ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

16 марта 2004 г. № 298

Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885) <C20401179>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. № 1551 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17040) <C20501551>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2006 г. № 582 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 73, 5/22271) <C20600582>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2006 г. № 711 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22410) <C20600711>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 965 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22691) <C20600965>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 октября 2006 г. № 1303 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 166, 5/23175) <C20601303>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361) <C20601632>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 722 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 144, 5/25324) <C20700722>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 723 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25325) <C20700723>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327) <C20700729>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 2007 г. № 1170 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 227, 5/25797) <C20701170>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008 г. № 347 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 66, 5/27291) <C20800347>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 83, 5/27442) <C20800462>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 1042 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 5/28032) <C20801042>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 299 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 66, 5/29421) <C20900299>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 134, 5/29836) <C20900673>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 79, 5/31494) <C21000405>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2010 г. № 1213 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 210, 5/32368) <C21001213>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1910 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 11, 5/33160) <C21001910>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 843 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 74, 5/34041) <C21100843>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2011 г. № 1320 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 115, 5/34556) <C21101320>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2012 г. № 548 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 69, 5/35847) <C21200548>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2013 г. № 694 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.08.2013, 5/37659) <C21300694>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2014 г. № 33 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.01.2014, 5/38331) <C21400033>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2016 г. № 907 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.11.2016, 5/42891) <C21600907>

 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. № 66 «О некоторых мерах по оптимизации системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, структуры и численности работников государственных органов, других государственных организаций» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь.

2. Считать необходимым иметь в Министерстве лесного хозяйства коллегию в составе 11 человек.

3. Передать в ведение Министерства лесного хозяйства юридические лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь.

4. Утратил силу.

5. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Беларусь:

5.1. утратил силу;

5.2. утратил силу;

5.3. утратил силу;

5.4. утратил силу;

5.5. утратил силу;

5.6. утратил силу;

5.7. в Перечне организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. № 182 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 22, 5/9951), позицию «Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь» заменить позицией «Министерство лесного хозяйства»;

5.8. исключен;

5.9. в абзаце пятом пункта 6 Положения о Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 949 «О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 80, 5/12786), слова «Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь» заменить словами «Министерство лесного хозяйства»;

5.10. утратил силу.

6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1572 «Вопросы Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9317).

7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.

 

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь

В.Семашко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

16.03.2004 № 298

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь

1. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь (Минлесхоз) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами Минлесхоза являются:

3.1. проведение единой государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства, координация деятельности в этих областях других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм собственности;

3.2. осуществление управления деятельностью подчиненных Минлесхозу государственных организаций;

3.21. осуществление государственного регулирования в областях лесного и охотничьего хозяйств и предоставление услуг в этих областях, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих данные виды экономической деятельности;

3.3. осуществление контроля в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства;

3.4. проведение единой экономической политики в области лесного хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для эффективной работы подчиненных ему государственных организаций;

3.5. обеспечение в установленном законодательством порядке потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции;

3.6. обустройство лесного фонда.

4. Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными задачами:

4.1. проводит единую научно-техническую политику в области лесного и охотничьего хозяйств, координирует прикладные научные исследования по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства;

4.2. разрабатывает и реализует государственные программы по использованию, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их выполнение;

4.3. осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное ведение лесного и охотничьего хозяйств;

4.4. осуществляет отнесение лесов к категориям и (или) перевод лесов из одной категории в другую;

4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства, учет диких животных, относящихся к объектам охоты, ведет государственный лесной кадастр и проводит мониторинг лесов, а также участвует в ведении государственных кадастров;

4.6. утверждает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Правила рубок леса в Республике Беларусь, санитарные правила в лесах Республики Беларусь, принимает, утверждает, вводит в действие иные нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты;

4.7. исключен;

4.8. по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды утверждает расчетную лесосеку;

4.9. организует проведение рубок главного пользования и других видов рубок леса;

4.10. исключен;

4.11. осуществляет координацию реализации древесины в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также в установленном законодательством порядке осуществляет реализацию древесины на корню и в заготовленном виде;

4.12. организует работу по воспроизводству, охране и рациональному использованию диких животных, относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания;

4.13. организует выдачу удостоверения на право охоты;

4.14. обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира;

4.141. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам развития туристической деятельности, связанной с охотой;

4.15. организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану их от незаконных рубок, иных нарушений законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды;

