ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 декабря 2015 г. № 707-П5/VIII

О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 19 апреля 2018 г. № 241-П6/IV (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.04.2018, 4/9202) <H21800241>;

Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 2 октября 2020 г. № 145-П7/IV (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.10.2020, 4/9982) <H22000145>;

Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 25 января 2023 г. № 545-П7/IX (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.01.2023, 4/10647) <H22300545>

 

Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Регламент Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

2. Признать утратившим силу Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 9 октября 2008 года «О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 248, 4/5670).

 

Председатель Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь

В.Андрейченко

 

  

 

ПРИНЯТ

Постановление
Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь

18.12.2015 № 707-П5/VIII

РЕГЛАМЕНТ
ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Статьи

РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1–3

РАЗДЕЛ II.

ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ФОРМЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4–45

Глава 1.

Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва

4–8

Глава 2.

Председатель Палаты представителей и его заместители

9–16

Глава 3.

Совет Палаты представителей

17–22

Глава 4.

Комиссии Палаты представителей

23–38

Глава 5.

Группы депутатов

39–45

РАЗДЕЛ III.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

46–111

Глава 6.

Порядок и сроки проведения сессий Палаты представителей

46–51

Глава 7.

Повестка дня сессии Палаты представителей

52–55

Глава 8.

Заседания Палаты представителей

56–72

Глава 9.

Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики

73–76

Глава 10.

Парламентские слушания

77–86

Глава 11.

Порядок голосования и принятия решений

87–100

Глава 12.

Использование электронной системы голосования

101–106

Глава 13.

Оформление документов заседания Палаты представителей и их опубликование

107–108

Глава 14.

Порядок освещения работы Палаты представителей

109–111

РАЗДЕЛ IV.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

112–217

Глава 15.

Порядок внесения проектов законов в Палату представителей, их регистрация, предварительное рассмотрение и подготовка к рассмотрению в первом чтении

112–129

Глава 16.

Рассмотрение проектов законов в первом чтении

130–134

Глава 17.

Подготовка к рассмотрению и рассмотрение проектов законов во втором чтении

135–149

Глава 171.

Рассмотрение проектов законов в одном чтении

1491–1494

Глава 18.

Рассмотрение проектов законов в срочном порядке

150–151

Глава 19.

Повторное рассмотрение проекта Закона, отклоненного Советом Республики

152–157

Глава 191.

Рассмотрение Закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь в связи с его признанием Конституционным Судом Республики Беларусь не соответствующим Конституции Республики Беларусь

15711573

Глава 20.

Рассмотрение Закона или отдельных его положений, возвращенных Президентом Республики Беларусь со своими возражениями

158–166

Глава 21.

Рассмотрение проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь

167–172

Глава 22.

Рассмотрение вопросов о толковании законов

173–176

Глава 23.

Исключена

177–180

Глава 24.

Исключена

181–189

Глава 25.

Рассмотрение проектов законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и об утверждении отчетов об их исполнении

190–207

Глава 26.

Рассмотрение проектов законов, подготовленных в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь

208–209

Глава 27.

Принятие Палатой представителей постановлений, обращений, деклараций и заявлений

210–217

РАЗДЕЛ V.

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

218–241

Глава 28.

Рассмотрение вопросов о проведении республиканского референдума

218–221

Глава 281.

Рассмотрение предложения о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания

22112215

Глава 29.

Назначение выборов Президента Республики Беларусь. Рассмотрение вопросов об отставке, досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь

222–225

Глава 291.

Рассмотрение Палатой представителей предложения о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь и смещении его с должности

2251

Глава 30.

Заслушивание ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту, информации Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля, Председателя Правления Национального банка

226–227

Глава 31.

Рассмотрение вопроса о даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь

228–233

Глава 32.

Рассмотрение вопросов, связанных с доверием Правительству Республики Беларусь

234–236

Глава 33.

Рассмотрение вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы

237–238

Глава 34.

Обращение в Конституционный Суд Республики Беларусь

239–241

РАЗДЕЛ VI.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

242–256

Глава 35.

Осуществление Палатой представителей контрольных полномочий

242–246

Глава 36.

Международное сотрудничество

247–251

Глава 37.

Порядок заключения, исполнения, приостановления действия и прекращения международных договоров о парламентском сотрудничестве

252–256

РАЗДЕЛ VII.

ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

257–279

Глава 38.

Правила депутатской этики в Палате представителей

257–270

Глава 39.

Обеспечение деятельности Палаты представителей

271–279

РАЗДЕЛ VIII.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

280–282

 

Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей), ее органов и депутатов Палаты представителей.

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Палата представителей является палатой Парламента – Национального собрания Республики Беларусь (далее, если не предусмотрено иное, – Национальное собрание) и состоит из 110 депутатов.

Компетенция Палаты представителей определяется Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь». Гарантии осуществления прав и обязанностей депутатов Палаты представителей определяются Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами.

Статья 2. Деятельность Палаты представителей основывается на принципах:

демократичности;

гласности;

разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

верховенства права и законности;

приоритета общепризнанных принципов международного права;

равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

свободного обсуждения и принятия решений;

участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни.

Статья 3. Работа Палаты представителей осуществляется в форме заседаний, совместных заседаний с Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее – Совет Республики), парламентских слушаний, деятельности постоянных и временных комиссий, других органов Палаты представителей, групп депутатов, депутатов в Палате представителей, избирательных округах, а также в иных формах.

Деятельность Палаты представителей, ее органов, депутатов Палаты представителей осуществляется открыто и гласно. В случае, если этого требуют интересы государства, могут проводиться закрытые заседания Палаты представителей, ее органов.

Статья 31. При Палате представителей, ее органах по вопросам, входящим в их компетенцию, на общественных началах могут создаваться научные, консультативные и другие советы. Задачи, порядок формирования и деятельности этих советов определяются Палатой представителей, ее органами при принятии решения об их создании.

РАЗДЕЛ II
ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ФОРМЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1
ПЕРВОЕ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НОВОГО СОЗЫВА

Статья 4. Первая после выборов депутатов Палаты представителей сессия Палаты представителей созывается Центральной избирательной комиссией и начинает свою работу не позднее чем через тридцать дней после выборов.

Статья 5. Решение Центральной избирательной комиссии о созыве первой после выборов депутатов Палаты представителей сессии Палаты представителей нового созыва с указанием места и времени ее начала, а также о времени и месте регистрации депутатов Палаты представителей распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за десять дней до открытия сессии Палаты представителей.

Статья 6. Регистрация депутатов Палаты представителей, прибывших на первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва, организуется Центральной избирательной комиссией.

Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва – это одно заседание с перерывами, устанавливаемыми Палатой представителей в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 7. Первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва открывает и до избрания Председателя Палаты представителей ведет Председатель Центральной избирательной комиссии либо его заместитель. В случае отсутствия Председателя Центральной избирательной комиссии и его заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей первое после выборов заседание Палаты представителей нового созыва открывает и ведет старший по возрасту депутат Палаты представителей.

Статья 8. На первом после выборов заседании Палаты представителей нового созыва принимаются следующие решения:

об избрании Председателя Палаты представителей;

об избрании заместителей Председателя Палаты представителей;

о перечне постоянных комиссий Палаты представителей (далее – постоянная комиссия);

об избрании постоянных комиссий и их председателей;

о формировании Совета Палаты представителей;

об избрании Счетной комиссии и секретариата сессии Палаты представителей.

ГЛАВА 2
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ

Статья 9. Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и двух его заместителей.

Председатель Палаты представителей и его заместители избираются на срок полномочий Палаты представителей на заседании Палаты представителей тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством от полного состава Палаты представителей.

Статья 10. Кандидатуры на должность Председателя Палаты представителей вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, группы депутатов, если они сформированы.

Кандидатуры на должности заместителей Председателя Палаты представителей вправе выдвигать Председатель Палаты представителей, депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, группы депутатов, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей.

Выдвижение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 11. Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должности Председателя Палаты представителей, заместителей Председателя Палаты представителей и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступлений кандидатов на должности Председателя Палаты представителей, его заместителей и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 12. В бюллетень для тайного голосования по кандидатуре на должность Председателя Палаты представителей включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе.

В бюллетени для тайного голосования по кандидатурам на должности заместителей Председателя Палаты представителей включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе.

Тайное голосование проводится в порядке, предусмотренном статьями 94–99 настоящего Регламента.

Статья 13. В случае, если на должности Председателя Палаты представителей, заместителей Председателя Палаты представителей было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном статьями 9–12 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должности Председателя Палаты представителей, его заместителей более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидаты на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей считаются избранными, если в результате голосования они получили большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание Председателя Палаты представителей, его заместителей оформляется постановлениями Палаты представителей.

Статья 14. Председатель Палаты представителей, его заместители подотчетны Палате представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместители освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместители могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства, а также по их личной инициативе (состояние здоровья, иные причины, препятствующие исполнению ими своих обязанностей).

Вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителями, депутатами Палаты представителей, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями, группами депутатов.

Предложение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства рассматривается постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Указанная постоянная комиссия готовит по этому вопросу заключение.

В случае досрочного освобождения от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя по их личной инициативе Председатель Палаты представителей, его заместитель должны представить заявление с изложением причин, препятствующих исполнению ими своих обязанностей.

При рассмотрении вопросов о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей или его заместителя им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя по их личной инициативе принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 15. Председатель Палаты представителей:

осуществляет общее руководство Палатой представителей;

ведет заседания Палаты представителей;

созывает внеочередную сессию в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Регламента;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Палаты представителей;

назначает из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и направляет его в постоянную комиссию для подготовки к рассмотрению Палатой представителей в соответствии с настоящим Регламентом;

направляет в Совет Республики принятые Палатой представителей проекты законов;

ведает внутренним распорядком работы Палаты представителей;

возглавляет Совет Палаты представителей;

дает поручения постоянным комиссиям, Секретариату Палаты представителей и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

подписывает постановления Палаты представителей и решения Совета Палаты представителей;

вносит вопросы для рассмотрения Советом Палаты представителей;

представляет Палату представителей во взаимоотношениях с Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь, Советом Республики и иными государственными органами, а также с общественными объединениями, органами и организациями иностранных государств, международными организациями, координирует взаимодействие Палаты представителей с указанными органами, объединениями и организациями;

принимает участие в церемонии принесения Присяги Президентом Республики Беларусь, приведения к присяге судей Конституционного Суда Республики Беларусь и Верховного Суда Республики Беларусь;

направляет и контролирует деятельность Секретариата Палаты представителей;

принимает решения об объявлении Благодарности Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и о вручении Благодарственного письма Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

отменяет распоряжения заместителей Председателя Палаты представителей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 16. Компетенция заместителей Председателя Палаты представителей определяется распоряжением Председателя Палаты представителей о распределении обязанностей между заместителями Председателя Палаты представителей.

По поручению Председателя Палаты представителей заместители Председателя Палаты представителей решают вопросы, входящие в компетенцию Председателя Палаты представителей.

Заместители Председателя Палаты представителей в случае замещения Председателя Палаты представителей издают распоряжения.

ГЛАВА 3
СОВЕТ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 17. Совет Палаты представителей является постоянно действующим коллегиальным органом, подотчетным Палате представителей.

В состав Совета Палаты представителей входят Председатель Палаты представителей, его заместители, председатели постоянных комиссий. Решение о формировании Совета Палаты представителей оформляется постановлением Палаты представителей.

Совет Палаты представителей возглавляет Председатель Палаты представителей.

Статья 18. Совет Палаты представителей осуществляет свою работу, как правило, в форме открытых заседаний. В случае, если этого требуют интересы государства, Совет Палаты представителей может большинством голосов от его полного состава принять решение о проведении закрытого заседания.

Заседание Совета Палаты представителей правомочно при условии, что на нем присутствует более половины от его полного состава. Заседания Совета Палаты представителей созываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание Совета Палаты представителей может созываться также (в том числе безотлагательно) по предложению не менее одной трети членов Совета Палаты представителей.

Совет Палаты представителей в целях организации деятельности Палаты представителей и ее органов:

организует работу по подготовке сессии Палаты представителей;

принимает решения о внесении на рассмотрение Палаты представителей проекта повестки дня сессии Палаты представителей, проектов постановлений о ее изменении и дополнении;

принимает меры по обеспечению участия депутатов Палаты представителей в заседаниях Палаты представителей;

решает вопросы, связанные с созывом и проведением сессии Палаты представителей;

заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

дает Секретариату Палаты представителей поручения, связанные с созывом и проведением сессии Палаты представителей, законопроектной деятельностью и иными вопросами, относящимися к его ведению;

вносит в случае необходимости предложения о создании, реорганизации или ликвидации постоянных и временных комиссий Палаты представителей;

принимает меры по организационному, правовому, методическому и информационному обеспечению работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

создает в случае необходимости для подготовки и доработки проектов законов и иных актов при Совете Палаты представителей рабочие группы из числа депутатов Палаты представителей, специалистов, ученых;

дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

создает в случае необходимости специальную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и подготовки его для рассмотрения Палатой представителей;

информирует депутатов Палаты представителей о решениях, принятых Советом Палаты представителей;

ходатайствует перед Президентом Республики Беларусь о награждении депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей государственными наградами Республики Беларусь;

принимает решения о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь;

утверждает положения об объявлении Благодарности Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и о Благодарственном письме Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;

назначает полномочного представителя Палаты представителей в Конституционном Суде Республики Беларусь;

осуществляет контроль за своевременным рассмотрением запросов, предложений и замечаний депутатов Палаты представителей;

принимает решения о направлении парламентских делегаций, лиц, сопровождающих парламентские делегации, передовых групп парламентских делегаций, депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей в служебные командировки за границу, а также утверждает отчеты депутатов Палаты представителей о результатах служебных командировок за границу, в которых они находились в связи с их депутатскими полномочиями;

утверждает план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями;

принимает заявления по важным общественно-политическим или социально-экономическим вопросам в период между заседаниями Палаты представителей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 19. Акты Совета Палаты представителей принимаются большинством голосов от его полного состава в форме решений и подписываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – одним из заместителей Председателя Палаты представителей.

Проект решения, рассматриваемого Советом Палаты представителей, предварительно визируется на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей первого уровня управления (далее – структурное подразделение Секретариата Палаты представителей), готовившего данный проект решения, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – его заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), Начальником Секретариата Палаты представителей (в случае его отсутствия – его заместителем).

В случае несогласия с предлагаемым проектом решения либо его частью визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений.

Решение Совета Палаты представителей визируется на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект решения, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, на лицевой стороне последнего листа председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – его заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), Начальником Секретариата Палаты представителей (в случае его отсутствия – его заместителем).

В случае необходимости по поручению Председателя Палаты представителей или его заместителя в период между заседаниями Совета Палаты представителей может быть принято решение Совета Палаты представителей путем опроса членов Совета Палаты представителей.

Статья 20. Депутаты Палаты представителей, а в необходимых случаях государственные органы и общественные объединения информируются о дате и повестке дня заседания Совета Палаты представителей, совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Президент Республики Беларусь и его полномочные представители, Премьер-министр Республики Беларусь, а также иные члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, в том числе закрытых, выступать на них в любое время с речью или сообщением.

Депутаты Палаты представителей имеют право участвовать в заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики с правом совещательного голоса. На заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики имеют право присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, его заместители, руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, а в случае их отсутствия – их заместители.

На заседания Совета Палаты представителей, совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики по разрешению Председателя Палаты представителей или его заместителя могут приглашаться представители государственных органов и общественных объединений. Предложения о приглашении указанных лиц могут вноситься председателями постоянных комиссий, руководителями иных органов Палаты представителей, Начальником Секретариата Палаты представителей, а в их отсутствие – их заместителями.

Членам Совета Палаты представителей, лицам, приглашенным на заседание Совета Палаты представителей, совместное заседание Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, как правило, не позднее чем за сутки до начала заседания сообщается, какие вопросы планируются к рассмотрению, и предоставляются необходимые материалы.

Информация об основных вопросах, рассмотренных на заседаниях Совета Палаты представителей, совместных заседаниях Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, и о принятых на них решениях может распространяться в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 21. Повестка дня заседания Совета Палаты представителей утверждается большинством голосов от полного состава Совета Палаты представителей.

На заседаниях Совета Палаты представителей ведутся протоколы, которые подписываются председательствующим на заседании. Стенографический отчет заседаний Совета Палаты представителей прилагается к протоколу.

В протоколе заседания Совета Палаты представителей указываются:

дата и время проведения заседания;

перечень членов Совета Палаты представителей и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляют;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

предложения, внесенные на голосование;

результаты голосования и принятые решения.

К протоколу заседания Совета Палаты представителей прилагаются:

подписанные решения Совета Палаты представителей;

материалы, которые рассматривались на заседании.

Статья 22. Совет Палаты представителей и Президиум Совета Республики вправе проводить совместные заседания для координации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат Национального собрания.

Решения о проведении совместных заседаний Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики принимаются председателями палат Национального собрания.

Организация проведения совместных заседаний Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики возлагается на секретариаты палат Национального собрания.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики ведут по согласованию между собой председатели Палаты представителей и Совета Республики, а при необходимости – их заместители.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики считаются правомочными при условии, что на них присутствует более половины от полного состава Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Совместные заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики проводятся открыто. Если Совет Палаты представителей либо Президиум Совета Республики приняли решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики, принимаются раздельным голосованием большинством голосов от полного состава соответственно Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики.

