ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 декабря 2015 г. № 707-П5/VIII

О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Регламент Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 9 октября 2008 года «О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 248, 4/5670).

 

Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь

В.Андрейченко

 

 

ПРИНЯТ

Постановление
Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь

18.12.2015 № 707-П5/VIII

РЕГЛАМЕНТ
ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Статьи

РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1–3

РАЗДЕЛ II.

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ФОРМЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4–45

Глава 1.

Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва

4–8

Глава 2.

Председатель Палаты представителей и его заместитель

9–16

Глава 3.

Совет Палаты представителей

17–22

Глава 4.

Комиссии Палаты представителей

23–38

Глава 5.

Депутатские группы

39–45

РАЗДЕЛ III.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

46–111

Глава 6.

Порядок и сроки проведения сессий Палаты представителей

46–51

Глава 7.

Повестка дня сессии Палаты представителей

52–55

Глава 8.

Заседания Палаты представителей

56–72

Глава 9.

Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики

73–76

Глава 10.

Парламентские слушания

77–86

Глава 11.

Порядок голосования и принятия решений

87–100

Глава 12.

Использование электронной системы голосования

101–106

Глава 13.

Оформление документов заседания Палаты представителей и их опубликование

107–108

Глава 14.

Порядок освещения работы Палаты представителей

109–111

РАЗДЕЛ IV.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

112–217

Глава 15.

Порядок внесения проектов законов в Палату представителей, их регистрация, предварительное рассмотрение и подготовка к рассмотрению в первом чтении

112–129

Глава 16.

Рассмотрение проектов законов в первом чтении

130–134

Глава 17.

Подготовка к рассмотрению и рассмотрение проектов законов во втором чтении

135–149

Глава 18.

Рассмотрение проектов законов в срочном порядке

150–151

Глава 19.

Повторное рассмотрение проекта Закона, отклоненного Советом Республики

152–157

Глава 20.

Рассмотрение Закона или отдельных его положений, возвращенных Президентом Республики Беларусь со своими возражениями

158–166

Глава 21.

Рассмотрение проектов законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь

167–172

Глава 22.

Рассмотрение вопросов о толковании Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь

173–176

Глава 23.

Делегирование Президенту Республики Беларусь законодательных полномочий

177–180

Глава 24.

Рассмотрение временных декретов Президента Республики Беларусь, имеющих силу Закона

181–189

Глава 25.

Рассмотрение проектов законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и об утверждении отчетов об их исполнении

190–207

Глава 26.

Рассмотрение проектов программных законов и проектов законов, подготовленных в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь

208–209

Глава 27.

Принятие Палатой представителей постановлений, обращений, деклараций и заявлений

210–217

РАЗДЕЛ V.

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

218–241

Глава 28.

Рассмотрение вопросов о проведении республиканского референдума

218–221

Глава 29.

Назначение выборов Президента Республики Беларусь. Рассмотрение вопросов об отставке, досрочном освобождении от должности или смещении с должности Президента Республики Беларусь

222–225

Глава 30.

Обращения Президента Республики Беларусь к Парламенту

226–227

Глава 31.

Рассмотрение вопроса о даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь

228–233

Глава 32.

Рассмотрение вопросов, связанных с доверием Правительству Республики Беларусь

234–236

Глава 33.

Рассмотрение вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы

237–238

Глава 34.

Обращение в Конституционный Суд Республики Беларусь

239–241

РАЗДЕЛ VI.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

242–256

Глава 35.

Осуществление Палатой представителей контрольных полномочий

242–246

Глава 36.

Международное сотрудничество

247–251

Глава 37.

Порядок заключения, исполнения, приостановления действия и прекращения международных договоров о парламентском сотрудничестве

252–256

РАЗДЕЛ VII.

ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

257–279

Глава 38.

Правила депутатской этики в Палате представителей

257–270

Глава 39.

Обеспечение деятельности Палаты представителей

271–279

РАЗДЕЛ VIII.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

280–282

 

Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей), ее органов и депутатов Палаты представителей.

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Палата представителей является палатой Парламента – Национального собрания Республики Беларусь (далее – Национальное собрание) и состоит из 110 депутатов.

Компетенция Палаты представителей определяется Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 года «О Национальном собрании Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1467). Гарантии осуществления прав и обязанностей депутатов Палаты представителей определяются Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 2. Деятельность Палаты представителей основывается на принципах:

демократичности;

гласности;

разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

верховенства права и законности;

приоритета общепризнанных принципов международного права;

равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

свободного обсуждения и принятия решений;

участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни.

Статья 3. Работа Палаты представителей осуществляется в форме заседаний, совместных заседаний с Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики), парламентских слушаний, деятельности постоянных и временных комиссий, других органов Палаты представителей, депутатских групп, депутатов в Палате представителей, избирательных округах, а также в иных формах.

Деятельность Палаты представителей, ее органов, депутатов Палаты представителей осуществляется открыто и гласно. В случае, если этого требуют интересы государства, могут проводиться закрытые заседания Палаты представителей, ее органов.

РАЗДЕЛ II
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ФОРМЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1
ПЕРВОЕ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА

Статья 4. Первая после выборов депутатов Палаты представителей сессия Палаты представителей созывается Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через тридцать дней после выборов.

Статья 5. Решение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов о созыве первой после выборов депутатов Палаты представителей сессии Палаты представителей нового созыва с указанием места и времени ее начала, а также о времени и месте регистрации депутатов Палаты представителей распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за десять дней до открытия сессии Палаты представителей.

Статья 6. Регистрация депутатов Палаты представителей, прибывших на первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва, организуется Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.

Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва – это одно заседание с перерывами, устанавливаемыми Палатой представителей в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 7. Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва открывает и до избрания Председателя Палаты представителей ведет Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов либо его заместитель. В случае отсутствия Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и его заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва открывает и ведет старший по возрасту депутат Палаты представителей.

Статья 8. На первом после выборов заседании Палаты представителей нового созыва принимаются следующие решения:

об избрании Председателя Палаты представителей и его заместителя;

о перечне постоянных комиссий Палаты представителей (далее – постоянная комиссия);

об избрании постоянных комиссий и их председателей;

о формировании Совета Палаты представителей;

об избрании Счетной комиссии и секретариата сессии Палаты представителей.

ГЛАВА 2
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Статья 9. Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его заместителя.

Председатель Палаты представителей и его заместитель избираются на срок полномочий Палаты представителей на заседании Палаты представителей тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством от полного состава Палаты представителей.

Статья 10. Кандидатуры на должность Председателя Палаты представителей вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, депутатские группы, если они сформированы.

Кандидатуры на должность заместителя Председателя Палаты представителей вправе выдвигать Председатель Палаты представителей, депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, депутатские группы, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей.

Выдвижение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 11. Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступлений кандидатов на должности Председателя Палаты представителей, его заместителя и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 12. В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе. Тайное голосование проводится в порядке, установленном статьями 94–99 настоящего Регламента.

Статья 13. В случае, если на должность Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном статьями 9–12 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должности Председателя Палаты представителей, его заместителя более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидаты на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей считаются избранными, если в результате голосования они получили большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание Председателя Палаты представителей, его заместителя оформляется постановлениями Палаты представителей.

Статья 14. Председатель Палаты представителей, его заместитель подотчетны Палате представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместитель освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместитель могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также по их личной инициативе (назначение на другие государственные должности в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, состояние здоровья, иные причины, препятствующие исполнению ими своих обязанностей).

Вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителем, депутатами Палаты представителей, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями, депутатскими группами.

Предложение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь рассматривается постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Указанная постоянная комиссия готовит по этому вопросу заключение.

В случае досрочного освобождения от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя по их личной инициативе Председатель Палаты представителей, его заместитель должны представить заявление с изложением причин, препятствующих исполнению ими своих обязанностей.

При рассмотрении вопросов о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей или его заместителя им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя по их личной инициативе принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 15. Председатель Палаты представителей:

осуществляет общее руководство Палатой представителей;

ведет заседания Палаты представителей;

назначает из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона, временного декрета Президента Республики Беларусь и направляет их в постоянные комиссии для подготовки к рассмотрению Палатой представителей в соответствии с настоящим Регламентом;

направляет в Совет Республики принятые Палатой представителей проекты законов;

ведает внутренним распорядком работы Палаты представителей;

возглавляет Совет Палаты представителей;

дает поручения постоянным комиссиям, Секретариату Палаты представителей и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

подписывает постановления Палаты представителей и решения Совета Палаты представителей;

вносит вопросы для рассмотрения Советом Палаты представителей;

представляет Палату представителей во взаимоотношениях с Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Советом Республики и иными государственными органами, а также с общественными объединениями, органами и организациями иностранных государств, международными организациями, координирует взаимодействие Палаты представителей с указанными органами, объединениями и организациями;

принимает участие в церемонии принесения Присяги Президентом Республики Беларусь, приведения к присяге судей Конституционного Суда Республики Беларусь;

направляет и контролирует деятельность Секретариата Палаты представителей;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

отменяет распоряжения заместителя Председателя Палаты представителей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 16. Заместитель Председателя Палаты представителей:

исполняет поручения Председателя Палаты представителей и в случае необходимости его замещает;

координирует работу постоянных комиссий, Секретариата Палаты представителей и иных органов Палаты представителей, в том числе по распространению информации о работе Палаты представителей и ее органов в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей;

организует подготовку постоянными комиссиями вопросов для рассмотрения Палатой представителей;

организует подготовку заседаний Палаты представителей и заседаний Совета Палаты представителей;

принимает решение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Палате представителей сроком до одного года;

дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

готовит и вносит предложения по вопросам структуры Секретариата Палаты представителей;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

По поручению Председателя Палаты представителей заместитель Председателя Палаты представителей решает вопросы, входящие в компетенцию Председателя Палаты представителей.

ГЛАВА 3
СОВЕТ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 17. Совет Палаты представителей является постоянно действующим коллегиальным органом, подотчетным Палате представителей.

В состав Совета Палаты представителей входят Председатель Палаты представителей, его заместитель, председатели постоянных комиссий. Решение о формировании Совета Палаты представителей оформляется постановлением Палаты представителей.

Совет Палаты представителей возглавляет Председатель Палаты представителей.

Статья 18. Совет Палаты представителей осуществляет свою работу, как правило, в форме открытых заседаний. В случае, если этого требуют интересы государства, Совет Палаты представителей может большинством голосов от его полного состава принять решение о проведении закрытого заседания.

Заседание Совета Палаты представителей правомочно при условии, что на нем присутствует более половины от его полного состава. Заседания Совета Палаты представителей созываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание Совета Палаты представителей может созываться также (в том числе безотлагательно) по предложению не менее одной трети членов Совета Палаты представителей.

Совет Палаты представителей в целях организации деятельности Палаты представителей и ее органов:

организует работу по подготовке сессий Палаты представителей;

принимает решения о внесении на рассмотрение Палаты представителей проекта повестки дня сессии Палаты представителей, проектов постановлений о ее изменении и (или) дополнении;

принимает меры по обеспечению присутствия депутатов Палаты представителей на заседаниях Палаты представителей;

решает вопросы, связанные с созывом и проведением сессий Палаты представителей;

заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

дает Секретариату Палаты представителей поручения, связанные с созывом и проведением сессий Палаты представителей, законопроектной деятельностью и иными вопросами, относящимися к его ведению;

вносит в случае необходимости предложения о создании, реорганизации или ликвидации постоянных и временных комиссий Палаты представителей;

принимает меры по организационному, правовому, методическому и информационному обеспечению работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

создает в случае необходимости для подготовки и доработки проектов законов и иных актов при Совете Палаты представителей рабочие группы из числа депутатов Палаты представителей, специалистов, ученых;

дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

создает в случае необходимости специальную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и подготовки его для рассмотрения Палатой представителей;

информирует депутатов Палаты представителей о решениях, принятых Советом Палаты представителей;

ходатайствует перед Президентом Республики Беларусь о награждении депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей государственными наградами Республики Беларусь;

принимает решения о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь;

осуществляет контроль за своевременным рассмотрением запросов, предложений и замечаний депутатов Палаты представителей;

принимает решения о направлении парламентских делегаций, лиц, сопровождающих парламентские делегации, передовых групп парламентских делегаций, депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей в служебные командировки за границу, а также утверждает отчеты депутатов Палаты представителей о результатах служебных командировок за границу, в которых они находились в связи с их депутатскими полномочиями;

утверждает план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 19. Акты Совета Палаты представителей принимаются большинством голосов от его полного состава в форме решений и подписываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей.

Проект решения, рассматриваемого Советом Палаты представителей, предварительно визируется на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект решения, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – его заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), Начальником Секретариата Палаты представителей (в случае его отсутствия – его заместителем)*.

В случае несогласия с предлагаемым проектом решения либо его частью визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений.

Решение Совета Палаты представителей визируется на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект решения, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, на лицевой стороне последнего листа председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – его заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), Начальником Секретариата Палаты представителей (в случае его отсутствия – его заместителем)*.

В случае необходимости по поручению Председателя Палаты представителей или его заместителя в период между заседаниями Совета Палаты представителей может быть принято решение Совета Палаты представителей путем опроса членов Совета Палаты представителей посредством сбора подписей.

Статья 20. Депутаты Палаты представителей, а в необходимых случаях государственные органы и общественные объединения информируются о дате и повестке дня заседания Совета Палаты представителей, совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Президент Республики Беларусь и его полномочные представители, Премьер-министр Республики Беларусь, а также иные члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, в том числе закрытых, выступать на них в любое время с речью или сообщением.

Депутаты Палаты представителей имеют право участвовать в заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики с правом совещательного голоса. На заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики имеют право присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, его заместители, руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, а в случае их отсутствия – их заместители.

На заседания Совета Палаты представителей, совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики по разрешению Председателя Палаты представителей или его заместителя могут приглашаться представители государственных органов и общественных объединений. Предложения о приглашении указанных лиц могут вноситься председателями постоянных комиссий, руководителями иных органов Палаты представителей, Начальником Секретариата Палаты представителей, а в их отсутствие – их заместителями.

Членам Совета Палаты представителей, лицам, приглашенным на заседание Совета Палаты представителей, совместное заседание Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, как правило, не позднее чем за сутки до начала заседания сообщается, какие вопросы планируются к рассмотрению, и предоставляются необходимые материалы.

Информация об основных вопросах, рассмотренных на заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, и о принятых на них решениях может распространяться в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 21. Повестка дня заседания Совета Палаты представителей утверждается большинством голосов от полного состава Совета Палаты представителей.

На заседаниях Совета Палаты представителей ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим на заседании. Стенографический отчет заседаний Совета Палаты представителей прилагается к протоколу.

В протоколе заседания Совета Палаты представителей указываются:

дата и время проведения заседания;

перечень членов Совета Палаты представителей и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляют;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

предложения, внесенные на голосование;

результаты голосования и принятые решения.

К протоколу заседания Совета Палаты представителей прилагаются:

подписанные решения Совета Палаты представителей;

материалы, которые рассматривались на заседании.

Статья 22. Совет Палаты представителей и Президиум Совета Республики вправе проводить совместные заседания для координации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат Национального собрания.

Решения о проведении совместных заседаний Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от полного состава соответственно Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Организация проведения совместных заседаний Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики возлагается на секретариаты палат Национального собрания.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики ведут по согласованию между собой председатели Палаты представителей и Совета Республики, а при необходимости – их заместители.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики считаются правомочными при условии, что на них присутствует более половины от полного состава Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики проводятся открыто. Если Совет Палаты представителей либо Президиум Совета Республики приняли решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, принимаются раздельным голосованием большинством голосов от полного состава соответственно Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Повестка дня совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики утверждается раздельным голосованием большинством голосов от полного состава соответственно Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики. На совместном заседании Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики ведется протокол. Стенографический отчет совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики прилагается к протоколу.

Протокол совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики подписывает председательствующий.

В протоколе совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики указываются:

дата и время проведения заседания;

перечень членов Совета Палаты представителей, Президиума Совета Республики и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляют;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

предложения, внесенные на голосование;

результаты голосования и принятые решения.

К протоколу совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики прилагаются:

подписанные решения Совета Палаты представителей;

материалы, которые рассматривались на заседании.

ГЛАВА 4
КОМИССИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 23. Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей, избираются постоянные комиссии.

Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Палаты представителей.