4.151. координирует совместно с подчиненными ему государственными организациями деятельность должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь;

4.16. осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, подчиненных Минлесхозу, организует работы по предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по ликвидации последствий стихийных бедствий в этих лесах;

4.17. организует воспроизводство лесов и лесоразведение, развивает лесосеменное дело и лесные питомники на генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда лесной растительности;

4.18. обеспечивает рациональное использование и охрану земель лесного фонда;

4.181. принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Республики Беларусь;

4.19. в установленном законодательством порядке осуществляет внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам;

4.191. организует строительство и текущее содержание лесохозяйственных дорог, создание противопожарных разрывов и их содержание, содержание квартальных просек и лесохозяйственных знаков в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов и иные мероприятия, направленные на обустройство лесного фонда;

4.20. осуществляет контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства;

4.201. устанавливает расчетные методы определения вреда, причиненного лесам;

4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной продукции;

4.22. в пределах своей компетенции:

4.22.1. осуществляет руководство подчиненными организациями, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных государственных организаций в соответствии с законодательством;

4.22.2. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подчиненными организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества;

4.22.21. определяет на основании актов законодательства для подчиненных государственных организаций порядок управления государственным имуществом;

4.22.3. участвует в реализации единой государственной политики в области бухгалтерского учета и отчетности;

осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление;

принимает по согласованию с Министерством финансов нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бухгалтерского учета и отчетности в организациях, осуществляющих виды экономической деятельности в областях, в которых в соответствии с настоящим Положением Минлесхоз осуществляет государственное регулирование и управление;

принимает меры по сохранению государственного имущества;

4.22.4. в установленном порядке создает централизованные инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды для финансирования проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоемкой продукции и других работ;

4.22.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт зарубежных стран в области лесного и охотничьего хозяйств, в том числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров;

4.22.6. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении экономических, социальных и других вопросов;

4.22.7. обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и охраны труда работников подчиненных ему государственных организаций;

4.23. осуществляет информационное обеспечение подчиненных ему государственных организаций;

4.231. ежегодно организует и проводит республиканский слет школьных лесничеств, республиканские юниорские лесные конкурсы на основании положения, утверждаемого Минлесхозом;

4.24. обобщает практику применения законодательства в лесном и охотничьем хозяйствах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, оказывает подчиненным ему организациям помощь в улучшении правовой работы;

4.25. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);

4.251. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

4.252. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минлесхозу, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

4.253. осуществляет проверки соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

4.254. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минлесхозу, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

4.26. осуществляет иные полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:

5.1. издавать в установленном порядке (при необходимости совместно с другими республиканскими органами государственного управления) нормативные правовые акты, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими лицами независимо от их подчиненности и формы собственности, физическими лицами;

5.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

5.3. предъявлять претензии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или гражданам, причинившим вред лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;

5.31. предъявлять претензии гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает вредное воздействие на лесной фонд, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;

5.32. предъявлять иски в суд о прекращении гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;

5.4. принимать решения об ограничении (приостановлении) до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;

5.41. принимать в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, об охране окружающей среды, о контрольной (надзорной) деятельности, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд.

6. Минлесхоз возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством. Численность заместителей Министра определяется Президентом Республики Беларусь.

7. Министр лесного хозяйства:

7.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

7.2. распределяет обязанности между заместителями Министра, координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства;

7.3. утверждает:

в установленном законодательством порядке структуру центрального аппарата Министерства, в которую входят управления, отделы и секторы, и штатное расписание в пределах установленной численности работников и расходов на его содержание;

положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также уставы подчиненных ему государственных организаций;

7.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Министерства, руководителей подчиненных этому Министерству организаций;

7.41. утверждает графики проверок соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка рассмотрения обращений;

7.5. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Министерства, открывает счета в банках, заключает договоры;

7.6. исключен;

7.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки по ним решений в Минлесхозе в установленном порядке образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, других работников Министерства и подчиненных ему государственных организаций, а также председателя Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса, ректора учреждения образования «Белорусский государственный технологический университет».

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии, касающиеся прав и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, проводятся в жизнь постановлениями, по иным вопросам – приказами. В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии в свою очередь могут сообщить о своем мнении в Совет Министров Республики Беларусь.

9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство достижений науки, техники и передового опыта при Минлесхозе создается научно-технический совет из видных ученых и высококвалифицированных специалистов.

Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждает Министр. 

10. Минлесхоз является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.