ОБЗОР III МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

"Информационные технологии и право (Правовая информатизация - 2010)"

25 ноября 2010 г. в Национальной библиотеке Беларуси состоялась III Международная научно-практическая конференция «Информационные технологии и право (Правовая информатизация – 2010)», организованная Национальным центром правовой информации Республики Беларусь и Кафедрой ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву Национального центра правовой информации Республики Беларусь с целью обсуждения актуальных вопросов, а также обмена опытом в сфере правовой информатизации и обеспечения доступа к официальной правовой информации.

Участниками очередного международного форума стали представители Администрации Президента Республики Беларусь, секретариатов Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Министерства юстиции Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Министерства культуры Республики Беларусь, а также представители иных государственных органов и организаций, общественных объединений, организаций-распространителей правовой информации, научные работники, профессорско-преподавательский состав учреждений образования.

В числе представителей иностранных и международных организаций, принявших участие в конференции, – представители Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Научно-технического центра правовой информации «Система» Федеральной Службы Охраны Российской Федерации, Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации, республиканского государственного предприятия «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан, Российской государственной библиотеки, а также специалисты в сфере правовой информатизации из России, Казахстана, Украины, Латвии, Литвы.

Тематическое поле конференции предполагало рассмотрение широкого круга вопросов относительно:

• развития и совершенствования государственной системы правовой информации Республики Беларусь;
• актуальных проблем совершенствования законодательства в сфере правовой информатизации;
• отечественного и зарубежного опыта распространения и предоставления правовой информации;
• совершенствования лингвистического обеспечения баз и банков данных правовой информации;
• прикладных аспектов использования современных информационных технологий в юридической деятельности;
• межгосударственного обмена правовой информацией.

С приветственным словом к участникам конференции и пожеланиями плодотворной работы обратился Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Мицкевич В.В., отметивший актуальность и необходимость рассмотрения процессов развития правовой информатизации как неотъемлемой составляющей информационного общества.

В ходе конференции было заслушано 15 пленарных докладов.

В докладе директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь Кравцова О.Э. «Государственная система правовой информации Республики Беларусь – ключевое звено информационно-правовой политики государства» была представлена информация об основных направлениях деятельности Центра по развитию и совершенствованию государственной системы правовой информации в Республике Беларусь, анализе отдельных аспектов функционирования вышеназванной системы как неотъемлемой составляющей информационно-правовой политики государства, отдельных вопросах межгосударственного обмена правовой информацией.

Одним из направлений внешней политики Республики Беларусь является содействие интеграции нашего государства в мировое информационное пространство, поддержка взаимовыгодного международного сотрудничества в области информации и информатизации. Отдельным аспектам решения вышеназванных задач был посвящен доклад первого заместителя Министра юстиции Республики Беларусь Билейчика А.В. «Межгосударственный обмен правовой информацией: перспективы развития», в котором были раскрыты основные направления деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь по реализации государственной политики в сфере международного обмена информацией, представлен анализ современного состояния и перспектив развития межгосударственного обмена правовой информацией в рамках межгосударственных объединений и договорно-правовой базы международного сотрудничества в правовой сфере.

Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Каменков В.С., выступил с докладом «Развитие «электронного правосудия» – одна из важнейших задач правовой информатизации хозяйственных судов Республики Беларусь», проинформировав об актуальных вопросах развития информационных систем и технологий, применяемых в системе экономического правосудия Республики Беларусь.

В докладах начальника управления учреждений культуры и народного творчества Министерства культуры Республики Беларусь Шевелева В.Н., заместителя директора Национальной библиотеки Беларуси Долгополовой Е.Е. и заведующей отделом официальных и нормативныхизданий Российской государственной библиотеки Восканян Э.А. участникам была представлена информация об основных проблемах развития системы доступа граждан к оперативной правовой информации посредством создания и функционирования публичных центров правовой информации на базе публичных библиотек Республики Беларусь и Российской Федерации, а также об инновационных формах информационного обслуживания граждан на примере деятельности Национальной библиотеки Беларуси и Российской государственной библиотеки.

Об истории создания системы «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Министерства юстиции Российской Федерации, об организации информационных потоков в рамках данной системы, а также о перспективах ее развития рассказал начальник отдела разработки программного обеспечения информационных систем Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации Благовещенский Н.Ю.

Вопросы информационного обеспечения контрольно-надзорной деятельности в Республике Беларусь осветил в докладе заместитель руководителя института правовых исследований Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Мах И.И.

Конференция позволила участникам обменяться мнениями по вопросам использования современных информационных технологий в правовой системе государства в целях формирования информационно-правового пространства и обеспечения равного доступа к правовой информации.

Основные решения, принятые по результатам рассмотрения проблем правовой информатизации с целью реализации ее перспективных направлений, составили основу принятого участниками Итогового документа конференции.

В Итоговом документе участники конференции определили и предложили для учета при разработке и внедрении в практику систем правовой информации, технологий «электронного правительства» в качестве приоритетных следующие направления деятельности по развитию правовой информатизации:

разработку и последовательную реализацию научно обоснованных подходов, проектов и программ, направленных на формирование единого информационно-правового пространства каждого государства, и согласованного информационно-правового пространства в рамках межгосударственных образований;

последовательное формирование и развитие национальных и региональных (межрегиональных) систем правовой информации, в том числе путем создания и совершенствования банков данных правовой информации, содержащих, также решения органов власти всех уровней, результаты правоприменительной деятельности государственных органов, официальные переводы нормативных правовых актов и др.;

совершенствование законодательств государств в сфере правовой информатизации с учетом определения на национальных уровнях организационно-правовых основ (принципов) государственной политики в области правовой информатизации и создания систем правовой информации на базе современных информационных технологий;

имплементацию в национальные законодательства основных положений Рекомендаций ЮНЕСКО «О развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству», а также разработанных ЮНЕСКО Руководящих принципов по развитию и содействию правительственной информации, являющейся общественным достоянием, создание правовых механизмов, обеспечивающих гарантии доступа к правовой информации и информации о деятельности государственных органов;

формирование единых концептуальных подходов и развитие международного сотрудничества в области подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере правовой информатизации;

развитие системы межгосударственного обмена правовой информацией в целях формирования единого информационно-правового пространства.