ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 февраля 2019 г. № 77

О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2019 г. № 4 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2019 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году (прилагается).

2. Республиканским органам государственного управления:

2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку законопроектов (концепции законопроекта), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;

2.2. при подготовке законопроектов Национальным центром законодательства и правовых исследований:

принимать меры по организации их подготовки;

определять цели и задачи их принятия, а также содержание;

совместно с указанным Национальным центром определять объем работ и направление этой деятельности;

обеспечивать участие своих работников в подготовке законопроектов.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

С.Румас

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
04.02.2019 № 77

ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2019 году*

Название законопроектов

Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов

Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы**

Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь

Проекты законов в сфере законодательства о социальной защите и социальном страховании

1. Закон Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции»

Минтруда и соцзащиты, Минздрав, Минстройархитектуры

апрель

управление здравоохранения и социальной защиты

Проекты законов в сфере законодательства о здравоохранении

2. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оказании психиатрической помощи» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минздрав

февраль

управление здравоохранения и социальной защиты

3. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О лекарственных средствах» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минздрав совместно с НЦЗПИ

апрель

»

4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минздрав

июль

»

Проекты законов в сфере гражданского, гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства, законодательства о браке и семье, об исполнительном производстве

5. Закон Республики Беларусь «Об изменении кодексов по вопросам медиации» (совершенствование кодексов с учетом практики их применения)

Минюст совместно с Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь

март

юридическое управление

6. Закон Республики Беларусь «Об изменении Гражданского кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, закрепление новых институтов гражданского права, унификация гражданского законодательства государств – членов Евразийского экономического союза)

Минэкономики, Минфин, Госкомимущество

август

главное экономическое управление

7. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам гражданских аспектов международного похищения детей» (в целях реализации положений Конвенции о гражданских аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года)

Минюст, МИД, МВД

февраль

юридическое управление

8. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства» (совершенствование законов с учетом практики их применения)

Минюст совместно с Генеральной прокуратурой, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

апрель

»

9. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О третейских судах» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минюст

»

»

10. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О совместном домовладении» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Госкомимущество, Минжилкомхоз, Минстройархитектуры совместно с НЦЗПИ

июнь

главное экономическое управление

11. Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»

Минюст, Минэкономики совместно с НЦЗПИ

декабрь

»

Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе

12. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2018 год»

Минфин, Минэкономики

март

главное экономическое управление

13. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2018 год»

Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики

»

управление здравоохранения и социальной защиты

14. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» (новая редакция)

Минэкономики, МНС, Минтранс, Минфин

»

главное экономическое управление

15. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (расширение круга организаций, обязанных составлять финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минфин совместно с НЦЗПИ

июнь

»

16. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2020 год»

Минфин, Минэкономики

август

»

17. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2020 год»

Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики

»

управление здравоохранения и социальной защиты

Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности

18. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минсельхозпрод совместно с НЦЗПИ

июнь

главное управление агропромышленного комплекса

19. Закон Республики Беларусь «О саморегулируемых организациях»***

Минэкономики, Минюст

декабрь

главное экономическое управление

Проекты законов в сфере конституционного законодательства

20. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Белорусском Обществе Красного Креста» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минюст, Минздрав

май

управление здравоохранения и социальной защиты

21. Закон Республики Беларусь «Аб змяненні Закона Рэспублікі Беларусь «Аб афіцыйных геральдычных сімвалах» (по вопросам учреждения и использования нагрудных знаков)

Минюст

август

управление образования и социально-культурной сферы

22. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений»

Минюст совместно с НЦЗПИ

сентябрь

юридическое управление

23. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

МВД, МИД совместно с НЦЗПИ

ноябрь

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

Проекты законов в сфере законодательства об информации, информатизации и защите информации, туризма

24. Закон Республики Беларусь «О персональных данных»

МВД, Минюст, Минсвязи

апрель

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

25. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О туризме» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

Минспорт

август

управление образования и социально-культурной сферы

Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов

26. Закон Республики Беларусь «Об охране и использовании торфяников»***

Минприроды

июль

главное управление агропромышленного комплекса

27. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О гидрометеорологической деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)

Минприроды совместно с НЦЗПИ

»

»

28. Закон Республики Беларусь «Об изменении Кодекса Республики Беларусь о недрах» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения)

»

октябрь

»

Проекты законов в области законодательства о правоохранительной деятельности, борьбы с преступностью и судебно-экспертной деятельности

29. Закон Республики Беларусь «О судебно-экспертной деятельности»

МВД, КГБ, Госпогранкомитет совместно с НЦЗПИ

март

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

30. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

МВД, МНС, Минэкономики совместно с НЦЗПИ

май

»

31. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» (совершенствование Закона с учетом практики его применения)

МВД, КГБ совместно с Генеральной прокуратурой

июнь

»

Проекты законов в сфере законодательства об административных правонарушениях, процессуально-исполнительного законодательства об административных правонарушениях, уголовной ответственности и уголовно-процессуального законодательства

32. Закон Республики Беларусь «Об изменении кодексов по вопросам административной и уголовной ответственности»

МВД, МЧС, Минэкономики, МАРТ, Минприроды совместно с Генеральной прокуратурой

декабрь

управление по вопросам обороны и правоохранительных органов

Проекты законов в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь

33. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года» (в части отнесения главных управлений юстиции областных и Минского городского исполнительных комитетов, органов, регистрирующих акты гражданского состояния, к уполномоченным органам по осуществлению непосредственных сношений с центральными, территориальными и другими органами государств – участников Протокола)

Минюст, МИД

февраль

юридическое управление

Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь

34. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами

государственные органы (организации)

в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами

 

35. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь

»

в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь

 

36. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и актами международных организаций и межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь

»

в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь, актами международных организаций и межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь

 

 

Подготовка концепции законопроекта

 

Название законопроекта и этапы подготовки его концепции

Наименование государственного органа, ответственного за подготовку и внесение концепции законопроекта Президенту Республики Беларусь на согласование

Срок поэтапной подготовки концепции

Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепции законопроекта и обеспечивающее своевременное ее внесение Президенту Республики Беларусь на согласование

37. Закон Республики Беларусь «О страховой деятельности»:

Минфин

 

главное экономическое управление

подготовка концепции

 

май

 

согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями)

 

июль

 

доработка концепции по результатам согласования

 

сентябрь

 

представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений

 

октябрь

 

доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь

 

декабрь

 

внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование

 

январь 2020 г.

 

 

Примечания:

1. НЦЗПИ является ответственным за разработку законопроектов, предусмотренных в пунктах 1, 2, 4, 6, 20, 21, 24, 32 настоящего плана, Национальный банк – законопроекта, предусмотренного в пункте 14 настоящего плана, Государственный комитет судебных экспертиз – законопроекта, предусмотренного в пункте 29 настоящего плана, Генеральная прокуратура – законопроекта, предусмотренного в пункте 30 настоящего плана.

2. Государственные органы (организации), ответственные за подготовку законопроектов, предусмотренных в пунктах 12 и 13 настоящего плана, вносят данные законопроекты в Совет Министров Республики Беларусь в феврале 2019 г., в пунктах 16 и 17 настоящего плана, – в июле 2019 г.

 

______________________________

* В пункте 37 настоящего плана предусматривается подготовка концепции законопроекта.

** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 1, 2, 5, 6, 24, 26, 29 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

*** В пунктах 19 и 26 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным законопроектам, предусмотренным настоящим планом.