Статья 24. Постоянные комиссии избираются Палатой представителей из числа депутатов Палаты представителей на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов постоянных комиссий.

Перечень и состав постоянных комиссий определяются Палатой представителей и утверждаются постановлениями Палаты представителей. Внесение изменений и (или) дополнений в перечень и (или) состав постоянных комиссий осуществляется по предложениям Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, депутатов Палаты представителей и утверждается постановлением Палаты представителей.

Состав постоянных комиссий предлагается на рассмотрение Палаты представителей Советом Палаты представителей, депутатами Палаты представителей. При формировании состава постоянных комиссий учитываются пожелания депутатов Палаты представителей. Заявления депутатов Палаты представителей о желании работать в какой-либо постоянной комиссии подаются на имя Председателя Палаты представителей.

Статья 25. В состав постоянной комиссии входят от 5 до 13 депутатов Палаты представителей.

Занятие должности председателя постоянной комиссии, заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии несовместимо с занятием других государственных должностей.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, депутатские группы, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии.

Выдвижение кандидатур на должность председателя постоянной комиссии прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должность председателя постоянной комиссии и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступления кандидатов на должность председателя постоянной комиссии и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание председателей постоянных комиссий осуществляется тайным голосованием.

В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должность председателя постоянной комиссии включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе. Тайное голосование проводится в порядке, установленном статьями 94–99 настоящего Регламента.

Статья 26. В случае, если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном статьей 25 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя постоянной комиссии более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидат на должность председателя постоянной комиссии считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание председателя постоянной комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Выдвижение кандидатур на должность заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии осуществляется на заседании постоянной комиссии. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии вносятся на утверждение Палаты представителей соответствующей комиссией. Решение об утверждении заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии принимается открытым голосованием и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 27. Председатель постоянной комиссии и его заместитель (заместители) освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель постоянной комиссии и его заместитель (заместители) могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также по их личной инициативе (назначение на другие государственные должности в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, состояние здоровья и иные обстоятельства, препятствующие исполнению ими своих обязанностей).

Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителем, депутатами Палаты представителей – членами соответствующей постоянной комиссии, Советом Палаты представителей.

Предложение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь рассматривается постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Указанная постоянная комиссия готовит по этому вопросу заключение.

В случае досрочного освобождения от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) по личной инициативе председатель постоянной комиссии, его заместитель (заместители) должны представить заявление с изложением причин, препятствующих исполнению ими своих обязанностей.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии или его заместителя (заместителей) им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии по его личной инициативе принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности заместителя председателя постоянной комиссии принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 28. Каждый депутат Палаты представителей обязан входить в состав только одной из постоянных комиссий.

Председатель Палаты представителей и его заместитель не могут входить в состав постоянных комиссий.

Статья 29. При избрании депутатов Палаты представителей в постоянные комиссии голосование проводится в целом по составу комиссии, если от депутатов Палаты представителей не поступило возражений по персональному составу. При наличии возражений по персональному составу постоянной комиссии голосование проводится персонально по каждому депутату Палаты представителей, кандидатура которого предлагается в состав постоянной комиссии.

Статья 30. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание постоянной комиссии проводится открыто, если постоянная комиссия не приняла иного решения.

Заседание постоянной комиссии созывается ее председателем либо по его поручению – заместителем, а также по требованию не менее одной трети от полного состава постоянной комиссии.

Председатель постоянной комиссии либо по его поручению заместитель заблаговременно уведомляют членов постоянной комиссии о заседании, а в случае необходимости – других лиц, приглашаемых на заседание.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от полного состава постоянной комиссии.

Заседание проводит председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие – заместитель (один из заместителей) председателя постоянной комиссии.

Депутат Палаты представителей обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат Палаты представителей заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии, а в его отсутствие – одного из заместителей председателя постоянной комиссии.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании.

Протоколы заседаний постоянных комиссий являются служебными документами внутреннего пользования и предоставляются депутатам Палаты представителей либо иным лицам с согласия председателей постоянных комиссий.

Все документы постоянных комиссий хранятся в течение календарного года в постоянных комиссиях, а затем передаются в Секретариат Палаты представителей.

В случае необходимости по поручению председателя постоянной комиссии в период между заседаниями постоянной комиссии может быть принято решение постоянной комиссии путем опроса ее членов посредством сбора подписей.

Статья 31. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты представителей, не входящие в ее состав, представители субъектов права законодательной инициативы, а также приглашенные председателем постоянной комиссии работники Секретариата Палаты представителей, должностные лица государственных органов и иных государственных организаций, специалисты и эксперты.

Приглашенные для участия в заседании постоянной комиссии имеют право участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки, задавать вопросы, передавать в постоянную комиссию тексты своих выступлений для приобщения к протоколу заседания постоянной комиссии.

На заседание постоянной комиссии могут быть приглашены представители заинтересованных организаций, журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей.

Статья 32. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание постоянных комиссий считается правомочным, если на нем присутствует более половины от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

На совместном заседании постоянных комиссий председательствует по взаимной договоренности председатель одной из постоянных комиссий, а при его отсутствии – его заместитель.

Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, и передается в каждую постоянную комиссию, принимавшую участие в заседании.

Статья 33. Постоянные комиссии:

готовят проекты законов к рассмотрению Палатой представителей;

предварительно рассматривают и готовят вопросы, относящиеся к компетенции Палаты представителей;

осуществляют подготовку заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Палаты представителей;

по поручению Председателя Палаты представителей, а также по своей инициативе разрабатывают проекты законов и иных нормативных правовых актов;

рассматривают обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, содержащие предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь по направлениям деятельности постоянных комиссий. Проведение личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц в Палате представителей осуществляется в порядке, установленном решением Совета Палаты представителей;

организуют проведение парламентских слушаний;

создают рабочие группы из числа членов постоянной комиссии, других депутатов Палаты представителей, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных организаций;

привлекают к своей работе специалистов и экспертов, назначают экспертизу проектов законов, создают на общественных началах научные, консультативные и другие советы по вопросам, входящим в компетенцию постоянной комиссии;

приглашают для участия в предварительном рассмотрении проектов законов, других вопросов, отнесенных к компетенции Палаты представителей, представителей государственных органов и иных организаций;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 34. Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, рассматривает кандидатуры для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях.

При рассмотрении кандидатур для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях на заседание постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, приглашаются представитель Министерства иностранных дел Республики Беларусь, а также кандидат на соответствующую должность.

При необходимости постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, может принять решение о проведении закрытого заседания.

По результатам рассмотрения кандидатур на должности, указанные в части первой настоящей статьи, постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, принимает решение рекомендательного характера.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии.

Решение в форме выписки из протокола заседания постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется в Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

Статья 35. Постоянные комиссии, к ведению которых относятся вопросы национальной безопасности и международных отношений, письменно согласовывают проекты решений о направлении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, а также гражданского персонала за пределы Республики Беларусь для участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности и об их досрочном отзыве.

Статья 36. Постоянные комиссии запрашивают у государственных органов и иных государственных организаций, должностных лиц документы и материалы, необходимые для их деятельности.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные постоянными комиссиями в пределах их компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 37. Постоянные комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня сессии Палаты представителей в Совет Палаты представителей либо непосредственно в Палату представителей.

Постоянные комиссии вправе вносить в Совет Палаты представителей предложения по подготовке иных вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей.

Статья 38. Палата представителей при необходимости создает временные комиссии.

Порядок формирования состава временных комиссий, задачи и порядок их деятельности определяются решениями Палаты представителей.

Решения о создании временных комиссий считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляются постановлениями Палаты представителей.

Временные комиссии избираются из числа депутатов Палаты представителей в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов и экспертов, не являющихся депутатами Палаты представителей.

Избрание депутата Палаты представителей в состав временной комиссии не прекращает его членства в составе постоянной комиссии.

Депутаты Палаты представителей, не избранные в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Заседание временной комиссии проводится открыто, если комиссия не приняла иного решения.

Временные комиссии подотчетны Палате представителей и ответственны перед нею.

Временные комиссии вправе запрашивать документы, материалы, необходимые для их деятельности, осуществлять иные предоставленные им полномочия в порядке, установленном настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные временной комиссией в пределах ее компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

По результатам деятельности временная комиссия представляет Палате представителей доклад по вопросам, в связи с которыми она была создана.

Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить его на заседании Палаты представителей или представить в письменной форме председательствующему на этом заседании. По докладу временной комиссии Палатой представителей принимается постановление.

Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно на основании решения Палаты представителей. Решение Палаты представителей о прекращении деятельности временной комиссии оформляется постановлениями Палаты представителей.

ГЛАВА 5
ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ

Статья 39. Депутаты Палаты представителей для коллективного обсуждения и высказывания мнений по проектам законов и иным вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, реализации предвыборных программ вправе объединяться в постоянные либо временные депутатские группы.

Статья 40. Создание депутатской группы основывается на добровольном волеизъявлении депутатов Палаты представителей.

Статья 41. Депутатская группа может быть создана и осуществляет свою деятельность при наличии не менее 10 депутатов Палаты представителей, желающих войти в ее состав. Депутаты Палаты представителей могут свободно входить в депутатские группы и выходить из них.

Статья 42. Руководитель депутатской группы избирается ее членами.

Депутатские группы самостоятельно определяют не противоречащий настоящему Регламенту порядок своей работы. От имени депутатской группы могут выступать ее руководитель, иные ее члены, уполномоченные группой.

Статья 43. Депутаты Палаты представителей, образовавшие депутатскую группу, в письменной форме уведомляют Председателя Палаты представителей о ее создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом группы. В уведомлении сообщаются наименование группы, ее состав, а также кратко указываются ее цели и задачи, фамилия, имя и отчество руководителя.

Статья 44. Председатель Палаты представителей обязан на ближайшем заседании Палаты представителей объявить о создании депутатской группы.

Об изменении наименования депутатской группы, ее состава, руководителя, прекращении ее деятельности руководитель депутатской группы либо ее представитель извещают Председателя Палаты представителей в письменной форме. Председатель Палаты представителей информирует Палату представителей об этих изменениях на ближайшем заседании Палаты представителей.

Статья 45. Каждая депутатская группа имеет право на выступление или заявление своего представителя от имени депутатской группы при обсуждении любого вопроса на заседаниях Палаты представителей.

Обсуждение вопроса на заседании Палаты представителей не может быть прекращено без предоставления слова руководителю депутатской группы или ее представителю, настаивающим на выступлении.

РАЗДЕЛ III
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 6
ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 46. Сессии Палаты представителей проходят в городе Минске. При необходимости по предложению Совета Палаты представителей и по решению большинства депутатов Палаты представителей от полного состава Палаты представителей могут проводиться выездные сессии.

Статья 47. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь Палата представителей собирается на две очередные сессии в год.

Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней.

Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.

Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.

Депутаты Палаты представителей собираются на очередные сессии без специального приглашения.

В период сессии проводятся заседания Палаты представителей.

Статья 48. Палата представителей в случае особой необходимости созывается по инициативе Президента Республики Беларусь, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей на внеочередную сессию по определенной повестке дня.

Внеочередные сессии Палаты представителей созываются указами Президента Республики Беларусь.

Требование депутатов Палаты представителей о проведении внеочередной сессии Палаты представителей направляется Президенту Республики Беларусь с обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии, указанием предлагаемых повестки дня сессии и даты ее созыва. Если требование о созыве внеочередной сессии внесено Президенту Республики Беларусь с соблюдением положений законодательства Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь созывает внеочередную сессию по определенной повестке дня.

Палата представителей обязана открыть внеочередную сессию в установленную дату и провести ее по повестке дня, определенной указом Президента Республики Беларусь.

Статья 49. При открытии и закрытии сессии Палаты представителей исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.

В зале, где проводятся заседания Палаты представителей, устанавливаются Государственный флаг Республики Беларусь и изображение Государственного герба Республики Беларусь.

Статья 50. Для Президента Республики Беларусь в зале заседаний Палаты представителей отводится рабочее место, оборудованное для участия Президента Республики Беларусь в работе Парламента Республики Беларусь.

Статья 51. Для организации работы сессии из числа депутатов Палаты представителей избираются секретариат сессии в составе руководителя и членов секретариата сессии и Счетная комиссия в составе председателя и членов Счетной комиссии.

Участие в работе органов, указанных в части первой настоящей статьи, не освобождает депутатов Палаты представителей от работы в постоянных комиссиях.

Счетная комиссия, секретариат сессии Палаты представителей избираются по предложениям депутатов Палаты представителей открытым голосованием большинством от полного состава Палаты представителей. Решения по указанным вопросам оформляются постановлениями Палаты представителей.

Председатель Счетной комиссии, руководитель секретариата сессии, их заместители избираются на первом заседании комиссии, секретариата сессии.

Счетная комиссия избирается для проведения голосования без использования электронной системы голосования, а также для осуществления контроля за использованием электронной системы голосования. Полномочия Счетной комиссии прекращаются в день закрытия сессии Палаты представителей, на которой Счетная комиссия была избрана.

Споры и разногласия, связанные с деятельностью Счетной комиссии, рассматриваются Палатой представителей на основании заключения постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента.

Секретариат сессии подготавливает информацию об отсутствующих на заседании Палаты представителей депутатах Палаты представителей с указанием причины их отсутствия, обеспечивает ведение протоколов заседаний Палаты представителей, подготовку стенографических отчетов открытых и закрытых заседаний Палаты представителей, предварительное рассмотрение спорных вопросов по текстам стенографических отчетов, иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом. Полномочия секретариата сессии прекращаются в день закрытия сессии Палаты представителей, на которой секретариат сессии был избран.

ГЛАВА 7
ПОВЕСТКА ДНЯ СЕССИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 52. Проект повестки дня сессии рассматривается Палатой представителей на первом заседании сессии. Повестка дня сессии утверждается постановлением Палаты представителей.

Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии представляются в Совет Палаты представителей либо в случае особой необходимости вносятся непосредственно в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы, постоянными комиссиями.

Изменения и (или) дополнения в повестку дня сессии вносятся в таком же порядке.

В повестку дня сессии могут включаться лишь те проекты законов, которые внесены субъектами права законодательной инициативы в Палату представителей в порядке, установленном законами, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Регламентом, и подготовлены головной комиссией к рассмотрению в Палате представителей, а также иные вопросы, подготовленные к рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Проекты законов, принятые в первом чтении и подготовленные для рассмотрения и принятия на этой же сессии во втором чтении, дополнительно в повестку дня сессии не включаются.

Статья 53. Повестка дня сессии обсуждается и утверждается большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

При рассмотрении Палатой представителей проекта повестки дня сессии председательствующий информирует депутатов Палаты представителей о предложениях в повестку дня сессии, не поддержанных Советом Палаты представителей.

Предложения о включении в повестку дня, не поддержанные Советом Палаты представителей, по требованию субъекта права законодательной инициативы, постоянной комиссии ставятся на голосование Палаты представителей. Для обоснования включения вопроса в повестку дня слово предоставляется соответственно субъекту права законодательной инициативы или его представителю, председателю постоянной комиссии или его заместителю.

Статья 54. На основании утвержденной повестки дня сессии определяется перечень вопросов для рассмотрения на заседании Палаты представителей. Перечень вопросов обсуждается на заседании Палаты представителей и утверждается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Решение Палаты представителей по этому вопросу оформляется протоколом заседания Палаты представителей.

Если на заседании Палаты представителей какой-либо вопрос остался нерассмотренным, то он без проведения голосования включается в перечень вопросов для рассмотрения на следующих заседаниях.

Перечень вопросов для рассмотрения на очередном заседании сессии сообщается субъектам права законодательной инициативы, другим заинтересованным органам, как правило, не позднее чем за день до его начала.

Статья 55. Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по инициативе Президента Республики Беларусь, определяется Президентом Республики Беларусь.

Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по требованию депутатов Палаты представителей, предлагается депутатами Палаты представителей в обращении к Президенту Республики Беларусь о созыве внеочередной сессии. В этом случае Президент Республики Беларусь созывает внеочередную сессию по определенной повестке дня.

ГЛАВА 8
ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 56. Заседание Палаты представителей считается правомочным при условии, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов Палаты представителей от полного состава Палаты представителей.

Статья 57. Заседания Палаты представителей проводятся открыто, на белорусском и (или) русском языках. Палата представителей, если этого требуют интересы государства, может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от ее полного состава.