Повестка дня совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики утверждается раздельным голосованием большинством голосов от полного состава соответственно Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики. На совместном заседании Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики ведется протокол. Стенографический отчет совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики прилагается к протоколу.

Протокол совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики подписывает председательствующий.

В протоколе совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики указываются:

дата и время проведения заседания;

перечень членов Совета Палаты представителей, Президиума Совета Республики и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляют;

повестка дня;

председательствующий на заседании и выступающие;

предложения, внесенные на голосование;

результаты голосования и принятые решения.

К протоколу совместного заседания Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики прилагаются:

подписанные решения Совета Палаты представителей;

материалы, которые рассматривались на заседании.

ГЛАВА 4
КОМИССИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 23. Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей, избираются постоянные комиссии.

Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Палаты представителей.

Статья 24. Постоянные комиссии избираются Палатой представителей из числа депутатов Палаты представителей на срок ее полномочий в составе председателя, заместителей председателя и членов постоянных комиссий.

Перечень и состав постоянных комиссий определяются Палатой представителей и утверждаются постановлениями Палаты представителей. Внесение изменений в перечень и (или) состав постоянных комиссий осуществляется по предложениям Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, депутатов Палаты представителей и утверждается постановлением Палаты представителей.

Состав постоянных комиссий предлагается на рассмотрение Палаты представителей Советом Палаты представителей, депутатами Палаты представителей. При формировании состава постоянных комиссий учитываются пожелания депутатов Палаты представителей. Заявления депутатов Палаты представителей о желании работать в какой-либо постоянной комиссии подаются на имя Председателя Палаты представителей.

Статья 25. В состав постоянной комиссии входят от 5 до 13 депутатов Палаты представителей.

Занятие должности председателя постоянной комиссии, заместителей председателя постоянной комиссии несовместимо с занятием других государственных должностей.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, группы депутатов, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии.

Выдвижение кандидатур на должность председателя постоянной комиссии прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должность председателя постоянной комиссии и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступления кандидатов на должность председателя постоянной комиссии и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание председателей постоянных комиссий осуществляется тайным голосованием.

В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должность председателя постоянной комиссии включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе. Тайное голосование проводится в порядке, установленном статьями 94–99 настоящего Регламента.

Статья 26. В случае, если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, установленном статьей 25 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя постоянной комиссии более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидат на должность председателя постоянной комиссии считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание председателя постоянной комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Выдвижение кандидатур на должность заместителей председателя постоянной комиссии осуществляется на заседании постоянной комиссии. В каждой постоянной комиссии должно быть два или три заместителя председателя постоянной комиссии. Кандидатуры на должность заместителей председателя постоянной комиссии вносятся на утверждение Палаты представителей соответствующей комиссией. Решение об утверждении заместителей председателя постоянной комиссии принимается открытым голосованием и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 27. Председатель постоянной комиссии и его заместители освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель постоянной комиссии и его заместители могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства, а также по их личной инициативе (состояние здоровья и иные обстоятельства, препятствующие исполнению ими своих обязанностей).

Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителей может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителями, депутатами Палаты представителей – членами соответствующей постоянной комиссии, Советом Палаты представителей.

Предложение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства рассматривается постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Указанная постоянная комиссия готовит по этому вопросу заключение.

В случае досрочного освобождения от должности председателя постоянной комиссии, его заместителей по личной инициативе председатель постоянной комиссии, его заместители должны представить заявление с изложением причин, препятствующих исполнению ими своих обязанностей.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии или его заместителей им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии по его личной инициативе принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности заместителя председателя постоянной комиссии принимается открытым голосованием.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителей принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 28. Каждый депутат Палаты представителей обязан входить в состав только одной из постоянных комиссий.

Председатель Палаты представителей и его заместители не могут входить в состав постоянных комиссий.

Статья 29. При избрании депутатов Палаты представителей в постоянные комиссии голосование проводится в целом по составу комиссии, если от депутатов Палаты представителей не поступило возражений по персональному составу. При наличии возражений по персональному составу постоянной комиссии голосование проводится персонально по каждому депутату Палаты представителей, кандидатура которого предлагается в состав постоянной комиссии.

Статья 30. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание постоянной комиссии проводится открыто, если постоянная комиссия не приняла иного решения.

Заседание постоянной комиссии созывается ее председателем либо по его поручению – заместителем, а также по требованию не менее одной трети от полного состава постоянной комиссии.

Председатель постоянной комиссии либо по его поручению заместитель заблаговременно уведомляют членов постоянной комиссии о заседании, а в случае необходимости – других лиц, приглашаемых на заседание.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от полного состава постоянной комиссии.

Заседание проводит председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие – один из заместителей председателя постоянной комиссии.

Депутат Палаты представителей обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат Палаты представителей заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии, а в его отсутствие – одного из заместителей председателя постоянной комиссии.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании.

Протоколы заседаний постоянных комиссий являются служебными документами внутреннего пользования и предоставляются депутатам Палаты представителей либо иным лицам с согласия председателей постоянных комиссий.

Все документы постоянных комиссий хранятся в течение календарного года в постоянных комиссиях, а затем передаются в Секретариат Палаты представителей.

В случае необходимости по поручению председателя постоянной комиссии в период между заседаниями постоянной комиссии может быть принято решение постоянной комиссии путем опроса ее членов посредством сбора подписей.

Статья 31. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты представителей, не входящие в ее состав, представители субъектов права законодательной инициативы, а также приглашенные председателем постоянной комиссии работники Секретариата Палаты представителей, должностные лица государственных органов и иных государственных организаций, специалисты и эксперты.

Приглашенные для участия в заседании постоянной комиссии имеют право участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки, задавать вопросы, передавать в постоянную комиссию тексты своих выступлений для приобщения к протоколу заседания постоянной комиссии.

На заседание постоянной комиссии могут быть приглашены представители заинтересованных организаций, журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей.

Статья 32. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание постоянных комиссий считается правомочным, если на нем присутствует более половины от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

На совместном заседании постоянных комиссий председательствует по взаимной договоренности председатель одной из постоянных комиссий, а при его отсутствии – его заместитель.

Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, и передается в каждую постоянную комиссию, принимавшую участие в заседании.

Статья 33. Постоянные комиссии:

готовят проекты законов к рассмотрению Палатой представителей;

предварительно рассматривают и готовят вопросы, относящиеся к компетенции Палаты представителей;

осуществляют подготовку заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Палаты представителей;

по поручению Председателя Палаты представителей, а также по своей инициативе разрабатывают проекты законов и иных нормативных правовых актов;

рассматривают обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, содержащие предложения по совершенствованию законодательства по направлениям деятельности постоянных комиссий. Проведение личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц в Палате представителей осуществляется в порядке, установленном решением Совета Палаты представителей;

организуют проведение парламентских слушаний;

создают рабочие группы из числа членов постоянной комиссии, других депутатов Палаты представителей, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных организаций;

привлекают к своей работе специалистов и экспертов, назначают экспертизу проектов законов, создают на общественных началах научные, консультативные и другие советы по вопросам, входящим в компетенцию постоянной комиссии;

приглашают для участия в предварительном рассмотрении проектов законов, других вопросов, отнесенных к компетенции Палаты представителей, представителей государственных органов и иных организаций;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 34. Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, рассматривает кандидатуры для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях.

При рассмотрении кандидатур для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях на заседание постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, приглашаются представитель Министерства иностранных дел, а также кандидат на соответствующую должность.

При необходимости постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, может принять решение о проведении закрытого заседания.

По результатам рассмотрения кандидатур на должности, указанные в части первой настоящей статьи, постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, принимает решение рекомендательного характера.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии.

Решение в форме выписки из протокола заседания постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется в Министерство иностранных дел.

Статья 35. Постоянные комиссии, к ведению которых относятся вопросы национальной безопасности и международных отношений, письменно согласовывают проекты решений о направлении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, а также гражданского персонала за пределы Республики Беларусь для участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности и об их досрочном отзыве.

Статья 36. Постоянные комиссии запрашивают у государственных органов и иных государственных организаций, должностных лиц документы и материалы, необходимые для их деятельности.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные постоянными комиссиями в пределах их компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 37. Постоянные комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня сессии Палаты представителей в Совет Палаты представителей либо непосредственно в Палату представителей.

Постоянные комиссии вправе вносить в Совет Палаты представителей предложения по подготовке иных вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей.

Статья 38. Палата представителей при необходимости создает временные комиссии.

Порядок формирования состава временных комиссий, задачи и порядок их деятельности определяются решениями Палаты представителей.

Решения о создании временных комиссий считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляются постановлениями Палаты представителей.

Временные комиссии избираются из числа депутатов Палаты представителей в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов и экспертов, не являющихся депутатами Палаты представителей.

Избрание депутата Палаты представителей в состав временной комиссии не прекращает его членства в составе постоянной комиссии.

Депутаты Палаты представителей, не избранные в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Заседание временной комиссии проводится открыто, если комиссия не приняла иного решения.

Временные комиссии подотчетны Палате представителей и ответственны перед нею.

Временные комиссии вправе запрашивать документы, материалы, необходимые для их деятельности, осуществлять иные предоставленные им полномочия в порядке, установленном настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные временной комиссией в пределах ее компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

По результатам деятельности временная комиссия представляет Палате представителей доклад по вопросам, в связи с которыми она была создана.

Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить его на заседании Палаты представителей или представить в письменной форме председательствующему на этом заседании. По докладу временной комиссии Палатой представителей принимается постановление.

Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно на основании решения Палаты представителей. Решение Палаты представителей о прекращении деятельности временной комиссии оформляется постановлениями Палаты представителей.

ГЛАВА 5
ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ

Статья 39. Депутаты Палаты представителей для коллективного обсуждения и высказывания мнений по проектам законов и иным вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, реализации предвыборных программ вправе объединяться в постоянные либо временные группы депутатов.

Статья 40. Создание группы депутатов основывается на добровольном волеизъявлении депутатов Палаты представителей.

Статья 41. Группа депутатов может быть создана и осуществляет свою деятельность при наличии не менее 10 депутатов Палаты представителей, желающих войти в ее состав. Депутаты Палаты представителей могут свободно входить в группы депутатов и выходить из них.

Статья 42. Руководитель группы депутатов избирается ее членами.

Группы депутатов самостоятельно определяют не противоречащий настоящему Регламенту порядок своей работы. От имени группы депутатов могут выступать ее руководитель, иные ее члены, уполномоченные группой.

Статья 43. Депутаты Палаты представителей, образовавшие группу депутатов, в письменной форме уведомляют Председателя Палаты представителей о ее создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом группы. В уведомлении сообщаются наименование группы, ее состав, а также кратко указываются ее цели и задачи, фамилия, имя и отчество руководителя.

Статья 44. Председатель Палаты представителей обязан на ближайшем заседании Палаты представителей объявить о создании группы депутатов.

Об изменении наименования группы депутатов, ее состава, руководителя, прекращении ее деятельности руководитель группы депутатов либо ее представитель извещают Председателя Палаты представителей в письменной форме. Председатель Палаты представителей информирует Палату представителей об этих изменениях на ближайшем заседании Палаты представителей.

Статья 45. Каждая группа депутатов имеет право на выступление или заявление своего представителя от имени группы депутатов при обсуждении любого вопроса на заседаниях Палаты представителей.

Обсуждение вопроса на заседании Палаты представителей не может быть прекращено без предоставления слова руководителю группы депутатов или ее представителю, настаивающим на выступлении.

РАЗДЕЛ III
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 6
ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 46. Исключена.

Статья 47. В соответствии со статьей 95 Конституции Республики Беларусь Палата представителей собирается на сессию, которая открывается в третий вторник сентября и закрывается в последний рабочий день июня следующего года.

Депутаты Палаты представителей собираются на очередные сессии без специального приглашения.

В период сессии проводятся заседания Палаты представителей.

Заседания Палаты представителей проводятся в городе Минске. При необходимости по решению Совета Палаты представителей возможно проведение заседаний Палаты представителей в ином месте.

По решению Совета Палаты представителей заседания Палаты представителей могут проводиться с использованием информационно-коммуникационных технологий (системы видеоконференцсвязи и т.п.).

Статья 48. Палата представителей в случае особой необходимости созывается на внеочередную сессию Председателем Палаты представителей по инициативе Президента Республики Беларусь или большинства от полного состава Палаты представителей по повестке дня и в срок, определенные инициатором.

Предложение депутатов Палаты представителей о проведении внеочередной сессии Палаты представителей направляется Председателю Палаты представителей с обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии, указанием предлагаемых повестки дня сессии и даты ее созыва.

Если предложение о созыве внеочередной сессии внесено Председателю Палаты представителей с соблюдением положений законодательства, Председатель Палаты представителей созывает внеочередную сессию по определенной повестке дня.

Палата представителей обязана открыть внеочередную сессию в установленную дату и провести ее по повестке дня, определенной распоряжением Председателя Палаты представителей.

Статья 49. При открытии и закрытии сессии Палаты представителей исполняется Государственный гимн Республики Беларусь.

В зале, где проводятся заседания Палаты представителей, устанавливаются Государственный флаг Республики Беларусь и изображение Государственного герба Республики Беларусь.

Статья 50. Для Президента Республики Беларусь в зале заседаний Палаты представителей отводится рабочее место, оборудованное для участия Президента Республики Беларусь в работе Парламента Республики Беларусь.

Статья 51. Для организации работы сессии из числа депутатов Палаты представителей избираются секретариат сессии в составе руководителя и членов секретариата сессии и Счетная комиссия в составе руководителя и членов Счетной комиссии.

Участие в работе органов, указанных в части первой настоящей статьи, не освобождает депутатов Палаты представителей от работы в постоянных комиссиях.

Счетная комиссия, секретариат сессии Палаты представителей избираются по предложениям депутатов Палаты представителей открытым голосованием большинством от полного состава Палаты представителей. Решения по указанным вопросам оформляются постановлениями Палаты представителей.

Руководитель Счетной комиссии, руководитель секретариата сессии, их заместители избираются на первом заседании комиссии, секретариата сессии.

Счетная комиссия избирается для проведения голосования без использования электронной системы голосования, а также для осуществления контроля за использованием электронной системы голосования. Полномочия Счетной комиссии прекращаются в день закрытия сессии Палаты представителей, на которой Счетная комиссия была избрана.

Споры и разногласия, связанные с деятельностью Счетной комиссии, рассматриваются Палатой представителей на основании заключения постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента.

Секретариат сессии подготавливает информацию об отсутствующих на заседании Палаты представителей депутатах Палаты представителей с указанием причины их отсутствия, обеспечивает ведение протоколов заседаний Палаты представителей, подготовку стенографических отчетов открытых и закрытых заседаний Палаты представителей, предварительное рассмотрение спорных вопросов по текстам стенографических отчетов. При необходимости дает разъяснения депутатам Палаты представителей по вопросам работы сессии Палаты представителей.

Секретариат сессии вносит предложения председательствующему о распространении материалов для депутатов Палаты представителей. Решение о распространении материалов принимают Председатель Палаты представителей или его заместитель.

Секретариат сессии осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

Полномочия секретариата сессии прекращаются в день закрытия сессии Палаты представителей, на которой секретариат сессии был избран.

ГЛАВА 7
ПОВЕСТКА ДНЯ СЕССИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 52. Проект повестки дня сессии рассматривается Палатой представителей на первом заседании сессии. Повестка дня сессии утверждается постановлением Палаты представителей.

Предложения по включению вопросов в повестку дня сессии представляются в Совет Палаты представителей либо в случае особой необходимости вносятся непосредственно в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы, постоянными комиссиями.

Изменения и дополнения в повестку дня сессии вносятся в таком же порядке.

В повестку дня сессии могут включаться лишь те проекты законов, которые внесены субъектами права законодательной инициативы в Палату представителей в порядке, установленном законами, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Регламентом, и подготовлены головной комиссией к рассмотрению в Палате представителей, а также иные вопросы, подготовленные к рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Проекты законов, принятые в первом чтении и подготовленные для рассмотрения и принятия на этой же сессии во втором чтении, дополнительно в повестку дня сессии не включаются.

Статья 53. Повестка дня сессии обсуждается и утверждается большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

При рассмотрении Палатой представителей проекта повестки дня сессии председательствующий информирует депутатов Палаты представителей о предложениях в повестку дня сессии, не поддержанных Советом Палаты представителей.

Предложения о включении в повестку дня, не поддержанные Советом Палаты представителей, по требованию субъекта права законодательной инициативы, постоянной комиссии ставятся на голосование Палаты представителей. Для обоснования включения вопроса в повестку дня слово предоставляется соответственно субъекту права законодательной инициативы или его представителю, председателю постоянной комиссии или его заместителю.

Статья 54. На основании утвержденной повестки дня сессии определяется перечень вопросов для рассмотрения на заседании Палаты представителей. Перечень вопросов обсуждается на заседании Палаты представителей и утверждается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Решение Палаты представителей по этому вопросу оформляется протоколом заседания Палаты представителей.

Если на заседании Палаты представителей какой-либо вопрос остался нерассмотренным, то он без проведения голосования включается в перечень вопросов для рассмотрения на следующих заседаниях.

Перечень вопросов для рассмотрения на очередном заседании сессии сообщается субъектам права законодательной инициативы, другим заинтересованным органам, как правило, не позднее чем за день до его начала.

Статья 55. Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по инициативе Президента Республики Беларусь, определяется Президентом Республики Беларусь.

