органов, ветеринарных учреждений, организаций здравоохранения, судов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, нотариальных контор и нотариальных бюро, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в области обращения с животными, пунктов содержания и приютов.

 

Статья 32. Чипирование и иные способы идентификации животных

 

1. Чипирование животных осуществляется в целях обеспечения поиска владельцев безнадзорных животных.

2. Чипирование животных осуществляется ветеринарными учреждениями, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ветеринарную деятельность.

3. В обязательном порядке осуществляется чипирование собак потенциально опасных пород (за исключением служебных собак). Чипирование других животных осуществляется на добровольной основе.

Владельцы собак потенциально опасных пород должны в течение десяти дней после проведения регистрации своих животных представить их в ветеринарное учреждение либо организацию или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим ветеринарную деятельность, для осуществления чипирования.

4. Ветеринарные учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ветеринарную деятельность, оказывающие услуги по чипированию животных, пункты содержания, приюты должны быть оснащены считывающими устройствами (сканерами).

5. По чипированным животным создается база данных, содержащая информацию о чипированных животных и их владельцах.

6. Чипирование животных осуществляется за плату на основании договора, заключаемого владельцем животного с ветеринарным учреждением, организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими ветеринарную деятельность.

7. Порядок осуществления чипирования, создания, ведения и использования базы данных чипированных животных определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

8. Нормы настоящей статьи не распространяются на идентификацию сельскохозяйственных животных. Способы и порядок идентификации сельскохозяйственных животных устанавливаются законодательством о сельском хозяйстве.

 

Статья 33. Выгул собак

 

1. Выгул собак в зависимости от места его проведения может осуществляться с применением принадлежностей (поводок, намордник), обеспечивающих безопасность других животных и физических лиц, либо без применения таких принадлежностей.

Выгул собак без поводка и намордника в общественных местах запрещается. Щенков в возрасте до шести месяцев и собак ростом в холке до тридцати пяти сантиметров допускается выгуливать на поводке без намордника.

2. Выгул собак может осуществляться на территории населенных пунктов, на которой настоящим Законом и иными актами законодательства не запрещено нахождение физических лиц с животными.

3. Свободный выгул собак в пределах территории населенных пунктов может осуществляться на площадках для выгула собак либо в других специально отведенных местными исполнительными и распорядительными органами для этих целей местах при условии обеспечения безопасности других животных и физических лиц, а также на огороженных придомовых территориях одноквартирных жилых домов.

Свободный выгул собак на придомовых территориях многоквартирных и блокированных жилых домов запрещается.

4. За пределами территории населенных пунктов допускается свободный выгул собак при условии обеспечения владельцем безопасности физических лиц, сохранности их имущества, имущества организаций.

5. Свободный выгул охотничьих собак допускается в выделяемых в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира зонах тренировки (натаски, нагонки), испытаний и соревнований охотничьих собак и иных животных, используемых для охоты.

6. Во время выгула собак их владельцы либо лица, их заменяющие, обязаны:

6.1. предпринимать меры, обеспечивающие безопасность физических лиц, сохранность их имущества, имущества организаций;

6.2. незамедлительно осуществлять уборку продуктов жизнедеятельности (экскрементов) своих животных.

7. Запрещается осуществлять выгул собак:

7.1. физическими лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

7.2. на территории детских площадок, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания населения, учреждений образования, организаций здравоохранения, физической культуры и спорта, продовольственных рынков, животноводческих объектов, а также на территории физкультурно-спортивных сооружений (за исключением случаев проведения выставок, спортивных соревнований с участием животных или выполнения должностными лицами государственных органов служебных обязанностей со служебными животными), в которых законодательством запрещено находиться с животными;

7.3. потенциально опасных пород – лицам, признанным судом в установленном порядке недееспособными, лицам, не достигшим восемнадцати лет (за исключением лиц, обладающих в соответствии с гражданским законодательством дееспособностью в полном объеме), или в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи с психическим расстройством (заболеванием), алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, либо имеющим судимость за преступления против жизни и здоровья, а также лицам, не прошедшим обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками (за исключением лиц, прошедших соответствующую подготовку в государственных органах и организациях, осуществляющих деятельность с использованием служебных животных, и имеющих квалификацию служебного собаководства).