Предложения с соответствующим обоснованием о проведении закрытого заседания Палаты представителей могут вноситься субъектами права законодательной инициативы, а также Советом Палаты представителей.

Статья 58. В случае невозможности прибыть на заседание Палаты представителей депутат Палаты представителей заблаговременно сообщает об этом в постоянную комиссию, членом которой он является. В свою очередь постоянная комиссия информирует об этом секретариат сессии.

Руководитель секретариата сессии информирует председательствующего на заседании Палаты представителей об отсутствующих депутатах Палаты представителей с указанием причины их отсутствия.

Статья 59. До начала заседания Палаты представителей проводится регистрация депутатов Палаты представителей. Председательствующий объявляет результаты регистрации.

При отсутствии кворума председательствующий объявляет перерыв продолжительностью до одного часа. Если нет кворума и после перерыва, председательствующий объявляет о невозможности проведения заседания и переносит его на другое время.

Статья 60. Председательствующим на заседании Палаты представителей является Председатель Палаты представителей либо по его поручению заместитель Председателя Палаты представителей.

Председательствующий:

проводит регистрацию депутатов Палаты представителей в начале заседания, а в случае необходимости – в ходе заседания;

открывает и закрывает заседание;

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

оглашает список (количество) записавшихся для выступления;

предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений, для обращения депутатов Палаты представителей с запросами;

организует обсуждение рассматриваемых вопросов;

ставит на голосование проекты законов Республики Беларусь, постановлений Палаты представителей, предложения депутатов Палаты представителей по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования;

оглашает поступившие ему или в Палату представителей вопросы, справки, заявления и предложения;

подписывает протокол заседания Палаты представителей.

Статья 61. Председательствующий на заседании Палаты представителей принимает меры по обеспечению порядка, конструктивного сотрудничества, достижения согласия по рассматриваемым вопросам.

Статья 62. Секретариат сессии регистрирует желающих выступить, депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступающие в адрес сессии Палаты представителей.

Секретариат сессии представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в обсуждении и о других депутатских инициативах, в необходимых случаях дает разъяснения депутатам Палаты представителей по вопросам работы сессии Палаты представителей.

Секретариат сессии ведет учет присутствия депутатов Палаты представителей на заседаниях.

Секретариат сессии вносит предложения председательствующему о распространении материалов для депутатов Палаты представителей. Решение о распространении материалов принимают Председатель Палаты представителей или его заместитель.

Статья 63. На заседаниях Палаты представителей, в том числе закрытых, имеют право присутствовать Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь.

С согласия Председателя Палаты представителей или его заместителя на заседаниях Палаты представителей могут присутствовать приглашенные: представители других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам, а также иные лица. Председатель Палаты представителей или его заместитель вправе предоставить полномочия по согласованию присутствия указанных лиц на заседаниях Палаты представителей председателям постоянных комиссий и их заместителям, Начальнику Секретариата Палаты представителей и его заместителям.

На заседаниях Палаты представителей, в том числе на закрытых – с согласия председательствующего, вправе присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, его заместители, а также руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (при их отсутствии – их заместители). Другие работники Секретариата Палаты представителей могут присутствовать на открытых заседаниях Палаты представителей при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии или иных органов, деятельность которых они обеспечивают.

Во время заседаний Палаты представителей, в том числе закрытых, Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, а также Председатель Палаты представителей и его заместитель могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.

Приглашенные для участия в заседании Палаты представителей вправе с разрешения председательствующего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справки, передавать в секретариат сессии тексты своих выступлений и другие материалы.

На заседаниях Палаты представителей, за исключением закрытых, без специального приглашения вправе присутствовать журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей.

Приглашенные и журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей, не имеют права вмешиваться в работу Палаты представителей, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок во время заседаний Палаты представителей. Приглашенные, нарушающие настоящий Регламент, могут быть удалены председательствующим из зала заседаний.

Для приглашенных и журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Палате представителей, отводятся специальные места в зале заседаний.

Граждане Республики Беларусь информируются о работе заседаний Палаты представителей через средства массовой информации и сайт Палаты представителей.

Статья 64. Утренние заседания Палаты представителей проводятся с 10 часов до 14 часов 30 минут с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут, вечерние – с 16 до 18 часов. По решению Палаты представителей могут быть установлены иное время начала и окончания заседаний, а также перерывы иной продолжительности.

Статья 65. Вопросы повестки дня заседания рассматриваются в установленной Палатой представителей последовательности. Как правило, в первую очередь рассматриваются вопросы повестки дня, для обсуждения которых прибыли приглашенные.

Время для докладов на заседаниях Палаты представителей предоставляется, как правило, до одного часа, для содокладов – до 20 минут. Выступающим в обсуждении предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в обсуждении, а также при постатейном обсуждении проектов законов – до 5 минут; для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, запросов, предложений, вопросов, сообщений, разъяснений и справок – до 3 минут.

По решению, принятому большинством голосов присутствующих депутатов Палаты представителей, председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем наполовину от установленного настоящим Регламентом.

Статья 66. Заявления о предоставлении слова для выступления в обсуждении направляются в секретариат сессии в письменной форме или посредством использования электронной системы голосования.

Секретариат сессии регистрирует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему.

Статья 67. Депутат Палаты представителей вправе выступать на заседании Палаты представителей только после предоставления ему слова председательствующим.

Депутат Палаты представителей может выступить по одному вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому депутату Палаты представителей не допускается.

Статья 68. Слово для участия в обсуждении предоставляется в порядке поступления заявлений. Если последовательность поступления заявлений определить невозможно, то очередность выступающих устанавливает председательствующий.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или с разрешения председательствующего задаются с места.

Депутат Палаты представителей вправе отказаться от выступления. Если депутат Палаты представителей без предупреждения председательствующего покинул зал заседаний и отсутствует в момент предоставления ему слова, то считается, что он отказался от выступления.

Выступающие с докладами и содокладами, с заключительным словом говорят с трибуны.

Статья 69. Вне очереди депутату Палаты представителей может быть предоставлено слово:

по порядку ведения заседания Палаты представителей;

по мотивам голосования;

по прекращению обсуждения;

по предложению отклонить проект или отложить рассматриваемый вопрос повестки дня;

для справки;

для ответов на вопросы и разъяснений.

Статья 70. Перед выступлением депутат Палаты представителей, получивший слово, называет свою фамилию, избирательный округ, а также по желанию депутатскую группу, в которую он входит. Приглашенные на заседание, получившие слово, перед выступлением называют свою фамилию и должность.

Выступающий на заседаниях Палаты представителей не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при несоблюдении указанного правила обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний или призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. Депутату Палаты представителей, лишенному слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, председательствующий делает ему предупреждение. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

В случае, когда предпринимаются действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий закрывает заседание.

Статья 71. В ходе обсуждения председательствующий способствует выявлению и изложению различных мнений по обсуждаемому вопросу.

Обсуждение прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Перед голосованием о прекращении обсуждения председательствующий информирует депутатов Палаты представителей о числе выступивших и записавшихся для выступления депутатов Палаты представителей, выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова.

Председательствующий может поставить на голосование вопрос о прекращении обсуждения после того, как всем было предоставлено слово для выступления в соответствии со статьями 45 и 57 настоящего Регламента.

После прекращения обсуждения докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом продолжительностью не более 10 минут. По решению Палаты представителей председательствующий может продлить время для выступления до 5 минут.

Депутаты Палаты представителей, которые не выступили в связи с прекращением обсуждения, имеют право до конца заседания Палаты представителей передать тексты своих выступлений в секретариат сессии для включения в стенографический отчет заседания.

Статья 72. На заседании Палаты представителей до начала голосования по обсуждаемому вопросу повестки дня по решению Палаты представителей может быть сделан внеочередной перерыв продолжительностью до одного часа.

ГЛАВА 9
СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 73. Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики могут проводиться для:

заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту;

проведения парламентских слушаний;

вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;

рассмотрения совместных обращений, деклараций и заявлений палат Национального собрания;

в иных случаях по решению Палаты представителей и Совета Республики.

Статья 74. Предложения о проведении совместных заседаний Палаты представителей и Совета Республики могут вноситься Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Советом Палаты представителей, Президиумом Совета Республики, депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики.

Решения о проведении совместных заседаний Палаты представителей и Совета Республики считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от полного состава соответственно Палаты представителей и Совета Республики. Решение Палаты представителей о проведении совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики оформляется протоколом заседания.

Статья 75. Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики проводятся открыто. Если хотя бы одна из палат Национального собрания приняла решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики от полного состава каждой из палат Национального собрания.

Статья 76. Совместные заседания палат Национального собрания ведут председатели палат или их заместители по согласованию между собой.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики, принимаются каждой из палат Национального собрания раздельным голосованием в соответствии с Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и регламентами палат.

Протокол совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики подписывает председательствующий.

В протоколе совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики указываются:

дата и время проведения заседания;

результаты регистрации депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики;

председательствующий на заседании и выступающие.

ГЛАВА 10
ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 77. Парламентские слушания – форма деятельности Палаты представителей, состоящая в заслушивании сообщений и мнений депутатов Палаты представителей, представителей государственных органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или вопросу, относящимся к компетенции Палаты представителей.

Статья 78. Парламентские слушания проводятся по решению Палаты представителей. Предложения с указанием темы и обоснованием необходимости проведения парламентских слушаний вносятся в письменной форме на имя Председателя Палаты представителей субъектами права законодательной инициативы, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями, депутатскими группами.

Статья 79. После предварительного рассмотрения Советом Палаты представителей вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения Палатой представителей на ближайшее заседание. Инициатор предложения о проведении парламентских слушаний обосновывает в Палате представителей необходимость их проведения. При рассмотрении вопроса о проведении парламентских слушаний председательствующий информирует Палату представителей о результатах его рассмотрения Советом Палаты представителей.

Статья 80. Вопрос о проведении парламентских слушаний включается в повестку дня сессии Палаты представителей.

Решение о проведении парламентских слушаний принимается в форме постановления Палаты представителей. В постановлении о проведении парламентских слушаний указываются их дата, время, место, тема, форма (открытые или закрытые), а также органы Палаты представителей, на которые возлагаются организация и проведение парламентских слушаний.

Состав приглашенных на парламентские слушания определяется органами, организующими слушания.

Статья 81. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей общественности, а также журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Палате представителей. Для приглашенных отводятся специальные места в зале заседаний Палаты представителей. Журналисты средств массовой информации на закрытые парламентские слушания не допускаются.

Статья 82. Парламентские слушания ведут Председатель Палаты представителей или его заместитель либо по решению Совета Палаты представителей председатель постоянной комиссии, к ведению которой относятся рассматриваемые вопросы. Если организация и проведение парламентских слушаний возложены на несколько постоянных комиссий, то ведение парламентских слушаний может быть поручено председателю либо заместителю председателя постоянной комиссии – головной по рассматриваемому вопросу.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Палаты представителей и приглашенным, организует обсуждение, выступает с сообщениями.

Статья 83. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения парламентских слушаний, составе участников. Затем предоставляется слово докладчику по обсуждаемому вопросу. Докладчику могут быть заданы вопросы как в устной, так и в письменной форме. После ответов докладчика на вопросы выступают депутаты Палаты представителей и участвующие в парламентских слушаниях приглашенные. Время для докладов и выступлений предоставляется в порядке, установленном частями второй и третьей статьи 65 настоящего Регламента, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 84. Приглашенные и присутствующие на парламентских слушаниях лица обязаны соблюдать порядок проведения парламентских слушаний. Председательствующий вправе удалить нарушителя из зала заседаний.

Статья 85. В ходе парламентских слушаний могут быть выработаны рекомендации по обсуждаемым проблеме или вопросу. По рекомендациям, выработанным в ходе парламентских слушаний, принимается постановление Палаты представителей. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут передаваться для распространения в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 86. На парламентских слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. Стенографический отчет парламентских слушаний прилагается к протоколу.

ГЛАВА 11
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 87. Голосование в Палате представителей открытое и осуществляется лично депутатом Палаты представителей путем подачи голоса «за» или «против».

Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов. Решение о способе голосования по кадровым вопросам принимается Палатой представителей.

Статья 88. Решение Палаты представителей считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Статья 89. Голосование по вопросам, рассматриваемым Палатой представителей, может осуществляться с использованием электронной системы голосования или без использования электронной системы голосования (поднятием рук или бюллетенями для голосования). Способ голосования определяется решением Палаты представителей, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Палата представителей может принять решение о проведении поименного голосования.

Статья 90. До начала голосования председательствующий объявляет все поступившие предложения, ставящиеся на голосование, их формулировку, доводит до депутатов Палаты представителей информацию о том, каким числом голосов может быть принято решение.

При объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе прервать голосование.

При проведении голосования без использования электронной системы путем поднятия рук подсчет голосов производится Счетной комиссией.

Статья 91. При внесении нескольких предложений по вопросу, рассматриваемому Палатой представителей, голосование проводится по каждому предложению в порядке их поступления. Если какое-либо предложение набрало необходимое число голосов, голосование по другим предложениям не проводится.

В случае, если ни одно из предложений не набрало необходимого числа голосов, голосование проводится по двум предложениям, получившим наибольшее число голосов депутатов Палаты представителей.

Если при голосовании по двум предложениям ни одно из них не набрало требуемого числа голосов, решение считается не принятым и предложение направляется в головную комиссию для доработки.

Статья 92. При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования по решению Палаты представителей проводится повторное голосование.

Статья 93. По окончании голосования председательствующий объявляет результаты голосования.

Результаты голосования включаются в стенографический отчет заседания Палаты представителей.

По решению Палаты представителей результаты поименного голосования могут быть переданы для распространения в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 94. Тайное голосование проводится только с использованием бюллетеней.

Бюллетени изготавливаются под контролем Счетной комиссии по утвержденной ею форме в количестве, равном числу депутатов Палаты представителей. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию. Неполученные бюллетени прошиваются, опечатываются и прилагаются к протоколу.

Счетная комиссия обязана создать условия для сохранения тайны подачи голосов.

Решение Палаты представителей, принятое тайным голосованием, может быть отменено или изменено только тайным голосованием, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 95. При тайном голосовании каждому депутату Палаты представителей выдается один бюллетень для голосования по составу избираемого органа или кандидатурам на должности (об освобождении от должности).

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Палаты представителей под расписку членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Палаты представителей по предъявлении ими служебного удостоверения депутата Палаты представителей или иного документа, удостоверяющего его личность. После получения бюллетеня депутат Палаты представителей проходит в кабину для голосования.

Статья 96. Депутаты Палаты представителей, являющиеся членами Счетной комиссии и выдвинутые кандидатами в состав избираемых органов или кандидатами на определенные должности (лицами, освобождаемыми от должности), на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

Статья 97. Заполнение бюллетеней проводится депутатом Палаты представителей в кабине для тайного голосования. Если в бюллетене содержатся две и более фамилии кандидатов, депутат Палаты представителей ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если в бюллетене содержится одна фамилия кандидата, то при голосовании за кандидата депутат Палаты представителей ставит любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

Бюллетень для тайного голосования опускается лично депутатом Палаты представителей в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

Депутаты Палаты представителей, не имеющие возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе по своему усмотрению пригласить в кабину другое лицо, за исключением кандидатов, избираемых на должности, и членов Счетной комиссии.

Статья 98. Если ни один из кандидатов на должность не получил большинства голосов от полного состава Палаты представителей, голосование проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов депутатов Палаты представителей. Избранным считается тот кандидат, который получил большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 99. Результаты тайного голосования путем подсчета голосов, поданных «за» и «против», определяются Счетной комиссией.

Бюллетени неустановленной формы являются недействительными. При избрании должностных лиц недействительными являются также бюллетени, в которых оставлены:

две и более кандидатуры на одну должность;

оба варианта голосования по единственной кандидатуре.

Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами Счетной комиссии.

Председатель Счетной комиссии докладывает результаты тайного голосования Палате представителей.

Статья 100. Решения Палаты представителей по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, и оформляются протоколом заседания Палаты представителей. Если при голосовании по процедурным вопросам количество голосов, поданных «за», равно количеству голосов, поданных «против», то решение считается не принятым. В этом случае проводится повторное голосование.