Повестка дня внеочередной сессии, созываемой по инициативе депутатов Палаты представителей, определяется в порядке, предусмотренном частью второй статьи 48 настоящего Регламента.

ГЛАВА 8
ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 56. Заседание Палаты представителей считается правомочным при условии, что в нем участвует большинство от полного состава Палаты представителей.

Статья 57. Заседания Палаты представителей проводятся открыто, на белорусском и (или) русском языках. Палата представителей, если этого требуют интересы государства, может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от ее полного состава.

Предложения с соответствующим обоснованием о проведении закрытого заседания Палаты представителей могут вноситься субъектами права законодательной инициативы, а также Советом Палаты представителей.

Статья 58. В случае невозможности прибыть на заседание Палаты представителей депутат Палаты представителей заблаговременно сообщает об этом в постоянную комиссию, членом которой он является. В свою очередь постоянная комиссия информирует об этом секретариат сессии.

Статья 59. До начала заседания Палаты представителей проводится регистрация депутатов Палаты представителей. Председательствующий объявляет результаты регистрации.

При отсутствии кворума председательствующий объявляет перерыв продолжительностью до одного часа. Если нет кворума и после перерыва, председательствующий объявляет о невозможности проведения заседания и переносит его на другое время.

Статья 60. Председательствующим на заседании Палаты представителей является Председатель Палаты представителей либо по его поручению один из заместителей Председателя Палаты представителей.

Председательствующий:

проводит регистрацию депутатов Палаты представителей в начале заседания, а в случае необходимости – в ходе заседания;

открывает и закрывает заседание;

руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

оглашает список (количество) записавшихся для выступления;

предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений, для обращения депутатов Палаты представителей с запросами;

организует обсуждение рассматриваемых вопросов;

ставит на голосование проекты законов, постановлений Палаты представителей, предложения депутатов Палаты представителей по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования;

оглашает поступившие ему или в Палату представителей вопросы, справки, заявления и предложения;

подписывает протокол заседания Палаты представителей.

Статья 61. Председательствующий на заседании Палаты представителей принимает меры по обеспечению порядка, конструктивного сотрудничества, достижения согласия по рассматриваемым вопросам.

Статья 62. Исключена.

Статья 63. На заседаниях Палаты представителей, в том числе закрытых, имеют право присутствовать Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Центральной избирательной комиссии, Генеральный прокурор, Председатель Правления Национального банка.

С согласия Председателя Палаты представителей или его заместителя на заседаниях Палаты представителей могут присутствовать приглашенные: представители других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам, а также иные лица. Председатель Палаты представителей или его заместитель вправе предоставить полномочия по согласованию присутствия указанных лиц на заседаниях Палаты представителей председателям постоянных комиссий и их заместителям, Начальнику Секретариата Палаты представителей и его заместителям.

На заседаниях Палаты представителей, в том числе на закрытых – с согласия председательствующего, вправе присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, его заместители, а также руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (при их отсутствии – их заместители). Другие работники Секретариата Палаты представителей могут присутствовать на открытых заседаниях Палаты представителей при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии или иных органов, деятельность которых они обеспечивают.

Во время заседаний Палаты представителей, в том числе закрытых, Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, а также Председатель Палаты представителей и его заместители могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.

Приглашенные для участия в заседании Палаты представителей вправе с разрешения председательствующего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справки, передавать в секретариат сессии тексты своих выступлений и другие материалы.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу Палаты представителей, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок во время заседаний Палаты представителей. Приглашенные, нарушающие настоящий Регламент, могут быть удалены председательствующим из зала заседаний.

Для приглашенных отводятся специальные места в зале заседаний.

Граждане Республики Беларусь информируются о работе заседаний Палаты представителей через средства массовой информации и сайт Палаты представителей.

Статья 631. На закрытом заседании Палаты представителей запрещается использование депутатами Палаты представителей и приглашенными средств звуко-, видео- и фотофиксации.

Материалы закрытого заседания Палаты представителей, содержащие информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, могут быть использованы депутатами Палаты представителей и приглашенными в порядке, установленном законодательством.

В начале закрытого заседания Палаты представителей председательствующий информирует депутатов Палаты представителей и приглашенных о порядке проведения закрытого заседания.

Статья 64. Утренние заседания Палаты представителей проводятся с 10 часов до 14 часов 30 минут с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут, вечерние – с 16 до 18 часов. По решению Палаты представителей могут быть установлены иное время начала и окончания заседаний, а также перерывы иной продолжительности.

Статья 65. Вопросы на заседании Палаты представителей рассматриваются в установленной Палатой представителей последовательности.

Время для докладов на заседаниях Палаты представителей предоставляется, как правило, до одного часа, для содокладов – до 20 минут. Выступающим в обсуждении предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в обсуждении, а также при постатейном обсуждении проектов законов – до 5 минут; для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, запросов, предложений, вопросов, сообщений, разъяснений и справок – до 3 минут.

По решению, принятому большинством голосов присутствующих депутатов Палаты представителей, председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем на половину от установленного настоящим Регламентом.

Статья 66. Заявления о предоставлении слова для выступления в обсуждении направляются председательствующему или в секретариат сессии в письменной форме или посредством использования электронной системы голосования.

Секретариат сессии регистрирует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему.

Статья 67. Депутат Палаты представителей вправе выступать на заседании Палаты представителей только после предоставления ему слова председательствующим.

Депутат Палаты представителей может выступить по одному вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому депутату Палаты представителей не допускается.

Статья 68. Слово для участия в обсуждении предоставляется в порядке поступления заявлений. Если последовательность поступления заявлений определить невозможно, то очередность выступающих устанавливает председательствующий.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или с разрешения председательствующего задаются с места.

Депутат Палаты представителей вправе отказаться от выступления. Если депутат Палаты представителей без предупреждения председательствующего покинул зал заседаний и отсутствует в момент предоставления ему слова, то считается, что он отказался от выступления.

Выступающие с докладами и содокладами, с заключительным словом говорят с трибуны.

Статья 69. Вне очереди депутату Палаты представителей может быть предоставлено слово:

по порядку ведения заседания Палаты представителей;

по мотивам голосования;

по прекращению обсуждения;

по предложению отклонить проект или отложить рассматриваемый вопрос повестки дня;

для справки;

для ответов на вопросы и разъяснений.

Статья 70. Перед выступлением депутат Палаты представителей, получивший слово, называет свою фамилию, избирательный округ, а также по желанию группу депутатов, в которую он входит. Приглашенные на заседание, получившие слово, перед выступлением называют свою фамилию и должность.

Выступающий на заседаниях Палаты представителей не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при несоблюдении указанного правила обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний или призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. Депутату Палаты представителей, лишенному слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, председательствующий делает ему предупреждение. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

В случае, когда предпринимаются действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий закрывает заседание.

Статья 71. В ходе обсуждения председательствующий способствует выявлению и изложению различных мнений по обсуждаемому вопросу.

Обсуждение прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Перед голосованием о прекращении обсуждения председательствующий информирует депутатов Палаты представителей о числе выступивших и записавшихся для выступления депутатов Палаты представителей, выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова.

Председательствующий может поставить на голосование вопрос о прекращении обсуждения после того, как всем было предоставлено слово для выступления в соответствии со статьями 45 и 57 настоящего Регламента.

После прекращения обсуждения докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом продолжительностью не более 10 минут. По решению Палаты представителей председательствующий может продлить время для выступления до 5 минут.

Депутаты Палаты представителей, которые не выступили в связи с прекращением обсуждения, имеют право до конца заседания Палаты представителей передать тексты своих выступлений в секретариат сессии для включения в стенографический отчет заседания.

Статья 72. На заседании Палаты представителей до начала голосования по обсуждаемому вопросу повестки дня по решению Палаты представителей может быть сделан внеочередной перерыв продолжительностью до одного часа.

ГЛАВА 9
СОВМЕСТНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ

Статья 73. Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики могут проводиться для:

заслушивания ежегодной информации Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля и Председателя Правления Национального банка о результатах их деятельности;

проведения парламентских слушаний;

вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики и ответов Правительства Республики Беларусь;

рассмотрения совместных обращений, деклараций и заявлений палат Национального собрания;

решения иных вопросов, входящих в компетенцию Национального собрания.

Статья 74. Решения о проведении совместных заседаний палат Национального собрания принимаются председателями палат Национального собрания.

Статья 75. Совместные заседания Палаты представителей и Совета Республики проводятся открыто. Если хотя бы одна из палат Национального собрания приняла решение о проведении закрытого совместного заседания, проводится закрытое совместное заседание.

Совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики считается правомочным при условии, что в нем участвует большинство от полного состава каждой из палат Национального собрания.

Статья 76. Совместные заседания палат Национального собрания ведут председатели палат или их заместители по согласованию между собой.

Решения по вопросам, обсуждаемым на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики, принимаются каждой из палат Национального собрания раздельным голосованием в соответствии с Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и регламентами палат.

Протокол совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики подписывает председательствующий.

В протоколе совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики указываются:

дата и время проведения заседания;

результаты регистрации депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики;

председательствующий на заседании и выступающие.

Стенографический отчет совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики прилагается к протоколу.

ГЛАВА 10
ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 77. Парламентские слушания – форма деятельности Палаты представителей, состоящая в заслушивании сообщений и мнений депутатов Палаты представителей, представителей государственных органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или вопросу, относящимся к компетенции Палаты представителей.

Статья 78. Парламентские слушания проводятся по решению Палаты представителей. Предложения с указанием темы и обоснованием необходимости проведения парламентских слушаний вносятся в письменной форме на имя Председателя Палаты представителей субъектами права законодательной инициативы, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями, группами депутатов.

Статья 79. После предварительного рассмотрения Советом Палаты представителей вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения Палатой представителей на ближайшее заседание. Инициатор предложения о проведении парламентских слушаний обосновывает в Палате представителей необходимость их проведения. При рассмотрении вопроса о проведении парламентских слушаний председательствующий информирует Палату представителей о результатах его рассмотрения Советом Палаты представителей.

Статья 80. Вопрос о проведении парламентских слушаний включается в повестку дня сессии Палаты представителей.

Решение о проведении парламентских слушаний принимается в форме постановления Палаты представителей. В постановлении о проведении парламентских слушаний указываются их дата, время, место, тема, форма (открытые или закрытые), а также органы Палаты представителей, на которые возлагаются организация и проведение парламентских слушаний.

Состав приглашенных на парламентские слушания определяется органами, организующими слушания.

Статья 81. Исключена.

Статья 82. Парламентские слушания ведут Председатель Палаты представителей или его заместитель либо по решению Совета Палаты представителей председатель постоянной комиссии, к ведению которой относятся рассматриваемые вопросы. Если организация и проведение парламентских слушаний возложены на несколько постоянных комиссий, то ведение парламентских слушаний может быть поручено председателю либо заместителю председателя постоянной комиссии – головной по рассматриваемому вопросу.

Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Палаты представителей и приглашенным, организует обсуждение, выступает с сообщениями.

Статья 83. Парламентские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения парламентских слушаний, составе участников. Затем предоставляется слово докладчику по обсуждаемому вопросу. Докладчику могут быть заданы вопросы как в устной, так и в письменной форме. После ответов докладчика на вопросы выступают депутаты Палаты представителей и участвующие в парламентских слушаниях приглашенные. Время для докладов и выступлений предоставляется в порядке, установленном частями второй и третьей статьи 65 настоящего Регламента, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 84. Приглашенные и присутствующие на парламентских слушаниях лица обязаны соблюдать порядок проведения парламентских слушаний. Председательствующий вправе удалить нарушителя из зала заседаний.

Статья 85. В ходе парламентских слушаний могут быть выработаны рекомендации по обсуждаемым проблеме или вопросу. По рекомендациям, выработанным в ходе парламентских слушаний, принимается постановление Палаты представителей. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут передаваться для распространения в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 86. На парламентских слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. Стенографический отчет парламентских слушаний прилагается к протоколу.

ГЛАВА 11
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 87. Голосование в Палате представителей открытое и осуществляется лично депутатом Палаты представителей путем подачи голоса «за» или «против».

Тайное голосование проводится только при решении кадровых вопросов. Решение о способе голосования по кадровым вопросам принимается Палатой представителей.

Статья 88. Решение Палаты представителей считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Статья 89. Голосование по вопросам, рассматриваемым Палатой представителей, может осуществляться с использованием электронной системы голосования или без использования электронной системы голосования (поднятием рук или бюллетенями для голосования). Способ голосования определяется решением Палаты представителей, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Палата представителей может принять решение о проведении поименного голосования.

Статья 90. До начала голосования председательствующий объявляет все поступившие предложения, ставящиеся на голосование, их формулировку, доводит до депутатов Палаты представителей информацию о том, каким числом голосов может быть принято решение.

При объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе прервать голосование.

При проведении голосования без использования электронной системы путем поднятия рук подсчет голосов производится Счетной комиссией.

Статья 91. При внесении нескольких предложений по вопросу, рассматриваемому Палатой представителей, голосование проводится по каждому предложению в порядке их поступления. Если какое-либо предложение набрало необходимое число голосов, голосование по другим предложениям не проводится.

В случае, если ни одно из предложений не набрало необходимого числа голосов, голосование проводится по двум предложениям, получившим наибольшее число голосов депутатов Палаты представителей.

Если при голосовании по двум предложениям ни одно из них не набрало требуемого числа голосов, решение считается не принятым и предложение направляется в головную комиссию для доработки.

Статья 92. При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования по решению Палаты представителей проводится повторное голосование.

Статья 93. По окончании голосования председательствующий объявляет результаты голосования.

Результаты голосования включаются в стенографический отчет заседания Палаты представителей.

По решению Палаты представителей результаты поименного голосования могут быть переданы для распространения в средствах массовой информации и на сайте Палаты представителей.

Статья 94. Тайное голосование проводится только с использованием бюллетеней.

Бюллетени изготавливаются под контролем Счетной комиссии по утвержденной ею форме в количестве, равном числу депутатов Палаты представителей. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию. Неполученные бюллетени прошиваются, опечатываются и прилагаются к протоколу.

Счетная комиссия обязана создать условия для сохранения тайны подачи голосов.

Решение Палаты представителей, принятое тайным голосованием, может быть отменено или изменено только тайным голосованием, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 95. При тайном голосовании каждому депутату Палаты представителей выдается один бюллетень для голосования по составу избираемого органа или кандидатурам на должность (об освобождении от должности). По кандидатурам на должности (об освобождении от должности) заместителей Председателя Палаты представителей каждому депутату Палаты представителей выдается количество бюллетеней для голосования, равное количеству вакантных должностей (освобождаемых должностей).

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Палаты представителей под расписку членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Палаты представителей по предъявлении ими служебного удостоверения депутата Палаты представителей или иного документа, удостоверяющего его личность. После получения бюллетеня депутат Палаты представителей проходит в кабину для голосования.

Статья 96. Депутаты Палаты представителей, являющиеся членами Счетной комиссии и выдвинутые кандидатами в состав избираемых органов или кандидатами на определенные должности (лицами, освобождаемыми от должности), на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

Статья 97. Заполнение бюллетеней проводится депутатом Палаты представителей в кабине для тайного голосования. Если в бюллетене содержатся две и более фамилии кандидатов, депутат Палаты представителей ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если в бюллетене содержится одна фамилия кандидата, то при голосовании за кандидата депутат Палаты представителей ставит любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

Бюллетень для тайного голосования опускается лично депутатом Палаты представителей в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

Депутаты Палаты представителей, не имеющие возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе по своему усмотрению пригласить в кабину другое лицо, за исключением кандидатов, избираемых на должности, и членов Счетной комиссии.

Статья 98. Исключена.

Статья 99. Результаты тайного голосования путем подсчета голосов, поданных «за» и «против», определяются Счетной комиссией.

Бюллетени неустановленной формы являются недействительными. При избрании должностных лиц недействительными являются также бюллетени, в которых:

оставлены две и более кандидатуры на одну должность;

оставлены или отмечены оба варианта голосования по единственной кандидатуре.

Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами Счетной комиссии.

Руководитель Счетной комиссии докладывает результаты тайного голосования Палате представителей.

Статья 100. Решения Палаты представителей по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, и оформляются протоколом заседания Палаты представителей. Если при голосовании по процедурным вопросам количество голосов, поданных «за», равно количеству голосов, поданных «против», то решение считается не принятым. В этом случае проводится повторное голосование.

К процедурным относятся вопросы о (об):

порядке и способе голосования по рассматриваемым вопросам;

проведении поименного голосования;

порядке обсуждения проекта закона, проекта постановления и других рассматриваемых Палатой представителей документов (постатейно, по главам, разделам, иным структурным элементам проекта или в целом);

переходе к рассмотрению проекта закона во втором чтении в соответствии со статьей 134 настоящего Регламента;

проведении повторного голосования;

последовательности рассмотрения альтернативных проектов законов;

установлении иного времени начала и окончания заседания Палаты представителей, перерывов иной продолжительности, чем это предусмотрено статьей 64 настоящего Регламента.

К процедурным относятся также иные вопросы, если это предусмотрено настоящим Регламентом.

Споры об отнесении вопросов к процедурным рассматриваются в постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента, и по ее заключению Палата представителей принимает решение.

ГЛАВА 12
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 101. Электронная система голосования используется для:

регистрации депутатов Палаты представителей;

подсчета голосов и определения результатов голосования;

оперативной выдачи информации.

Статья 102. Контроль за использованием электронной системы голосования осуществляется Счетной комиссией.