8. При разработке градостроительной документации должны предусматриваться места для выгула собак.

Размещение и оборудование мест для выгула собак осуществляются в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране и использовании земель, об охране окружающей среды и иными актами законодательства.

 

ГЛАВА 6

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ. ПУНКТЫ СОДЕРЖАНИЯ. ПРИЮТЫ. ГОСТИНИЦЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

 

Статья 34. Регулирование численности безнадзорных животных

 

1. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется в целях предотвращения:

1.1. увеличения количества безнадзорных животных;

1.2. причинения вреда здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций;

1.3. возникновения эпизоотических ситуаций и распространения заразных болезней животных.

2. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется путем:

2.1. их отлова с последующим помещением отловленных безнадзорных животных в пункты содержания или приюты;

2.2. стерилизации безнадзорных собак и кошек, содержащихся в пунктах содержания или приютах, перед передачей их новому владельцу;

2.3. стерилизации животных, не представляющих племенной ценности;

2.4. умерщвления невостребованных животных в пунктах содержания согласно статье 39 настоящего Закона.

3. Отлов безнадзорных животных осуществляется организациями, уполномоченными местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

 

Статья 35. Пункты содержания

 

1. Пункты содержания:

1.1. создаются в областных центрах и г. Минске, в городах областного подчинения, районных центрах и иных населенных пунктах (при необходимости) местными исполнительными и распорядительными органами;

1.2. осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, Типовым положением о пунктах временного содержания животных, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, и иными нормативными правовыми актами, а также учредительными документами пунктов содержания.

2. Не допускается размещение пунктов содержания в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях жилых домов.

3. Местные исполнительные и распорядительные органы должны размещать информацию о местонахождении пунктов содержания и количестве в них мест для животных на официальном сайте и доводить ее до организаций, осуществляющих регистрацию собак и кошек.

4. Пункты содержания обязаны:

4.1. осуществлять прием отловленных или найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных;

4.2. вести учет отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных с указанием даты их поступления, вида (породы), окраса, размера и приблизительного возраста, визуальной характеристики состояния животных. При наличии у животных жетона, чипа, клейма зафиксировать данные, содержащиеся в них;

4.3. при наличии жетона, чипа, клейма уведомлять владельца животного;

4.4. извещать в течение трех рабочих дней с момента поступления животного с жетоном, чипом, клеймом в пункт содержания организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, о таком животном и его данных;

4.5. обеспечивать изолированное содержание поступивших животных и проведение ветеринарных мероприятий;

4.6. размещать сведения о поступивших животных на официальных сайтах пунктов содержания;

4.7. перед передачей отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных новым владельцам обеспечивать вакцинацию передаваемых животных, а также стерилизацию не представляющих племенной ценности животных (при отсутствии противопоказаний) за счет новых владельцев;

4.8. содержать животных с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 18 настоящего Закона.

 

Статья 36. Содержание отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных в пунктах содержания и распоряжение ими

 

1. Отловленные и найденные безнадзорные животные содержатся в пунктах содержания до четырнадцати календарных дней, в течение которых осуществляется поиск прежних или новых владельцев.

В случае обращения владельцев отловленных и найденных безнадзорных животных в пункты содержания такие животные возвращаются владельцам (за исключением животных, в отношении которых есть подозрение в заболевании бешенством или другими заразными болезнями) после подтверждения ими права собственности или иного вещного права на этих животных и возмещения расходов на их содержание, оказание ветеринарных услуг, а также расходов на поиск владельцев отловленных и найденных безнадзорных животных.

Допускается передача отловленных и найденных безнадзорных животных во временное содержание до истечения четырнадцати календарных дней лицам, желающим взять их на содержание, на основании договора. В случае явки в течение четырнадцати календарных дней прежних владельцев животных лица, которым переданы животные во временное содержание, должны вернуть животных их владельцам.

Если по истечении четырнадцати календарных дней владельцы отловленных и найденных безнадзорных животных не выявлены или сами не явились за животными, право собственности на них переходит к пунктам содержания (собственникам имущества пунктов содержания). Пункты содержания в этом случае могут отчуждать этих животных безвозмездно физическим лицам или организациям, желающим их приобрести, а также в приюты.