К процедурным относятся вопросы о (об):

порядке и способе голосования по рассматриваемым вопросам;

проведении поименного голосования;

порядке обсуждения проекта закона, проекта постановления и других рассматриваемых Палатой представителей документов (постатейно, по главам, разделам, иным структурным элементам проекта или в целом);

переходе к рассмотрению проекта закона во втором чтении в соответствии со статьей 134 настоящего Регламента;

проведении повторного голосования;

последовательности рассмотрения альтернативных проектов законов;

установлении иного времени начала и окончания заседания Палаты представителей, перерывов иной продолжительности, чем это предусмотрено статьей 64 настоящего Регламента.

К процедурным относятся также иные вопросы, если это предусмотрено настоящим Регламентом.

Споры об отнесении вопросов к процедурным рассматриваются в постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента, и по ее заключению Палата представителей принимает решение.

ГЛАВА 12
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 101. Электронная система голосования используется для:

регистрации депутатов Палаты представителей;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

оперативной выдачи информации.

Статья 102. Контроль за использованием электронной системы голосования осуществляется Счетной комиссией.

Статья 103. Члены Счетной комиссии, осуществляя контроль за использованием электронной системы голосования, имеют право беспрепятственного доступа к информации, необходимой для осуществления контроля.

Статья 104. Счетная комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Палаты представителей о неточностях в результатах регистрации и голосования с использованием электронной системы.

Статья 105. Результаты регистрации депутатов Палаты представителей, записи их для выступления, итоги голосования и другие данные представляются Председателю Палаты представителей или его заместителю.

Статья 106. Информация, полученная с помощью электронной системы голосования, хранится в Секретариате Палаты представителей.

Доступ к этой информации предоставляется по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя.

ГЛАВА 13
ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 107. Секретариат сессии обеспечивает ведение протоколов заседаний Палаты представителей. Протоколы заседаний Палаты представителей, завизированные руководителем секретариата сессии, а в его отсутствие – членом секретариата сессии, подписываются председательствующим. Стенографический отчет заседаний Палаты представителей прилагается к протоколу.

В протоколе заседания Палаты представителей указываются:

дата и время проведения заседания Палаты представителей;

результаты регистрации депутатов Палаты представителей;

рассмотренные вопросы повестки дня сессии;

докладчики, содокладчики, а также выступающие по вопросам повестки дня сессии;

принятые акты;

результаты голосования.

К протоколу заседания Палаты представителей прилагаются:

результаты регистрации депутатов Палаты представителей;

данные с указанием времени рассмотрения каждого вопроса повестки дня сессии, итогов голосования по каждому вопросу повестки дня сессии.

К протоколу заседания Палаты представителей также могут прилагаться иные дополнительные материалы.

Протокол заседания Палаты представителей представляется на подпись председательствующему в течение трех рабочих дней после заседания Палаты представителей.

Статья 108. Секретариат Палаты представителей готовит стенографические отчеты открытых и закрытых заседаний Палаты представителей. Текст контрольного экземпляра стенографического отчета на бумажном носителе хранится в Секретариате Палаты представителей.

Текст стенографического отчета открытого заседания Палаты представителей размещается на интранет-сайте Палаты представителей.

Стенографическими отчетами закрытых заседаний Палаты представителей могут пользоваться депутаты Палаты представителей, иные лица, имеющие право присутствовать на закрытых заседаниях Палаты представителей, а также лица, специально приглашенные для участия в закрытом заседании.

Депутаты Палаты представителей и другие лица, выступившие на заседании Палаты представителей, вправе сверить текст с записью заседания в течение трех рабочих дней после подготовки стенографического отчета.

При возникновении споров относительно текста стенографического отчета окончательное решение принимается Председателем Палаты представителей или его заместителем после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

ГЛАВА 14
ПОРЯДОК ОСВЕЩЕНИЯ РАБОТЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 109. Освещение работы Палаты представителей организуется Секретариатом Палаты представителей в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 110. Секретариат Палаты представителей в установленном порядке обеспечивает журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Палате представителей, необходимой информацией.

Статья 111. Контроль за порядком освещения средствами массовой информации работы Палаты представителей возлагается на постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы взаимодействия со средствами массовой информации, а также на Секретариат Палаты представителей.

РАЗДЕЛ IV
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

ГЛАВА 15
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В ПАЛАТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ИХ РЕГИСТРАЦИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Статья 112. Право законодательной инициативы реализуется субъектами права законодательной инициативы посредством внесения в Палату представителей проектов:

законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законов о толковании Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь;

законов Республики Беларусь, в том числе об изменениях и (или) дополнениях, отмене, а также о признании утратившими силу законов Республики Беларусь, актов, принятых Верховным Советом Республики Беларусь и его органами.

Статья 113. В соответствии со статьей 97 Конституции Республики Беларусь Палата представителей рассматривает проекты законов, в том числе о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь, об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь; военной доктрины; о ратификации и денонсации международных договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; об утверждении республиканского бюджета и отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной ответственности; об амнистии; об объявлении войны и заключении мира; о правовом режиме военного и чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толковании законов.

Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Статья 114. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Палату представителей, осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Проект закона в первом чтении рассматривается Палатой представителей, как правило, в авторской редакции, если головной комиссией не принято иное решение.

Статья 115. Первоочередному рассмотрению Палатой представителей подлежат проекты законов:

о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

о толковании Конституции Республики Беларусь;

непосредственно направленные на реализацию положений Конституции Республики Беларусь;

о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

подготовленные на основе нормативных правовых актов Союзного государства.

Статья 116. Проекты закона или постановления Палаты представителей, внесенные субъектом права законодательной инициативы в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, настоящим Регламентом, подлежат обязательному рассмотрению Палатой представителей.

Статья 117. Право законодательной инициативы, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, принадлежит Президенту Республики Беларусь, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству Республики Беларусь, а также гражданам Республики Беларусь, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.

Иные заинтересованные государственные органы, другие организации и граждане Республики Беларусь вносят свои предложения о законодательном регулировании общественных отношений субъектам права законодательной инициативы, указанным в части первой настоящей статьи, в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Право законодательной инициативы по внесению изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь принадлежит Президенту Республики Беларусь или не менее 150 тысячам граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

Право законодательной инициативы может быть реализовано несколькими субъектами права законодательной инициативы совместно.

Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им проект закона до его принятия Палатой представителей во втором чтении. В этом случае проект закона направляется в Секретариат Палаты представителей на архивное хранение.

Проект закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы – депутатом Палаты представителей, в случае прекращения полномочий депутата Палаты представителей считается отозванным.

Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать свою подпись до рассмотрения проекта закона или проекта постановления Палаты представителей во втором чтении в случае, если проект закона или проект постановления Палаты представителей были внесены несколькими субъектами права законодательной инициативы.

Статья 118. Проекты законов Палаты представителей направляются субъектами права законодательной инициативы на имя Председателя Палаты представителей. Проекты законов Палаты представителей подлежат обязательной регистрации и хранению в Секретариате Палаты представителей.

Субъект права законодательной инициативы информируется Секретариатом Палаты представителей о регистрационном номере внесенного проекта и о головной комиссии по подготовке заключения по проекту.

Регистрационный номер проекта сохраняется на всех этапах его рассмотрения в Палате представителей и ее органах.

Статья 119. Проект закона вносится субъектом права законодательной инициативы в Палату представителей на белорусском и (или) русском языках с приложением документов, перечень которых определен законами Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 2/136), и должен быть завизирован в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 120. Проекты законов, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению – Правительства Республики Беларусь.

Проекты законов, по содержанию расходящиеся с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, до отмены или признания утратившими силу временных декретов или указов Президента Республики Беларусь либо их соответствующих норм могут вноситься в Палату представителей Президентом Республики Беларусь или с его согласия.

Если после внесения проекта закона в Палату представителей головной комиссией будет установлено, что проект закона может повлечь сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов и этот проект закона внесен не Президентом Республики Беларусь либо по его поручению Правительством Республики Беларусь, либо указывается, что внесенный проект закона по содержанию расходится с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь и этот проект закона внесен не Президентом Республики Беларусь, то проект закона возвращается Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, для получения согласия Президента Республики Беларусь на его рассмотрение в Палате представителей. После получения такого согласия проект закона вносится в Палату представителей в порядке, установленном статьей 119 настоящего Регламента.

Если субъектом права законодательной инициативы по проекту закона, следствием принятия которого может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, либо по проекту закона, по содержанию расходящемуся с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, является депутат Палаты представителей, такой проект закона направляется Президенту Республики Беларусь Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей для получения согласия Президента Республики Беларусь на рассмотрение проекта в Палате представителей.

Статья 121. Поступившие в Палату представителей проекты законов направляются в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, для подготовки справки о выполнении субъектами права законодательной инициативы требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. При подготовке указанной справки юридическая экспертиза проекта закона не проводится.

Проект закона, внесенный в Палату представителей с нарушением требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, может быть возвращен Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, с предложением выполнить требования к порядку внесения проектов законов в Палату представителей.

Статья 122. Проект закона, внесенный в Палату представителей с нарушением требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Председателя Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителя Председателя Палаты представителей.

Статья 123. Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей назначают из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и подготовки его к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.

По предложению Председателя Палаты представителей или его заместителя Совет Палаты представителей может принять решение о создании из числа депутатов Палаты представителей специальной (головной) комиссии для работы над проектом закона.

Статья 124. Порядок работы над проектом закона определяется головной комиссией в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Головная комиссия назначает из числа членов головной комиссии депутата (депутатов) Палаты представителей, ответственного за подготовку проекта закона, который координирует деятельность по подготовке проекта закона к рассмотрению, а также докладывает на заседании головной комиссии о ходе работы над проектом закона.

Для работы над проектом закона головная комиссия может создать рабочую группу из числа членов постоянной комиссии, других депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных организаций. В работе группы вправе принимать участие субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его уполномоченный представитель.

Если до рассмотрения проекта закона в первом чтении в Палату представителей иными субъектами права законодательной инициативы внесены альтернативные проекты законов, то эти проекты законов рассматриваются в первом чтении одновременно.

Статья 125. В случае внесения в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы двух и более проектов законов о внесении изменений и (или) дополнений в законы, регулирующие сходные общественные отношения, головная комиссия вправе объединить их в один проект закона с согласия субъектов права законодательной инициативы:

в отношении проектов законов (отдельных положений проектов законов), находящихся на любой стадии рассмотрения, направленных на приведение в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь;

в отношении других проектов законов (отдельных положений проектов законов), находящихся на одной стадии рассмотрения.

При принятии головной комиссией решения в соответствии с частью первой настоящей статьи и в случае, если отдельные положения проектов законов, регулирующих сходные общественные отношения, находятся в разных головных комиссиях, их объединение осуществляется по решению заместителя Председателя Палаты представителей.

Статья 126. Работа комиссий над проектом закона проводится открыто и гласно.

Головная комиссия по проекту закона направляет проект закона для представления замечаний и предложений в постоянные комиссии, для проведения обязательной юридической экспертизы – в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, а также самостоятельно определяет других субъектов, привлекаемых к предварительному рассмотрению проекта. Сроки для представления замечаний и предложений, проведения обязательной юридической экспертизы по проекту закона устанавливаются головной комиссией. Как правило, сроки для представления замечаний и предложений, проведения юридической экспертизы по проекту закона должны быть не более десяти рабочих дней, а по проекту кодекса – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. По согласованию с головной комиссией сроки для представления замечаний и предложений, проведения юридической экспертизы по проекту закона могут продлеваться.

В необходимых случаях по решению головной комиссии проект закона направляется на научную экспертизу, по нему могут запрашиваться заключения государственных органов, мнения иных организаций.

Замечания и предложения по проекту закона представляются в головную комиссию в письменной форме с обязательным обоснованием необходимости их внесения, а в случае, если следствием их внесения может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, – с обязательным финансово-экономическим обоснованием.

Замечания и предложения, поступившие в головную комиссию по проекту закона, рассматриваются на заседании головной комиссии, как правило, с участием уполномоченного представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона.

По результатам рассмотрения головной комиссией поступивших замечаний и предложений может быть принято решение о:

доработке проекта закона к первому чтению с учетом поступивших замечаний и предложений;

рассмотрении проекта закона в первом чтении в авторской редакции;

внесении предложения об отклонении проекта закона.

При принятии головной комиссией решения о доработке проекта закона к первому чтению с учетом поступивших замечаний и предложений изменения и (или) дополнения в проект закона вносятся головной комиссией лишь в случае получения на это согласия субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя, за исключением изменений и (или) дополнений, которые носят технический характер.

Изменения и (или) дополнения носят технический характер, если они выразились в следующем:

исправлены грамматические ошибки;

переставлены местами отдельные нормы проекта, изменена их структура, если это не меняет смысла норм;

проведено иное редактирование текста проекта, направленное на приведение его в соответствие со сложившимися правилами нормотворческой техники;

изменена или исключена нумерация статей, глав, разделов, других структурных элементов проекта;

изменены оформление, шрифты, иные внешние атрибуты.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями и (или) дополнениями должен быть направлен головной комиссией на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь.

В случае, если следствием внесения изменений и (или) дополнений может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие изменения и (или) дополнения включаются в проект закона с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению – Правительства Республики Беларусь, а в случае, если следствием внесения изменений и (или) дополнений станет расхождение проекта закона с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, такие изменения и (или) дополнения включаются в проект закона только с согласия Президента Республики Беларусь.

Проект закона с внесенными изменениями и (или) дополнениями, по которым достигнуто согласие субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя, должен быть им завизирован либо должно быть получено его письменное согласие с внесенными в проект закона изменениями и (или) дополнениями.

Внесение изменений и (или) дополнений в проект закона без направления на заключение и получения согласия не допускается.

Проект закона, окончательно подготовленный к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении, направляется Президенту Республики Беларусь.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями и (или) дополнениями перед направлением Президенту Республики Беларусь должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работником структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществляющего редакционную деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем)*.

При несогласии с положениями проекта визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

В случае подготовки проекта закона к рассмотрению Палатой представителей в авторской редакции Президенту Республики Беларусь направляется проект закона, завизированный руководителем государственного органа, который внес данный проект. На оборотной стороне последнего листа проект закона должен быть завизирован работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона.

Статья 127. По завершении работы над проектом закона головная комиссия вносит предложение о рассмотрении вопроса о включении проекта закона в повестку дня сессии.

Проект закона, подготовленный для рассмотрения Палатой представителей в первом чтении в авторской редакции, должен быть завизирован субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, или его уполномоченным представителем, на оборотной стороне последнего листа – работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

Проект закона с внесенными изменениями и (или) дополнениями должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

При несогласии с положениями проекта визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

При визировании проекта закона одновременно на визирование представляется проект соответствующего постановления.

Визирование проекта постановления Палаты представителей осуществляется в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи. Дополнительно проект постановления Палаты представителей визируется заместителем Председателя Палаты представителей.

При соблюдении требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, заключение головной комиссии о нецелесообразности принятия проекта закона не отменяет необходимости обязательного рассмотрения Палатой представителей проекта в авторской редакции, если проект не отозван субъектом права законодательной инициативы.

Статья 128. По проекту закона о внесении изменений и (или) дополнений в закон головная комиссия, как правило, представляет депутатам Палаты представителей таблицу с указанием редакции статьи или иного структурного элемента этого закона и редакции статьи или иного структурного элемента закона с учетом предлагаемых проектом закона изменений и (или) дополнений.

Статья 129. Тиражирование проекта закона, материалов к нему, иных документов и направление их депутатам Палаты представителей, другим субъектам права законодательной инициативы осуществляются Секретариатом Палаты представителей по письменному поручению Председателя Палаты представителей или его заместителя.

ГЛАВА 16
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Статья 130. Текст проекта закона, подготовленного к рассмотрению в первом чтении, материалы к нему, иные документы направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, а также заинтересованным органам, как правило, не позднее чем за три дня до его рассмотрения в первом чтении, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 131. При рассмотрении проекта закона в первом чтении Палата представителей заслушивает доклад субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя и содоклад головной комиссии.

При рассмотрении проекта закона в первом чтении обсуждаются концепция и целесообразность его принятия.

Статья 132. По результатам обсуждения Палата представителей принимает проект закона в первом чтении или отклоняет его.

Голосование о принятии проекта закона в первом чтении осуществляется по проекту закона в целом.