Статья 103. Члены Счетной комиссии, осуществляя контроль за использованием электронной системы голосования, имеют право беспрепятственного доступа к информации, необходимой для осуществления контроля.

Статья 104. Счетная комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Палаты представителей о неточностях в результатах регистрации и голосования с использованием электронной системы.

Статья 105. Результаты регистрации депутатов Палаты представителей, записи их для выступления, итоги голосования и другие данные представляются Председателю Палаты представителей и его заместителям.

Статья 106. Информация, полученная с помощью электронной системы голосования, хранится в Секретариате Палаты представителей.

Доступ к этой информации предоставляется по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя.

ГЛАВА 13
ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ЗАСЕДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 107. Секретариат сессии обеспечивает ведение протоколов заседаний Палаты представителей. Протоколы заседаний Палаты представителей, завизированные руководителем секретариата сессии, а в его отсутствие – членом секретариата сессии, подписываются председательствующим. Стенографический отчет заседаний Палаты представителей прилагается к протоколу.

В протоколе заседания Палаты представителей указываются:

дата и время проведения заседания Палаты представителей;

результаты регистрации депутатов Палаты представителей;

рассмотренные вопросы повестки дня сессии;

докладчики, содокладчики, а также выступающие по вопросам повестки дня сессии;

принятые акты;

результаты голосования.

К протоколу заседания Палаты представителей прилагаются:

результаты регистрации депутатов Палаты представителей;

данные с указанием времени рассмотрения каждого вопроса повестки дня сессии, итогов голосования по каждому вопросу повестки дня сессии.

К протоколу заседания Палаты представителей также могут прилагаться иные дополнительные материалы.

Протокол заседания Палаты представителей представляется на подпись председательствующему в течение трех рабочих дней после заседания Палаты представителей.

Статья 108. Секретариат Палаты представителей готовит стенографические отчеты открытых и закрытых заседаний Палаты представителей. Текст контрольного экземпляра стенографического отчета на бумажном носителе хранится в Секретариате Палаты представителей.

Текст стенографического отчета открытого заседания Палаты представителей размещается на интранет-сайте Палаты представителей.

Стенографическими отчетами закрытых заседаний Палаты представителей могут пользоваться депутаты Палаты представителей, иные лица, имеющие право присутствовать на закрытых заседаниях Палаты представителей, а также лица, специально приглашенные для участия в закрытом заседании.

Депутаты Палаты представителей и другие лица, выступившие на заседании Палаты представителей, вправе сверить текст с записью заседания в течение трех рабочих дней после подготовки стенографического отчета.

При возникновении споров относительно текста стенографического отчета окончательное решение принимается Председателем Палаты представителей или его заместителем после предварительного рассмотрения секретариатом сессии.

ГЛАВА 14
ПОРЯДОК ОСВЕЩЕНИЯ РАБОТЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 109. Освещение работы Палаты представителей организуется Секретариатом Палаты представителей в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 110. Порядок работы аккредитованных при Палате представителей журналистов средств массовой информации устанавливается Секретариатом Палаты представителей по согласованию с постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы взаимодействия со средствами массовой информации.

Статья 111. Контроль за организацией освещения средствами массовой информации работы Палаты представителей возлагается на постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы взаимодействия со средствами массовой информации, а также на Секретариат Палаты представителей.

РАЗДЕЛ IV
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

ГЛАВА 15
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В ПАЛАТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ИХ РЕГИСТРАЦИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Статья 112. Право законодательной инициативы реализуется субъектами права законодательной инициативы посредством внесения в Палату представителей проектов:

законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь;

законов о толковании законов;

законов, в том числе об изменениях, отмене, а также о признании утратившими силу законов, актов, принятых Верховным Советом Республики Беларусь и его органами.

Статья 113. В соответствии со статьей 97 Конституции Республики Беларусь Палата представителей рассматривает проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь; о ратификации и денонсации международных договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; о республиканском бюджете и об утверждении отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной ответственности; об амнистии; об объявлении войны и заключении мира; о правовых режимах чрезвычайного и военного положений; об установлении государственных наград; о толковании законов, проекты иных законов.

Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Статья 114. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Палату представителей, осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Проект закона в первом чтении рассматривается Палатой представителей, как правило, в авторской редакции, если головной комиссией не принято иное решение.

Статья 115. Исключена.

Статья 116. Проекты закона или постановления Палаты представителей, внесенные субъектом права законодательной инициативы в порядке, установленном законодательными актами, настоящим Регламентом, подлежат обязательному рассмотрению Палатой представителей.

Статья 117. Право законодательной инициативы, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, принадлежит Президенту Республики Беларусь, Всебелорусскому народному собранию, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству Республики Беларусь, а также гражданам Республики Беларусь, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.

Иные заинтересованные государственные органы, другие организации и граждане Республики Беларусь вносят свои предложения о законодательном регулировании общественных отношений субъектам права законодательной инициативы, указанным в части первой настоящей статьи, в порядке, установленном законодательными актами.

Право законодательной инициативы по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь принадлежит Президенту Республики Беларусь, Всебелорусскому народному собранию, не менее одной трети от полного состава каждой из палат Парламента или не менее чем 150 тысячам граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

Право законодательной инициативы может быть реализовано несколькими субъектами права законодательной инициативы совместно.

Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им проект закона до его принятия Палатой представителей во втором чтении. В этом случае проект закона направляется в Секретариат Палаты представителей на архивное хранение.

Проект закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы – депутатом Палаты представителей, в случае прекращения полномочий депутата Палаты представителей считается отозванным.

Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать свою подпись до рассмотрения проекта закона или проекта постановления Палаты представителей во втором чтении в случае, если проект закона или проект постановления Палаты представителей были внесены несколькими субъектами права законодательной инициативы.

Статья 118. Проекты законов направляются субъектами права законодательной инициативы на имя Председателя Палаты представителей. Проекты законов подлежат обязательной регистрации и хранению в Секретариате Палаты представителей.

Регистрационный номер проекта сохраняется на всех этапах его рассмотрения в Палате представителей и ее органах.

Статья 119. Проект закона вносится субъектом права законодательной инициативы в Палату представителей на белорусском и (или) русском языках с приложением документов, перечень которых определен Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З «О международных договорах Республики Беларусь», и должен быть завизирован в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».

Статья 120. Проекты законов, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь при наличии заключения Правительства Республики Беларусь.

Если после внесения проекта закона в Палату представителей головной комиссией будет установлено, что проект закона может повлечь сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов и этот проект закона внесен без приложения заключения Правительства Республики Беларусь, то проект закона возвращается Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, для получения заключения Правительства Республики Беларусь. После получения такого заключения проект закона вносится в Палату представителей в порядке, предусмотренном статьей 119 настоящего Регламента.

Если субъектом права законодательной инициативы по проекту закона, следствием принятия которого может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, является депутат Палаты представителей, такой проект закона направляется в Правительство Республики Беларусь Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей для получения заключения Правительства Республики Беларусь.

Проекты законов, по содержанию расходящиеся с декретами Президента Республики Беларусь, изданными до вступления в силу изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, принятых на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. (далее – декреты Президента Республики Беларусь), или указами Президента Республики Беларусь, до отмены или признания утратившими силу декретов или указов Президента Республики Беларусь либо их соответствующих норм могут вноситься в Палату представителей Президентом Республики Беларусь или с его согласия.

Проекты законов, предусматривающие признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), могут вноситься в Палату представителей Президентом Республики Беларусь или с его согласия.

Если после внесения проекта закона в Палату представителей головной комиссией будет установлено, что проект закона по содержанию расходится с декретами или указами Президента Республики Беларусь, то проект закона возвращается Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, для получения согласия Президента Республики Беларусь.

Статья 121. Поступившие в Палату представителей проекты законов направляются в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, для подготовки справки о выполнении субъектами права законодательной инициативы требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами. Подготовка такой справки осуществляется, как правило, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта закона в Палату представителей. При подготовке указанной справки юридическая экспертиза проекта закона не проводится.

Проект закона, внесенный в Палату представителей с нарушением требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами, может быть возвращен Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителем Председателя Палаты представителей субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, с предложением выполнить требования к порядку внесения проектов законов в Палату представителей.

Статья 122. Проект закона, внесенный в Палату представителей с нарушением требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Председателя Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителя Председателя Палаты представителей.

Статья 123. Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей назначают из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и подготовки его к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.

По предложению Председателя Палаты представителей или его заместителя Совет Палаты представителей может принять решение о создании из числа депутатов Палаты представителей специальной (головной) комиссии для работы над проектом закона.

Статья 124. Порядок работы над проектом закона определяется головной комиссией в соответствии с законодательными актами и настоящим Регламентом.

Головная комиссия назначает из числа членов головной комиссии депутата (депутатов) Палаты представителей, ответственного за подготовку проекта закона, который координирует деятельность по подготовке проекта закона к рассмотрению, а также докладывает на заседании головной комиссии о ходе работы над проектом закона.

Для работы над проектом закона головная комиссия может создать рабочую группу из числа членов постоянной комиссии, других депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных организаций. В работе группы вправе принимать участие субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, или его уполномоченный представитель.

Если до рассмотрения проекта закона в первом чтении в Палату представителей иными субъектами права законодательной инициативы внесены альтернативные проекты законов, то эти проекты законов рассматриваются в первом чтении одновременно.

Статья 125. В случае внесения в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы двух и более проектов законов о внесении изменений в законы, регулирующие сходные общественные отношения, головная комиссия вправе объединить их в один проект закона с согласия субъектов права законодательной инициативы:

в отношении проектов законов (отдельных положений проектов законов), находящихся на любой стадии рассмотрения, направленных на приведение в соответствие с законодательными актами;

в отношении других проектов законов (отдельных положений проектов законов), находящихся на одной стадии рассмотрения.

При принятии головной комиссией решения в соответствии с частью первой настоящей статьи и в случае, если отдельные положения проектов законов, регулирующих сходные общественные отношения, находятся в разных головных комиссиях, их объединение осуществляется по решению заместителя Председателя Палаты представителей в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 126. Работа комиссий над проектом закона проводится открыто и гласно.

Головная комиссия по проекту закона направляет проект закона для представления замечаний и предложений в постоянные комиссии, для проведения обязательной юридической экспертизы – в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, а также самостоятельно определяет других субъектов, привлекаемых к предварительному рассмотрению проекта. Сроки для представления замечаний и предложений, проведения обязательной юридической экспертизы по проекту закона устанавливаются головной комиссией. Как правило, сроки для представления замечаний и предложений, проведения юридической экспертизы по проекту закона должны быть не более десяти рабочих дней, а по проекту кодекса – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. По согласованию с головной комиссией сроки для представления замечаний и предложений, проведения юридической экспертизы по проекту закона могут продлеваться.

В необходимых случаях по решению головной комиссии проект закона направляется на научную экспертизу, по нему могут запрашиваться заключения государственных органов, мнения иных организаций.

Замечания и предложения по проекту закона представляются в головную комиссию в письменной форме с обязательным обоснованием необходимости их внесения, а в случае, если следствием их внесения может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, – с обязательным финансово-экономическим обоснованием.

Замечания и предложения, поступившие в головную комиссию по проекту закона, рассматриваются на заседании головной комиссии, как правило, с участием уполномоченного представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона.

По результатам рассмотрения головной комиссией поступивших замечаний и предложений может быть принято решение о:

доработке проекта закона к первому чтению с учетом поступивших замечаний и предложений;

рассмотрении проекта закона в первом чтении в авторской редакции;

внесении предложения об отклонении проекта закона.

При принятии головной комиссией решения о доработке проекта закона к первому чтению с учетом поступивших замечаний и предложений изменения в проект закона вносятся головной комиссией лишь в случае получения на это согласия субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя, за исключением изменений, которые носят технический характер.

Изменения носят технический характер, если они выразились в следующем:

исправлены орфографические, грамматические и пунктуационные неточности;

переставлены местами отдельные нормы проекта закона, изменена их структура, если это не меняет смысла норм;

изменена или исключена нумерация структурных элементов проекта закона;

изменено название проекта закона без концептуального изменения его содержания;

изменено оформление проекта закона;

в ином редактировании текста проекта закона, направленном на приведение его в соответствие с требованиями нормотворческой техники.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями должен быть направлен головной комиссией на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований. К проекту закона должны быть приложены сопроводительное письмо и информация о внесенных в проект закона изменениях.

В случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие поправки включаются в проект закона при наличии заключения Правительства Республики Беларусь, а в случае, если следствием внесения поправок станет расхождение проекта закона с декретами или указами Президента Республики Беларусь либо внесение поправок в проект закона предусматривает признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), такие поправки включаются в проект закона только с согласия Президента Республики Беларусь.

Проект закона с внесенными изменениями, по которым достигнуто согласие субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя, должен быть им завизирован либо должно быть получено его письменное согласие с внесенными в проект закона изменениями.

Внесение изменений в проект закона без направления на заключение и получения согласия не допускается.

Проект закона, окончательно подготовленный к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении, направляется Президенту Республики Беларусь не позднее чем за десять дней до предполагаемой даты его рассмотрения.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями перед направлением Президенту Республики Беларусь должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работником структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществляющего редакционную деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем).

При несогласии с положениями проекта визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

В случае подготовки проекта закона к рассмотрению Палатой представителей в авторской редакции Президенту Республики Беларусь направляется проект закона, завизированный на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона.

Статья 127. По завершении работы над проектом закона головная комиссия вносит предложение о рассмотрении вопроса о включении проекта закона в повестку дня сессии.

Проект закона, подготовленный для рассмотрения Палатой представителей в первом чтении в авторской редакции, должен быть завизирован субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, или его уполномоченным представителем, на оборотной стороне последнего листа – работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

Проект закона с внесенными изменениями должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

При несогласии с положениями проекта визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

При визировании проекта закона одновременно на визирование представляется проект соответствующего постановления.

Визирование проекта постановления Палаты представителей осуществляется в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи. Дополнительно проект постановления Палаты представителей визируется заместителем Председателя Палаты представителей в соответствии с распределением обязанностей.

При соблюдении требований к порядку внесения проектов законов в Палату представителей, предусмотренных законодательными актами, заключение головной комиссии о нецелесообразности принятия проекта закона не отменяет необходимости обязательного рассмотрения Палатой представителей проекта в авторской редакции, если проект не отозван субъектом права законодательной инициативы.

Статья 128. По проекту закона о внесении изменений в закон головная комиссия, как правило, представляет депутатам Палаты представителей таблицу с указанием редакции статьи или иного структурного элемента этого закона и редакции статьи или иного структурного элемента закона с учетом предлагаемых проектом закона изменений.

Статья 129. Исключена.

ГЛАВА 16
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Статья 130. Текст проекта закона, подготовленного к рассмотрению в первом чтении, материалы к нему, иные документы по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до его рассмотрения в первом чтении, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 131. При рассмотрении проекта закона в первом чтении Палата представителей заслушивает доклад субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя и содоклад головной комиссии.

При рассмотрении проекта закона в первом чтении обсуждаются концепция и целесообразность его принятия.

Статья 132. По результатам обсуждения Палата представителей принимает проект закона в первом чтении или отклоняет его.

Голосование о принятии проекта закона в первом чтении осуществляется по проекту закона в целом.

Проект закона считается принятым в первом чтении или отклоненным, если за решение проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение оформляется постановлением Палаты представителей.

В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных проектов закона другие проекты закона считаются отклоненными.

Если по результатам голосования проект закона не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось.

В случае принятия решения об отклонении проекта закона его рассмотрение возможно лишь после повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый проект закона.

Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, официально информируется Секретариатом Палаты представителей о результатах рассмотрения проекта закона в первом чтении.

Если при рассмотрении проекта закона в первом чтении ни одно из решений не принято либо если решение о принятии проекта закона в первом чтении не принято, а предложение об отклонении проекта закона не вносилось, проект закона направляется на доработку в головную комиссию. Палата представителей может расширить число постоянных комиссий для доработки проекта закона.

После доработки проект закона вновь рассматривается Палатой представителей в первом чтении в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

Статья 133. Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

Статья 134. Если проект закона не нуждается в доработке и в ходе первого чтения по нему не поступили замечания и (или) предложения либо внесенные изменения носят технический характер, то такой проект закона по решению Палаты представителей может быть рассмотрен во втором чтении без доработки в головной комиссии.

ГЛАВА 17
ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

Статья 135. После принятия проекта закона в первом чтении Палата представителей передает его на доработку в ту же или другую головную комиссию, либо расширяет число постоянных комиссий для доработки проекта закона, либо поручает его доработку специальной (головной) комиссии, устанавливает сроки представления проекта закона для рассмотрения Палатой представителей во втором чтении. По решению Палаты представителей проект закона может направляться для внесения замечаний и предложений Президенту Республики Беларусь, в Совет Республики, Совет Министров Республики Беларусь и другие государственные органы.

Статья 136. Проект закона, принятый Палатой представителей в первом чтении, дорабатывается головной комиссией с учетом поступивших к первому чтению замечаний и предложений и направляется в постоянные комиссии в целях подготовки поправок к нему. Для проведения этой работы в постоянных комиссиях головная комиссия устанавливает срок, который, как правило, должен быть не более десяти рабочих дней, а по проектам кодексов – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Замечания и (или) предложения, оформленные как письменные поправки к проекту закона, направляются в головную комиссию с обязательным обоснованием необходимости их внесения, а в случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, – с обязательным финансово-экономическим обоснованием. Замечания и (или) предложения должны быть четко сформулированы и содержать предлагаемую редакцию отдельных положений проекта закона в соответствии с установленными правилами нормотворческой техники.