В случае явки прежних владельцев животных после передачи их новым владельцам прежние владельцы вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к ним привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними новых владельцев, и подтверждении права собственности или иного вещного права на этих животных потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новыми владельцами, а при недостижении соглашения – судом.

2. Отказные и изъятые по решению суда животные содержатся в пунктах содержания до четырнадцати календарных дней, в течение которых осуществляется поиск новых владельцев, приютов, в которые можно их передать, посредством опубликования такой информации на официальном сайте пункта содержания.

В случае нахождения для отказных и изъятых животных новых владельцев, приютов эти животные после их осмотра специалистом ветеринарного учреждения передаются этим лицам безвозмездно.

Расходы пунктов содержания на содержание отказных животных, ветеринарное обслуживание, поиск новых владельцев, а также расходы на умерщвление этих животных (в случае, если новые владельцы для них не будут найдены) предварительно оплачиваются прежними владельцами этих животных на основании договора возмездного оказания услуг и акта приема животного (исходя из четырнадцати календарных дней содержания).

Взыскание с прежних владельцев изъятых животных расходов на их содержание, определяемых пунктом содержания в соответствии с установленными нормативами, осуществляется на основании исполнительных надписей нотариуса.

3. Перед передачей отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных новым владельцам пункты содержания обязаны обеспечить вакцинацию передаваемых животных, а также стерилизацию не представляющих племенной ценности животных (при отсутствии противопоказаний) за счет новых владельцев.

При передаче животных новым владельцам пункты содержания обязаны в течение трех рабочих дней разместить об этом информацию на своем официальном сайте и известить организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, по месту жительства новых владельцев.

4. При наличии в пунктах содержания свободных мест отловленные и найденные безнадзорные, отказные и изъятые животные, содержащиеся в них, могут быть оставлены в этих пунктах содержания по истечении установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи сроков до нахождения новых владельцев для этих животных.

5. Невостребованные в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 настоящей статьи отловленные и найденные безнадзорные животные, отказные и изъятые животные умерщвляются в соответствии с требованиями статьи 39 настоящего Закона и законодательства в области ветеринарной деятельности. Уничтожение трупов животных производится в соответствии с положениями статьи 40 настоящего Закона.

6. В случаях, когда отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные причинили телесное повреждение физическим лицам или животным, оцарапали физических лиц или оставили на них слюну, а также если в отношении отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных или изъятых животных есть подозрение в заболевании бешенством или другими заразными болезнями, проводятся ветеринарные мероприятия в отношении таких животных в порядке, установленном законодательством в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные болеют заразными болезнями либо являются переносчиками заразных болезней (за исключением бешенства), то такие животные подвергаются лечению в соответствии с требованиями законодательства в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные болеют бешенством, то такие животные умерщвляются в соответствии с требованиями статьи 39 настоящего Закона и законодательства в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные не болеют бешенством или другими заразными болезнями и не являются переносчиками этих болезней, то решение о дальнейшей судьбе таких животных принимается в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 настоящей статьи.

 

Статья 37. Приюты

 

1. Приюты создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, Типовым положением о приютах для животных, утверждаемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, и иными нормативными правовыми актами, а также уставами приютов.

2. Не допускается размещение приютов в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях жилых домов.

3. Приюты обязаны информировать местные исполнительные и распорядительные органы о своем месторасположении и количестве мест для животных.

Приюты обязаны информировать пункты содержания, расположенные в том же населенном пункте, о количестве свободных мест для животных.

4. При поступлении животных приюты обязаны:

4.1. вести учет отловленных или найденных безнадзорных животных, отказных или изъятых животных, а также поступивших из пунктов содержания животных с указанием даты их поступления, вида (породы), окраса, размера и приблизительного возраста, визуальной характеристики состояния животных. При наличии у животных жетона, чипа, клейма зафиксировать данные, содержащиеся в них;

4.2. обеспечить изолированное содержание поступивших животных (карантин) для предотвращения распространения заразных болезней;

4.3. известить в течение трех рабочих дней с момента поступления найденного или отказного животного в приют организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, о таком животном и его данных;

4.4. принять меры по поиску владельца поступившего отловленного или найденного безнадзорного животного, отказного или изъятого животного, если владелец такого животного не известен, путем размещения информации на официальном сайте приюта, предоставлять заинтересованным лицам информацию о поступивших в приют животных;

4.5. содержать животных с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 18 настоящего Закона.