Проект закона считается принятым в первом чтении или отклоненным, если за решение проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение оформляется постановлением Палаты представителей.

В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных проектов закона другие проекты закона считаются отклоненными.

Если по результатам голосования проект закона не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось.

В случае принятия решения об отклонении проекта закона его рассмотрение возможно лишь после повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый проект закона.

Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, официально информируется Секретариатом Палаты представителей о результатах рассмотрения проекта закона в первом чтении.

Если при рассмотрении проекта закона в первом чтении ни одно из решений не принято либо если решение о принятии проекта закона в первом чтении не принято, а предложение об отклонении проекта закона не вносилось, проект закона направляется на доработку в головную комиссию. Палата представителей может расширить число постоянных комиссий для доработки проекта закона.

После доработки проект закона вновь рассматривается Палатой представителей в первом чтении в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Статья 133. Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

Статья 134. Если проект закона не нуждается в доработке и в ходе первого чтения по нему не поступили замечания и (или) предложения либо внесенные изменения и (или) дополнения носят технический характер, то такой проект закона по решению Палаты представителей может быть рассмотрен во втором чтении без доработки в головной комиссии.

ГЛАВА 17
ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

Статья 135. После принятия проекта закона в первом чтении Палата представителей передает его на доработку в ту же или другую головную комиссию, либо расширяет число постоянных комиссий для доработки проекта закона, либо поручает его доработку специальной (головной) комиссии, устанавливает сроки представления проекта закона для рассмотрения Палатой представителей во втором чтении. По решению Палаты представителей проект закона может направляться для внесения замечаний и предложений Президенту Республики Беларусь, в Совет Республики, Совет Министров Республики Беларусь и другие государственные органы.

Статья 136. Проект закона, принятый Палатой представителей в первом чтении, дорабатывается головной комиссией с учетом поступивших к первому чтению замечаний и предложений и направляется в постоянные комиссии в целях подготовки поправок к нему. Для проведения этой работы в постоянных комиссиях головная комиссия устанавливает срок, который, как правило, должен быть не более десяти рабочих дней, а по проектам кодексов – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Замечания и (или) предложения, оформленные как письменные поправки к проекту закона, направляются в головную комиссию с обязательным обоснованием необходимости их внесения, а в случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, – с обязательным финансово-экономическим обоснованием. Замечания и (или) предложения должны быть четко сформулированы и содержать предлагаемую редакцию отдельных положений проекта закона в соответствии с установленными правилами нормотворческой техники.

Одновременно с направлением в постоянные комиссии проект закона представляется головной комиссией для проведения обязательной юридической экспертизы в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, и для проведения лингвистической экспертизы в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее редакционную деятельность. Срок для проведения юридической и лингвистической экспертиз предоставляется, как правило, не более десяти рабочих дней, а по проектам кодексов – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Экспертные заключения рассматриваются головной комиссией. Содержащиеся в них замечания и (или) предложения могут включаться в проект закона головной комиссией в порядке, установленном статьей 137 настоящего Регламента. В случае отклонения головной комиссией замечаний и (или) предложений экспертные заключения прилагаются к проекту закона для сведения депутатов Палаты представителей.

В случае, если постоянной комиссией или субъектом права законодательной инициативы представлены возражения по концепции проекта закона, принятого в первом чтении, эти возражения рассматриваются вместе с поступившими поправками.

Статья 137. Головная комиссия рассматривает внесенные поправки и готовит проект закона к рассмотрению во втором чтении.

Депутаты Палаты представителей и другие субъекты права законодательной инициативы вправе уточнять текст своих поправок в ходе обсуждения проекта закона в головной комиссии.

Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона, получившие одобрение головной комиссии, включаются в текст проекта закона. Поправки к проекту закона, не получившие одобрения головной комиссии, прилагаются к проекту закона в форме таблицы для рассмотрения Палатой представителей. По поправкам, включенным в таблицу, головная комиссия готовит заключение.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями и (или) дополнениями направляется головной комиссией на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и согласование с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, если этим субъектом не установлено иное.

В случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие поправки включаются в проект закона лишь с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению – Правительства Республики Беларусь, а в случае, если следствием внесения поправок станет расхождение проекта закона с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, такие поправки включаются в проект закона только с согласия Президента Республики Беларусь.

Внесение изменений и (или) дополнений в проект закона, за исключением изменений и (или) дополнений, которые носят технический характер, без направления на заключение и проведения согласования не допускается.

Проект закона считается прошедшим согласование в случае:

получения письменного ответа субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя независимо от его согласия с внесенными изменениями и (или) дополнениями;

истечения четырнадцатидневного срока со дня получения субъектом права законодательной инициативы проекта закона с изменениями и (или) дополнениями, внесенными в Палате представителей, если иной срок не обусловлен проведением криминологической экспертизы по этому проекту закона или объявлением рассмотрения проекта закона срочным. При необходимости получения дополнительной информации, а также по особо сложным проектам законов Палатой представителей либо по согласованию с ней может быть установлен более длительный срок проведения согласования.

Проект закона, окончательно подготовленный к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении, направляется Президенту Республики Беларусь.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями и (или) дополнениями перед направлением Президенту Республики Беларусь должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

При несогласии с положениями проекта закона визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 138. Проект закона, подготовленный для рассмотрения во втором чтении, должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

При несогласии с положениями проекта закона визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

При визировании проекта закона одновременно на визирование представляется проект соответствующего постановления Палаты представителей.

Визирование проекта постановления Палаты представителей осуществляется в порядке, установленном частью первой настоящей статьи. Дополнительно проект постановления Палаты представителей визируется заместителем Председателя Палаты представителей.

Статья 139. Подготовленный для рассмотрения во втором чтении проект закона, материалы к нему, иные документы должны быть направлены депутатам Палаты представителей и субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, как правило, не позднее чем за пять дней до рассмотрения проекта закона во втором чтении, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 140. Если при доработке проекта закона к рассмотрению во втором чтении или в ходе рассмотрения его во втором чтении изменяется концепция проекта закона, Палата представителей принимает решение об отмене ранее принятого по этому проекту закона постановления и о повторном его рассмотрении в первом чтении. Такое решение оформляется постановлением Палаты представителей.

Повторное рассмотрение проекта закона в первом чтении осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 141. При рассмотрении проекта закона во втором чтении Палата представителей заслушивает доклад головной комиссии.

По решению Палаты представителей проект закона может обсуждаться постатейно, по главам, разделам, иным структурным элементам проекта или в целом. Во время обсуждения возможно принятие решения о возвращении отдельных структурных элементов или проекта закона в целом на доработку.

Статья 142. Голосование по проекту закона может проводиться по статьям, главам, разделам или иным структурным элементам проекта закона. Если по нескольким следующим подряд статьям, главам, разделам замечаний и предложений не имеется, то голосование проводится в целом по этим статьям, главам, разделам.

Поправки, не принятые головной комиссией, голосуются при обсуждении соответствующей статьи, главы, раздела, иного структурного элемента проекта. На голосование ставятся только письменные поправки депутатов Палаты представителей и других субъектов права законодательной инициативы, которые представлены, рассмотрены и отклонены головной комиссией в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента. Для обоснования поправки слово предоставляется депутату Палаты представителей либо другим субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправку, или их уполномоченным представителям. Отсутствие указанных лиц на заседании в случае, если они были проинформированы о дате и времени его проведения, не является препятствием для проведения голосования по внесенным ими поправкам.

Каждая поправка обсуждается, и голосование по ней проводится отдельно. Вначале ставится на голосование поправка, затем, если решение не принято, – статья в редакции, предложенной головной комиссией. Если внесено несколько поправок по одной статье проекта, то вначале обсуждается и выносится на голосование та из них, принятие или отклонение которой позволит решить вопрос о других поправках.

Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку к проекту закона, может в любой момент до голосования по этой поправке отозвать ее.

Поправки, следствием внесения которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, а также поправки, по содержанию расходящиеся с временными декретами или указами Президента Республики Беларусь, до отмены или признания утратившими силу временных декретов или указов Президента Республики Беларусь либо их соответствующих норм, по которым не получено согласие Президента Республики Беларусь, на голосование не ставятся.

Если по проекту закона не имеется замечаний и (или) предложений, Палата представителей может принять решение о голосовании по проекту закона в целом (включая название и преамбулу).

Статья 143. После проведения голосования по всем статьям, главам, разделам или иным структурным элементам проекта, а также по всем поправкам головная комиссия направляет проект закона с принятыми поправками, включенными в текст, Президенту Республики Беларусь для информации. Не ранее чем через десять дней после направления проекта закона Президенту Республики Беларусь либо по согласованию с Президентом Республики Беларусь в более ранние сроки Палатой представителей проводится голосование по проекту закона в целом.

Поправки, поступившие от Президента Республики Беларусь до голосования по проекту закона в целом, рассматриваются Палатой представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом. В случае принятия поправок Президента Республики Беларусь головная комиссия дает заключение об отсутствии в проекте внутренних противоречий. После заслушивания заключения головной комиссии голосование в целом по проекту проводится без обсуждения.

Порядок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, не применяется к проектам законов, изменения и (или) дополнения в которые направлялись Президенту Республики Беларусь в соответствии с требованиями настоящего Регламента. В этом случае проект закона ставится на голосование в целом.

Статья 144. По требованию Президента Республики Беларусь либо с его согласия – Правительства Республики Беларусь Палата представителей на своем заседании принимает решение, голосуя в целом за внесенный Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь проект закона либо его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.

Статья 145. По итогам рассмотрения проекта закона во втором чтении Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о принятии проекта закона;

об отклонении проекта закона;

об отмене постановления о принятии проекта закона в первом чтении и о повторном рассмотрении его в первом чтении.

Решение по проекту закона, рассматриваемому во втором чтении, считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь. Решение оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 146. Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

Статья 147. Если по результатам голосования проект закона не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось. В случае принятия такого решения рассмотрение данного проекта закона возможно лишь после его повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый проект закона.

Если при рассмотрении проекта закона во втором чтении ни одно из решений не принято либо если решение о принятии проекта закона не принято, а предложение об отклонении проекта закона не вносилось, проект закона направляется на доработку в головную комиссию. Палата представителей может расширить число постоянных комиссий для доработки проекта закона либо поручить доработать его специальной (головной) комиссии. Доработка проекта закона осуществляется в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента.

После доработки проект закона вновь рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 148. Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, официально информируется Секретариатом Палаты представителей о результатах рассмотрения проекта закона во втором чтении.

Статья 149. Текст принятого проекта закона готовится в двух экземплярах.

Первый экземпляр принятого проекта закона, передаваемый на рассмотрение в Совет Республики, должен быть завизирован на оборотной стороне каждого листа работником структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), а также Председателем Палаты представителей или его заместителем*.

Второй экземпляр принятого проекта закона, оставляемый на хранение в Секретариате Палаты представителей, должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), а также Председателем Палаты представителей или его заместителем*.

Первый экземпляр принятого проекта закона, завизированный в соответствии с частью второй настоящей статьи, вместе с копией постановления о его принятии в течение пяти дней передается на рассмотрение в Совет Республики.

Второй экземпляр принятого проекта закона, завизированный в соответствии с частью третьей настоящей статьи, и оригинал постановления о принятии проекта закона хранятся в Секретариате Палаты представителей.

К принятым Палатой представителей проектам законов, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются документы, указанные в статье 50 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», а также:

копия сопроводительного письма о направлении Президенту Республики Беларусь проекта закона, окончательно подготовленного для рассмотрения Палатой представителей во втором чтении;

документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь или его соответствующее поручение Правительству Республики Беларусь на внесение изменений и (или) дополнений в проект закона, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

информация о результатах согласования изменений и (или) дополнений с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона;

заключение Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь;

первоначальный текст проекта закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы;

заключение головной комиссии Палаты представителей по проекту закона;

итоговое заключение структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществлявшего экспертно-правовую деятельность по проекту закона, а также иные экспертные заключения, если они давались;

таблица поправок, которая прилагалась к проекту закона для его рассмотрения Палатой представителей во втором чтении;

иные документы, которые в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь должны быть приложены к проекту закона.

ГЛАВА 18
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В СРОЧНОМ ПОРЯДКЕ

Статья 150. Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь имеют право вносить в Палату представителей предложения об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. В этом случае проект закона подлежит рассмотрению Палатой представителей в течение десяти дней со дня внесения проекта закона на ее рассмотрение.

Если проект закона, подлежащий срочному рассмотрению, внесен в Палату представителей в период между сессиями, десятидневный срок для его рассмотрения исчисляется со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Палаты представителей.

При получении проекта закона для рассмотрения в срочном порядке Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей назначают головную комиссию, определяют конкретные сокращенные сроки для подготовки и рассмотрения проекта.

Статья 151. Проект закона для рассмотрения в срочном порядке должен быть доведен до сведения депутатов Палаты представителей не позднее чем за два дня, а предложения и замечания депутатов Палаты представителей направляются в головную комиссию не позднее чем за сутки до рассмотрения Палатой представителей.

Проекты законов, подлежащие срочному рассмотрению, дорабатываются, вносятся и обсуждаются на сессии Палаты представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом для всех проектов законов.

ГЛАВА 19
ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА, ОТКЛОНЕННОГО СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ

Статья 152. При получении постановления Совета Республики об отклонении проекта закона, принятого Палатой представителей, в котором указаны причины отклонения, Палата представителей рассматривает отклоненный проект закона, замечания и предложения Совета Республики и может предложить Совету Республики создать на паритетной основе согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и выработки согласованного текста проекта закона. В таких случаях принимается постановление Палаты представителей, в котором указываются члены согласительной комиссии от Палаты представителей и ее сопредседатель от Палаты представителей. В состав согласительной комиссии должны быть включены представители головной комиссии, осуществлявшей подготовку отклоненного Советом Республики проекта закона.

Постановление Палаты представителей о предложении создать согласительную комиссию направляется в Совет Республики для рассмотрения. При принятии Советом Республики предложения о создании согласительной комиссии согласительная комиссия приступает к работе.

При наличии предложения Совета Республики о создании согласительной комиссии Палата представителей рассматривает вопрос о создании согласительной комиссии в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Депутаты Палаты представителей, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе участвовать в заседаниях согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Согласительная комиссия вправе привлекать к своей работе работников секретариатов палат Национального собрания, приглашать представителей государственных органов и иных организаций, ученых, специалистов и экспертов.

Статья 153. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Республики в отдельности и вырабатывает согласованный текст проекта закона.

Согласительная комиссия вправе принять решение об изменении редакции отдельных структурных элементов проекта закона, в отношении которых не имелось возражений Совета Республики, если такое изменение обусловлено новой редакцией структурных элементов проекта закона, выработанной согласительной комиссией.

Решение согласительной комиссии принимается открытым раздельным голосованием ее членов от Палаты представителей и Совета Республики и считается принятым, если за него проголосовало большинство ее членов соответственно от Палаты представителей и Совета Республики. На заседании согласительной комиссии ведется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь и на согласование с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, если этим субъектом не установлено иное.

Замечания и предложения, высказанные в результате проведения юридической экспертизы и согласования, должны быть рассмотрены согласительной комиссией.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется Президенту Республики Беларусь.

Статья 154. Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией и завизированный сопредседателями согласительной комиссии, представляется на одобрение Палаты представителей. К тексту проекта закона прилагается протокол заседания согласительной комиссии. При повторном рассмотрении проекта закона Палатой представителей на голосование ставится проект закона в целом в редакции, выработанной согласительной комиссией.

Если проект закона, выработанный согласительной комиссией, не принят Палатой представителей, принимается одно из следующих решений:

о предложении согласительной комиссии продолжить работу с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона Палатой представителей;

об отклонении проекта закона.

Предложение согласительной комиссии о продолжении работы с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона Палатой представителей, оформляется протоколом заседания согласительной комиссии.

Решение об отклонении проекта закона, выработанного согласительной комиссией, оформляется постановлением Палаты представителей.

Если ни одно из указанных в части второй настоящей статьи решений Палатой представителей не принято, проект закона направляется в соответствующую постоянную комиссию на доработку в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента, после чего вновь рассматривается Палатой представителей со стадии второго чтения.

Принятый Палатой представителей проект закона в течение пяти дней направляется в Совет Республики.

В случае повторного отклонения проекта закона Советом Республики и при наличии предложения Совета Республики согласительной комиссии продолжить работу с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона, новая согласительная комиссия не создается, а доработка проекта закона осуществляется согласительной комиссией в прежнем составе.