Одновременно с направлением в постоянные комиссии проект закона представляется головной комиссией для проведения обязательной юридической экспертизы в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, и для проведения лингвистической экспертизы в структурное подразделение Секретариата Палаты представителей, осуществляющее редакционную деятельность. Срок для проведения юридической и лингвистической экспертиз предоставляется, как правило, не более десяти рабочих дней, а по проектам кодексов – не более двадцати рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Экспертные заключения рассматриваются головной комиссией. Содержащиеся в них замечания и (или) предложения могут включаться в проект закона головной комиссией в порядке, установленном статьей 137 настоящего Регламента. В случае отклонения головной комиссией замечаний и (или) предложений экспертные заключения прилагаются к проекту закона для сведения депутатов Палаты представителей.

В случае, если постоянной комиссией или субъектом права законодательной инициативы представлены возражения по концепции проекта закона, принятого в первом чтении, эти возражения рассматриваются вместе с поступившими поправками.

Статья 137. Головная комиссия рассматривает внесенные поправки и готовит проект закона к рассмотрению во втором чтении.

Депутаты Палаты представителей и другие субъекты права законодательной инициативы вправе уточнять текст своих поправок в ходе обсуждения проекта закона в головной комиссии.

Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона, получившие одобрение головной комиссии, включаются в текст проекта закона. Поправки к проекту закона, не получившие одобрения головной комиссии, прилагаются к проекту закона в форме таблицы для рассмотрения Палатой представителей. По поправкам, включенным в таблицу, головная комиссия готовит заключение.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями направляется головной комиссией на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований и согласование с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, если этим субъектом не установлено иное. К проекту закона, направляемому в Национальный центр законодательства и правовых исследований, должны быть приложены сопроводительное письмо и информация о внесенных в проект закона изменениях.

В случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие поправки включаются в проект закона при наличии заключения Правительства Республики Беларусь, а в случае, если следствием внесения поправок станет расхождение проекта закона с декретами или указами Президента Республики Беларусь либо внесение поправок в проект закона предусматривает признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), такие поправки включаются в проект закона только с согласия Президента Республики Беларусь.

Внесение изменений в проект закона, за исключением изменений, которые носят технический характер, без направления на заключение и проведения согласования не допускается.

Проект закона считается прошедшим согласование в случае:

получения письменного ответа субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя независимо от его согласия с внесенными изменениями;

истечения четырнадцатидневного срока со дня получения субъектом права законодательной инициативы проекта закона с изменениями, внесенными в Палате представителей, если иной срок не обусловлен проведением криминологической экспертизы по этому проекту закона или объявлением рассмотрения проекта закона срочным. При необходимости получения дополнительной информации, а также по особо сложным проектам законов Палатой представителей либо по согласованию с ней может быть установлен более длительный срок проведения согласования.

Проект закона, окончательно подготовленный к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении, направляется Президенту Республики Беларусь не позднее чем за десять дней до предполагаемой даты его рассмотрения.

Проект закона с внесенными в него в Палате представителей изменениями перед направлением Президенту Республики Беларусь должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

При несогласии с положениями проекта закона визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 138. Проект закона, подготовленный для рассмотрения во втором чтении, должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

При несогласии с положениями проекта закона визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений. Визирование осуществляется в течение трех рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

При визировании проекта закона одновременно на визирование представляется проект соответствующего постановления Палаты представителей.

Визирование проекта постановления Палаты представителей осуществляется в порядке, установленном частью первой настоящей статьи. Дополнительно проект постановления Палаты представителей визируется заместителем Председателя Палаты представителей в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 139. Подготовленный для рассмотрения во втором чтении проект закона, материалы к нему, иные документы по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за пять дней до рассмотрения проекта закона во втором чтении, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 140. Если при доработке проекта закона к рассмотрению во втором чтении или в ходе рассмотрения его во втором чтении изменяется концепция проекта закона, Палата представителей принимает решение об отмене ранее принятого по этому проекту закона постановления и о повторном его рассмотрении в первом чтении. Такое решение оформляется постановлением Палаты представителей.

Повторное рассмотрение проекта закона в первом чтении осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 141. При рассмотрении проекта закона во втором чтении Палата представителей заслушивает доклад головной комиссии.

По решению Палаты представителей проект закона может обсуждаться постатейно, по главам, разделам, иным структурным элементам проекта или в целом. Во время обсуждения возможно принятие решения о возвращении отдельных структурных элементов или проекта закона в целом на доработку.

Статья 142. Голосование по проекту закона может проводиться по статьям, главам, разделам или иным структурным элементам проекта закона. Если по нескольким следующим подряд статьям, главам, разделам замечаний и предложений не имеется, то голосование проводится в целом по этим статьям, главам, разделам.

Поправки, не принятые головной комиссией, голосуются при обсуждении соответствующей статьи, главы, раздела, иного структурного элемента проекта. На голосование ставятся только письменные поправки депутатов Палаты представителей и других субъектов права законодательной инициативы, которые представлены, рассмотрены и отклонены головной комиссией в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента. Для обоснования поправки слово предоставляется депутату Палаты представителей либо другим субъектам права законодательной инициативы, внесшим поправку, или их уполномоченным представителям. Отсутствие указанных лиц на заседании в случае, если они были проинформированы о дате и времени его проведения, не является препятствием для проведения голосования по внесенным ими поправкам.

Каждая поправка обсуждается, и голосование по ней проводится отдельно. Вначале ставится на голосование поправка, затем, если решение не принято, – статья в редакции, предложенной головной комиссией. Если внесено несколько поправок по одной статье проекта, то вначале обсуждается и выносится на голосование та из них, принятие или отклонение которой позволит решить вопрос о других поправках.

Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку к проекту закона, может в любой момент до голосования по этой поправке отозвать ее.

Поправки, следствием внесения которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, по которым не получено заключение Правительства Республики Беларусь, а также поправки, по содержанию расходящиеся с декретами или указами Президента Республики Беларусь, и поправки, предусматривающие признание утратившими силу декретов Президента Республики Беларусь (их структурных элементов), по которым не получено согласие Президента Республики Беларусь, на голосование не ставятся.

Если по проекту закона не имеется замечаний и (или) предложений, Палата представителей может принять решение о голосовании по проекту закона в целом (включая название и преамбулу).

Статья 143. После проведения голосования по всем статьям, главам, разделам или иным структурным элементам проекта, а также по всем поправкам головная комиссия направляет проект закона с принятыми поправками, включенными в текст, Президенту Республики Беларусь. Не ранее чем через десять дней после направления проекта закона Президенту Республики Беларусь либо по согласованию с Президентом Республики Беларусь в более ранние сроки Палатой представителей проводится голосование по проекту закона в целом.

Поправки, поступившие от Президента Республики Беларусь до голосования по проекту закона в целом, рассматриваются Палатой представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом. В случае принятия поправок Президента Республики Беларусь головная комиссия дает заключение об отсутствии в проекте внутренних противоречий. После заслушивания заключения головной комиссии голосование в целом по проекту проводится без обсуждения.

Порядок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, не применяется к проектам законов, изменения в которые направлялись Президенту Республики Беларусь в соответствии с требованиями настоящего Регламента. В этом случае проект закона ставится на голосование в целом.

Статья 144. По требованию Президента Республики Беларусь либо с его согласия – Правительства Республики Беларусь Палата представителей на своем заседании принимает решение, голосуя в целом за внесенный Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь проект закона либо его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.

Статья 145. По итогам рассмотрения проекта закона во втором чтении Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о принятии проекта закона;

об отклонении проекта закона;

об отмене постановления о принятии проекта закона в первом чтении и о повторном рассмотрении его в первом чтении.

Решение по проекту закона, рассматриваемому во втором чтении, считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами. Решение оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 146. Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

Статья 147. Если по результатам голосования проект закона не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось. В случае принятия такого решения рассмотрение данного проекта закона возможно лишь после его повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый проект закона.

Если при рассмотрении проекта закона во втором чтении ни одно из решений не принято либо если решение о принятии проекта закона не принято, а предложение об отклонении проекта закона не вносилось, проект закона направляется на доработку в головную комиссию. Палата представителей может расширить число постоянных комиссий для доработки проекта закона либо поручить доработать его специальной (головной) комиссии. Доработка проекта закона осуществляется в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента.

После доработки проект закона вновь рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 148. Субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, официально информируется Секретариатом Палаты представителей о результатах рассмотрения проекта закона во втором чтении.

Статья 149. Текст принятого проекта закона готовится в двух экземплярах.

Первый экземпляр принятого проекта закона, передаваемый на рассмотрение в Совет Республики, должен быть завизирован на оборотной стороне каждого листа работником структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), а также Председателем Палаты представителей или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

Второй экземпляр принятого проекта закона, оставляемый на хранение в Секретариате Палаты представителей, должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект закона, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями), а также Председателем Палаты представителей или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

Первый экземпляр принятого проекта закона, завизированный в соответствии с частью второй настоящей статьи, вместе с копией постановления о его принятии в течение пяти дней передается на рассмотрение в Совет Республики.

Второй экземпляр принятого проекта закона, завизированный в соответствии с частью третьей настоящей статьи, и оригинал постановления о принятии проекта закона хранятся в Секретариате Палаты представителей.

К принятым Палатой представителей проектам законов, передаваемым на рассмотрение в Совет Республики, прилагаются документы, указанные в статье 50 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», а также:

копия сопроводительного письма о направлении Президенту Республики Беларусь проекта закона, окончательно подготовленного для рассмотрения Палатой представителей во втором чтении, и документ, подтверждающий согласование Президентом Республики Беларусь этого проекта закона;

заключение Правительства Республики Беларусь, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов;

информация о результатах согласования изменений с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона;

заключение Национального центра законодательства и правовых исследований по проекту закона с изменениями, внесенными в Палате представителей, если оно давалось;

заключение государственного учреждения «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» по проекту закона с изменениями, внесенными в Палате представителей, если оно давалось;

первоначальный текст проекта закона, внесенный в Палату представителей субъектом права законодательной инициативы;

заключение головной комиссии Палаты представителей по проекту закона;

итоговое заключение структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, осуществлявшего экспертно-правовую деятельность по проекту закона, а также иные экспертные заключения, если они давались;

таблица поправок, которая прилагалась к проекту закона для его рассмотрения Палатой представителей во втором чтении;

иные документы, которые в соответствии с законодательными актами должны быть приложены к проекту закона.

ГЛАВА 171
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В ОДНОМ ЧТЕНИИ

Статья 1491. Проекты законов, подготовленные к рассмотрению в одном чтении, рассматриваются Палатой представителей по процедуре второго чтения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Статья 1492. Текст проекта закона, подготовленного к рассмотрению в одном чтении, материалы к нему, иные документы направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до его рассмотрения в одном чтении, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 1493. При рассмотрении проекта закона в одном чтении Палата представителей заслушивает доклад субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона, или его уполномоченного представителя и содоклад головной комиссии.

Статья 1494. По результатам обсуждения Палата представителей принимает проект закона или отклоняет его.

Голосование о принятии проекта закона в одном чтении осуществляется по проекту закона в целом.

Если по результатам голосования проект закона не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось.

В случае принятия решения об отклонении проекта закона его рассмотрение возможно лишь после повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый проект закона.

Если при рассмотрении проекта закона в одном чтении ни одно из решений не принято либо если решение о принятии проекта закона в одном чтении не принято, а предложение об отклонении проекта закона не вносилось, проект закона направляется на доработку в головную комиссию. Палата представителей может расширить число постоянных комиссий для доработки проекта закона.

После доработки проект закона вновь рассматривается Палатой представителей в одном чтении в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и настоящим Регламентом.

ГЛАВА 18
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ В СРОЧНОМ ПОРЯДКЕ

Статья 150. Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь имеют право вносить в Палату представителей предложения об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. В этом случае проект закона подлежит рассмотрению Палатой представителей в течение десяти дней со дня внесения проекта закона на ее рассмотрение.

Если проект закона, подлежащий срочному рассмотрению, внесен в Палату представителей в период между сессиями, десятидневный срок для его рассмотрения исчисляется со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Палаты представителей.

При получении проекта закона для рассмотрения в срочном порядке Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей в соответствии с распределением обязанностей назначают головную комиссию, определяют конкретные сокращенные сроки для подготовки и рассмотрения проекта.

Статья 151. Проект закона для рассмотрения в срочном порядке должен быть доведен до сведения депутатов Палаты представителей не позднее чем за два дня, а предложения и замечания депутатов Палаты представителей направляются в головную комиссию не позднее чем за сутки до рассмотрения Палатой представителей.

Проекты законов, подлежащие срочному рассмотрению, дорабатываются, вносятся и обсуждаются на сессии Палаты представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом для всех проектов законов.

ГЛАВА 19
ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА, ОТКЛОНЕННОГО СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ

Статья 152. При получении постановления Совета Республики об отклонении проекта закона, принятого Палатой представителей, в котором указаны причины отклонения, Палата представителей рассматривает отклоненный проект закона, замечания и предложения Совета Республики и может предложить Совету Республики создать на паритетной основе согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и выработки согласованного текста проекта закона. В таких случаях принимается постановление Палаты представителей, в котором указываются члены согласительной комиссии от Палаты представителей и ее сопредседатель от Палаты представителей. В состав согласительной комиссии должны быть включены представители головной комиссии, осуществлявшей подготовку отклоненного Советом Республики проекта закона.

Постановление Палаты представителей о предложении создать согласительную комиссию направляется в Совет Республики для рассмотрения. При принятии Советом Республики предложения о создании согласительной комиссии согласительная комиссия приступает к работе.

При наличии предложения Совета Республики о создании согласительной комиссии Палата представителей рассматривает вопрос о создании согласительной комиссии в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Депутаты Палаты представителей, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе участвовать в заседаниях согласительной комиссии с правом совещательного голоса.

Согласительная комиссия вправе привлекать к своей работе работников секретариатов палат Национального собрания, приглашать представителей государственных органов и иных организаций, ученых, специалистов и экспертов.

Статья 153. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Республики в отдельности и вырабатывает согласованный текст проекта закона.

Согласительная комиссия вправе принять решение об изменении редакции отдельных структурных элементов проекта закона, в отношении которых не имелось возражений Совета Республики, если такое изменение обусловлено новой редакцией структурных элементов проекта закона, выработанной согласительной комиссией.

Решение согласительной комиссии принимается открытым раздельным голосованием ее членов от Палаты представителей и Совета Республики и считается принятым, если за него проголосовало большинство ее членов соответственно от Палаты представителей и Совета Республики. На заседании согласительной комиссии ведется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется на заключение в Национальный центр законодательства и правовых исследований и на согласование с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона, если этим субъектом не установлено иное.

Замечания и предложения, высказанные в результате проведения юридической экспертизы и согласования, должны быть рассмотрены согласительной комиссией.

Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией, направляется Президенту Республики Беларусь.

Статья 154. Текст проекта закона, выработанный согласительной комиссией и завизированный сопредседателями согласительной комиссии, представляется на одобрение Палаты представителей. К тексту проекта закона прилагается протокол заседания согласительной комиссии. При повторном рассмотрении проекта закона Палатой представителей на голосование ставится проект закона в целом в редакции, выработанной согласительной комиссией.

Если проект закона, выработанный согласительной комиссией, не принят Палатой представителей, принимается одно из следующих решений:

о предложении согласительной комиссии продолжить работу с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона Палатой представителей;

об отклонении проекта закона.

Предложение согласительной комиссии о продолжении работы с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона Палатой представителей, оформляется протоколом заседания Палаты представителей.

Решение об отклонении проекта закона, выработанного согласительной комиссией, оформляется постановлением Палаты представителей.

Если ни одно из указанных в части второй настоящей статьи решений Палатой представителей не принято, проект закона направляется в соответствующую постоянную комиссию на доработку в порядке, установленном статьями 136 и 137 настоящего Регламента, после чего вновь рассматривается Палатой представителей со стадии второго чтения.

Принятый Палатой представителей проект закона в течение пяти дней направляется в Совет Республики.

В случае повторного отклонения проекта закона Советом Республики и при наличии предложения Совета Республики согласительной комиссии продолжить работу с учетом замечаний, высказанных при обсуждении проекта закона, новая согласительная комиссия не создается, а доработка проекта закона осуществляется согласительной комиссией в прежнем составе.

Статья 155. Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона, Президент Республики Беларусь либо по его поручению Правительство Республики Беларусь могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла окончательное решение. В этом случае на голосование ставится проект закона в прежней редакции. Закон считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. В этом случае принятый закон в десятидневный срок направляется Президенту Республики Беларусь на подпись.

Если проект закона не набрал необходимого числа голосов, он по решению Палаты представителей отклоняется либо направляется на доработку в головную комиссию.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Если согласительной комиссией не принят согласованный текст проекта закона и Президент Республики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь не потребовали от Палаты представителей принятия окончательного решения, Палата представителей после заслушивания сообщения согласительной комиссии принимает решение о направлении проекта закона на доработку в головную комиссию.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 156. Если согласительная комиссия не создавалась, подготовка проекта закона к рассмотрению Палатой представителей осуществляется головной комиссией.

Доработка такого проекта закона осуществляется головной комиссией по процедуре, предусмотренной настоящим Регламентом для подготовки проектов законов к рассмотрению во втором чтении.