5. Если по истечении четырнадцати календарных дней с момента поступления в приюты отловленных или найденных безнадзорных животных не нашлись владельцы этих животных, право собственности на них переходит к приютам (собственникам имущества приютов). По истечении указанного срока приюты могут безвозмездно отчуждать этих животных физическим лицам или организациям, желающим их приобрести.

После передачи найденного или отловленного животного новому владельцу бывший владелец вправе предъявить свои права на животное при подтверждении права собственности или иного вещного права на это животное. Возврат животного бывшему владельцу осуществляется на условиях взаимных договоренностей сторон. В случае недостижения соглашения решение принимается судом.

Отказные и изъятые животные, поступившие в приюты, а также животные, переданные из пунктов содержания, могут безвозмездно отчуждаться физическим лицам или организациям, желающим их приобрести, независимо от срока нахождения этих животных в приютах.

6. В случаях, когда поступившие в приют отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные причинили телесное повреждение физическим лицам или животным, оцарапали физических лиц или оставили на них слюну, а также если в отношении этих животных есть подозрение в заболевании бешенством или другими заразными болезнями, проводятся ветеринарные мероприятия в отношении таких животных в порядке, установленном законодательством в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные болеют заразными болезнями либо являются переносчиками заразных болезней (за исключением бешенства), то такие животные подвергаются лечению в соответствии с требованиями законодательства в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные болеют бешенством, то такие животные умерщвляются в соответствии с требованиями статьи 39 настоящего Закона и законодательства в области ветеринарной деятельности.

Если в результате проведения ветеринарных мероприятий установлено, что отловленные или найденные безнадзорные животные, отказные или изъятые животные не болеют бешенством или другими заразными болезнями и не являются переносчиками этих болезней, то решение о дальнейшей судьбе таких животных принимается в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

7. Перед передачей отловленных и найденных безнадзорных животных, отказных и изъятых животных новым владельцам приюты обязаны обеспечить вакцинацию передаваемых животных, а также стерилизацию не представляющих племенной ценности животных (при отсутствии противопоказаний) за счет новых владельцев.

При передаче животных новым владельцам приюты обязаны в течение трех рабочих дней известить об этом организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, по месту жительства новых владельцев.

 

Статья 38. Гостиницы для животных

 

1. Гостиницы для животных создаются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Не допускается размещение гостиниц для животных в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на придомовых территориях жилых домов.

2. Владельцы гостиниц для животных обязаны информировать местные исполнительные и распорядительные органы о местонахождении таких гостиниц.

Местные исполнительные и распорядительные органы должны размещать полученную от владельцев гостиниц для животных информацию о местонахождении таких гостиниц на своем официальном сайте.

3. Содержание животных в гостиницах для животных осуществляется на основании договоров на оказание услуг, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

4. При содержании животных в гостиницах для животных должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктами 6 и 7 статьи 18 настоящего Закона.

5. Владельцы гостиниц для животных несут ответственность за жизнь и здоровье животных перед владельцами этих животных в соответствии с законодательством.

 

ГЛАВА 7

УМЕРЩВЛЕНИЕ ЖИВОТНЫХ. ОБРАЩЕНИЕ С ТРУПАМИ ЖИВОТНЫХ

 

Статья 39. Умерщвление животных

 

1. Умерщвление животных допускается:

1.1. в целях получения (производства) из сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения;

1.2. в случае установления нежизнеспособности лабораторных животных либо выбраковки животных, используемых в сфере физической культуры и спорта, и служебных животных;

1.3. для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены иным способом;

1.4. при необходимости умерщвления новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками;

1.5. в случае заболевания животных бешенством;

1.6. при наличии в пунктах содержания невостребованных безнадзорных, отказных или изъятых животных;

1.7. в случае необходимой обороны либо крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица.

2. Умерщвление животных в случае, предусмотренном подпунктом 1.2 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется лицом, ответственным за работу с лабораторными животными или служебными животными, либо ветеринарным специалистом с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии), разрешенных к применению в Республике Беларусь, с соблюдением инструкций по их применению.

Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1.3 – 1.6 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется ветеринарным специалистом с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии), разрешенных к применению в Республике Беларусь, с соблюдением инструкций по их применению. При этом умерщвление животных в случае, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется до достижения приплодом трехсуточного возраста.

Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктом 1.7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется лицами, находящимися в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости, способом, обеспечивающим безопасность других физических лиц.

3. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных:

3.1. подпунктами 1.2 – 1.4 пункта 1 настоящей статьи (кроме безнадзорных животных), осуществляется за счет их владельцев;

3.2. подпунктом 1.5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности;

3.3. подпунктами 1.3, 1.4 и 1.6 пункта 1 настоящей статьи (в отношении безнадзорных животных), осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на отлов безнадзорных животных, их содержание в пунктах содержания, проведение ветеринарных мероприятий, поиск владельцев отловленных безнадзорных животных, умерщвление и захоронение невостребованных безнадзорных животных, иных не запрещенных законодательством источников.

4. Умерщвление животных с клиническими признаками бешенства допускается на основании клинического диагноза.

Умерщвление животных при проведении ветеринарных мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации заразных болезней животных, в том числе бешенства, осуществляется в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности.

5. Умерщвление сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными организациями и организациями, осуществляющими деятельность по убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, осуществляется способами обескровливания с обязательным предварительным оглушением или поражением электрическим током с прекращением сердечной деятельности. Обескровливание осуществляется способами, обеспечивающими полное прекращение кровоснабжения головного мозга, и только в период, когда животное не вышло из состояния оглушения.

Умерщвление пушных зверей осуществляется с использованием предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии), разрешенных к применению в Республике Беларусь, с соблюдением инструкций по их применению, а также углекислым либо угарным газами, электрическим током.

6. Умерщвление крыс, мышей и других мелких нежизнеспособных лабораторных животных допускается с использованием паров эфира с последующим обезглавливанием с помощью специального устройства.

7. Запрещается умерщвление животных:

7.1. способами, приводящими их к смерти от удушья (с использованием аммиака и его растворов, угарного, углекислого (за исключением случая, предусмотренного частью второй пункта 5 настоящей статьи) и иных газов удушающего действия либо механического удушения), перегрева, переохлаждения, утопления, отравления;

7.2. с использованием ветеринарных препаратов, не разрешенных к применению в Республике Беларусь, или с нарушением инструкций по применению ветеринарных препаратов, в том числе курареподобных веществ, разрешенных к применению в Республике Беларусь;

7.3. без общей анестезии;

7.4. с применением электрического тока (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи).

8. Запрет, предусмотренный подпунктом 7.3 пункта 7 настоящей статьи, не распространяется на умерщвление животных в случае, предусмотренном подпунктом 1.1 пункта 1 настоящей статьи.

9. Запреты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, не распространяются на умерщвление животных в случае, предусмотренном подпунктом 1.7 пункта 1 настоящей статьи.

10. Запрещается умерщвление беременных животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.6 пункта 1 настоящей статьи.

 

Статья 40. Обращение с трупами и прахом животных

 

1. Обращение с трупами и прахом животных (утилизация, захоронение или уничтожение) осуществляется в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта).

Обращение с трупами сельскохозяйственных животных осуществляется в соответствии с законодательством в области ветеринарной деятельности и законодательством в области сельского хозяйства.

Трупы и прах собак и кошек подлежат уничтожению или захоронению в местах захоронения трупов и праха животных.

2. Места захоронения трупов и праха животных, места для размещения кремационных установок определяются местными исполнительными и распорядительными органами.

3. Порядок захоронения трупов и праха животных, а также содержания мест захоронения трупов и праха животных определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

4. Захоронение трупов и праха животных в местах, не предназначенных для захоронения трупов и праха животных, запрещается.

 

ГЛАВА 8

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ

 

Статья 41. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными

 

Нарушение требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с животными, влечет административную, уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.

 

Статья 42. Возмещение вреда

 

1. Владельцы животных обязаны возместить вред, причиненный принадлежащими им животными здоровью и (или) имуществу физических лиц, имуществу организаций, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших.

2. Вред, причиненный животными, возмещается их владельцами, а также вред, причиненный животным, возмещается их владельцам в соответствии с гражданским законодательством.