Статья 155. Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона, Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла окончательное решение. В этом случае на голосование ставится проект закона в прежней редакции. Закон считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. В этом случае принятый закон в десятидневный срок направляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Если проект закона не набрал необходимого числа голосов, он по решению Палаты представителей отклоняется либо направляется на доработку в головную комиссию.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона и Президент Республики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь не потребовали от Палаты представителей принятия окончательного решения, Палата представителей после заслушивания сообщения согласительной комиссии принимает решение о направлении проекта закона на доработку в головную комиссию.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 156. Если согласительная комиссия не создавалась, подготовка проекта закона к рассмотрению Палатой представителей осуществляется головной комиссией.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 157. Закон, принятый Палатой представителей в порядке, установленном частью пятой статьи 100 Конституции Республики Беларусь, представляется в десятидневный срок Президенту Республики Беларусь на подпись с визированием, предусмотренным статьей 149 настоящего Регламента.

Если Президент Республики Беларусь не возвращает какой-либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон считается подписанным.

Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен в Национальное собрание в связи с окончанием сессии.

ГЛАВА 20
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА ИЛИ ОТДЕЛЬНЫХ ЕГО ПОЛОЖЕНИЙ, ВОЗВРАЩЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СО СВОИМИ ВОЗРАЖЕНИЯМИ

Статья 158. При несогласии с текстом закона Президент Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату представителей.

Палата представителей должна рассмотреть закон с возражениями Президента Республики Беларусь в срок не позднее тридцати дней в период проведения сессии Палаты представителей. Если Президент Республики Беларусь возвращает текст закона со своими возражениями в Палату представителей в период между сессиями, тридцатидневный срок для рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь исчисляется со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Палаты представителей.

Статья 159. Текст закона с возражениями Президента Республики Беларусь направляется Председателем Палаты представителей в постоянную комиссию, являющуюся головной по проекту закона, для подготовки заключения. Срок подготовки заключения устанавливается Председателем Палаты представителей.

Статья 160. Порядок подготовки заключения по возражениям Президента Республики Беларусь определяется головной комиссией самостоятельно.

Заключение головной комиссии должно содержать одно из следующих предложений:

согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь;

преодолеть возражения Президента Республики Беларусь по закону и принять его повторно в ранее принятой редакции.

Вместе с заключением головная комиссия готовит и представляет на рассмотрение Палаты представителей проект соответствующего постановления Палаты представителей.

Статья 161. Вопрос о рассмотрении Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, вносится на рассмотрение Палаты представителей головной комиссией по проекту закона. Возвращенный Президентом Республики Беларусь закон может быть рассмотрен Палатой представителей в первоочередном порядке.

Статья 162. Рассмотрение Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, начинается с заслушивания доклада головной комиссии, в котором излагаются возражения Президента Республики Беларусь и заключение головной комиссии. Затем проводится обсуждение предлагаемого головной комиссией проекта постановления Палаты представителей.

На голосование ставится проект постановления Палаты представителей, внесенный головной комиссией. Если от субъектов права законодательной инициативы поступило иное предложение, чем то, которое содержится в проекте постановления Палаты представителей, представленного головной комиссией, то первым на голосование ставится предложение головной комиссии, а если оно не принято – другое предложение.

Статья 163. По результатам рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь;

о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции.

В случае согласия с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось, или поручить соответствующей постоянной комиссии Палаты представителей либо предложить субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, доработать проект закона с учетом возражений Президента Республики Беларусь.

Решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

При доработке проекта закона в него вносятся лишь те изменения и (или) дополнения, которые согласуются с возражениями Президента Республики Беларусь.

Доработанный проект закона согласовывается с Президентом Республики Беларусь и рассматривается Палатой представителей в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом по процедуре второго чтения с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Принятые головной комиссией поправки, на которые получено согласие Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, включаются в текст проекта закона. Поправки, на которые получено согласие Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, но которые отклонены головной комиссией, включаются в таблицу поправок и ставятся на голосование Палаты представителей. Поправки к проекту закона, которые, по мнению Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, не согласуются с возражениями Президента Республики Беларусь, Палатой представителей не обсуждаются и на голосование не ставятся.

Статья 164. В случае принятия Палатой представителей решения о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции внесение изменений и (или) дополнений в закон не допускается и голосование проводится по закону в целом. Решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от ее полного состава.

Повторно принятый Палатой представителей закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

Статья 165. В случае, если возражения Президента Республики Беларусь не были преодолены и Палатой представителей не было принято решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь либо если одно из этих решений не было принято, а предложения о другом не вносились, закон по решению Палаты представителей направляется в соответствующую постоянную комиссию для подготовки к повторному рассмотрению. Последующее рассмотрение закона Палатой представителей осуществляется в порядке, установленном статьями 160–164 настоящего Регламента.

Статья 166. Возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, рассматриваются Палатой представителей в порядке, установленном статьями 160–164 настоящего Регламента, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Палатой представителей может быть принято решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования. Если Палатой представителей принято такое решение, отдельные положения закона, возвращенные Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, направляются на доработку в головную комиссию, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи. Отдельные положения закона после их доработки составляют самостоятельный проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в закон, подписанный Президентом Республики Беларусь и вступивший в силу без этих положений. Внесение в такой проект закона изменений и (или) дополнений, не связанных с возражениями Президента Республики Беларусь, не допускается. В качестве субъекта права законодательной инициативы в данном случае выступает субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, отдельные положения которого были возвращены Президентом Республики Беларусь для повторного голосования.

Если Президентом Республики Беларусь предлагается исключить отдельные положения закона, Палата представителей может согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь по закону о невключении в текст закона его отдельных положений. Такое решение Палаты представителей принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Палата представителей может принять решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования. В случае внесения такого предложения отдельные положения закона, возвращенные Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, составляют самостоятельный закон о внесении дополнений в закон, подписанный Президентом Республики Беларусь и вступивший в силу без этих положений. Голосование проводится Палатой представителей по закону в целом, внесение изменений и дополнений в этот закон не допускается. Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. Решение о принятии закона оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от ее полного состава.

Принятый закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

В случае, если Палатой представителей не было принято решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, Палата представителей принимает решение о направлении этих положений закона на доработку, после чего они рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.

При рассмотрении Палатой представителей отдельных положений закона, возвращенных Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, Палата представителей может согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь лишь по некоторым из положений закона, возвращенных для повторного голосования. В этом случае на голосование в первую очередь ставится вопрос о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по тем положениям закона, с возражениями на которые Палата представителей не согласилась, в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи. Затем Палата представителей принимает решение о направлении на доработку тех положений закона, с возражениями на которые Палата представителей согласилась, а также тех положений закона, возражения на которые Палатой представителей не были преодолены, после чего они рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.

ГЛАВА 21
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 167. Палата представителей по предложению Президента Республики Беларусь либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, рассматривает проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Если предложение о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь вносится в Палату представителей гражданами Республики Беларусь, оно рассматривается в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Статья 168. Закон о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, за исключением разделов I, II, IV, VIII, может быть принят после двух обсуждений и одобрений Национальным собранием с промежутком не менее трех месяцев.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции Республики Беларусь могут быть изменены только путем республиканского референдума.

Изменения и (или) дополнения Конституции Республики Беларусь Национальным собранием не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь вносятся в Палату представителей с соблюдением требований, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Статья 169. Проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

Статья 170. Для подготовки проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь к рассмотрению из числа депутатов Палаты представителей создается специальная комиссия.

Статья 171. Проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь, подготовленный для рассмотрения, должен быть направлен депутатам Палаты представителей и другим субъектам права законодательной инициативы не позднее чем за двадцать дней до рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 172. Проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь докладывается в Палате представителей Президентом Республики Беларусь или его уполномоченным представителем. Если проект внесен гражданами Республики Беларусь, то его докладывают Председатель Палаты представителей или его заместитель.

Решение о прекращении обсуждения по проекту закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Беларусь принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей.

ГЛАВА 22
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 173. Толкование Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь как законодательное разъяснение смысла содержания и процедур применения отдельных статей Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь осуществляется в случае обнаружения неясностей и различий в содержании Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь, а также противоречий в практике их применения.

При толковании Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь объясняется или уточняется содержание их правовых норм, определяются их место в законодательстве Республики Беларусь, а также функциональные и иные связи с другими нормами, регулирующими разные аспекты одного и того же вида общественных отношений.

При толковании Конституции Республики Беларусь и законов Республики Беларусь не допускается внесение в них изменений и (или) дополнений.

Статья 174. Палата представителей по предложению Президента Республики Беларусь либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, рассматривает проекты законов о толковании Конституции Республики Беларусь.

Проект закона о толковании Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

Статья 175. Проекты законов о толковании Конституции Республики Беларусь должны быть направлены депутатам Палаты представителей не позднее чем за семь дней до рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 176. Палата представителей рассматривает проекты законов о толковании законов Республики Беларусь в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 23
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 177. Палата представителей и Совет Республики по предложению Президента Республики Беларусь законом могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона.

Статья 178. Проект закона о делегировании Президенту Республики Беларусь законодательных полномочий на издание декретов, имеющих силу закона, вносится в Палату представителей Президентом Республики Беларусь. В проекте закона должны определяться предмет регулирования декретов и срок полномочий Президента Республики Беларусь на их издание.

Статья 179. Проект закона о делегировании Президенту Республики Беларусь законодательных полномочий на издание декретов, имеющих силу закона, рассматривается Палатой представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом для рассмотрения проектов законов. Проект закона считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей.

Статья 180. Не допускается делегирование Президенту Республики Беларусь законодательных полномочий на издание декретов:

об изменении и (или) дополнении Конституции Республики Беларусь, о толковании Конституции Республики Беларусь;

о внесении изменений и (или) дополнений в законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь (программные законы);

о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

об изменении порядка выборов Президента Республики Беларусь и Национального собрания;

ограничивающих конституционные права и свободы граждан;

об изменении закона о делегировании законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь;

содержащих нормы, имеющие обратную силу.

В период срока полномочий Президента Республики Беларусь на издание декрета, имеющего силу закона, Национальное собрание не вправе принимать законы по вопросам, по которым Президенту Республики Беларусь делегированы законодательные полномочия на издание декрета.

ГЛАВА 24
РАССМОТРЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ДЕКРЕТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ИМЕЮЩИХ СИЛУ ЗАКОНА

Статья 181. В силу особой необходимости Президент Республики Беларусь по своей инициативе либо по предложению Правительства Республики Беларусь может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Временный декрет Президента Республики Беларусь с обоснованием необходимости его издания в трехдневный срок после его подписания представляется для рассмотрения Палатой представителей.

Статья 182. Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей назначают из числа постоянных комиссий головную комиссию для подготовки предложений по рассмотрению временного декрета Президента Республики Беларусь в Палате представителей.

Подготовка временного декрета Президента Республики Беларусь к рассмотрению осуществляется в порядке, установленном для проектов законов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 183. Головная комиссия рассматривает временный декрет Президента Республики Беларусь, представленный для рассмотрения Палатой представителей, и готовит заключение с предложением о принятии временного декрета к сведению, о целесообразности отмены временного декрета.

Статья 184. Предложение головной комиссии по включению в повестку дня сессии вопроса о рассмотрении временного декрета Президента Республики Беларусь вносится в Совет Палаты представителей либо в случае особой необходимости – непосредственно в Палату представителей.

Статья 185. Текст временного декрета Президента Республики Беларусь, представленного для рассмотрения Палатой представителей, материалы к нему, иные документы направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, а также заинтересованным органам, как правило, не позднее чем за три дня до его рассмотрения.

Статья 186. Палата представителей по результатам рассмотрения временного декрета Президента Республики Беларусь может принять решение:

о принятии временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению;

об отмене временного декрета Президента Республики Беларусь.

Решение о принятии временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей. При принятии такого решения Палата представителей может внести Президенту Республики Беларусь предложения, касающиеся содержания временного декрета.

Решение об отмене временного декрета Президента Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Если по результатам рассмотрения временного декрета Президента Республики Беларусь Палатой представителей ни одно из указанных в части первой настоящей статьи решений не было принято, этот декрет вновь направляется на рассмотрение головной комиссии. Повторное рассмотрение Палатой представителей временного декрета Президента Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном статьей 184 настоящего Регламента и частями первой и второй настоящей статьи.

Решение о рассмотрении временного декрета Президента Республики Беларусь в Палате представителей в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

Статья 187. Если временный декрет Президента Республики Беларусь представлен в период между сессиями Палаты представителей, он рассматривается на очередной (внеочередной) сессии Палаты представителей.

Статья 188. Не подлежат рассмотрению временные декреты Президента Республики Беларусь, утратившие силу к моменту их рассмотрения Палатой представителей.

Статья 189. Принятие Палатой представителей временного декрета Президента Республики Беларусь к сведению не препятствует его повторному рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 25
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД, О БЮДЖЕТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ

Статья 190. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год вносится в Палату представителей Президентом Республики Беларусь в сроки и порядке, установленные законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 191. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается Палатой представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом для других проектов законов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 192. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, материалы к нему, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 193. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается в двух чтениях.

В предложениях об уменьшении доходов республиканского бюджета должны быть определены источники компенсации потерь доходов республиканского бюджета или виды и объем расходов, подлежащих соответствующему сокращению. В предложениях об увеличении расходов республиканского бюджета должны быть определены источники покрытия таких расходов.

При рассмотрении во втором чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год ставятся на голосование общая сумма доходов, а затем общая сумма расходов республиканского бюджета. После утверждения сумм доходов и расходов республиканского бюджета проект закона ставится на постатейное голосование.

При утверждении ассигнований по разделам и подразделам расходов республиканского бюджета первоначально обсуждаются и утверждаются поправки, предусматривающие сокращение расходов, а затем поправки, предусматривающие их увеличение.

Поправки, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, по которым согласие Президента Республики Беларусь либо по его поручению Правительства Республики Беларусь не получено, в проект закона не включаются и на голосование не ставятся.

Статья 194. Принятию проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год предшествуют принятие проекта закона о внесении изменений и (или) дополнений в законы по вопросам налогообложения и иные законы при необходимости внесения в них изменений, а также принятие других законов в случае, предусмотренном статьей 201 настоящего Регламента.

Статья 195. Проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год вносится в Палату представителей Президентом Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 196. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год вносится в Палату представителей Президентом Республики Беларусь не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 197. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год рассматривается Палатой представителей до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в одном чтении, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 198. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год, материалы к нему, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 199. При рассмотрении проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклад Премьер-министра Республики Беларусь или его представителя об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год и заключение Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Статья 200. В случае утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Президент Республики Беларусь вносит в Палату представителей проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 201. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год рассматриваются Палатой представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом для других проектов законов, и принимаются до принятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Статья 202. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, материалы к ним, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 203. Проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год вносятся в Палату представителей Президентом Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 204. В случае утверждения отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Президент Республики Беларусь вносит в Палату представителей проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 205. Проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год рассматриваются Палатой представителей в одном чтении, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 206. Проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, материалы к ним, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 207. При рассмотрении проектов законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклады Премьер-министра Республики Беларусь или его представителей об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год и заключения Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

ГЛАВА 26
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММНЫХ ЗАКОНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 208. Палата представителей принимает проекты законов об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь, которые являются программными. Такие проекты законов, а также проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

Статья 209. Проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь, вносятся в Палату представителей в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Палата представителей рассматривает проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь, в одном чтении в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

ГЛАВА 27
ПРИНЯТИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ДЕКЛАРАЦИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ

Статья 210. Палата представителей принимает постановления по вопросам распорядительного и контрольного характера.