Доработанный проект закона рассматривается Палатой представителей во втором чтении.

Статья 157. Закон, принятый Палатой представителей в порядке, установленном частью шестой статьи 100 Конституции Республики Беларусь, представляется в десятидневный срок Президенту Республики Беларусь на подпись с визированием, предусмотренным статьей 149 настоящего Регламента.

Если Президент Республики Беларусь не возвращает какой-либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, а в случае принятия Конституционным Судом Республики Беларусь заключения о конституционности закона – пяти дней со дня принятия соответствующего заключения, закон считается подписанным.

Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен в Национальное собрание в связи с окончанием сессии.

ГЛАВА 191
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА, ВОЗВРАЩЕННОГО ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СВЯЗИ С ЕГО ПРИЗНАНИЕМ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 1571. В случае признания Конституционным Судом Республики Беларусь закона, принятого Палатой представителей и одобренного Советом Республики либо принятого Палатой представителей в порядке, предусмотренном частью первой статьи 65 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», или его отдельных положений не соответствующими Конституции Республики Беларусь Президент Республики Беларусь возвращает этот закон в Палату представителей либо подписывает его, за исключением тех положений, которые привели к признанию закона не соответствующим Конституции Республики Беларусь.

Проект закона с этим же предметом правового регулирования может быть принят Парламентом только при исключении из него положений, которые привели к признанию закона не соответствующим Конституции Республики Беларусь.

Статья 1572. Текст закона, возвращенного в Палату представителей, направляется Председателем Палаты представителей в головную комиссию для подготовки заключения. Срок подготовки заключения устанавливается Председателем Палаты представителей.

Порядок подготовки заключения определяется головной комиссией самостоятельно.

Вместе с заключением головная комиссия готовит и представляет на рассмотрение Палаты представителей проект соответствующего постановления Палаты представителей.

Вопрос о рассмотрении Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь, вносится на рассмотрение Палаты представителей головной комиссией.

Рассмотрение Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики, начинается с заслушивания доклада головной комиссии, в котором излагаются заключения Конституционного Суда Республики Беларусь и головной комиссии. Затем проводится обсуждение предлагаемого головной комиссией проекта постановления Палаты представителей.

На голосование ставится проект постановления Палаты представителей, внесенный головной комиссией.

Статья 1573. По результатам рассмотрения закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь, Палата представителей принимает одно из следующих решений:

об отмене постановлений о принятии проекта закона в первом и (или) во втором чтении, а при рассмотрении закона, принятого Палатой представителей в порядке, предусмотренном частью первой статьи 65 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», также соответствующего постановления Палаты представителей и направлении проекта закона в соответствующую постоянную комиссию для доработки и подготовки к повторному рассмотрению в первом или во втором чтении;

об отмене постановлений о принятии проекта закона во втором чтении, о принятии проекта закона в порядке, предусмотренном частью первой статьи 65 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», и отклонении проекта закона.

В случае принятия Палатой представителей решения, предусмотренного абзацем вторым части первой настоящей статьи, проект закона дорабатывается соответствующей постоянной комиссией, после чего вновь рассматривается Палатой представителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 20
РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА ИЛИ ОТДЕЛЬНЫХ ЕГО ПОЛОЖЕНИЙ, ВОЗВРАЩЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СО СВОИМИ ВОЗРАЖЕНИЯМИ

Статья 158. При несогласии с текстом закона Президент Республики Беларусь возвращает его со своими возражениями в Палату представителей.

Палата представителей должна рассмотреть закон с возражениями Президента Республики Беларусь в срок не позднее тридцати дней в период проведения сессии Палаты представителей. Если Президент Республики Беларусь возвращает текст закона со своими возражениями в Палату представителей в период между сессиями, тридцатидневный срок для рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь исчисляется со дня открытия очередной (внеочередной) сессии Палаты представителей.

Статья 159. Текст закона с возражениями Президента Республики Беларусь направляется Председателем Палаты представителей в постоянную комиссию, являющуюся головной по проекту закона, для подготовки заключения. Срок подготовки заключения устанавливается Председателем Палаты представителей.

Статья 160. Порядок подготовки заключения по возражениям Президента Республики Беларусь определяется головной комиссией самостоятельно.

Заключение головной комиссии должно содержать одно из следующих предложений:

согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь;

преодолеть возражения Президента Республики Беларусь по закону и принять его повторно в ранее принятой редакции.

Вместе с заключением головная комиссия готовит и представляет на рассмотрение Палаты представителей проект соответствующего постановления Палаты представителей.

Статья 161. Вопрос о рассмотрении Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, вносится на рассмотрение Палаты представителей головной комиссией по проекту закона. Возвращенный Президентом Республики Беларусь закон может быть рассмотрен Палатой представителей в первоочередном порядке.

Статья 162. Рассмотрение Палатой представителей закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, начинается с заслушивания доклада головной комиссии, в котором излагаются возражения Президента Республики Беларусь и заключение головной комиссии. Затем проводится обсуждение предлагаемого головной комиссией проекта постановления Палаты представителей.

На голосование ставится проект постановления Палаты представителей, внесенный головной комиссией. Если от субъектов права законодательной инициативы поступило иное предложение, чем то, которое содержится в проекте постановления Палаты представителей, представленного головной комиссией, то первым на голосование ставится предложение головной комиссии, а если оно не принято – другое предложение.

Статья 163. По результатам рассмотрения закона с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей принимает одно из следующих решений:

о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь;

о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции.

В случае согласия с возражениями Президента Республики Беларусь Палата представителей может принять решение об отклонении проекта закона, если такое предложение вносилось, или поручить соответствующей постоянной комиссии Палаты представителей либо предложить субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона, доработать проект закона с учетом возражений Президента Республики Беларусь.

Решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

При доработке проекта закона в него вносятся лишь те изменения, которые согласуются с возражениями Президента Республики Беларусь.

Доработанный проект закона согласовывается с Президентом Республики Беларусь и рассматривается Палатой представителей в соответствии с законодательными актами и настоящим Регламентом по процедуре второго чтения с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Принятые головной комиссией поправки, на которые получено согласие Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, включаются в текст проекта закона. Поправки, на которые получено согласие Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, но которые отклонены головной комиссией, включаются в таблицу поправок и ставятся на голосование Палаты представителей. Поправки к проекту закона, которые, по мнению Президента Республики Беларусь или его уполномоченного представителя, не согласуются с возражениями Президента Республики Беларусь, Палатой представителей не обсуждаются и на голосование не ставятся.

Статья 164. В случае принятия Палатой представителей решения о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции внесение изменений в закон не допускается и голосование проводится по закону в целом. Решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по закону и принятии его повторно в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от ее полного состава.

Повторно принятый Палатой представителей закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

Статья 165. В случае, если возражения Президента Республики Беларусь не были преодолены и Палатой представителей не было принято решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь либо если одно из этих решений не было принято, а предложения о другом не вносились, закон по решению Палаты представителей направляется в соответствующую постоянную комиссию для подготовки к повторному рассмотрению. Последующее рассмотрение закона Палатой представителей осуществляется в порядке, установленном статьями 160–164 настоящего Регламента.

Статья 166. Возражения Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, рассматриваются Палатой представителей в порядке, установленном статьями 160–164 настоящего Регламента, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Палатой представителей может быть принято решение о согласии с возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования. Если Палатой представителей принято такое решение, отдельные положения закона, возвращенные Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, направляются на доработку в головную комиссию, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи. Отдельные положения закона после их доработки составляют самостоятельный проект закона о внесении изменений в закон, подписанный Президентом Республики Беларусь и вступивший в силу без этих положений. Внесение в такой проект закона изменений, не связанных с возражениями Президента Республики Беларусь, не допускается. В качестве субъекта права законодательной инициативы в данном случае выступает субъект права законодательной инициативы, внесший проект закона, отдельные положения которого были возвращены Президентом Республики Беларусь для повторного голосования.

Если Президентом Республики Беларусь предлагается исключить отдельные положения закона, Палата представителей может согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь по закону о невключении в текст закона его отдельных положений. Такое решение Палаты представителей принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Палата представителей может принять решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования. В случае внесения такого предложения отдельные положения закона, возвращенные Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, составляют самостоятельный закон о внесении изменений в закон, подписанный Президентом Республики Беларусь и вступивший в силу без этих положений. Голосование проводится Палатой представителей по закону в целом, внесение изменений в этот закон не допускается. Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. Решение о принятии закона оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от ее полного состава.

Принятый закон вместе с возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона в пятидневный срок направляется в Совет Республики.

В случае, если Палатой представителей не было принято решение о преодолении возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования, Палата представителей принимает решение о направлении этих положений закона на доработку, после чего они рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.

При рассмотрении Палатой представителей отдельных положений закона, возвращенных Президентом Республики Беларусь для повторного голосования, Палата представителей может согласиться с возражениями Президента Республики Беларусь лишь по некоторым из положений закона, возвращенных для повторного голосования. В этом случае на голосование в первую очередь ставится вопрос о преодолении возражений Президента Республики Беларусь по тем положениям закона, с возражениями на которые Палата представителей не согласилась, в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи. Затем Палата представителей принимает решение о направлении на доработку тех положений закона, с возражениями на которые Палата представителей согласилась, а также тех положений закона, возражения на которые Палатой представителей не были преодолены, после чего они рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.

ГЛАВА 21
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 167. Палата представителей по инициативе Президента Республики Беларусь, Всебелорусского народного собрания, не менее одной трети от полного состава каждой из палат Национального собрания либо не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, рассматривает проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Статья 1671. Мотивированное предложение о внесении в Палату представителей проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь в порядке реализации права законодательной инициативы не менее чем одной третью от полного состава каждой из палат Парламента могут внести в письменной форме депутаты Палаты представителей, Совет Палаты представителей и постоянные комиссии.

Предложение вносится на имя Председателя Палаты представителей.

К предложению прилагаются краткая концепция проекта закона либо проект закона, подготовленный с соблюдением требований, предусмотренных законодательными актами.

Председатель Палаты представителей поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, подготовить заключение по поступившему предложению о внесении в Палату представителей проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

После подготовки заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, предложение о внесении проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь рассматривается Палатой представителей.

Решение Палаты представителей о внесении в Палату представителей проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети от полного состава Палаты представителей. О принятом решении информируется Совет Республики.

Докладчик по проекту закона в Палате представителей указывается в письме о внесении проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Статья 168. Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, за исключением разделов I, II, IV, VIII, может быть принят после двух обсуждений и одобрений Национальным собранием с промежутком не менее трех месяцев.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции Республики Беларусь могут быть изменены только путем республиканского референдума.

Изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь Национальным собранием не производятся в период чрезвычайного или военного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь вносятся в Палату представителей с соблюдением требований, предусмотренных статьей 50 Закона Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами и настоящим Регламентом.

Статья 169. Проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, о введении в действие указанных законов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.

Статья 170. Для подготовки проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь к рассмотрению из числа депутатов Палаты представителей создается специальная комиссия.

Статья 171. Проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, подготовленный для рассмотрения, по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей направляется Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей не позднее чем за двадцать дней до рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 1711. На любой стадии рассмотрения проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь палатами Национального собрания до его второго одобрения Советом Республики Президент Республики Беларусь вправе внести в Конституционный Суд Республики Беларусь предложение о даче заключения о конституционности этого проекта закона.

Внесение в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь исключает его дальнейшие обсуждение и принятие (одобрение) палатами Национального собрания до вступления в законную силу заключения Конституционного Суда Республики Беларусь по этому предложению.

Статья 172. В случае дачи Конституционным Судом Республики Беларусь заключения о конституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь продолжаются его дальнейшие обсуждение и принятие (одобрение) палатами Национального собрания.

В случае дачи Конституционным Судом Республики Беларусь заключения о неконституционности проекта закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь:

если проект закона находился на рассмотрении в Палате представителей, Палата представителей возвращает проект закона субъекту права законодательной инициативы;

если проект закона находился на рассмотрении в Совете Республики, Совет Республики направляет его в Палату представителей, которая возвращает проект закона субъекту права законодательной инициативы.

Проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь может быть повторно внесен в Палату представителей только при исключении из него положений, которые привели к признанию его неконституционным.

ГЛАВА 22
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О ТОЛКОВАНИИ ЗАКОНОВ

Статья 173. Толкование законов как законодательное разъяснение смысла содержания и процедур применения отдельных статей законов осуществляется в случае обнаружения неясностей и различий в содержании законов, а также противоречий в практике их применения.

При толковании законов объясняется или уточняется содержание их правовых норм, определяются их место в законодательстве, а также функциональные и иные связи с другими нормами, регулирующими разные аспекты одного и того же вида общественных отношений.

При толковании законов не допускается внесение в них изменений.

Статья 174. Исключена.

Статья 175. Исключена.

Статья 176. Палата представителей рассматривает проекты законов о толковании законов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 23
ИСКЛЮЧЕНА

Статьи 177–180. Исключены.

ГЛАВА 24
ИСКЛЮЧЕНА

Статьи 181–189. Исключены.

ГЛАВА 25
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД, О БЮДЖЕТАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ

Статья 190. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год вносится в Палату представителей Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в сроки и порядке, установленные Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами.

Статья 191. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается Палатой представителей в порядке, установленном настоящим Регламентом для других проектов законов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 192. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, материалы к нему, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 193. Проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматривается в двух чтениях.

В предложениях об уменьшении доходов республиканского бюджета должны быть определены источники компенсации потерь доходов республиканского бюджета или виды и объем расходов, подлежащих соответствующему сокращению. В предложениях об увеличении расходов республиканского бюджета должны быть определены источники покрытия таких расходов.

При рассмотрении во втором чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год ставятся на голосование общая сумма доходов, а затем общая сумма расходов республиканского бюджета. После утверждения сумм доходов и расходов республиканского бюджета проект закона ставится на постатейное голосование.

При утверждении ассигнований по разделам и подразделам расходов республиканского бюджета первоначально обсуждаются и утверждаются поправки, предусматривающие сокращение расходов, а затем поправки, предусматривающие их увеличение.

Поправки, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, по которым заключение Правительства Республики Беларусь не получено, в проект закона не включаются и на голосование не ставятся.

Статья 194. Принятию проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год предшествуют принятие проекта закона о внесении изменений в законы по вопросам налогообложения и иные законы при необходимости внесения в них изменений, а также принятие других законов в случае, предусмотренном статьей 201 настоящего Регламента.

Статья 195. Проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год вносится в Палату представителей Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 196. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год вносится в Палату представителей Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 197. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год рассматривается Палатой представителей до рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в одном чтении, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 198. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год, материалы к нему, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 199. При рассмотрении проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклад Премьер-министра Республики Беларусь или его представителя об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год и заключение Комитета государственного контроля.

Статья 200. В случае утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь вносит в Палату представителей проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 201. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год рассматриваются Палатой представителей в двух чтениях в порядке, установленном настоящим Регламентом для других проектов законов, и принимаются до принятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Статья 202. Проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, материалы к ним, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 203. Проекты законов о внесении изменений в законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год вносятся в Палату представителей Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 204. В случае утверждения отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов законами Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь вносит в Палату представителей проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 205. Проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год рассматриваются Палатой представителей в одном чтении, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 206. Проекты законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год, материалы к ним, иные документы направляются депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Палаты представителей.

Статья 207. При рассмотрении проектов законов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклады Премьер-министра Республики Беларусь или его представителей об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год и заключения Комитета государственного контроля.

ГЛАВА 26
РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ПОДГОТОВЛЕННЫХ В СВЯЗИ С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 208. Исключена.

Статья 209. Проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь, вносятся в Палату представителей в порядке, установленном законодательными актами и настоящим Регламентом.

Палата представителей рассматривает проекты законов, подготовленные в связи с заключением, приостановлением действия или прекращением международных договоров Республики Беларусь, в одном чтении в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами и настоящим Регламентом.

ГЛАВА 27
ПРИНЯТИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ, ДЕКЛАРАЦИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ

Статья 210. Палата представителей принимает постановления по вопросам распорядительного и контрольного характера.

Статья 211. Палата представителей по предложению депутатов Палаты представителей, постоянных комиссий и Совета Палаты представителей принимает постановления по следующим вопросам распорядительного и контрольного характера:

об избрании и досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей и его заместителей;

об избрании или изменении состава постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

об избрании председателей постоянных комиссий и утверждении их заместителей, о досрочном освобождении их от должности;

о делегировании депутатов Палаты представителей в состав объединенных постоянно действующих делегаций и рабочих групп Национального собрания, представляющих Национальное собрание при осуществлении двусторонних либо многосторонних парламентских контактов или в международных парламентских организациях;

об организации работы Палаты представителей;

о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы;

о назначении выборов Президента Республики Беларусь;

о даче предварительного согласия Президенту Республики Беларусь на назначение Премьер-министра Республики Беларусь;

об одобрении или отклонении программы деятельности Правительства Республики Беларусь;

о доверии Правительству Республики Беларусь;

об отставке Президента Республики Беларусь;

о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь;

о внесении в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключения о толковании Конституции Республики Беларусь, о соответствии Конституции Республики Беларусь законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, нормативных правовых актов других государственных органов;

о повестке дня сессии Палаты представителей, о внесении изменений и дополнений в повестку дня сессии;

о рассмотрении проектов законов в первом или во втором чтении;

о создании согласительной комиссии в случае отклонения проекта закона Советом Республики;

о повторном рассмотрении проекта закона, отклоненного Советом Республики;

о рассмотрении закона, возвращенного Президентом Республики Беларусь с возражениями, или возражений Президента Республики Беларусь на отдельные положения закона, возвращенные для повторного голосования;

об отмене распоряжений Председателя Палаты представителей.