 

ГЛАВА 9

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в некоторые кодексы

 

1. Внести в Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1999 г., № 7 – 9, ст. 101; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 157, 2/1444) следующие изменения:

1.1. в части четвертой пункта 1 статьи 1:

в абзаце девятнадцатом слова «домашних животных» заменить словами «животных-компаньонов»;

в абзаце двадцать пятом слова «домашнего животного» заменить словами «животного в домашних условиях»;

в абзаце двадцать шестом слова «домашних животных, кроме сельскохозяйственных животных» заменить словами «животных-компаньонов»;

1.2. статьи 231 – 233 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 231. Безнадзорные животные. Пригульный скот

 

1. Лицо, задержавшее (отловившее) безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику, а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания (отлова) заявить об обнаруженном животном в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек, или передать животное в пункт временного содержания животных либо приют для животных, которые принимают меры к розыску собственника животного.

2. Лицо, задержавшее (отловившее) пригульный скот (потерявшиеся, сбежавшие или иным образом оставшиеся без попечения людей сельскохозяйственные животные), обязано возвратить его собственнику, а если собственник этого скота или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания (отлова) этого скота заявить о его обнаружении в орган местного управления и самоуправления, который принимает меры к розыску собственника.

3. На время розыска собственника пригульного скота он может быть оставлен лицом, задержавшим (отловившим) его, у себя на содержании и в пользовании либо сдан на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего (отловившего) пригульный скот, поиски лица, имеющего необходимые условия для содержания этого скота, и передачу ему задержанного (отловленного) пригульного скота осуществляет орган местного управления и самоуправления.

4. Лицо, задержавшее (отловившее) пригульный скот, или лицо, которому он передан на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать, и при этом они несут ответственность за жестокое обращение с пригульным скотом, а также за ненадлежащее обращение с ним в соответствии с законодательством.

 

Статья 232. Распоряжение безнадзорными животными и пригульным скотом

 

1. Распоряжение безнадзорными животными осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим отношения в области обращения с животными.

2. Если в течение одного месяца с момента заявления о задержании (отлове) пригульного скота его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого пригульный скот находился на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него.

При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшегося у него пригульного скота этот скот поступает в коммунальную собственность и используется в порядке, определяемом органом местного управления и самоуправления.

3. В случае явки прежнего собственника безнадзорных животных, пригульного скота после перехода их в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при недостижении соглашения – судом.

 

Статья 233. Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных, пригульного скота и вознаграждение за них

 

1. В случае возврата безнадзорных животных, пригульного скота их собственнику лицо, задержавшее (отловившее) этих животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение собственником животных необходимых расходов, связанных с задержанием (отловом), содержанием, ветеринарным обслуживанием этих животных.

2. Лицо, задержавшее (отловившее) безнадзорных животных, пригульный скот, имеет право потребовать от их собственника вознаграждение в соответствии с пунктом 2 статьи 230 настоящего Кодекса.»;

1.3. в подпункте 4 пункта 2 статьи 236 слова «выкуп домашних» заменить словом «изъятие»;

1.4. статью 242 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 242. Изъятие животных и запрет на владение животными

 

Животные могут быть изъяты у собственника по решению суда в случаях, предусмотренных законодательными актами.».

2. Внести в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 63, 2/946; 2010 г., № 16, 2/1651; № 300, 2/1750; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.07.2013, 2/2062) следующие изменения:

2.1. статью 4.5 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 4.5. Деяния, влекущие административную ответственность по требованию

 

Деяния, содержащие признаки административных правонарушений:

умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия (статья 9.1);

клевета (статья 9.2);

оскорбление (статья 9.3);

отказ в предоставлении физическому лицу информации (статья 9.6);

присвоение найденного имущества (статья 10.6);

причинение имущественного ущерба (статья 10.7);

уничтожение или повреждение посевов, собранного урожая сельскохозяйственных культур или насаждений (статья 10.8);

умышленные уничтожение либо повреждение имущества (статья 10.9);

нарушение требований по выгулу собак или проезду с животными в транспорте общего пользования, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего или его имуществу (часть 5 статьи 15.47);

нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества (части 1 и 2 статьи 18.17);

нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения (часть 4 статьи 18.23) в случае причинения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждения транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества;