Статья 211. Палата представителей по предложению депутатов Палаты представителей, постоянных комиссий и Совета Палаты представителей принимает постановления по следующим вопросам распорядительного и контрольного характера:

об избрании и досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей и его заместителя;

об избрании или изменении состава постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

об избрании председателей постоянных комиссий и утверждении их заместителей, о досрочном освобождении их от должности;

о делегировании депутатов Палаты представителей в состав объединенных постоянно действующих делегаций и рабочих групп Национального собрания, представляющих Национальное собрание при осуществлении двусторонних либо многосторонних парламентских контактов или в международных парламентских организациях;

об организации работы Палаты представителей;

о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы;

о назначении выборов Президента Республики Беларусь;

о даче согласия Президенту Республики Беларусь на назначение Премьер-министра Республики Беларусь;

об одобрении или отклонении программы деятельности Правительства Республики Беларусь;

о доверии Правительству Республики Беларусь;

об отставке Президента Республики Беларусь;

о досрочном освобождении от должности или смещении с должности Президента Республики Беларусь;

об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о проверке конституционности нормативных правовых актов, об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права;

о повестке дня сессии Палаты представителей, о внесении изменений и (или) дополнений в повестку дня сессии;

о рассмотрении проектов законов в первом или во втором чтении;

о создании согласительной комиссии в случае отклонения проекта закона Советом Республики;

о повторном рассмотрении проекта закона, отклоненного Советом Республики;

о рассмотрении закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, или возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования;

о рассмотрении временных декретов Президента Республики Беларусь;

об отмене распоряжений Председателя Палаты представителей.

Палата представителей принимает постановления и по другим вопросам распорядительного и контрольного характера, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Статья 212. Проекты постановлений рассматриваются в одном чтении. Проекты постановлений могут рассматриваться в двух чтениях, если такое решение будет принято Палатой представителей.

Проект постановления Палаты представителей должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект постановления, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

Голосование по проекту постановления проводится в порядке, установленном для проектов законов.

Проекты постановлений Палаты представителей доводятся до сведения депутатов Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 213. Постановление Палаты представителей считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Постановления Палаты представителей принимаются большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей по вопросам:

о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;

о смещении с должности Президента Республики Беларусь;

об отмене временных декретов Президента Республики Беларусь, имеющих силу закона.

Постановления Палаты представителей вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено этими постановлениями.

Статья 214. Если по результатам голосования проект постановления не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта. Решение об отклонении проекта постановления считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей.

Если решение об отклонении проекта постановления не было принято либо если такое предложение не вносилось, проект постановления направляется на доработку в соответствующую постоянную комиссию. Палата представителей своим решением, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей и оформленным протоколом заседания Палаты представителей, может дать поручения о порядке и сроках доработки проекта постановления.

Статья 215. При необходимости доработки проекта постановления Палаты представителей может быть образована редакционная комиссия, в состав которой может быть включен субъект права законодательной инициативы, внесший проект, или его уполномоченный представитель.

Предложения в редакционную комиссию вносятся в письменной форме.

После оглашения редакционной комиссией отредактированного текста проекта постановления новые предложения обсуждаются только по решению Палаты представителей.

В случае отклонения редакционной комиссией предложений депутатов Палаты представителей по их требованию Палата представителей проводит голосование по этим предложениям. После завершения голосования по альтернативным предложениям проводится голосование по утверждению текста постановления Палаты представителей в целом.

Статья 216. Председатель Палаты представителей или его заместитель подписывают постановления Палаты представителей после их предварительного визирования.

Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем постоянной комиссии – головной по подготовке решения Палаты представителей (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями)*.

Статья 217. Обращения, декларации и заявления Палаты представителей по какому-либо важному общественно-политическому или социально-экономическому вопросу принимаются постановлением Палаты представителей. Право инициативы на обращение, декларацию и заявление имеют субъекты права законодательной инициативы. Проекты таких документов вносятся в письменной форме в Совет Палаты представителей, который обязан внести их на рассмотрение на ближайшее заседание Палаты представителей.

Текст проекта обращения, декларации и заявления должен быть направлен депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до обсуждения на заседании Палаты представителей, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Во время обсуждения проекта обращения, декларации и заявления выступают инициатор проекта либо его представитель, а затем проводится обсуждение в общем порядке, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

РАЗДЕЛ V
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 28
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 218. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 219. Вопрос о внесении Президенту Республики Беларусь предложения о проведении республиканского референдума рассматривается Палатой представителей по инициативе депутатов Палаты представителей.

Статья 220. Палата представителей при внесении предложения о проведении республиканского референдума включает соответствующий вопрос в повестку дня сессии и поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, подготовить заключение по предложению.

После подготовки заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, предложение о проведении республиканского референдума рассматривается Палатой представителей. Решение по предложению о проведении республиканского референдума принимается Палатой представителей большинством голосов от полного состава Палаты представителей и оформляется постановлением, которое направляется в Совет Республики.

Постановление Палаты представителей должно содержать предложения о:

дате республиканского референдума;

вопросах, выносимых на республиканский референдум;

рассмотрении Советом Республики вопроса о проведении республиканского референдума.

Статья 221. Палата представителей рассматривает предложение Совета Республики о проведении республиканского референдума и принимает одно из следующих решений:

согласиться с предложением Совета Республики о проведении республиканского референдума;

отклонить предложение Совета Республики о проведении республиканского референдума.

Постановление Палаты представителей по предложению Совета Республики о проведении республиканского референдума направляется Президенту Республики Беларусь.

ГЛАВА 29
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБ ОТСТАВКЕ, ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ СМЕЩЕНИИ С ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 222. Палата представителей не позднее чем за пять месяцев до истечения срока полномочий предыдущего Президента Республики Беларусь назначает выборы Президента Республики Беларусь.

В случае вакансии должности Президента Республики Беларусь выборы назначаются не позднее чем через три дня со дня открытия вакансии, если вакансия открылась в период проведения сессии Палаты представителей. Если вакансия должности Президента Республики Беларусь открылась в период между сессиями Палаты представителей, по инициативе исполняющего обязанности Президента Республики Беларусь либо по требованию не менее двух третей от полного состава Палаты представителей для назначения выборов Президента Республики Беларусь созывается внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь».

Решение о назначении выборов Президента Республики Беларусь и об обеспечении организационных мероприятий по их подготовке и проведению принимается Палатой представителей и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 223. Президент Республики Беларусь может в любое время подать в отставку.

Палата представителей принимает отставку Президента Республики Беларусь. Заявление об отставке направляется Президентом Республики Беларусь в Палату представителей в письменной форме.

Палата представителей обязана рассмотреть заявление об отставке Президента Республики Беларусь в течение пяти дней со дня его поступления в Палату представителей.

Если Президент Республики Беларусь принимает решение об отставке в период между сессиями Палаты представителей, одновременно с подачей заявления об отставке созывается внеочередная сессия Палаты представителей для рассмотрения данного вопроса.

Решение о принятии отставки Президента Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение о принятии отставки Президента Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 224. Палаты Национального собрания могут принять решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.

Решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами Национального собрания комиссии.

Решение Палаты представителей о создании комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 225. Президент Республики Беларусь может быть смещен с должности в связи с совершением измены государству или иного особо тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения против Президента Республики Беларусь и его расследовании считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее одной трети депутатов Палаты представителей.

На основании решения Палаты представителей Совет Республики организует расследование выдвинутого обвинения.

О дате и времени заседаний Совета Республики и Палаты представителей по рассмотрению вопроса о смещении с должности Президента Республики Беларусь уведомляются Президент Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь.

Решение о смещении с должности Президента Республики Беларусь в связи с совершением измены государству или иного особо тяжкого преступления считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей и не менее двух третей от полного состава Совета Республики.

Непринятие Палатой представителей и Советом Республики решения о смещении Президента Республики Беларусь с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.

Предложение о смещении Президента Республики Беларусь с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией Республики Беларусь вопроса о досрочном прекращении полномочий палат Национального собрания.

ГЛАВА 30
ОБРАЩЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ К ПАРЛАМЕНТУ

Статья 226. Президент Республики Беларусь обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются на совместных заседаниях Палаты представителей и Совета Республики без обсуждения и принятия по ним решения.

Статья 227. Решение о проведении совместного заседания палат Национального собрания для заслушивания ежегодного послания Президента Республики Беларусь к Парламенту принимается палатами Национального собрания с согласия Президента Республики Беларусь.

ГЛАВА 31
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 228. Палата представителей по представлению Президента Республики Беларусь дает согласие на назначение Премьер-министра Республики Беларусь.

Статья 229. Предложение Президента Республики Беларусь по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь рассматривается в постоянных комиссиях, заключения которых перед голосованием докладываются постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства.

Статья 230. Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Президенту Республики Беларусь и кандидату в Премьер-министры Республики Беларусь, высказывать свои мнения по предложенной кандидатуре, агитировать за или против нее.

Статья 231. Решение по вопросу о даче согласия Президенту Республики Беларусь на назначение Премьер-министра Республики Беларусь принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь. Если предложение по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь внесено в период между сессиями Палаты представителей, для его рассмотрения созывается внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 232. Решение по вопросу о даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Если решение по вопросу о даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь не принято, считается, что Палата представителей отказала в даче согласия.

В случае двукратного отказа Палаты представителей в даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра Республики Беларусь, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Статья 233. Решение о даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь принимается Палатой представителей тайным голосованием в порядке, установленном статьями 94–99 настоящего Регламента. Решение Палаты представителей о даче согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

ГЛАВА 32
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 234. Палата представителей может выразить вотум недоверия Правительству Республики Беларусь.

Вопрос о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь рассматривается по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей. Вопрос об ответственности Правительства Республики Беларусь не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности.

Предложение депутатов Палаты представителей по вопросу о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь вносится в письменной форме. Председатель Палаты представителей или его заместитель направляют это предложение в постоянные комиссии, которые передают свои замечания в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства. Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, готовит заключение и вместе с необходимыми материалами передает в Совет Палаты представителей для включения этого вопроса в повестку дня ближайшего заседания Палаты представителей.

При рассмотрении вопроса о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь выступают Премьер-министр Республики Беларусь или лицо, исполняющее его обязанности.

Решение о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 235. Палата представителей в двухмесячный срок после назначения Премьер-министра Республики Беларусь заслушивает его доклад о программе деятельности Правительства Республики Беларусь и одобряет или отклоняет программу.

Если доклад Премьер-министра Республики Беларусь не может быть заслушан в связи с окончанием сессии Палаты представителей, то может быть созвана внеочередная сессия Палаты представителей в срок, указанный в части первой настоящей статьи. Если внеочередная сессия не созывается, двухмесячный срок исчисляется со дня открытия очередной сессии Палаты представителей.

Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Премьер-министру Республики Беларусь, высказывать свои мнения о представленной программе деятельности Правительства Республики Беларусь, агитировать за или против нее.

Решение об одобрении программы деятельности Правительства Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Если решение об одобрении программы деятельности Правительства Республики Беларусь не принято, программа считается отклоненной.

Решение об одобрении или отклонении программы деятельности Правительства Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

В случае отклонения программы деятельности Правительства Республики Беларусь Палата представителей определяет в постановлении срок для заслушивания повторной программы деятельности Правительства Республики Беларусь, которая должна быть представлена не позднее двух месяцев со дня отклонения программы.

Повторное отклонение Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь означает выражение вотума недоверия Правительству Республики Беларусь.

Статья 236. Палата представителей рассматривает по инициативе Премьер-министра Республики Беларусь вопрос о доверии Правительству Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству Республики Беларусь по представленной программе или по конкретному поводу.

Предложение о рассмотрении вопроса о доверии Правительству Республики Беларусь вносится Премьер-министром Республики Беларусь на имя Председателя Палаты представителей. Предварительная подготовка и включение данного вопроса в повестку дня сессии осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Решение о доверии Правительству Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Такое решение оформляется постановлением Палаты представителей. Если решение о доверии Правительству Республики Беларусь не принято, считается, что Правительству Республики Беларусь отказано в доверии.

Если Палата представителей отказывает в доверии Правительству Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства Республики Беларусь или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов.

ГЛАВА 33
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЕГО В КАЧЕСТВЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ИЛИ ОБВИНЯЕМОГО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ВОЗБУЖДЕННОМУ В ОТНОШЕНИИ ДРУГИХ ЛИЦ ЛИБО ПО ФАКТУ СОВЕРШЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ НА ЕГО ЗАДЕРЖАНИЕ И ИНОЕ ЛИШЕНИЕ ЛИЧНОЙ СВОБОДЫ

Статья 237. Депутат Палаты представителей пользуется неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению его в клевете и оскорблении.

В течение срока своих полномочий депутат Палаты представителей может быть задержан и иным образом лишен личной свободы лишь с предварительного согласия Палаты представителей, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.

Статья 238. Вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, за исключением Председателя Палаты представителей и его заместителя, решается Палатой представителей по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности.

О внесении представления Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, в Палату представителей депутат Палаты представителей незамедлительно ставится в известность.

В случае, когда представление Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, поступает в Палату представителей в период между сессиями Палаты представителей, для его рассмотрения может созываться внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.

Представление Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Следственного комитета Республики Беларусь, Председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лиц, исполняющих их обязанности, дополнительные материалы, необходимые для решения вопроса, поставленного в представлении, направляются Председателем Палаты представителей или его заместителем в течение двух дней со дня их поступления в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатского иммунитета, для предварительного рассмотрения и подготовки заключения.

По вопросу, указанному в части первой настоящей статьи, большинством голосов от полного состава Палаты представителей принимается мотивированное решение, о котором извещаются Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющие их обязанности.

При наличии к тому оснований Палата представителей может пересмотреть свое решение. Депутат Палаты представителей вправе участвовать в рассмотрении Палатой представителей вопроса о даче в отношении его согласия на возбуждение уголовного дела, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы.

О результатах рассмотрения дела депутата Палаты представителей в Верховном Суде Республики Беларусь Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющие их обязанности, в трехдневный срок информируют Палату представителей.

ГЛАВА 34
ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 239. В целях контроля за конституционностью нормативных правовых актов в Республике Беларусь Палата представителей вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключения:

о соответствии законов Республики Беларусь, декретов, указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам Республики Беларусь и декретам Президента Республики Беларусь;

о соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам Республики Беларусь, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам Республики Беларусь, декретам и указам Президента Республики Беларусь.

Палата представителей вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.

Государственные органы, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь о конституционном судопроизводстве не обладают правом внесения в Конституционный Суд Республики Беларусь предложений, иные организации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, вправе обратиться к Палате представителей с инициативой о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь, рассмотрение которых подведомственно Конституционному Суду Республики Беларусь.

Статья 240. Предложение о рассмотрении в Палате представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь вносится в Палату представителей постоянными комиссиями Палаты представителей, депутатами Палаты представителей.

Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей назначают из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения предложения постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей о рассмотрении в Палате представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь.

По результатам рассмотрения предложения постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей головная комиссия готовит заключение, в котором указывается позиция головной комиссии о целесообразности рассмотрения Палатой представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь. Отрицательное заключение головной комиссии не является основанием для отказа в рассмотрении Палатой представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь по предложению постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей.

Статья 241. Решение об обращении Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от ее полного состава.

Текст обращения Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь принимается постановлением Палаты представителей.

Обращение Палаты представителей вносится в Конституционный Суд Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь о конституционном судопроизводстве.

РАЗДЕЛ VI
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ГЛАВА 35
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 242. В период проведения сессии Палаты представителей одно заседание в месяц – утреннее или вечернее – по решению Палаты представителей резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь.

Депутаты Палаты представителей, желающие направить вопросы Правительству Республики Беларусь, подают их в письменной форме в Секретариат Палаты представителей не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания. Вопросы должны состоять из кратких запросов о получении информации или о решении вопросов, которые входят в компетенцию Правительства Республики Беларусь. Список вопросов, на которые предусматривается получить ответы, их очередность утверждаются Председателем Палаты представителей или его заместителем. Список вопросов раздается до начала заседания депутатам Палаты представителей. Приглашения членам Правительства Республики Беларусь с перечнем вопросов направляются не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания.

Депутату Палаты представителей, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа члена Правительства Республики Беларусь предоставляется возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и выступить не более 5 минут по существу поставленного им письменного вопроса.

В случае, если член Правительства Республики Беларусь не имеет возможности прибыть на заседание, он вправе дать письменный ответ на заданные вопросы, который доводится до сведения депутатов Палаты представителей уполномоченным им должностным лицом. Если депутат Палаты представителей, задавший вопрос, не удовлетворен письменным ответом, он имеет право повторно обратиться с вопросом к Правительству Республики Беларусь в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В пределах времени, установленного настоящим Регламентом, депутаты Палаты представителей могут задавать участвующим в заседании членам Правительства Республики Беларусь другие вопросы в письменной или устной форме, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Решение о проведении заседания для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь принимается большинством от полного состава Палаты представителей и оформляется протоколом заседания Палаты представителей. Если от депутатов Палаты представителей не поступило письменных вопросов к членам Правительства Республики Беларусь, Палата представителей вправе принять решение не проводить в этом месяце заседание для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь.