Палата представителей принимает постановления и по другим вопросам распорядительного и контрольного характера, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами и настоящим Регламентом.

Статья 212. Проекты постановлений рассматриваются в одном чтении. Проекты постановлений могут рассматриваться в двух чтениях, если такое решение будет принято Палатой представителей.

Проект постановления Палаты представителей должен быть завизирован на оборотной стороне последнего листа работником и руководителем структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившего данный проект постановления, работниками структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, и на лицевой стороне последнего листа – председателем головной комиссии (в случае его отсутствия – заместителем), руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

Голосование по проекту постановления проводится в порядке, установленном для проектов законов.

Проекты постановлений Палаты представителей доводятся до сведения депутатов Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Статья 213. Постановление Палаты представителей считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей принимается постановление Палаты представителей о досрочном освобождении Президента Республики Беларусь от должности.

Постановления Палаты представителей вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено этими постановлениями.

Статья 214. Если по результатам голосования проект постановления не принят, Палата представителей может принять решение об отклонении проекта. Решение об отклонении проекта постановления считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей.

Если решение об отклонении проекта постановления не было принято либо если такое предложение не вносилось, проект постановления направляется на доработку в соответствующую постоянную комиссию. Палата представителей своим решением, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей и оформленным протоколом заседания Палаты представителей, может дать поручения о порядке и сроках доработки проекта постановления.

Статья 215. При необходимости доработки проекта постановления Палаты представителей может быть образована редакционная комиссия, в состав которой может быть включен субъект права законодательной инициативы, внесший проект, или его уполномоченный представитель.

Предложения в редакционную комиссию вносятся в письменной форме.

После оглашения редакционной комиссией отредактированного текста проекта постановления новые предложения обсуждаются только по решению Палаты представителей.

В случае отклонения редакционной комиссией предложений депутатов Палаты представителей по их требованию Палата представителей проводит голосование по этим предложениям. После завершения голосования по альтернативным предложениям проводится голосование по утверждению текста постановления Палаты представителей в целом.

Статья 216. Председатель Палаты представителей или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей подписывают постановления Палаты представителей после их предварительного визирования.

Постановление Палаты представителей должно быть завизировано председателем постоянной комиссии – головной по подготовке решения Палаты представителей (в случае его отсутствия – заместителем), руководителем секретариата сессии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (в случае их отсутствия – их заместителями).

Статья 217. Обращения, декларации и заявления Палаты представителей по какому-либо важному общественно-политическому или социально-экономическому вопросу принимаются постановлением Палаты представителей. Инициировать принятие обращения, декларации и заявления Палаты представителей вправе Совет Палаты представителей, постоянные комиссии и депутаты Палаты представителей. Предложения по включению вопроса в повестку дня сессии о принятии обращения, декларации и заявления Палаты представителей вправе вносить Совет Палаты представителей и постоянные комиссии.

Текст проекта обращения, декларации и заявления по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей направляется Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, как правило, не позднее чем за три дня до обсуждения на заседании Палаты представителей, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Во время обсуждения проекта обращения, декларации и заявления выступают инициатор проекта либо его представитель, а затем проводится обсуждение в общем порядке, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Решение о принятии обращения, декларации или заявления Палаты представителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей.

РАЗДЕЛ V
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 28
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 218. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 219. Вопрос о внесении Президенту Республики Беларусь предложения о проведении республиканского референдума рассматривается Палатой представителей по инициативе депутатов Палаты представителей, Совета Палаты представителей и постоянных комиссий.

Статья 220. Палата представителей при внесении предложения о проведении республиканского референдума включает соответствующий вопрос в повестку дня сессии и поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, подготовить заключение по предложению.

После подготовки заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, предложение о проведении республиканского референдума рассматривается Палатой представителей. Решение по предложению о проведении республиканского референдума принимается Палатой представителей большинством голосов от полного состава Палаты представителей и оформляется постановлением, которое направляется в Совет Республики.

Постановление Палаты представителей должно содержать предложения о:

дате республиканского референдума;

вопросах, выносимых на республиканский референдум;

рассмотрении Советом Республики вопроса о проведении республиканского референдума.

Статья 221. Палата представителей рассматривает предложение Совета Республики о проведении республиканского референдума и принимает одно из следующих решений:

согласиться с предложением Совета Республики о проведении республиканского референдума;

отклонить предложение Совета Республики о проведении республиканского референдума.

Постановление Палаты представителей по предложению Совета Республики о проведении республиканского референдума направляется Президенту Республики Беларусь.

ГЛАВА 281
РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗЫВЕ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Статья 2211. Палаты Национального собрания могут инициировать созыв внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания.

Вопрос о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания рассматривается Палатой представителей и Советом Республики на их раздельных заседаниях.

Статья 2212. Вопрос о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания рассматривается Палатой представителей по предложению депутатов Палаты представителей, Совета Палаты представителей и постоянных комиссий.

Статья 2213. Палата представителей при внесении предложения о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания включает соответствующий вопрос в повестку дня сессии и поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, с учетом мнения соответствующих профильных комиссий подготовить заключение по этому предложению.

После подготовки заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, предложение о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания рассматривается Палатой представителей.

Решение о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания принимается большинством голосов от полного состава Палаты представителей и оформляется постановлением, которое направляется в Совет Республики.

Статья 2214. Постановление Палаты представителей должно содержать предложения о вопросах, выносимых на внеочередное заседание Всебелорусского народного собрания, и о рассмотрении Советом Республики вопроса о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания.

Статья 2215. Палата представителей рассматривает предложение Совета Республики о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания и принимает одно из следующих решений:

согласиться с предложением Совета Республики о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания;

отклонить предложение Совета Республики о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания.

Постановление Палаты представителей по предложению Совета Республики о созыве внеочередного заседания Всебелорусского народного собрания направляется Всебелорусскому народному собранию.

ГЛАВА 29
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОБ ОТСТАВКЕ, ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 222. Палата представителей не позднее чем за пять месяцев до истечения срока полномочий предыдущего Президента Республики Беларусь назначает выборы Президента Республики Беларусь.

В случае вакансии должности Президента Республики Беларусь выборы назначаются не позднее чем через три дня со дня открытия вакансии, если вакансия открылась в период проведения сессии Палаты представителей. Если вакансия должности Президента Республики Беларусь открылась в период между сессиями Палаты представителей, по инициативе исполняющего обязанности Президента Республики Беларусь либо большинства от полного состава Палаты представителей для назначения выборов Президента Республики Беларусь созывается внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь».

Решение о назначении выборов Президента Республики Беларусь и об обеспечении организационных мероприятий по их подготовке и проведению принимается Палатой представителей и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 223. Президент Республики Беларусь может в любое время подать в отставку.

Палата представителей принимает отставку Президента Республики Беларусь. Заявление об отставке направляется Президентом Республики Беларусь в Палату представителей в письменной форме.

Палата представителей обязана рассмотреть заявление об отставке Президента Республики Беларусь в течение пяти дней со дня его поступления в Палату представителей.

Если Президент Республики Беларусь принимает решение об отставке в период между сессиями Палаты представителей, созывается внеочередная сессия Палаты представителей для рассмотрения данного вопроса.

Решение о принятии отставки Президента Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение о принятии отставки Президента Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 224. Палаты Национального собрания могут принять решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента Республики Беларусь.

Решение о досрочном освобождении от должности Президента Республики Беларусь принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами Национального собрания комиссии.

Решение Палаты представителей о создании комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 225. Исключена.

ГЛАВА 291
РАССМОТРЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ВЫДВИЖЕНИИ ОБВИНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И СМЕЩЕНИИ ЕГО С ДОЛЖНОСТИ

Статья 2251. Предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь и смещении его с должности вносится Всебелорусскому народному собранию по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей. Предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь и смещении его с должности должно быть мотивированным.

Предложение о выдвижении обвинения Президенту Республики Беларусь и смещении его с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией Республики Беларусь вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента.

ГЛАВА 30
ЗАСЛУШИВАНИЕ ЕЖЕГОДНЫХ ПОСЛАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ К ПАРЛАМЕНТУ, ИНФОРМАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

Статья 226. Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту заслушиваются на Всебелорусском народном собрании.

Статья 227. Палаты Национального собрания ежегодно заслушивают информацию Генерального прокурора, Председателя Комитета государственного контроля и Председателя Правления Национального банка о результатах их деятельности.

Решение о проведении совместного заседания палат Национального собрания для заслушивания информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, принимается в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Регламента.

ГЛАВА 31
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 228. Палата представителей по представлению Президента Республики Беларусь дает предварительное согласие на назначение Премьер-министра Республики Беларусь.

Статья 229. Предложение Президента Республики Беларусь по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь рассматривается в постоянных комиссиях, заключения которых перед голосованием докладываются постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства.

Статья 230. Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Президенту Республики Беларусь, его уполномоченному представителю и кандидату в Премьер-министры Республики Беларусь, высказывать свои мнения по предложенной кандидатуре, агитировать за или против нее.

Статья 231. Решение по вопросу о даче предварительного согласия Президенту Республики Беларусь на назначение Премьер-министра Республики Беларусь принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь. Если предложение по кандидатуре Премьер-министра Республики Беларусь внесено в период между сессиями Палаты представителей, для его рассмотрения созывается внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.

Статья 232. Решение по вопросу о даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Если решение по вопросу о даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь не принято, считается, что Палата представителей отказала в даче предварительного согласия.

В случае двукратного отказа Палаты представителей в даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра Республики Беларусь, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

Статья 233. Решение о даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь принимается Палатой представителей тайным голосованием в порядке, установленном статьями 94–99 настоящего Регламента. Решение Палаты представителей о даче предварительного согласия на назначение Премьер-министра Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

ГЛАВА 32
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 234. Палата представителей может выразить вотум недоверия Правительству Республики Беларусь.

Вопрос о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь рассматривается по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей. Вопрос об ответственности Правительства Республики Беларусь не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности.

Предложение депутатов Палаты представителей по вопросу о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь вносится в письменной форме. Председатель Палаты представителей или его заместитель направляют это предложение в постоянные комиссии, которые передают свои замечания в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства. Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, готовит заключение и вместе с необходимыми материалами передает в Совет Палаты представителей для включения этого вопроса в повестку дня ближайшего заседания Палаты представителей.

При рассмотрении вопроса о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь выступают Премьер-министр Республики Беларусь или лицо, исполняющее его обязанности.

Решение о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Решение о выражении вотума недоверия Правительству Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 235. Палата представителей в двухмесячный срок после назначения Премьер-министра Республики Беларусь заслушивает его доклад о программе деятельности Правительства Республики Беларусь и одобряет или отклоняет программу.

Если доклад Премьер-министра Республики Беларусь не может быть заслушан в связи с окончанием сессии Палаты представителей, то может быть созвана внеочередная сессия Палаты представителей в срок, указанный в части первой настоящей статьи. Если внеочередная сессия не созывается, двухмесячный срок исчисляется со дня открытия очередной сессии Палаты представителей.

Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Премьер-министру Республики Беларусь, высказывать свои мнения о представленной программе деятельности Правительства Республики Беларусь, агитировать за или против нее.

Программа деятельности Правительства Республики Беларусь предварительно рассматривается в постоянных комиссиях, заключения которых перед голосованием докладываются постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства.

Решение об одобрении программы деятельности Правительства Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Если решение об одобрении программы деятельности Правительства Республики Беларусь не принято, программа считается отклоненной.

Решение об одобрении или отклонении программы деятельности Правительства Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей.

В случае отклонения программы деятельности Правительства Республики Беларусь Палата представителей определяет в постановлении срок для заслушивания повторной программы деятельности Правительства Республики Беларусь, которая должна быть представлена не позднее двух месяцев со дня отклонения программы.

Повторное отклонение Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь означает выражение вотума недоверия Правительству Республики Беларусь.

Статья 236. Палата представителей рассматривает по инициативе Премьер-министра Республики Беларусь вопрос о доверии Правительству Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству Республики Беларусь по представленной программе или по конкретному поводу.

Предложение о рассмотрении вопроса о доверии Правительству Республики Беларусь вносится Премьер-министром Республики Беларусь на имя Председателя Палаты представителей. Предварительная подготовка и включение данного вопроса в повестку дня сессии осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Решение о доверии Правительству Республики Беларусь считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Такое решение оформляется постановлением Палаты представителей. Если решение о доверии Правительству Республики Беларусь не принято, считается, что Правительству Республики Беларусь отказано в доверии.

Если Палата представителей отказывает в доверии Правительству Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства Республики Беларусь или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов.

ГЛАВА 33
РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ ДЕПУТАТА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЕГО В КАЧЕСТВЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО ИЛИ ОБВИНЯЕМОГО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ, ВОЗБУЖДЕННОМУ В ОТНОШЕНИИ ДРУГИХ ЛИЦ ЛИБО ПО ФАКТУ СОВЕРШЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ НА ЕГО ЗАДЕРЖАНИЕ И ИНОЕ ЛИШЕНИЕ ЛИЧНОЙ СВОБОДЫ

Статья 237. Депутат Палаты представителей пользуется неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению его в клевете и оскорблении.

В течение срока своих полномочий депутат Палаты представителей может быть задержан и иным образом лишен личной свободы лишь с предварительного согласия Палаты представителей, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.

Статья 238. Вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении депутата Палаты представителей, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, за исключением Председателя Палаты представителей и его заместителей, решается Палатой представителей по представлению Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности.

О внесении представления Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, в Палату представителей депутат Палаты представителей незамедлительно ставится в известность.

В случае, когда представление Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, поступает в Палату представителей в период между сессиями Палаты представителей, для его рассмотрения может созываться внеочередная сессия Палаты представителей в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.

Представление Генерального прокурора, Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, дополнительные материалы, необходимые для решения вопроса, поставленного в представлении, направляются Председателем Палаты представителей или его заместителем в течение двух дней со дня их поступления в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатского иммунитета, для предварительного рассмотрения и подготовки заключения.

По вопросу, указанному в части первой настоящей статьи, большинством голосов от полного состава Палаты представителей принимается мотивированное решение, о котором извещаются Генеральный прокурор, Председатель Следственного комитета, Председатель Комитета государственной безопасности или лица, исполняющие их обязанности.

При наличии к тому оснований Палата представителей может пересмотреть свое решение. Депутат Палаты представителей вправе участвовать в рассмотрении Палатой представителей вопроса о даче в отношении его согласия на возбуждение уголовного дела, на привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, а также на его задержание и иное лишение личной свободы.

О результатах рассмотрения дела депутата Палаты представителей в Верховном Суде Республики Беларусь Генеральный прокурор, Председатель Следственного комитета, Председатель Комитета государственной безопасности или лица, исполняющие их обязанности, в трехдневный срок информируют Палату представителей.

ГЛАВА 34
ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 239. В соответствии с частью первой статьи 1161 Конституции Республики Беларусь Палата представителей вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключения:

о толковании Конституции Республики Беларусь;

о соответствии Конституции Республики Беларусь законов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, нормативных правовых актов других государственных органов.

Статья 240. Предложение о рассмотрении в Палате представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь вносится в Палату представителей постоянными комиссиями Палаты представителей, депутатами Палаты представителей.

Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей в соответствии с распределением обязанностей назначают из числа постоянных комиссий головную комиссию для предварительного рассмотрения предложения постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей о рассмотрении в Палате представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь.

По результатам рассмотрения предложения постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей головная комиссия готовит заключение, в котором указывается позиция головной комиссии о целесообразности рассмотрения Палатой представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь. Отрицательное заключение головной комиссии не является основанием для отказа в рассмотрении Палатой представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь по предложению постоянной комиссии Палаты представителей, депутата Палаты представителей.

Статья 241. Решение об обращении Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство от ее полного состава.

Текст предложения Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь принимается постановлением Палаты представителей.

Предложение Палаты представителей вносится в Конституционный Суд Республики Беларусь в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве.

РАЗДЕЛ VI
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ГЛАВА 35
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 242. В период проведения сессии Палаты представителей одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь.

Депутаты Палаты представителей, желающие направить вопросы Правительству Республики Беларусь, подают их в письменной форме в Секретариат Палаты представителей не позднее чем за четырнадцать дней до дня проведения заседания. Вопросы должны состоять из кратких запросов о получении информации или о решении вопросов, которые входят в компетенцию Правительства Республики Беларусь. Список вопросов, на которые предусматривается получить ответы, их очередность утверждаются Председателем Палаты представителей или его заместителем. Список вопросов раздается до начала заседания депутатам Палаты представителей. Приглашения членам Правительства Республики Беларусь, а также перечень вопросов направляются не позднее чем за десять дней до дня проведения заседания.

Члены Правительства Республики Беларусь дают письменные ответы на заданные вопросы, которые доводятся до сведения депутатов Палаты представителей.

Депутату Палаты представителей, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа члена Правительства Республики Беларусь предоставляется возможность задать ему один уточняющий устный вопрос и выступить не более 5 минут по существу поставленного им письменного вопроса.

В пределах времени, установленного настоящим Регламентом, депутаты Палаты представителей могут задавать участвующим в заседании членам Правительства Республики Беларусь уточняющие и другие вопросы в письменной или устной форме, если Палатой представителей не будет принято иное решение.