разглашение коммерческой или иной тайны (статья 22.13), –

влекут административную ответственность лишь при наличии выраженного в установленном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях порядке требования потерпевшего либо законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности.»;

2.2. статью 15.45 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 15.45. Жестокое обращение с животным

 

1. Жестокое обращение с животным, не повлекшее его гибель или увечье, –

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

2. Жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если в этом деянии нет состава преступления, –

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.»;

2.3. статью 15.47 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 15.47. Нарушение требований по обращению с животным

 

1. Содержание в домашних условиях животного, не включенного в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях, либо содержание животных-компаньонов в домашних условиях сверх допустимого количества –

влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.

2. Содержание животного в подъезде, подвале, на чердаке или в ином вспомогательном помещении многоквартирного или блокированного жилого дома –

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

3. Нарушение требований по выгулу собак или проезду с животными в транспорте общего пользования –

влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.

4. Избавление от животного –

влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до сорока базовых величин или административный арест.

5. Нарушение требований по выгулу собак или проезду с животными в транспорте общего пользования, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего или его имуществу, –

влечет наложение штрафа в размере от пятнадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест. 

6. Умерщвление животного, совершенное с нарушением требований законодательных актов, –

влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.».

3. Внести в Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 14, 2/1291; № 305, 2/1401; 2008 г., № 277, 2/1547; 2010 г., № 16, 2/1651; № 183, 2/1718; № 300, 2/1750; 2011 г., № 134, 2/1869; 2012 г., № 62, 2/1928; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.07.2013, 2/2062; 03.07.2014, 2/2163; 17.01.2015, 2/2239; 22.01.2015, 2/2240, 2/2241) следующие изменения и дополнения:

3.1. в части 1 статьи 3.2 цифры «15.45» и слова «частью 2 статьи 15.47» заменить соответственно словами «частью 2 статьи 15.45» и «частями 4 и 5 статьи 15.47»;

3.2. в статье 3.4:

после цифр «15.44,» дополнить статью словами «частью 1 статьи 15.45,»;

слова «частью 1 статьи 15.47» заменить словами «частями 1 – 3 и 6 статьи 15.47»;

3.3. в статье 3.18:

часть 1 после слова «предусмотренных» дополнить словами «частями 3 и 5 статьи 15.47,»;

в части 3:

в пункте 1 слово «статьями» заменить словами «частями 3 и 5 статьи 15.47 (за правонарушения, совершенные на железнодорожном транспорте), статьями»;

в пункте 4 слово «статьей» заменить словами «частями 3 и 5 статьи 15.47 (за правонарушения, совершенные на железнодорожном транспорте), статьей»;

3.4. в части 1 статьи 3.30:

в пункте 1 цифры «15.45, 15.47» заменить словами «части 5 статьи 15.47»;

пункт 38 после слова «по» дополнить словами «частям 3 и 5 статьи 15.47,».

 

Статья 44. Переходные положения

 

1. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

2. Допускается содержать до наступления естественной смерти приобретенных до вступления в силу настоящего Закона:

2.1. собак и кошек, содержащихся сверх допустимого количества, предусмотренного статьей 29 настоящего Закона;

2.2. собак потенциально опасных пород, содержащихся в квартирах многоквартирных жилых домов, блокированных жилых домов;

2.3. содержащихся в домашних условиях животных, не включенных в перечень видов (групп) животных-компаньонов, разрешенных для содержания в домашних условиях.

3. Содержащиеся в домашних условиях собаки и кошки, приобретенные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, перерегистрации не подлежат.

Содержащиеся в домашних условиях собаки и кошки, приобретенные до вступления в силу настоящего Закона, но не зарегистрированные, должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Владельцы собак потенциально опасных пород, приобретшие этих животных до вступления в силу настоящего Закона и не прошедшие обучение на курсах по разведению, содержанию и уходу за собаками, обязаны пройти такое обучение в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

5. Договоры, связанные с обращением с животными, заключенные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, не подлежат обязательному приведению в соответствие с настоящим Законом, действуют до истечения определенного в них срока и продлению не подлежат.

 

Статья 45. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

 

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения о приведении законов в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1 – 44 Закона – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент

Республики Беларусь

Rambler's Top100