Статья 243. Депутат Палаты представителей вправе обратиться с запросом к Премьер-министру Республики Беларусь, иным членам Правительства Республики Беларусь, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых Национальным собранием. Запрос депутата Палаты представителей должен быть включен в повестку дня заседания Палаты представителей.

Статья 244. Оглашенный на сессии запрос депутата Палаты представителей регистрируется Секретариатом Палаты представителей и передается Председателю Палаты представителей или его заместителю, которые направляют его не позднее трех дней со дня его регистрации соответствующему должностному лицу.

Ответ на запрос депутата Палаты представителей надлежит дать в течение двадцати сессионных дней в порядке, установленном Палатой представителей.

Ответы на запросы рассматриваются на заседаниях Палаты представителей не реже двух раз в месяц во время сессии.

Перечень запросов представляется депутатам Палаты представителей не позднее чем за два дня до рассмотрения ответов на запросы.

В рассмотрении ответа на запрос должен участвовать депутат Палаты представителей, обратившийся с запросом. При отсутствии на заседании депутата Палаты представителей, обратившегося с запросом, рассмотрение ответа на запрос откладывается.

Ответ на запрос депутата Палаты представителей рассматривается на заседании Палаты представителей в следующем порядке:

выступление депутата Палаты представителей, обратившегося с запросом (до 5 минут);

ответ должностного лица, к которому обращен запрос, или оглашение письменного ответа (до 15 минут);

обсуждение, если Палатой представителей принято решение о его проведении.

По решению Палаты представителей и по результатам обсуждения в связи с запросом может быть принято постановление Палаты представителей.

Статья 245. В пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и иными законодательными актами Республики Беларусь, Палата представителей имеет право на получение информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета.

Палата представителей в пределах своей компетенции вправе получать информацию о ходе реализации Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь и Военной доктрины Республики Беларусь, утвержденных программными законами.

В целях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, Палата представителей вправе по согласованию с Президентом Республики Беларусь заслушивать информацию:

Премьер-министра Республики Беларусь – о ходе выполнения одобренной Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь;

Генерального прокурора Республики Беларусь – о состоянии законности в Республике Беларусь;

Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – о результатах осуществляемого в Республике Беларусь государственного контроля, в том числе за исполнением республиканского бюджета;

Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь – о ходе выполнения основных направлений денежно-кредитной политики на текущий год.

Статья 246. Палата представителей по предложению Совета Палаты представителей, постоянной комиссии, депутатской группы, депутата Палаты представителей вправе большинством голосов от полного состава Палаты представителей отменить распоряжение Председателя Палаты представителей.

ГЛАВА 36
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 247. Палата представителей осуществляет сотрудничество с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Регламентом.

Статья 248. Совет Палаты представителей ежегодно рассматривает и утверждает план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей. План международного парламентского сотрудничества предусматривает направление делегаций или рабочих групп депутатов Палаты представителей в парламенты иностранных государств, международные парламентские и иные международные организации на основании соответствующих приглашений, прием иностранных делегаций в Палате представителей, участие депутатов Палаты представителей в различных мероприятиях международного характера и т.п.

Предложения в план международного парламентского сотрудничества могут вноситься Председателем Палаты представителей, его заместителем, постоянными комиссиями, депутатами и депутатскими группами Палаты представителей, а также Секретариатом Палаты представителей.

Проект плана международного парламентского сотрудничества готовит постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, совместно с Секретариатом Палаты представителей.

В течение года в план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей Советом Палаты представителей по предложению постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, могут вноситься изменения и (или) дополнения.

Статья 249. Для осуществления контактов, укрепления и развития связей с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями Палатой представителей из числа депутатов Палаты представителей могут формироваться постоянно действующие делегации и рабочие группы.

Депутаты Палаты представителей могут также делегироваться Палатой представителей либо Советом Палаты представителей в состав объединенных постоянно действующих делегаций или рабочих групп Национального собрания, представляющих законодательный орган Республики Беларусь в двусторонних либо многосторонних парламентских контактах или в международных парламентских организациях. Контакты и связи с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями осуществляются в первую очередь через соответствующие постоянно действующие делегации или рабочие группы.

Деятельность постоянно действующих делегаций Палаты представителей, Национального собрания в международных парламентских организациях осуществляется согласно уставам (регламентам) этих организаций в пределах полномочий, предоставленных этим делегациям.

Порядок формирования и деятельности постоянно действующих делегаций и рабочих групп определяется Положением о рабочих группах Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами иностранных государств и делегациях Национального собрания Республики Беларусь в международных парламентских организациях, утверждаемым решением Совета Палаты представителей и постановлением Президиума Совета Республики.

Статья 250. По приглашению парламентов, иных государственных органов и официальных лиц иностранных государств, а также международных парламентских и других международных организаций парламентские делегации, Председатель Палаты представителей, его заместитель, другие депутаты Палаты представителей, передовые группы парламентских делегаций, лица, сопровождающие эти делегации, иные работники Секретариата Палаты представителей по решению Совета Палаты представителей направляются в служебные командировки за границу с официальными и рабочими визитами.

Порядок направления в служебные командировки за границу определяется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь и Положением о порядке направления в служебные командировки за границу, утверждаемым Советом Палаты представителей.

Статья 251. Приглашение с визитами в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций осуществляется по решению Совета Палаты представителей.

Ответственной за подготовку вопросов о приглашении с визитами в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций является постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений.

Секретариат Палаты представителей по согласованию с постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, готовит проекты программ визитов в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, прибывающих в Республику Беларусь по приглашению Палаты представителей, которые утверждаются Председателем Палаты представителей или его заместителем.

ГЛАВА 37
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ О ПАРЛАМЕНТСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 252. Национальное собрание, Палата представителей могут заключать с парламентами (палатами парламентов) иностранных государств, иными соответствующими государственными органами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями международные договоры о парламентском сотрудничестве.

Международные договоры о парламентском сотрудничестве заключаются с учетом требований Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О международных договорах Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1518) и особенностей, определенных настоящим Регламентом.

Статья 253. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора могут вносить председатели палат Национального собрания, их заместители, постоянные комиссии Палаты представителей, Совета Республики, к ведению которых относятся вопросы международных отношений, а также парламент, палата парламента, иной соответствующий государственный орган иностранного государства, международная парламентская или иная международная организация.

Статья 254. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора рассматривается в постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, и вносится на рассмотрение Совета Палаты представителей с приложением следующих документов:

проект решения Совета Палаты представителей о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора;

проект международного договора о парламентском сотрудничестве на белорусском и (или) русском языках;

обоснование целесообразности заключения международного договора о парламентском сотрудничестве, содержащее в том числе оценку финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае его заключения, а также информацию о планируемых дате и месте проведения переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписания такого международного договора в случае, если такая информация согласована с остальными участниками переговоров;

заключение Министерства иностранных дел Республики Беларусь о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) международным обязательствам Республики Беларусь;

заключение Министерства юстиции Республики Беларусь о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) Конституции Республики Беларусь, законам Республики Беларусь, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

информацию о соответствии предлагаемого к подписанию проекта международного договора о парламентском сотрудничестве его проекту, одобренному решением о проведении переговоров в качестве основы для проведения переговоров, – в случае внесения предложения о подписании международного договора о парламентском сотрудничестве отдельно от предложения о проведении переговоров по проекту данного международного договора.

Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора от имени Национального собрания согласовывается с Советом Республики.

Статья 255. Совет Палаты представителей принимает решения о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора и о предоставлении полномочий на проведение этих переговоров и (или) подписание.

Председатель Палаты представителей ведет переговоры по проектам международных договоров о парламентском сотрудничестве, заключаемых Палатой представителей, и подписывает такие международные договоры без дополнительного подтверждения своих полномочий.

Статья 256. Предложения по вопросам исполнения, приостановления действия и прекращения международных договоров о парламентском сотрудничестве вносятся председателями палат Национального собрания, их заместителями, постоянными комиссиями палат Национального собрания, к ведению которых относятся вопросы международных отношений, и рассматриваются в порядке, установленном для внесения и рассмотрения предложений о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора.

РАЗДЕЛ VII
ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 38
ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 257. Депутат Палаты представителей является полномочным представителем народа в представительном и законодательном органе государственной власти Республики Беларусь. Он обязан строго соблюдать законодательство Республики Беларусь, поступать сообразно своему сознанию и совести.

Депутат Палаты представителей должен личным примером способствовать укреплению государственной дисциплины, исполнению гражданских обязанностей, обеспечению прав и законных интересов человека и гражданина.

Депутат Палаты представителей обязан соблюдать нормы депутатской этики. Факты нарушения правил, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, рассматриваются постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики.

Статья 258. Добросовестное выполнение депутатом Палаты представителей поручений Палаты представителей, ее органов, Председателя Палаты представителей и его заместителя является его обязанностью. Депутат Палаты представителей должен использовать наиболее эффективные и экономичные способы для выполнения порученных задач. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатом Палаты представителей своих обязанностей влечет за собой применение к нему соответствующих мер воздействия.

Статья 259. Обращаясь к председательствующему на заседании, докладчику или оппоненту, депутат Палаты представителей должен представиться.

Депутаты Палаты представителей на заседаниях придерживаются официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам, участвующим в работе Палаты представителей и ее органов или приглашенным в качестве гостей.

При обращении друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в работе Палаты представителей и ее органов или приглашенным в качестве гостей, депутатам Палаты представителей рекомендуется начинать обращение со слов, подчеркивающих уважительное отношение.

Во время выступления депутатов Палаты представителей или приглашенных депутаты Палаты представителей не должны мешать выступающим или слушателям действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления (выкриками, аплодисментами, вставанием и т.п.).

Статья 260. Депутату Палаты представителей рекомендуется воздерживаться от выступлений с публичными оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда в законную силу.

Статья 261. Депутат Палаты представителей, не имеющий специальных полномочий Палаты представителей на представительство, может взаимодействовать с должностными лицами и официальными органами иностранных государств только от своего имени. При этом депутат Палаты представителей должен стремиться не причинять своими действиями ущерба интересам и авторитету Республики Беларусь и ее гражданам.

Статья 262. Депутат Палаты представителей, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях, комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные и проверенные факты. При этом депутат Палаты представителей должен, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им информации.

Если депутат Палаты представителей грубо или неоднократно нарушает указанные настоящим Регламентом требования, отказывается принести публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты его выступлением, по требованию организации, органа или лица к нему могут быть применены меры воздействия, установленные настоящим Регламентом.

Статья 263. Депутат Палаты представителей не должен ссылаться на свой статус или использовать его в случаях, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.

Недопустимо использование депутатом Палаты представителей преимуществ, предоставленных ему статусом депутата, в целях личной выгоды.

Депутат Палаты представителей не должен разглашать или использовать в интересах личной выгоды предоставленную ему государственными органами, иными организациями и должностными лицами служебную информацию, а также доверенную ему избирателями тайну личной жизни.

Статья 264. Депутат Палаты представителей использует депутатский бланк только для официальных запросов, писем и других документов и подписывает его собственноручно.

Статья 265. Депутат Палаты представителей строит свои взаимоотношения с работниками Секретариата Палаты представителей в строгом соответствии с настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 266. Депутат Палаты представителей, считающий себя оскорбленным другим депутатом Палаты представителей, вправе потребовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа депутат Палаты представителей может письменно обратиться в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Постоянная комиссия обязана рассмотреть его обращение и вынести соответствующее решение в течение десяти дней со дня обращения депутата Палаты представителей.

Статья 267. В случае обвинения депутата Палаты представителей в совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики, с просьбой дать этому аргументированную оценку. Постоянная комиссия обязана дать такую оценку.

Статья 268. Депутаты Палаты представителей, допускающие действия, направленные на фальсификацию результатов голосования в Палате представителей и ее органах, привлекаются к ответственности в соответствии с мерами воздействия, установленными статьей 270 настоящего Регламента.

Статья 269. Данные об отсутствии депутатов Палаты представителей на заседаниях Палаты представителей и ее органов без уважительных причин передаются секретариатом сессии в постоянные комиссии, в состав которых входят эти депутаты Палаты представителей. Постоянные комиссии в течение десяти дней готовят по факту отсутствия депутатов Палаты представителей заключения и передают их Председателю Палаты представителей или его заместителю.

Информация об отсутствии без уважительной причины депутата Палаты представителей на заседании Палаты представителей или постоянной комиссии, а также о мерах дисциплинарного воздействия является открытой.

Депутатам Палаты представителей, которые не участвовали без уважительных причин в работе заседаний Палаты представителей, постоянных комиссий, иных органов, членами которых они являются, по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя не выплачиваются компенсационные выплаты, заработная плата за время их отсутствия.

При систематическом неучастии депутата Палаты представителей в работе сессии, а также при нарушении им норм депутатской этики Палата представителей информирует об этом избирателей округа данного депутата.

Статья 270. Депутат Палаты представителей несет моральную ответственность за нарушение правил депутатской этики в течение всего периода исполнения им депутатских полномочий.

Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики, вправе по письменному обращению депутатов Палаты представителей, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц рассматривать вопросы о нарушении депутатом Палаты представителей правил депутатской этики, неисполнении им своих обязанностей.

В течение десяти дней с момента поступления обращения постоянная комиссия обязана его рассмотреть и направить Председателю Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителю Председателя Палаты представителей заключение по вопросам соблюдения правил депутатской этики.

Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей вправе применять к депутатам Палаты представителей следующие меры воздействия:

обязать принести извинения;

объявить общественное порицание;

информировать избирателей о нарушении депутатом Палаты представителей правил депутатской этики.

Решение Председателя Палаты представителей, а в его отсутствие заместителя Председателя Палаты представителей по факту нарушения правил депутатской этики оформляется распоряжением.

ГЛАВА 39
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 271. Для обеспечения деятельности Палаты представителей создается рабочий орган палаты – Секретариат Палаты представителей, действующий на основе положения, утверждаемого постановлением Палаты представителей.

Статья 272. В своей деятельности Секретариат Палаты представителей руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь, а также решениями Совета Палаты представителей и распоряжениями Председателя Палаты представителей и его заместителя.

Статья 273. Секретариат Палаты представителей является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Статья 274. Секретариат Палаты представителей возглавляет Начальник Секретариата Палаты представителей, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Палаты представителей по представлению Председателя Палаты представителей. Начальник Секретариата Палаты представителей имеет заместителя (заместителей).

Статья 275. Штатная численность Секретариата Палаты представителей устанавливается Президентом Республики Беларусь, структура Секретариата Палаты представителей – Председателем Палаты представителей.

Компетенция структурных подразделений Секретариата Палаты представителей определяется положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми Начальником Секретариата Палаты представителей, а также Положением о Секретариате Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Статья 276. Работники Секретариата Палаты представителей, за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание Палаты представителей, являются государственными служащими.

По истечении срока полномочий Палаты представителей или их досрочном прекращении Секретариат Палаты представителей продолжает свою деятельность.

Статья 277. Финансирование деятельности Палаты представителей осуществляется в соответствии со сметой расходов Палаты представителей в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания.

Статья 278. Смета расходов по финансированию деятельности Палаты представителей, ее органов и депутатов Палаты представителей, а также Секретариата Палаты представителей ежегодно утверждается Палатой представителей.

Статья 279. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Палаты представителей осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 280. Настоящий Регламент принимается Палатой представителей и подписывается Председателем Палаты представителей. Его принятие оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 281. Субъекты права законодательной инициативы, постоянные комиссии, иные органы Палаты представителей, депутатские группы вправе вносить предложения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Регламент. Предложения вносятся в письменной форме на имя Председателя Палаты представителей или его заместителя.

Решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Регламент принимаются большинством голосов от полного состава Палаты представителей и оформляются постановлением Палаты представителей.

Статья 282. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляют Председатель Палаты представителей, его заместитель, а также постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента.

 

Председатель Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь

В.Андрейченко

 

______________________________

* Визирование проектов решений Совета Палаты представителей, проектов постановлений Палаты представителей, проектов законов, а также решений Совета Палаты представителей, постановлений Палаты представителей в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется в последовательности, указанной в настоящем Регламенте.