Решение о проведении заседания для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь принимается Председателем Палаты представителей. Если от депутатов Палаты представителей не поступило письменных вопросов к членам Правительства Республики Беларусь, Палата представителей вправе не проводить в этом месяце заседание для вопросов депутатов Палаты представителей и ответов Правительства Республики Беларусь.

Статья 243. Депутат Палаты представителей вправе обратиться с запросом к Премьер-министру Республики Беларусь, иным членам Правительства Республики Беларусь, руководителям государственных органов. Запрос депутата Палаты представителей должен быть включен в повестку дня заседания Палаты представителей.

Статья 244. Оглашенный на сессии запрос депутата Палаты представителей регистрируется Секретариатом Палаты представителей и передается Председателю Палаты представителей или его заместителю, которые направляют его не позднее трех дней со дня его регистрации соответствующему должностному лицу.

Ответ на запрос депутата Палаты представителей надлежит дать в течение двадцати сессионных дней в порядке, установленном Палатой представителей.

Ответы на запросы рассматриваются на заседаниях Палаты представителей не реже двух раз в месяц во время сессии.

Перечень запросов представляется депутатам Палаты представителей не позднее чем за два дня до рассмотрения ответов на запросы.

В рассмотрении ответа на запрос должен участвовать депутат Палаты представителей, обратившийся с запросом. При отсутствии на заседании депутата Палаты представителей, обратившегося с запросом, рассмотрение ответа на запрос откладывается.

Ответ на запрос депутата Палаты представителей рассматривается на заседании Палаты представителей в следующем порядке:

выступление депутата Палаты представителей, обратившегося с запросом (до 5 минут);

ответ должностного лица, к которому обращен запрос, или оглашение письменного ответа (до 15 минут);

обсуждение, если Палатой представителей принято решение о его проведении.

По решению Палаты представителей и по результатам обсуждения в связи с запросом может быть принято постановление Палаты представителей.

Статья 245. В пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь» и иными законодательными актами, Палата представителей имеет право на получение информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета.

Палата представителей вправе по согласованию с Президентом Республики Беларусь заслушивать информацию Премьер-министра Республики Беларусь о ходе выполнения одобренной Палатой представителей программы деятельности Правительства Республики Беларусь.

Статья 246. Палата представителей по предложению Совета Палаты представителей, постоянной комиссии, группы депутатов, депутата Палаты представителей вправе большинством голосов от полного состава Палаты представителей отменить распоряжение Председателя Палаты представителей.

ГЛАВА 36
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 247. Палата представителей осуществляет сотрудничество с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», иными законодательными актами и настоящим Регламентом.

Палата представителей (Совет Палаты представителей) вправе в соответствии с решениями международных парламентских организаций (их органов) делегировать представителей, в том числе не являющихся депутатами Палаты представителей, в состав совещательных и консультативных органов, создаваемых при таких организациях.

Порядок делегирования представителей в состав совещательных и консультативных органов, указанных в части второй настоящей статьи, определяется решениями Совета Палаты представителей и постановлениями Президиума Совета Республики.

Статья 248. Совет Палаты представителей ежегодно рассматривает и утверждает план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей. План международного парламентского сотрудничества предусматривает направление делегаций или рабочих групп депутатов Палаты представителей в парламенты иностранных государств, международные парламентские и иные международные организации на основании соответствующих приглашений, прием иностранных делегаций в Палате представителей, участие депутатов Палаты представителей в различных мероприятиях международного характера и т.п.

Предложения в план международного парламентского сотрудничества могут вноситься Председателем Палаты представителей, его заместителями, постоянными комиссиями, депутатами Палаты представителей и группами депутатов, а также Секретариатом Палаты представителей.

Проект плана международного парламентского сотрудничества готовит постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, совместно с Секретариатом Палаты представителей.

В течение года в план международного парламентского сотрудничества Палаты представителей Советом Палаты представителей по предложению постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, могут вноситься изменения.

Статья 249. Для осуществления контактов, укрепления и развития связей с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями Палатой представителей (Советом Палаты представителей) из числа депутатов Палаты представителей могут формироваться постоянно действующие делегации и рабочие группы.

Депутаты Палаты представителей могут также делегироваться Палатой представителей либо Советом Палаты представителей в состав объединенных постоянно действующих делегаций или рабочих групп Национального собрания, представляющих законодательный орган Республики Беларусь в двусторонних либо многосторонних парламентских контактах или в международных парламентских организациях. Контакты и связи с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями осуществляются в первую очередь через соответствующие постоянно действующие делегации или рабочие группы.

Деятельность постоянно действующих делегаций Палаты представителей, Национального собрания в международных парламентских организациях осуществляется согласно уставам (регламентам) этих организаций в пределах полномочий, предоставленных этим делегациям.

Порядок формирования и деятельности постоянно действующих делегаций и рабочих групп определяется Положением о рабочих группах Национального собрания Республики Беларусь по сотрудничеству с парламентами иностранных государств и делегациях Национального собрания Республики Беларусь в международных парламентских организациях, утверждаемым решением Совета Палаты представителей и постановлением Президиума Совета Республики.

Статья 250. По приглашению парламентов, иных государственных органов и официальных лиц иностранных государств, а также международных парламентских и других международных организаций парламентские делегации, Председатель Палаты представителей, его заместители, другие депутаты Палаты представителей, передовые группы парламентских делегаций, лица, сопровождающие эти делегации, иные работники Секретариата Палаты представителей по решению Совета Палаты представителей направляются в служебные командировки за границу с официальными и рабочими визитами.

Порядок направления в служебные командировки за границу определяется в соответствии с законодательными актами и Положением о порядке направления в служебные командировки за границу, утверждаемым Советом Палаты представителей.

Статья 251. Приглашение с визитами в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций осуществляется по решению Совета Палаты представителей.

Ответственной за подготовку вопросов о приглашении с визитами в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций является постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений.

Секретариат Палаты представителей по согласованию с постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, готовит проекты программ визитов в Республику Беларусь делегаций парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, отдельных депутатов парламентов иностранных государств, а также представителей парламентов иностранных государств и международных парламентских организаций, прибывающих в Республику Беларусь по приглашению Палаты представителей, которые утверждаются Председателем Палаты представителей или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

ГЛАВА 37
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ О ПАРЛАМЕНТСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 252. Национальное собрание, Палата представителей могут заключать с парламентами (палатами парламентов) иностранных государств, иными соответствующими государственными органами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями международные договоры о парламентском сотрудничестве.

Международные договоры о парламентском сотрудничестве заключаются с учетом требований Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» и особенностей, определенных настоящим Регламентом.

Статья 253. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора могут вносить председатели палат Национального собрания, их заместители, постоянные комиссии Палаты представителей, Совета Республики, к ведению которых относятся вопросы международных отношений, а также парламент, палата парламента, иной соответствующий государственный орган иностранного государства, международная парламентская или иная международная организация.

Статья 254. Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора рассматривается в постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, и вносится на рассмотрение Совета Палаты представителей с приложением следующих документов:

проект решения Совета Палаты представителей о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора;

проект международного договора о парламентском сотрудничестве на белорусском и (или) русском языках;

обоснование целесообразности заключения международного договора о парламентском сотрудничестве, содержащее в том числе оценку финансовых и (или) экономических, политических и иных последствий для Республики Беларусь в случае его заключения, а также информацию о планируемых дате и месте проведения переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписания такого международного договора в случае, если такая информация согласована с остальными участниками переговоров;

заключение Министерства иностранных дел о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) международным обязательствам Республики Беларусь;

заключение Министерства юстиции о соответствии проекта международного договора о парламентском сотрудничестве (международного договора о парламентском сотрудничестве) Конституции Республики Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

информацию о соответствии предлагаемого к подписанию проекта международного договора о парламентском сотрудничестве его проекту, одобренному решением о проведении переговоров в качестве основы для проведения переговоров, – в случае внесения предложения о подписании международного договора о парламентском сотрудничестве отдельно от предложения о проведении переговоров по проекту данного международного договора.

Предложение о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора от имени Национального собрания согласовывается с Советом Республики.

Статья 255. Совет Палаты представителей принимает решения о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора и о предоставлении полномочий на проведение этих переговоров и (или) подписание.

Председатель Палаты представителей ведет переговоры по проектам международных договоров о парламентском сотрудничестве, заключаемых Палатой представителей, и подписывает такие международные договоры без дополнительного подтверждения своих полномочий.

Статья 256. Предложения по вопросам исполнения, приостановления действия и прекращения международных договоров о парламентском сотрудничестве вносятся председателями палат Национального собрания, их заместителями, постоянными комиссиями палат Национального собрания, к ведению которых относятся вопросы международных отношений, и рассматриваются в порядке, установленном для внесения и рассмотрения предложений о проведении переговоров по проекту международного договора о парламентском сотрудничестве и (или) подписании такого международного договора.

РАЗДЕЛ VII
ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГЛАВА 38
ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 257. Депутат Палаты представителей является полномочным представителем народа в представительном и законодательном органе государственной власти Республики Беларусь. Он обязан строго соблюдать законодательство, поступать сообразно своему сознанию и совести.

Депутат Палаты представителей должен личным примером способствовать укреплению государственной дисциплины, исполнению гражданских обязанностей, обеспечению прав и законных интересов человека и гражданина.

Депутат Палаты представителей обязан соблюдать нормы депутатской этики. Факты нарушения правил, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, рассматриваются постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики.

Статья 258. Добросовестное выполнение депутатом Палаты представителей поручений Палаты представителей, ее органов, Председателя Палаты представителей и его заместителей является его обязанностью. Депутат Палаты представителей должен использовать наиболее эффективные и экономичные способы для выполнения порученных задач. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение депутатом Палаты представителей своих обязанностей влечет за собой применение к нему соответствующих мер воздействия.

Статья 259. Обращаясь к председательствующему на заседании, докладчику или оппоненту, депутат Палаты представителей должен представиться.

Депутаты Палаты представителей на заседаниях придерживаются официального обращения как друг к другу, так и ко всем лицам, участвующим в работе Палаты представителей и ее органов или приглашенным в качестве гостей.

При обращении друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в работе Палаты представителей и ее органов или приглашенным в качестве гостей, депутатам Палаты представителей рекомендуется начинать обращение со слов, подчеркивающих уважительное отношение.

Во время выступления депутатов Палаты представителей или приглашенных депутаты Палаты представителей не должны мешать выступающим или слушателям действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления (выкриками, аплодисментами, вставанием и т.п.).

Статья 260. Депутату Палаты представителей рекомендуется воздерживаться от выступлений с публичными оценками по судебному делу до вступления решения или приговора суда в законную силу.

Статья 261. Депутат Палаты представителей, не имеющий специальных полномочий Палаты представителей на представительство, может взаимодействовать с должностными лицами и официальными органами иностранных государств только от своего имени. При этом депутат Палаты представителей должен стремиться не причинять своими действиями ущерба интересам и авторитету Республики Беларусь и ее гражданам.

Статья 262. Депутат Палаты представителей, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, собраниях, комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные и проверенные факты. При этом депутат Палаты представителей должен, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им информации.

Если депутат Палаты представителей грубо или неоднократно нарушает указанные настоящим Регламентом требования, отказывается принести публичные извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты его выступлением, по требованию организации, органа или лица к нему могут быть применены меры воздействия, установленные настоящим Регламентом.

Статья 263. Депутат Палаты представителей не должен ссылаться на свой статус или использовать его в случаях, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.

Недопустимо использование депутатом Палаты представителей преимуществ, предоставленных ему статусом депутата, в целях личной выгоды.

Депутат Палаты представителей не должен разглашать или использовать в интересах личной выгоды предоставленную ему государственными органами, иными организациями и должностными лицами служебную информацию, а также доверенную ему избирателями тайну личной жизни.

Статья 264. Депутат Палаты представителей использует депутатский бланк только для официальных запросов, писем и других документов и подписывает его собственноручно.

Статья 265. Депутат Палаты представителей строит свои взаимоотношения с работниками Секретариата Палаты представителей в строгом соответствии с настоящим Регламентом и иными актами законодательства.

Статья 266. Депутат Палаты представителей, считающий себя оскорбленным другим депутатом Палаты представителей, вправе потребовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа депутат Палаты представителей может письменно обратиться в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики. Постоянная комиссия обязана рассмотреть его обращение и вынести соответствующее решение в течение десяти дней со дня обращения депутата Палаты представителей.

Статья 267. В случае обвинения депутата Палаты представителей в совершении им неэтичных действий он вправе письменно обратиться в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики, с просьбой дать этому аргументированную оценку. Постоянная комиссия обязана дать такую оценку.

Статья 268. Депутаты Палаты представителей, допускающие действия, направленные на фальсификацию результатов голосования в Палате представителей и ее органах, привлекаются к ответственности в соответствии с мерами воздействия, установленными статьей 270 настоящего Регламента.

Статья 269. Данные об отсутствии депутатов Палаты представителей на заседаниях Палаты представителей и ее органов без уважительных причин передаются секретариатом сессии в постоянные комиссии, в состав которых входят эти депутаты Палаты представителей. Постоянные комиссии в течение десяти дней готовят по факту отсутствия депутатов Палаты представителей заключения и передают их Председателю Палаты представителей или его заместителю.

Информация об отсутствии без уважительной причины депутата Палаты представителей на заседании Палаты представителей или постоянной комиссии, а также о мерах дисциплинарного воздействия является открытой.

Депутатам Палаты представителей, которые не участвовали без уважительных причин в работе заседаний Палаты представителей, постоянных комиссий, иных органов, членами которых они являются, по решению Председателя Палаты представителей или его заместителя не выплачиваются компенсационные выплаты, заработная плата за время их отсутствия.

При систематическом неучастии депутата Палаты представителей в работе сессии, а также при нарушении им норм депутатской этики Палата представителей информирует об этом избирателей округа данного депутата.

Статья 270. Депутат Палаты представителей несет моральную ответственность за нарушение правил депутатской этики в течение всего периода исполнения им депутатских полномочий.

Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы депутатской этики, вправе по письменному обращению депутатов Палаты представителей, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц рассматривать вопросы о нарушении депутатом Палаты представителей правил депутатской этики, неисполнении им своих обязанностей.

В течение десяти дней с момента поступления обращения постоянная комиссия обязана его рассмотреть и направить Председателю Палаты представителей, а в его отсутствие – заместителю Председателя Палаты представителей заключение по вопросам соблюдения правил депутатской этики.

Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие заместитель Председателя Палаты представителей вправе применять к депутатам Палаты представителей следующие меры воздействия:

обязать принести извинения;

объявить общественное порицание;

информировать избирателей о нарушении депутатом Палаты представителей правил депутатской этики.

Решение Председателя Палаты представителей, а в его отсутствие заместителя Председателя Палаты представителей по факту нарушения правил депутатской этики оформляется распоряжением.

ГЛАВА 39
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 271. Секретариат Палаты представителей является постоянно действующим органом Палаты представителей, осуществляющим организационное, документационное, правовое, аналитическое, информационное и иное обеспечение деятельности Палаты представителей. Секретариат Палаты представителей действует на основе положения, утверждаемого постановлением Палаты представителей.

Статья 272. В своей деятельности Секретариат Палаты представителей руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Регламентом и иными актами законодательства, а также решениями Совета Палаты представителей и распоряжениями Председателя Палаты представителей.

Статья 273. Секретариат Палаты представителей является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Статья 274. Секретариат Палаты представителей возглавляет Начальник Секретариата Палаты представителей, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Палаты представителей по представлению Председателя Палаты представителей. Начальник Секретариата Палаты представителей имеет двух заместителей.

Статья 275. Секретариат Палаты представителей для обеспечения деятельности Палаты представителей вправе на безвозмездной основе пользоваться информационными системами (базами и банками данных) государственных органов, иных государственных организаций с учетом требований законодательных актов.

Статья 276. Штатная численность Секретариата Палаты представителей устанавливается Президентом Республики Беларусь, структура Секретариата Палаты представителей – Председателем Палаты представителей.

Компетенция структурных подразделений Секретариата Палаты представителей определяется положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми Начальником Секретариата Палаты представителей, а также Положением о Секретариате Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Работники Секретариата Палаты представителей, за исключением лиц, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание Палаты представителей, являются государственными гражданскими служащими. По истечении срока полномочий Палаты представителей или при их досрочном прекращении Секретариат Палаты представителей продолжает свою деятельность.

Статья 277. Финансирование деятельности Палаты представителей осуществляется в соответствии со сметой расходов Палаты представителей в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания.

Статья 278. Смета расходов по финансированию деятельности Палаты представителей, ее органов и депутатов Палаты представителей, а также Секретариата Палаты представителей ежегодно утверждается Палатой представителей.

Статья 279. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Палаты представителей осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 280. Настоящий Регламент принимается Палатой представителей и подписывается Председателем Палаты представителей. Его принятие оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 281. Субъекты права законодательной инициативы, постоянные комиссии, иные органы Палаты представителей, группы депутатов вправе вносить предложения о внесении изменений в настоящий Регламент. Предложения вносятся в письменной форме на имя Председателя Палаты представителей или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей.

Решения о внесении изменений в настоящий Регламент принимаются большинством голосов от полного состава Палаты представителей и оформляются постановлением Палаты представителей.

Статья 282. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляют Председатель Палаты представителей, его заместитель в соответствии с распределением обязанностей, а также постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением настоящего Регламента.

 

Председатель Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь

В.Андрейченко